Sektorleders ordre aksjon KIRKENES 1. SITUASJON a. Hva har skjedd I natt ca klokken 0300 fikk man et slangebrudd i forbindelse med transfer av olje fra ship to ship omlasting i Ropelv. Dette medførte et utslipp av ca 150 m3 olje før man fikk stoppet lekkasjen. Noe ble fanget opp av lensene rundt skipene, men det antas at nesten 100 m3 har unnsluppet lensebarrierene. Størstedelen av oljen flyter fritt i Bøkfjorden, men noe har også slått på land i området Ropelv, og mer synes å være på vei. Det jobbes lokalt innenfor lensene med å ta opp oljen (Norterminal Response), det er også iverksatt en oljevernoperasjon på sjø i regi av Kystverket for å samle opp mest mulig av den frittflytende oljen. (spilt) Hendelsen er en statlig aksjon hvor Kystverket har tatt ansvaret for innsats på sjø, mens IUA Øst-Finnmark med støtte av statlige og internasjonale ressurser ivaretar olje nært opp til og på land i akuttfasen. Kystverket vil tilføre rådgivere til IUA og til Innsatsleder sjø på kystvaktfartøy. b. Enheter i innsats IUA Øst-Finnmark leder den strandnære delen av aksjonen i området Ropelv, og har til disposisjon: - 1 lag fra Kirkenes og Vadsø (IUA) - båtstøtte fra Norterminal response (Hansevik response og Polarcirkel) med lenser og IBC om bord. - 1 lag fra KyV depot i Vadsø/Hammerfest med utstyr i 2 x 10 containere, samt lastebil med kran - 1 strike team fra NBMRS med liason, utstyr og lettbåt - 1 strike team fra Ecoservice med liason, utstyr og lettbåt - Perpetuum stiller med sugebil, det gjør også NB MRS = 2 sugebiler. - Sivilforsvaret stiller med personell, forpleinings- og kommandotelt, ATV med henger og mulig lettbåt (Zodiac). Disse organiserer mottak av enhetene i området Ropelv og bistår med transport av utstyr ned i fjæra. c. Andre enheter (spilt). Interkommunalt utvalg mot akutt forurensning (IUA) er varslet og har mobilisert. Deler av IUA-staben har etablert seg i operasjonssentral sammen med kommunens kriseledelse. Kystverket har anmodet om og fått kystvaktfartøyet Farm som Innsatsleder sjø. Disse har iverksatt oppsamling på sjø i Bøkfjorden med støtte av fartøy i kystnær beredskap. Kystverkets overvåkningsfly er på vei til stedet og vil gjennomføre kartlegging og overvåking i området (simulert). 2. OPPDRAG (Gitt fra aksjonsledelsen til IUA Øst-Finnmark) 1. Iverksett ledelse av aksjonen i strandsonen og på land. 2. Hindre ytterligere spredning av olje langs land. 3. Iverksett leding og skjerming for å hindre inndrift til sårbare områder. 4. Hindre remobilisering av strandet olje.
5. Iverksett øvrige tiltak i tråd med miljøprioriteringene i pkt. 3 b, eget planverk og eventuelt etter samråd med Kystverket. 6. Etabler fremskutt depot sentralt i forventet påslagsområde for transport av utstyr til innsatsområdene. 7. Utarbeid sambandsplan for den kystnære delen av aksjonen 8. Tildele oppdrag og samarbeid med andre innsatsstyrker når disse ankommer innsatsområdet, herunder innsatsleder sjø, sivilforsvarets ressurser, m.m. 3. UTFØRELSE a. Plan Jeg (som Sektorleder) vil løse mitt oppdrag ved å bruke enheter fra Kirkenes og Vadsø, Norterminal, Vadsø/Hammerfest depotstyrke, NBMRS og Ecoservice med støtte fra Perpetuum og sivilforsvar til å - Hindre remobilisering av strandet olje i bukta nedenfor Kirkenes Charr i Ropelv. - samle opp olje i frifase i området ved hjelp av skimmere, pumper og sugebil - Skjerme sårbare områder - Andre tiltak ved behov. Til støtte for teigleder og for å lette kommunikasjonen med russiske enheter vil jeg anmode om å få liasoner fra både Ecoservice og NBMRS som vil være sammen med meg. Sambandsplan, overvåking og lokalisering av olje og logistikkmessig og operativ støtte til undergitte enheter samt koordinering vil bli ivaretatt av Teigleder etter innmeldt behov fra lagledere. b. Prioriteringer og oljen egenskaper. Liv/helse > Naturressurser > Næringsinteresser. Viktige områder som skal ha spesiell oppmerksomhet : MOB B Elvenes i Sør-Varanger kommune: Raste- og myteområde for Laksand MOB C o Straumen i Sør-Varanger kommune: Rasteområde for ender. Særlig ærfugl. o Tørrfallsområdet innerst i Ropelvbukta. For øvrig vises til vedlegg, IUA beredskapsplan, Kystinfo mm. for ytterligere informasjon til bruk i videre innsats. I området er det oppdrettsanlegg som vil kunne bli berørt av oljeutslippet. Det må også tas hensyn til disse i planleggingen dersom det er tilstrekkelig med ressurser. Kystverket har ikke andre opplysninger om oljen enn at det er en lett råolje. Analyser vil bli foretatt så snart som mulig. Oljen skal ikke inneholde miljøskadelige stoffer som PCB, tilsvarende. Slik det ser ut med oljens drift vil jeg nå først fokusere på bukta nedenfor kirkenes Charr og få kontroll der. Parallelt med dette vil jeg forsøke å hindre videre drift av olje videre østover inn i bukta. Opptak og videre transfer til sugebil iverksettes etter hvert.
c. Lag 1 Norske styrker fra IUA med støtte av mannskaper fra depotstyrken Etabler adkomstkontroll til fjæra med skitten og ren sone. Iverksett deretter opptak, barking, spyling i nærmere definert område nærmest KKN Charr (se kart). d. Lag 2 Båtstøtte fra Norterminal med støtte av øvrige norske mannskaper Sikre påslag på land i området nærmest KKN Charr angis på kart. Hindre deretter videre drift av olje videre østover inn i bukta. Samarbeid med øvrige norske mannskaper. Har også ansvar for markørtjenesten (skumlegging). e. Lag 3 NB MRS Sikre påslag på land i området bukt MIDT angis på kart. Ta opp frittflytende olje. Vær klar til å bistå andre enheter ved behov f. Lag 4 - Ecoservice Sikre påslag på land i området bukt VEST angis på kart. Ta opp frittflytende olje. Vær klar til å bistå andre enheter ved behov. g. Lag 5 - Perpetuum Støtt operasjonen med sugebil for å ivareta mellomlagret olje. Planlegg mottak og videre transport av oljeinfisert avfall. h. sivilforsvaret 1. Støtt operasjonen med forpleinings- og kommandotelt, PC, Sambandsstøtte, Loggføring 2. Klargjør og gjennomfør mottak av innsatsenheter etter oppdrag fra Teigleder i IUA Øst- Finnmark. 3. Bistå med Logistikkstøtte i form av ATV med henger for å få materiell ned i fjæra. Vær forberedt på å støtte med Zodiac gummibåt. 4. Bistå med lunsjforpleining for inntil 75 mann i øvingsområdet (se vedlegg over utstyr og personell) 5. Organiser førstehjelpsstasjon og dotelt. (Tilgang til WC hos Kirkenes Charr). i. Fellesbestemmelser. 1. Iverksetting. Denne ordren iverksettes fra mottakstidspunkt 2. HMS skal fokuseres i alt arbeide under aksjonen. Personellet skal benytte nødvendig verneutstyr for arbeidet som skal utføres. Det skal gjennomføres risikovurderinger for de forskjellige aktiviteter som skal gjennomføres. Skjema deles ut og skal fylles ut. De enkelte lag skal vurdere følgende: a. Hva kan gå galt? b. Hva kan vi gjøre for å hindre dette? c. Hva kan vi gjøre for å redusere konsekvensene dersom det skjer? 3. Ved reell personskade skal nødnummer 113 / PAN- PAN-melding på kanal 16 kontaktes uten opphør. Relevante tiltak skal også iverksettes umiddelbart. Deretter informeres innsatsleder på VHF 67 eller telefon 9518 4656
4. Informasjonstjeneste: Henvendelser fra pressen, observatører, etc henvises ved behov til øvingsleder Trond H-L 5. Rapportering: Lagledere rapporterer fortløpende status til meg (lenser i sjøen, opptak påbegynt, osv). Jeg rapporterer videre klokken 1300 og ved endt øvelse. 4. ADMINISTRASJON OG FORSYNINGSTJENESTE. a) Proviant Frokost inntas på hotellet / for egen forsorg. Lunsj besørges av sivilforsvaret og inntas i sivilforsvarets telt. Anslagsvis 75 pax. b) Felles oppmøte i morgen 0800 ved dypvannskaia for alle enheter (minus sivilforsvarets hovedstyrke) c) Transport - Landevei: Det er ca 30 minutter å kjøre ut til Ropelv langs landevei. Veien er ok, men det er noe begrenset plass i øvingsområdet ved Kirkenes Charr. Det er ikke lov å kjøre med lastebil helt ned i strandsonen / fjæra. Materiell som ikke kan bæres eller trilles, fraktes ved hjelp av ATV med henger ned i strandsonen Sivilforsvaret støtter med dette. For rekkefølge adkomst øvingsområde se kart bakerst i denne ordre. d) Transport Båtmateriell og evt. lenser. Det følger av det som står over at det kan være en fordel å sjøsette større gummibåter i Kirkenes dagen før øvelsen og gå sammen med logistikkfartøyet Hansevik Response ut til øvingsområdet torsdag. Lenser kan tas om bord Hansevik Response. d) Organisering av skadested Det er trangt i øvingsområdet. Sivilforsvaret vil bistå med organisering og mottak av de forskjellige enheter og anvise plass. Ved ankomst skal det også etableres skitten og ren sone før man begynner å organisere seg med utstyr og personell i fjæra. De forskjellige enheter må derfor være forberedt på noe venting før de mobiliserer utstyr i strandsonen. e) Materiellressurser Lagene melder behov for tilførsel av materiell til Teigleder 5. SAMBAND a) Øvingsleder, Trond Hjort-Larsen, tlf 9518 4656. SB VHF 67 b) Sektorleder Rolf Gunnar Nilsen tlf 977 53 796. Herman Bjørhusdal: 952 77 303. c) IUA etablerer egen SB-plan. VHF kanal 67, 69 og 73 kan benyttes. Evt. andre frekvenser ved behov. d) IUA nås ved teigleder på VHF kanal 67 e) SB-plan koordineres med IL Sjø når denne ankommer.
Vedlegg som utarbeides: værmelding, kart over området med miljøprioriterte områder. Utstyrsoversikt Vedlegg som kan tilbys ved etterspørsel: risikovurdering og datablad IF 30 Kirkenes 12/10-16 Teigleder Fordelingsliste primæradressater (engelske versjon har egen fordelingsliste): IUA Øst- Finnmark, KyV depotstyrke Vadsø/Hammerfest, NB MRS, Ecoservice, IS- Systems/Murmanshelf, Norterminal, Sivilforsvaret Øst-Finnmark.
Kart Kirkenes Fjære sjø kl 0926 (101 cm). Flo sjø kl 1539 (316 cm). Lokal (sommer)tid Øvingsområde
Oljespredning
MOB områder: MOB B Elvenes i Sør-Varanger kommune: Raste- og myteområde for Laksand MOB C - Straumen i Sør-Varanger kommune: Rasteområde for ender. Særlig ærfugl - Tørrfallsområde innerst i Ropelvbukt TORSDAG: Finnmark Vestlig frisk bris på kysten, øst for Nordkapp nordvestlig liten kuling. Skyet. Litt regn, vesentlig i ytre strøk.
LIST OF EQUIPMENT AND PERSONNEL (Responders) I. Northern Branch of the Marine Rescue Service Strike team: 8 certified responders + 2 officers Equipment 1. Automobile Mitsubishi 1 pc. 2. Automobile Ural KMU 1 pc. 3. Automobile Ural VU 1 pc. 4. Boom BPP-600 200 m 5. Skimmer Lamor Minimax 1 pc. 6. Inflatable boat with engine 1 pc. 7. Elastec tank, 2 sq.m 1 pc. II. Ecoservice Strike team: 10 certified responders + 2 officers
Equipment 1. Automobile UAZ-220695 Р 096 МН Р 096 МН 51 1 pc. 2. Automobile GAZ 33027 "Gazel" А 420 ЕТ А 420 ЕТ 51 1 pc. 3. Skimmer system Lamor LMM 12 (power unit LLP 6HA / C75, skimmer minimax 12, hydraulic hoses, cargo hoses, stone catcher) 2 pcs. 4. Rock cleaner 1 pc. 5. Boat "Corsar" with Yamaha-40 engine 1 pc. 6. Collapsible tank РР-4 (4 m3) 2 pc. 7. Autonomous sorbent sprayer with basket 1 pc. 8. Absorbing boom BSS-10 15 pcs. 9. Floating defensive boom BZ-10/830 10 pcs. 10. Gas analyzer Ankat 7664 Micro 1 pc. 11. Radio station Vector VT-44 6 pcs. 12. III. NCA 1. Strike team, Vadsø: 5 responders + 1 adviser (RN) 2. Foreløpig utstyrsoversikt: - Strandrensecontainer 3 og 4 komplett. - Foxblower og 10-12 sekker bark skal også med og må inn i en av containerne. - Skumleggingsutstyr + 6-8 kanner skum - Sambandsutstyr - Lastebil med kran, sjåfør IV. IUA ØST-Finnmark 1. Sektorleder + SB-mann og 7 mann = 9 2. Utstyr - 150 meter lett lense (EP 250) - 50 meter absorberende lense - Nødvendig sambandsutstyr V. SIVILFORSVARET ca 15 mann - 10-15 mann - Forpleiningslag - Forpleiningstelt - Kommandotelt
- Zodiac med påhengsmotor (etter nærmere ordre) - ATV med henger VI. Perpetuum 3 stk - Sugebil VII. Norterminal 7 stk - Hansevik Response + Polarcirkel ØVRIG PERSONELL: - Rådgivere fra Kystverket: 3 - Observatører IS-Systems: 7 - Tolk Olessia Nonka: 1 - Øvrige: TBD: