Ordfører Svein Borkhus Ordfører Hans Vintervold Ordfører Ragnhild Aashaug Ordfører Norvald Illevold Ordfører Egil Eide Ordfører Arnfinn Nergård Ordfører Jan Håvard Refsethås Fylkesrådsleder Per Gunnar Sveen, Hedmark FK Fylkesordfører Tore Sandvik, Sør-Trøndelag FK Leder i Fjellregionen rådmannsforum, Erling Straalberg Fylkesdirektør Hanne Varhaug Søberg, Hedmark FK Fylkesrådmann Odd Inge Mjøen, Sør-Trøndelag FK Dato:11.06.2014 Arkiv: B-2014 Jnr: 8868 Innkalling til AU-møte onsdag 18. juni 2014 Vi innkaller med dette til møte i arbeidsutvalget i Regionrådet for Fjellregionen onsdag 18. juni kl. 11.00 i Kompetansesenteret Aumliveien (tidligere Næringshagen), Tynset. Det vil bli servert lunsj underveis. Møtet avsluttes senest kl. 14.30. Ev. forfall varsles til mariann.streitlien@hedmark.org eller tlf. 91 39 39 89 eller rune.jorgensen@hedmark.org eller tlf. 95 11 05 77. Med vennlig hilsen Bersvend Salbu (s) regionrådsleder Rune Jørgensen regionrådgiver
SAKSLISTE AU-MØTE 18.06. 2014 Dato: Onsdag 18. juni 2014 Tid: Kl. 11.00 Sted: Kompetansesenteret Aumliveien, Tynset Sak 31/2014: Godkjenning av protokollen fra møte 7. mai 2014 Sak 32/2014: Næringsarbeidet orientering/dialog om status og planer Sak 33/2014: Sluttrapport Vi trenger hverandre kvalifisering og inkludering i Fjellregionen Sak 34/2014: Videre rekrutteringsarbeid ny prosjektplan og bevilgning Sak 35/2014: Sluttrapport «Høgskoletilbudet i Fjellregionen» - egenevaluering Sak 36/2014: Orienteringer Sak 37/2014: Eventuelt Vedlegg: Protokoll fra AU-møtet 07.05 2014 Forslag til sluttrapport Vi trenger hverandre kvalifisering og inkludering i Fjellregionen Prosjektplan «Integrering av tilflyttere og markedsføring av Fjellregionen» Sluttrapport «Høgskoletilbudet i Fjellregionen»
Sak 31/2014: Godkjenning av protokollen fra møte 7. mai 2014 Utkastet til protokoll fra møtet ble sendt ut på vanlig måte. Det er ikke framkommet forslag til endringer i utkastet. Protokollen fra AU-møtet 07.05.2014 godkjennes Sak 32/2014: Næringsarbeidet orientering om status og planer Det vil bli orientert om status for arbeidet både med delprosjekter i «Næringsarbeidet i Fjellregionen» og annet arbeid med betydning for næringsarbeidet. Direktør Ola Borten Moe i SIVA og daglig leder Sigrid Jahnsen i Rørosregionen næringshage orienterer om mulighetene for at næringshagen kan dekke hele regionen. Sak 33/2014: Sluttrapport Vi trenger hverandre kvalifisering og inkludering i Fjellregionen Prosjektet «Vi trenger hverandre kvalifisering og inkludering i Fjellregionen» er gjennomført i 2013-2014 med arbeidsutvalget i regionrådet som styringsgruppe og Dagny S. Mills som prosjektleder. AU er fortløpende orientert om framdriften i arbeidet. Vedlagte forslag til sluttrapport vil bli kommentert av prosjektleder under behandlingen av saken, og hun vil også orientere om planene i prosjektet som skal videreføre dette arbeidet: «Integrering av tilflyttere og markedsføring av Fjellregionen». Det er arbeidet meget bredt med alt fra en undersøkelse blant livsstilstilflyttere, via innsamling av gode erfaringer både lokalt og andre steder til utprøving av konkrete verktøy som kurs i helse og matlaging for innvandrere og andre praktiske hverdagstiltak. Alt dette for å komme fram til konkrete og målrettede tiltak i lokalsamfunnet med et spredt spekter. Dette er helt nødvendig for å møte de enkeltmenneskene som skal integreres på en god måte i våre små lokalsamfunn. Det har deltatt rundt 50 samarbeidspartnere i dette arbeidet. I oppsummeringen i det vedlagte forslaget til sluttrapport heter det følgende: «Medlemmene i arbeidsgruppene har vært svært aktive, vist interesse og brukt egen utviklings - og erfaringskompetansen til å utarbeide forslag til en rekke nye konkrete tiltak. Det er under prosessen kommet fram både udekkede behov for enkeltindividet og forbedringspotensialer på systemnivå. Gjennom en videreføring av prosjektet vil de utarbeidede modeller, verktøy og tiltak iverksettes og implementeres i offentlig virksomhet, næringslivet og i frivillig sektor.» For ytterligere informasjon vises det til rapporten. Regionrådgiver er imponert over det arbeidet som er gjort i prosjektet, og ser at dette har stor betydning både for arbeidet med rekruttering og integrering og på andre prioriterte saksområder som næringsutvikling og kompetansearbeidet i regionen.
Det endelige regnskapet er ikke ferdig, men arbeidet er gjennomført innenfor rammen av budsjettet. Eventuelle mindre avvik vil bli lagt fram under behandlingen av sak om justering av budsjettet for 2014 i høst. Regionrådgiver ser det som lite hensiktsmessig å gjennomføre en egenevaluering av dette prosjektet med bakgrunn i vedtaket som ble gjort 14. januar om videreføring av rekrutteringsarbeidet, behandlingen av sluttrapporten og de vurderinger som er gjort i den nye prosjektplanen (se sak 34/2014). Dersom arbeidsutvalget ikke har en annen oppfatning, betraktes dermed egenevalueringen som gjennomført. Sluttrapporten for prosjektet «Vi trenger hverandre kvalifisering og inkludering i Fjellregionen» godkjennes under forutsetning av at regnskap innenfor budsjettrammen kan vedlegges. Sak 34/2014: Videre rekrutteringsarbeid ny prosjektplan og bevilgning Det vises til saksutredningen og orienteringen i foregående sak om det rekrutteringsarbeidet som er gjennomført det siste året. Det vises videre til vedtak i arbeidsutvalget 14. januar: Forslaget til sluttrapport for prosjektet Markedsføring av Fjellregionen og integrering av tilflyttere» godkjennes. Administrasjonen bes om å arbeide videre for at rekrutteringsarbeidet kan videreføres og fremme en sak om dette så snart det er praktisk mulig. I den vedlagte prosjektplanen ligger hovedmålsettingen med rekrutteringsarbeidet fast: «Bidra til at visjonen i Strategisk plan for Fjellregionen 25000 i 2020 klart vi kan! skal oppfylles. Bidra til å nå hovedmålsettingen i rekrutteringsarbeidet: Styrke Fjellregionens omdømme som en positiv og attraktiv bo- og oppvekstregion der tilflyttere ønskes velkommen av hele befolkningen.» De fire delmålsettingene er: - Implementere systemer og modeller for kvalifiseringstiltak i arbeidslivet - Implementere systemer og modeller for kvalifiseringstiltak i kommunene - Implementere systemer og modeller for integrering av innflyttere i den frivillige sektor - Markedsføre Fjellregionen som en positiv og attraktiv bo- og oppvekstregion der tilflyttere ønskes velkommen av hele befolkningen For ytterligere informasjon vises det til forslaget til prosjektplan. Fylkesrådet i Hedmark bevilget inntil 600.000 kroner til dette prosjektet på sitt møte 12. mai. Fylkesmannen i Sør-Trøndelag har tidligere bevilget 200.000 kroner. I regionrådets budsjett for 2014 er det ført opp 200.000 kroner til dette prosjektet. Med unntak av 100.000 kroner i annen finansiering til konkrete arrangement(er),som det arbeides for å avklare hvordan løses, er prosjektet dermed etter regionrådgivers vurdering fullfinansiert og kan iverksettes. I fylkesrådets vedtak er det satt ett særvilkår: «Aktiviteter i prosjektet må sees i sammenheng med eventuelt andre tilsvarende aktiviteter i fylket.» Dette vilkåret kan forhåpentligvis oppfylles ved at Hedmark fylkeskommune benytter seg av den kompetanse som er bygd opp i Fjellregionen for å nå målsettinger i egne planer og aktiviteter som planlegges andre steder i Hedmark.
Det er regionrådgivers vurdering at det gjennom arbeidet som er gjennomført, samarbeidet som er etablert og fortsatt er under utvikling, er lagt et solid grunnlag for å legge forholdene til rette for at integreringen av tilflyttere og markedsføringen av Fjellregionen skal bli enda bedre og forhåpentligvis være viktige bidrag til en ønsket befolkningsvekst. Prosjektplanen for «Integrering av tilflyttere og markedsføring av Fjellregionen» godkjennes. Det bevilges inntil 200.000 kroner til prosjektet i 2014/2015. Sak 35/2014: Sluttrapport «Høgskoletilbudet i Fjellregionen» - egenevaluering Prosjektet «Høgskoletilbudet i Fjellregionen» er gjennomført i perioden 2010-2013 som en videreføring av det arbeidet som tidligere er utført i regionen på dette området. Målet med arbeidet var «Å videreføre og videreutvikle høgskoletilbudet i Fjellregionen tilpasset næringslivets og regionens behov.» En egen styringsgruppe under ledelse av regionrådsleder Bersvend Salbu med Runa Finborud som prosjektleder har hatt ansvaret for arbeidet. Selve prosjektet ble avsluttet 31.07.2013, men prosjektrapporten ble først vedtatt av styringsgruppa 24. april 2014. Dette har sammenheng med at styringsgruppa er brukt aktivt i arbeidet også etter prosjektslutt for å finne framtidsrettede løsninger for kompetansearbeidet. Styringsgruppa oppsummerer arbeidet i prosjektet med følgende: «Hedmark fylkeskommune har gjennom årlige bevilgninger til prosjektet og gjennom representant i styringsgruppa for prosjektet vært en viktig støttespiller for fortsatt høgskoletilbud i Fjellregionen. Uten prosjektet hadde ikke høgskoletilbudet på Tynset vært opprettholdt i perioden. Røros Ressurs har vært i en litt annen situasjon, men samtidig er ressurssituasjonen ved begge studiesentrene sårbar. Prosjektet har bidratt med friske midler også til Røros Ressurs. Begge steder har nytt godt av samarbeid, felles markedsføring og synliggjøring. Høgskoleprosjektet har videre resultert i: 1. Høgskoletilbudet er videreutviklet både på Røros og Tynset. Prosjektet har svart på oppdraget i forhold til å tilpasse tilbudet til regionens behov. 2. Prosjektet har funnet en retning for fast organisering og struktur på høgskoletilbudet på Tynset og samarbeid mellom Røros og Tynset. 3. Prosjektet har bidratt til arbeid på nasjonalt nivå for desentral høgskoleutdanning og lokale studiesentre. Dette har resultert i stiftelsen av NILUS - Norsk Interesseorganisasjon for Lokale Utdanningssentra. Det har vært ulike utfordringer i prosjektet, det vært endringer som prosjektet har måttet ta stilling til og løse underveis. Søknader om finansiering som ikke er blitt innvilget, reviderte budsjett og søknader, konkurs hos partner som medførte et større ansvar for prosjektledelsen, Regionrådet for Fjellregionen og Røros Ressurs.» Det er regionrådgivers vurdering at dette er en god beskrivelse av det utfordrende arbeidet i prosjektet og med kompetansearbeidet generelt. Det er fortsatt en vei å gå for at sentrale styresmakter skal følge opp sine egne målsettinger med ressurser til tiltak som virker lokalt/regionalt, og dette krever derfor fortsatt stor politisk oppmerksomhet.
Det opprinnelige budsjettet for hele prosjektperioden var på 2,8 millioner kroner. Det endelige regnskapet viser en omsetning på 3,5 millioner kroner og et positivt resultat på 106.000 kroner. Dette beløpet inngår i regnskapet for 2013 med et regnskapsmessig mindreforbruk på kr 1.048.595, som ble avsatt til disposisjonsfond. Regionrådgiver deler ellers de vurderingene som framkommer i rapporten, som følger vedlagt. Prosjektleder Runa Finborud vil under behandlingen av saken kunne svare på spørsmål, og vil gi en oppdatert status for arbeidet både etter prosjektslutt (som er noe omtalt i prosjektrapporten) med etableringen av VIL-senteret og nye utfordringer og planer. Med i dette bildet hører også arbeidet med forsterket innsats for entreprenørskapsarbeid i skolene og Skapende Ungdomsmesse, der en ny prosjektperiode nå avsluttes. Prosjektleder Kristin Aas-Berntsen vil gi en kort orientering om dette. Det vil være nødvendig å komme tilbake med egne saker om dette på et senere tidspunkt. Sluttrapporten for prosjektet «Høgskoletilbudet i Fjellregionen» tas til etterretning. Arbeidsutvalget konstaterer at det er utført et godt arbeid, som må fortsette. Administrasjonen bes arbeide videre for at det kan etableres gode løsninger for et kontinuerlig og bredt kompetansearbeid i Fjellregionen. Sak 36/2014: Orienteringer Det vil bli orientert om siste initiativ i forhold til vaktordningen for politiet i regionen og andre aktuelle saker. Sak 37/2014: Eventuelt