Kriterier for utmarksnæringar i LNFR Regional plan for Hardangervidda Prosjekt i handlingsprogram 2013-2016
Bakgrunn Regional plan for Hardangervidda vedteke i fylkestinga i Telemark, Hordaland og Buskerud hausten 2011. MD tok planen til orientering ved brev dagsett 16.07.2012. Handlingsplanen, kapittel 9, i regional plan. Oppfølging med handlingsprogram vedteke i fylkestinga Telemark, Hordaland og Buskerud i perioden februar til april 2013.
Bakgrunn - fortsetting Utmarksnæringar i LNFR er eit av tiltaka i handlingsprogrammet. o For å klargjøre rammene for ulike utmarksnæringer i kommuneplanens LNFR-områder bør arbeidet med vurdering av dette videreføres. Å tilstrebe lik forvaltningspraksis i de ulike kommunene er også del av dette. Det må utvikles: Felles kriterier for definisjon av «annen utmarksnæring» og def. av dokumenterbar næring. Felles kriterier for driftsbygninger, næringsbygg og andre tiltak for næringen. Gode løsninger som møter utmarksnæringens behov innenfor rammen av villreinens toleransegrenser.
Bakgrunn - fortsetting Prosjektet bør gjennomførast med utgangspunkt i: Utmarksnæringer i Nore og Uvdal og bruk av LNF-formålet etter plan- og bygningsloven, utarbeidd av Asplan Viak AS. Inkludere andre kommuners særlige utfordringer. Prosjektet bør også vurdere om erfaringene fra driftsplan i Mårfjell sameige kan ha overføringsverdi til andre deler av Hardangervidda.
Bakgrunn - fortsetting Plan- og bygningslova, 11-7 nr.5, definerar arealføremålet LNFR med 2 underføremål: a) Areal for nødvendige tiltak for landbruk og reindrift og gårdstilknyttet næringsvirksomhet basert på gårdens ressursgrunnlag b) Areal for spredt bustad-, fritids- eller næringsbebyggelse mv., jf. 11-11 nr.2 I retningsliner for den regionale planen er utmarksnæringane definera slik i høve til LNF-føremålet: a) «Landbrukets utmarksnæringer» definert som støling, beitebruk, egen jakt og fiske og foredling av fisk. b) «Annen utmarksnæring» som opplevelsesnæring (guiding) og utleie av jakt- og fiskeretter (med husvære).
Bakgrunn - fortsetting Aktuelle arealsoner for utmarksnæringar i den regionale planen vil vera: Nasjonalt villreinområde, Sone B Fjell og anna utmark, Sone C Stølsdalar og anna utmark, Sone D Fjell og fjordbygder, Sone E Nasjonalt villreinområde, Sone A, Hardangervidda nasjonalpark med verneområda, har eigne forskrifter og føresegner om bygningar m.m.
Prosjektmål Målet er å samle informasjon om forvaltningspraksis i ulike plandokument og finne fram til gode formuleringar som kan møte utmarksnæringane sine behov for ei føreseieleg utvikling innanfor rammene av reinen sine tolegrenser og eksisterande lovverk. Prosjektet skal utarbeide grunnlag for lik forvaltningspraksis, forenkle sakshandsaming og klargjere påreknelege rammer for ulike utmarksnæringar i kommuneplanens LNFR-områder i medhald av pbl. 11-7, nr.5.
Prosjektmål - fortsetting Det vil si: Kriterier for definisjon av «landbrukets utmarksnæringar». Kriterier for definisjon av «annan utmarksnæring». Kriterier for definisjon av dokumenterbar næring. Kriterier for driftsbygningar, næringsbygg og andre tiltak for næringen.
Rammer Svar på oppdraget vil vera gjennom henting og bruk av eksisterande kunnskapsgrunnlag (plandokument, utgreiingar, rapportar, rundskriv, praksis m.v.) samt aktuelle private og offentlege kontaktar med interesser i prosjektarbeidet.
Organisering Prosjekteigar: Hardangerviddarådet Styringsgruppe: Oddmund Olesrud, Tinn kommune prosjektansvarleg Grete Blørstad, Nore og Uvdal kommune Dorthe Huitfeldt, Vinje kommune Tore Gilhuus, Buskerud fylkeskommune Hans Bakke, Fylkesmannen i Telemark
Organisering - fortsetting Prosjektleiing: Vi har sendt konkurransegrunnlag til: Asplan Viak Aurland Naturverkstad Faun Naturforvaltning Telemarksforsking Østlandsforskning Frist for å gje tilbod er sett til: 23. mai 2014
Avgjerdspunkt Juni 2014: Inngåing av kontrakt med konsulent samt oppstartsmøte mellom styringsgruppe og konsulent. Hausten 2014: Statusmøte mellom styringsgruppe og konsulent. 31.03.2015: Sluttrapport leggast fram av konsulent.
Sluttprodukt Prosjektet skal ende ut i ein mest mogleg konkret og grunngjeven sluttrapport i medhald av prosjektmålet. Sluttrapporten skal meldast tilbake til Hardangerviddarådet og administrativt kontaktutval. Kostnadsramma er kr. 375.000 (inklusive eigeninnsats). Prosjektet er fullfinansiera.
Sentrale dokumenter Regional plan for Hardangervidda Handlingsprogram 2013-2016 Utmarksnæringar i Nore og Uvdal og bruk av LNF-formålet etter pbl Asplan Viak AS Driftsplan Mårfjell sameige Andre vedtekne regionale planar, eksempel «Hei-planen» Plan- og bygningsloven og Landbruk Pluss, T 1443 Med fleire