KONKURRANSEGRUNNLAG Kjøp av FOU-oppdrag Kunnskapsoppsummering om kjønnsperspektiv i forskning om funksjonshemming 1
Innhold 1 OPPDRAGSGIVER... 3 2 OM ANSKAFFELSEN... 3 2.1 Anskaffelsens formål og omfang... 3 2.2 Deltilbud og alternative tilbud... 3 2.3 Viktige datoer... 3 3 REGLER FOR GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN... 4 3.1 Anskaffelsesprosedyre... 4 3.2 Taushetsplikt og offentlighet... 4 3.3 Tilleggsopplysninger... 5 3.4 Oppdatering av konkurransegrunnlaget... 5 4 KVALIFIKASJONSKRAV... 5 4.1 Tilbyderens organisatoriske og juridiske stilling... 5 5 TILDELINGSKRITERIER... 5 6 INNLEVERING AV TILBUD OG TILBUDSUTFORMING... 6 6.1 Innlevering av tilbud... 6 6.2 Tilbudets utforming... 6 7 VEDLEGG... 7 7.1 Vedlegg 1: Kravspesifikasjon... 7 7.2 Vedlegg 2: Kontraktsmal... 7 2
1 OPPDRAGSGIVER Barne-, ungdoms- og familiedirektoratet (Bufdir) er et forvaltningsorgan underlagt Barne-, likestillings og inkluderingsdepartementet (BLD). Bufdir er et fagdirektorat for områdene barnevern, familievern, barn og ungdom, adopsjon, likestilling og ikkediskriminering og arbeidet mot vold og overgrep i nære relasjoner. Bufdir skal arbeide for gode oppvekstvilkår, gode og stabile foreldrerelasjoner, utjevning av levekårsforskjeller og bidra til å fremme like muligheter, deltakelse og medvirkning for barn, unge og voksne. Som leder av Barne-, ungdoms- og familieetaten (Bufetat), tilbyr Bufdir barneverntjenester og familieverntjenester på vegne av staten. Bufetat er organisert i fem regioner, i tillegg til Bufetat Senter for administrasjon og utvikling (BSA). Etaten har ca. 6000 ansatte fordelt på ca. 270 tjenestesteder. Bufdir er lokalisert i Oslo. Det vises for øvrig til www.bufdir.no og www.bufetat.no for mer informasjon. Oppdragsgiver for denne anskaffelsen er: Navn: E-post Avdeling: Likestillingsavdelingen Seksjon: Seksjon for likestilling og inkludering Christin Ormhaug Christin.ormhaug@bufdir.no 2 OM ANSKAFFELSEN 2.1 Anskaffelsens formål og omfang Oppdragsgiver innbyr til konkurranse om kjøp av en kunnskapsoppsummering om kjønnsperspektiv i forskning om funksjonshemming. Vi ønsker at man ser på norsk forskning etter 2000, i utgangspunktet relativt bredt. Prosjektet har en økonomisk ramme på 500 000,- eks. mva. Fullstendig beskrivelse av oppdraget følger av vedlegg 1. Oppdraget skal ferdigstilles til 01.12.16. 2.2 Deltilbud og alternative tilbud Det er ikke adgang til å gi tilbud på deler av oppdraget eller alternative tilbud. 2.3 Viktige datoer Oppdragsgiver har lagt opp til følgende tidsrammer for prosessen: 3
Aktivitet Tidspunkt Siste frist for innsendelse av spørsmål til konkurransegrunnlaget 23. mai kl 10:00 Tilbudsfrist 30. mai kl 10:00 Forhandlinger Uke 22-23 2016 Meddelelse om valg av tilbyder Uke 25 2016 Kontraktsinngåelse Uke 26 2016 Det gjøres oppmerksom på at tidspunkt for meddelelse om valg av tilbyder og kontraktsinngåelse er veiledende. Tilbudets vedståelsesfrist 31. august 2016 Dersom tilbyder ikke vedstår seg denne fristen, må dette tydelig fremgå av tilbudsbrevet. 3 REGLER FOR GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN 3.1 Anskaffelsesprosedyre Anskaffelsen gjennomføres i henhold til lov om offentlige anskaffelser av 16. juli 1999 (LOA) og forskrift om offentlige anskaffelser (FOA) av 7. april 2006 nr. 402. Bare de tilbyderne som oppfyller kvalifikasjonskravene vil få sine tilbud evaluert. Kontraktstildeling vil bli foretatt etter prosedyren Konkurranse med forhandling, jf. FOA del I. Alle interesserte tilbydere gis adgang til å levere tilbud. Forhandlingene vil kunne bli gjennomført i flere faser for å redusere det antall tilbud det forhandles om. En første reduksjon av tilbud vil kunne skje før forhandlingene starter. Denne anskaffelsen er kunngjort på Doffin. 3.2 Taushetsplikt og offentlighet Oppdragsgiver plikter å hindre at andre får adgang eller kjennskap til opplysninger om tekniske innretninger og fremgangsmåter eller drifts- og forretningsforhold det vil være av konkurransemessig betydning å hemmeligholde, av hensyn til den opplysningen angår, jf. Lov om behandlingsmåten i forvaltningssaker av 10.februar 1967(fvl.) 13(1). Tilbyderne skal levere en utgave av tilbudet hvor det som anses som forretningshemmeligheter, er sladdet. Ved begjæring om innsyn skal oppdragsgiver 4
uavhengig av dette vurdere hvorvidt opplysningene er av en slik art at oppdragsgiver plikter å unnta dem fra offentligheten. 3.3 Tilleggsopplysninger Dersom tilbyderen finner at konkurransegrunnlaget ikke gir tilstrekkelig veiledning, kan han skriftlig be om tilleggsopplysninger hos oppdragsgiver ved oppdragsgivers kontaktperson. Dersom det oppdages feil i konkurransegrunnlaget, bes det om at dette formidles skriftlig til oppdragsgivers kontaktperson. Skriftlig henvendelse om tilleggsopplysninger merkes med navnet på anskaffelsen og saksnummeret. Henvendelsen sendes til oppdragsgivers kontaktperson pr e-post. 3.4 Oppdatering av konkurransegrunnlaget Eventuelle rettelser, suppleringer eller endringer av konkurransegrunnlaget, samt spørsmål og svar i anonymisert form, vil bli formidlet til alle tilbydere som har registrert sin interesse for anskaffelsen på Doffin. 4 KVALIFIKASJONSKRAV 4.1 Tilbyderens organisatoriske og juridiske stilling Ingen særskilte kvalifikasjonskrav 5 TILDELINGSKRITERIER Tildelingen skjer på basis av hvilket tilbud som er det økonomisk mest fordelaktige, basert på følgende kriterier: Tildelingskriterier Dokumentasjonskrav Vekt Prosjektbeskrivelsens kvalitet Pris Beskrivelse av: - Oppdragsforståelse - Problemstillinger, metodevalg samt plan for datainnsamling og analyse - Prosjektplan inkludert framdriftsplan, prosjektorganisering inkludert eventuelt samarbeid med andre fagmiljøer, formidlingsplan ved lansering Innlevert budsjett spesifisert i henhold til: - Timepris og totalkostnader 5 50 % 10 %
Kompetanse CV for de personer som er beskrevet i prosjektorganiseringen. Kompetansen til prosjektorganisasjonen vil bli vurdert ut i fra relevansen for dette oppdraget, i dette tilfelle vil både kompetanse om funksjonshemming og kjønnsperspektiv vektlegges. 40 % 6 INNLEVERING AV TILBUD OG TILBUDSUTFORMING 6.1 Innlevering av tilbud Tilbudet adresseres til: Navn: Adresse: Christin Ormhaug Barne-, ungdoms- og familiedirektoratet (Bufdir) Stensberggata 27 (Holberg Terrasse) 7. etasje, resepsjonen 0170 Oslo Det presiseres at det er tilbyders ansvar og risiko at tilbudet er fysisk kommet frem til Bufdirs resepsjon i 7. etasje innen den oppgitte tilbudsfristen. Tilbud som ikke er registrert i resepsjonen innen tilbudsfristens utløpt, vil bli avvist. Tilbudet skal leveres i lukket konvolutt, og denne skal merkes med: Tilbud på «Kunnskapsoppsummering om kjønnsperspektiv i forskning om funksjonshemming, ephortenr 2016/51508» Tilbudet skal leveres på minnepinne. Innholdet må kunne leses av vanlige Microsoft Office-applikasjoner, evt. Adobe Reader. Signerte dokumenter skal være skannet. 6.2 Tilbudets utforming Tilbudet skal leveres på ett av følgende språk: norsk, svensk, dansk. Tilbudet deles inn i følgende mapper på minnepinnen: (Mappene og filene må ha korte navn uten bruk av spesialtegn): A Tilbudsbrev Tilbudsbrevet skal være signert av bemyndiget fullmaktshaver for tilbyder. Tilbudsbrevet skal inneholde: - hvilken konkurranse det leveres tilbud på - informasjon om tilbyders kontaktperson (navn, tittel, telefon og e-post) - angivelse av eventuelle avvik fra konkurransegrunnlaget - organisasjonsnummer 6
B Prosjektbeskrivelse Tilbyders besvarelse av kravspesifikasjonen, se kapittel 7 vedlegg 1. Prosjektbeskrivelsen skal være på maks 10 sider (eksklusiv referanseliste) og skal ha nummererte overskrifter. Sideformatet skal være A4 med 2 cm marger, 12 pkt. skrift (Times New Roman) og enkel linjeavstand. Referanseliste og eventuelle figurtekster kan benytte skriftstørrelse 9. Prosjektbeskrivelsen skal inneholde følgende punkter/overskrifter: 1. Oppdragsforståelse 2. Problemstillinger, metodevalg samt plan for datainnsamling og analyse 3. Prosjektplan inkludert framdriftsplan, prosjektorganisering inkludert eventuelt samarbeid, formidlingsplan ved lansering 4. Budsjett med timepris og totalkostnad 5. Kompetanse om funksjonshemming og kjønnsperspektiv D Avtalevilkår Oppdraget vil bli regulert av Kunnskapsdepartementets standardmal for oppdragsforskning se vedlegg 2. Dersom tilbyder ikke aksepterer avtalevilkårene, må disse vilkårene spesifiseres og manglende aksept begrunnes. I tillegg skal tilbyder foreslå alternativ tekst til disse vilkårene. E Sladdet versjon av tilbudet I henhold til punkt 3.2 skal det legges ved en sladdet versjon av tilbudet. 7 VEDLEGG 7.1 Vedlegg 1: Kravspesifikasjon 7.2 Vedlegg 2: Kontraktsmal Oppdraget vil reguleres av Kunnskapsdepartementets mal for forskning- og utredningsoppdrag. Oppdragsgiver gjør oppmerksom på at følgende tilføyelser vil bli gjort i kontraktsmalen. Tilføyelsene vil ved kontraktsinngåelse limes inn i avtalemalens bilag 6 «Endring i generell avtaletekst»: Punkt 4.1 nytt avsnitt føyes til 8.5 nytt avsnitt Endring For oppdrag som går over et årsskifte gjøres det forbehold om at planlagte bevilgninger over statsbudsjettet faktisk blir gjort. Faller bevilgningen bort, vil også oppdraget kunne falle bort. Oppdragsgiver har tatt i bruk DFØs e-handelsløsning. Leverandøren må ha lagt til rette for å kunne motta bestillinger og sende fakturaer til denne løsningen. Dette vil måtte gjøres for leverandørens egen regning og risiko. Der det er hensiktsmessig vil det undertegnes en egen 7
samhandlingsavtale. For tilbydere av FoU tjenester forventes det ikke å knytte seg vesentlige kostnader til bruk av denne løsningen. 8