Attraktivitetbarometeret Resultat for Steinkjer og Innherred Hva skjer når Steinkjer, Innherred settes inn i et attraktivitetsbarometer? Knut Vareide Telemarksforsking-Bø
Prosjekter og rapporter om attraktivitet: Attraktivitetsbarometeret 2007 (NHO) Forskerprosjekt i VRI: Kultur som attraksjonskraft Vri samhandlingsprosjekt: Kulturøkonomiske strategier Attraktivitetsbarometeret 2008 En rekke regionale analyser Et viktig supplement til næringsanalysene
Hvorfor er attraktivitet viktig for regional utvikling? Mangel på arbeidskraft i mange bransjer og mange steder (kampen om kompetansen) Stadig mer pendling Stadig mer av næringslivet er rettet mot lokal etterspørsel, mer tjenester og handel, mindre industri og landbruk
Arbeidsplasser Regional utvikling Befolkning Innenlands Flytting Fritidsbefolkning Fødselsbalanse Innvandring Stedlig attraktivitet Attraktivitetsbarometeret Tre sentrale teser: Befolkningsutviklingen er den viktigste indikatoren for regional utvikling. Innenlands flytting er den viktigste indikatoren for regionens konkurransekraft i forhold til andre regioner. Det som trekker innflyttere er enten arbeid eller stedlig attraktivitet.
Regional utvikling Befolkning Fritidsbefolkning Fødselsbalanse Innvandring Arbeidsplasser Innpendling Flytting Stedlig attraktivitet Attraktivitetsbarometeret Statlige Private Kommunale Vekst FoU Innovasjon Kapitaltilgang Økt verdiskaping Lønnsomhet Bransjer Nærings-NM Nyetableringer Etablererveiledning Entr. i skolen Svak vekst i arbeidsplasser i Steinkjer. Litt bedre enn middels på Nærings-NM Klynger Rammebetingelser Internasjonalisering
Steinkjer ikke dominerende by i Nord-Trøndelag: Stjørdal er større Verdal har bedre næringsliv Levanger har sykehuset Når det gjelder næringsliv og arbeidsplassvekst har dermed Steinkjer lavere vekstimpulser enn de fleste andre fylkessentra.
767 210 91 102 62 93 116 93 Skien 1086 150 250 106 76 107 188 209 Steinkjer 410 121 71 36 32 95 20 35 Arendal 428 99 55 95 84 44 34 17 Fredrikstad 247 94 92 12 7 30 6 6 Hamar 372 85 34 43 29 68 29 84 Tromsø 415 81 83 13 30 50 82 76 Førde 269 72 36 49 38 42 16 16 Lillehammer 223 67 88 27 26 4 10 1 Tønsberg 555 52 79 110 112 99 30 73 Ålesund 175 41 23 34 25 36 5 11 Drammen 534 39 11 88 21 119 205 51 Alta 414 37 78 124 37 53 55 30 Bodø 70 20 14 14 1 7 11 3 Trondheim 145 19 13 5 20 34 28 26 Kristiansand 151 14 56 19 8 32 17 5 Bergen 96 3 4 7 3 35 7 37 Stavanger SUM 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 Rangering nærings-nm: Fylkessentra i Norge
Hvordan måler vi attraktivitet? Det som trekker innflyttere er enten arbeid eller stedlig attraktivitet.
Attraksjonskraft regioner Dersom vi måler vekst i antall arbeidsplasser i regionene de siste årene, og ser dette i sammenheng med nettoflytting, ser vi at det er en sammenheng. Vekst i arbeidsplasser i en region har positiv virkning på innflyttingen. Samtidig vil høy innflytting gi vekst i befolkningen og flere arbeidsplasser i skjermet sektor. Netto innelands flytting 2005-2007 6 4 2 0-2 -4-6 -8-10 -5 0 5 10 15 Vekst i arbeidsplasser 2005-2007
Vi kan på bakgrunn av disse data konstruere en forventningslinje. Forventningslinjen forteller hvilken netto innflytting vi kan forvente, gitt endringene i antall arbeidsplasser. Noen regioner skiller seg ut gjennom å ligge langt fra denne forventningslinjen. Netto innelands flytting 2005-2007 6 4 2 0-2 -4-6 y = 0,3212x - 1,0787 R 2 = 0,3976-8 -10-5 0 5 10 15 Vekst i arbeidsplasser 2005-2007
Regioner som Øvre Romerike, Ringerike/Hole og Glåmdal ligger høyt over forventningslinjen. 6 4 Øvre Romerike Disse regionene viser dermed en evne til å tiltrekke seg nye innbyggere fra andre deler av landet, utover det som kan forklares av arbeidsmarkedet. Slike regioner har en høy attraksjonskraft. Netto innelands flytting 2 0-2 -4 Glåmdal Ringerike/Hole Søre Sunnmøre Midt-Finnmark -6-8 Ytre Helgeland y = 0,3212x - 1,0787 R 2 = 0,3976-10 -5 0 5 10 15 Vekst i arbeidsplasser
Innherred er i denne sammenhengen en svært gjennomsnittlig region. 6 4 Øvre Romerike Arbeidsplassveksten har vært som gjennomsnittet de siste årene, og regionen har netto innenlands utflytting på 0,8 prosent de siste tre årene, litt over forventningslinjen. Innherred er dermed litt over gjennomsnittlig attraktiv. Netto innelands flytting 2 0-2 -4 Glåmdal Ringerike/Hole Midt-Finnmark Søre Sunnmøre -6-8 Ytre Helgeland y = 0,3212x - 1,0787 R 2 = 0,3976-10 -5 0 5 10 15 Vekst i arbeidsplasser
Attraktivitet på kommunenivå 10 2005-2007 Sammenhengen mellom arbeidsplassvekst og nettoflytting er også til stede for kommuner. Men mindre sterk, og med større spredning. 8 6 4 2 0-2 -4-6 Rennesøy Bokn Eidsvoll Sørum Ullensaker -8-10 -12 y = 0,1693x - 1,4273 R 2 = 0,177-30 -20-10 0 10 20 30 40
2005-2007 10 Vi kan se at Steinkjer har hatt en lavere vekst i arbeidsplassene enn medianen de tre siste årene. 8 6 4 2 Rennesøy Bokn Eidsvoll Sørum Ullensaker Likevel har det nesten ikke vært netto utflytting. 0-2 Steinkjer kommer derfor ut ganske positivt på attraktivitetsbarometeret. -4-6 -8-10 Serie1 Steinkjer Lineær (Serie1) -12-30 -20-10 0 10 20 30 40
Steinkjer nummer 9 av 19 fylkessentra når det gjelder attraktivitet i 2007. Navn NY Drammen R03 101 R04 95 R05 57 R06 49 R2007 22 SUM 324 (Men anstrengt boligmarked reduserer attraktiviteten til Oslo, Bergen, Stavanger, Bærum og Tromsø. Her er det økt innflytting til nabokommuner) Tønsberg Trondheim Lillehammer Fredrikstad Bodø Hamar 27 187 222 40 234 85 10 126 190 21 112 102 13 78 165 25 53 62 24 59 92 45 46 65 30 54 62 69 94 103 104 504 731 200 539 417 Ålesund 159 135 90 83 104 571 Steinkjer 176 164 168 93 106 707 Arendal 195 114 119 107 110 645 Oslo 58 53 52 70 117 350 Tromsø 221 158 99 87 120 685 Kristiansand 105 137 93 134 158 627 Alta 326 314 242 149 161 1192 Skien 96 84 103 131 170 584 Bergen 131 122 129 165 186 733 Bærum 307 153 84 158 214 916 Førde 231 221 191 301 255 1199 Stavanger 108 36 77 246 341 808
Det er i to livsfaser folk flytter: Unge voksne (etter endt videregående) Ved familieetablering 15 De store byene trekker til seg mange unge voksne (18-28), mens barnefamilier flytter ut. Unge voksne og barnefamilier har dermed ulike preferanser. Det som er attraktivt for unge voksne er dermed ikke nødvendigvis attraktivt for barnefamilier. Nettoflytting i prosent av bosatte 10 5 0-5 Oslo Stavanger Bergen Trondheim -10 0 5 10 15 20 25 30 Alderstrinn 35 40 45 50 55 60
For unge voksne er det de fire byene Oslo, Trondheim, Bergen og Tromsø som er de store vinnerne. 5 2005-2007 Bare 29 kommuner i landet har netto innflytting av unge voksne. 4 3 Oslo Trondheim 401 kommuner har netto utflytting i denne aldersgruppen. 2 1 Tromsø Bergen 0-1 -2-3 -4-5 y = 0,048x - 1,463 R 2 = 0,097-30 -20-10 0 10 20 30 40
Steinkjer taper også unge voksne, men litt mindre enn forventet. 5 2005-2007 Steinkjer nummer 140 av kommunene når det gjelder attraktivitet for unge voksne. 4 3 2 1 Tromsø Oslo Trondheim Bergen 0-1 -2-3 -4-5 y = 0,048x - 1,463 R 2 = 0,097-30 -20-10 0 10 20 30 40
Steinkjer nummer 130 når det gjelder attraktivitet for barnefamilier. Steinkjer har netto innflytting av barn. 4 3 2 2005-2007 1 0-1 -2-3 y = 0,0416x + 0,0984 R 2 = 0,1103-30 -20-10 0 10 20 30 40
Hva skaper attraktivitet?
Kommuner Regioner Alle Barnefamilier Barnefamilier Unge voksne Alle Unge voksne Arbeidsmarkedsintegrasjon (pos) Pos* (pos) Arbeidsplassvekst i nabokommuner (pos) (pos) (pos) (pos) Boligbygging Pos** Pos** Høye boligpriser (pos) (pos) Befolkningsstørrelse Pos** (pos) Pos* Kafé-tetthet Pos** Pos, *** (pos) Universitet eller høgskole (pos) Neg*** Innvandring Neg*** Neg*** Neg*** Neg* Andel ikke-vestlige innvandrere Neg*** Neg*** Neg*** Andel vestlige innvandrere Neg* Neg* Beliggende i Agder Beliggende i Vestlandet Neg** Neg*** Neg*** Neg** Beliggende i Trøndelag Neg* Neg* Neg* Neg* Beliggende i Nord-Norge Neg*** Neg*** Neg** Neg*
Steinkjer har tjent innbyggere på å ha: god boligbygging gode arbeidsmarked i nabokommuner bra med kafeer (Constant) Arbeidsplassvekst Arbeidsintegrasjon Boligbygging Alle -14 78 107 Unge -2 2 28 Barn -5 29 23 å være over middels stor (unge) Ha høgskole (unge) Steinkjer taper på lav arbeidsplassvekst. (Og å være i Trøndelag) Størrelse Kafetetthet Høgskole Trøndelag Forventet Faktisk 25 31 3-40 -8-11 31 11 14-17 -50-87 -3 6-4 -7 18 27 Steinkjer slår forventningen når det gjelder barnefamilier, men er dårligere enn forventet når det gjelder unge voksne. Avvik -3-37 9
Hva bør Steinkjer satse på? Stimulere boligbygging attraktive boområder Kulturtilbud og uteliv Gode veier og kommunikasjoner (tog) til Verdal, Levanger og videre til Trondheim Videreutvikle høgskolen (for de unge) NB god utvikling i arbeidsplasser er fremdels viktig ikke glemme næringsutvikling helt!