Saksnr. 4634/08 Løpenr.12853/08 Ark.nr. 223. Saksbehandler: Torunn H. Kornstad INNOBYGD 2008 - SØKNAD OM TILSKUDD Fylkesrådets innstilling til vedtak: ::: Sett inn innstillingen under denne linja Fylkesrådet finner at gjennomføringen av konferansen Inn o Bygd 2008 i Næroset er forenlig med Regionalt utviklingsprogram for 2008-2011. Fylkesrådet bevilger Lucky Næroset, 2364 Næroset, et tilskudd inntil kr 100.000,- fra budsjettpost Regionale utviklingstiltak, ansvar 1150700 tjeneste 6510, til gjennomføring av prosjektet. Tilskuddet gjelder for gjennomføringa av konferansen 5.-7. juni 2008. Tilskuddet utgjør 14 % av prosjektets samlede kostnader på kr 719.000. Generelle vilkår som gjelder for prosjektet vil gå fram av tilsagnsbrevet. ::: Sett inn innstillingen over denne linja... Sett inn saksutredningen under denne linja Trykte vedlegg: - Søknad med budsjett fra Lucky Næroset Utrykte vedlegg: - Fylkesrådsnotat av 16.01.2008: Skal fylkeskommunen fortsette å være medarrangør av bygdeutviklingskomframsen Inn o Bygd? - Program for konferansen Hamar, 05.05.2008
Siv Tørudbakken Fylkesrådsleder
FYLKESRÅDETS VURDERING OG KONKLUSJON: INNOBYGD 2008 - SØKNAD OM TILSKUDD Fylkeskommunen søkes på tredje året om økonomisk støtte til gjennomføring av bygdeutviklingskonferansen Inn o Bygd, som fylkeskommunen er medarrangør av. Konferansen kan være med og bidra til økt engasjement for bygdeutvikling i Hedmark. Fylkeskommunen vil også i år profilere seg og sitt arbeidsfelt på konferansen. Det vurderes at gjennomføringa av en landsomfattende konferanse om bygdeutvikling er i tråd med Regionalt Utviklingsprogram for 2008-11, der et av målene omfatter Stedsutvikling: Det er et mål å utvikle miljøvennlige og attraktive byer, tettsteder og nærmiljøer med gode kommunikasjoner, stabil bosetting, levedyktig næringsliv og sterk stedsidentitet. Det vurderes også som svært positivt at et lite bygdesamfunn som Næroset kan arrangere en så stor nasjonal konferanse, med deltakere fra bortimot alle fylkene i landet. Dette gir positiv omtale både av stedet og regionen, og positive ringvirkninger for næringsdrift i området. På bakgrunn av dette kan det innvilges et tilskudd på kr 100.000 fra regionale utviklingsmidler til organisasjonen Lucky Næroset til bygdeutviklingskonferansen Inn o Bygd. Etter gjennomføringa av årets arrangement må det vurderes om og ev. hvordan fylkeskommunen skal fortsette sitt engasjement. Fylkesrådets vedtakskompetanse Fylkesrådets vedtakskompetanse er hjemlet i delegert forvaltningsmyndighet gitt i fylkestingssak 0031/04.
S A K S U T R E D N I N G: INNOBYGD 2008 - SØKNAD OM TILSKUDD Innledning Organisasjonen Lucky Næroset skal for 3. året på rad arrangere bygdeutviklingskonferansen Inn o Bygd. Hedmark fylkeskommune, Ringsaker kommune og Nationen er medarrangører. Fylkesrådet tok i februar opp spørsmålet om fylkeskommunen fortsatt skal være medarrangør, gjennom en diskusjon av Fylkesrådsnotatet Skal fylkeskommunen fortsette å være medarrangør av bygdeutviklingskomfransen Inn o Bygd, sak 2409/07. Med bakgrunn i dette er fylkeskommunen representert i hovedkomiteen for konferansen 2008 med rådgiver Torunn H. Kornstad, enhet for næring og nyskaping. Det søkes om et tilskudd for å fullfinansiere gjennomføringa av konferansen. På bakgrunn av signaler fra fylkeskommunen er søknadsbeløpet nedjustert, og det søkes om kr 100.000. Det er tidligere innvilga tilskudd på kr 150.000 (2006) og kr 125.000 (2007). Det har i avisene stått at Regjeringa i Lucky Næroset nå avspaserer, noe som har gitt et inntrykk av at virksomheten i organisasjonen blir lagt ned inntil videre. På bakgrunn av søknaden om støtte til Inn o Bygd ble det stilt spørsmål ved dette, og hvordan virksomheten og konferansen da skal kunne gjennomføres. Fantasiminister Hans Chr. Medlien har i en epost svart på dette. Han skriver der at regjeringa og organisasjonen fortsatt fungerer formelt, og at de er økonomisk ansvarlige for aktivitetene Lucky Næroset gjennomfører. I tillegg til å arrangere Innobygd og utføre dugnadsinnsats under konferansen, skal organisasjonen gjennomføre et par mindre arrangement i år, og det organiseres et Parkvesen som skal ha dugnad i Lykketrøllparken hele sommeren. Regjeringa skal likevel ta det noe roligere nå enn tidligere, og de ønsker at flere av befolkningen i Næroset også engasjerer seg. Fylkeskommunen har på de to tidligere Innobygdkonferansene profilert seg aktivt, og på en så positiv og original måte at det har blitt lagt merke til. I år blir profileringa noe mer begrensa. Det legges opp til å vise et bildespill på en TV-skjerm inne i gangen på Nærvang, der konferansen arrangeres. Utredning Konferansen inneholder som de to foregående åra forskjellige foredrag om bygde- og næringsutvikling. Det er ut fra fjorårets evaluering lagt mer vekt på bygdesamfunnet og mindre på enkeltpersoner som oppnår suksess. Det blir som i fjor kåring av årets mest nyskapende bygd, gjennomført i samarbeid med Nationen, og fjorårsvinner Målselv skal presentere seg. Det var etter påtrykk fra Hedmark fylkeskommune tatt med et innslag fra Hedmark; Bio-Rø i Åmot skulle etter planen delta. Dette innslaget går dessverre ut, men det arbeides med å finne et anna innslag fra Hedmark i stedet. Det store trekkplasteret blant foredragsholderne i år er Thomas Håkki fra Ljungaverk i Sverige. Av andre innledere kan nevnes ordførerne fra Vågå og Vegårshei kommuner, et innslag om operaen i Nordfjord og et om bygda Eikerapen, som med sine sju innbyggere arrangererer festival med 6000 publikummere.
Mye av hensikten med denne konferansen er at deltakere fra hele Norge bygger nettverk. Det legges derfor vekt på den sosiale delen, særlig på kveldstid. I fjor starta konferansen fredag formiddag og ble avslutta til lunsj lørdag. Konferansen starter i år torsdag kveld, med et kulturelt åpningsprogram, og avsluttes lørdag til lunsj. Oppstart av fagprogrammet fredag blir nokså tidlig, slik at det blir noe bedre tid enn i fjor. Kveldsprogrammet torsdag er bare åpent for konferansedeltakerne. Fredag kveld blir det åpent arrangement i parken med Trond Nagell Dahl og Leif Anders Wentzel. Sjølve konferansen arrangeres inne på forsamlingslokalet Nærvang. Alle arrangementene er i Næroset, mens overnattinga i år er på Ringsaker folkehøgskole. Da arrangementet er utvida med en kveld, ligger budsjettet noe over fjorårets. Utgifter og inntekter i forbindelse med showet fredag kveld er tatt ut av budsjettet for Innobygd, da dette arrangementet er åpent for alle. Totalt kalkuleres det med kr 719.000 i inntekter og kr 736.500 i inntekter, altså et lite overskudd for organisasjonen Lucky Næroset. Kostnadsposten for foredragsholdere er svært låg. Dette skyldes at de fleste av dem stiller opp for låge honorar for at konferansen skal kunne gjennomføres uten for høg deltakeravgift. Som i fjor er det to forskjellige priser på deltakeravgifta: En pris for de som får dekt kostnadene av arbeidsgiver, oftest offentlig sektor, og en annen pris for ildsjelene som driver bygdeutvikling som frivillig arbeid. Det er budsjettert med 110 betalende deltakere, i fjor deltok 103. Andelen fra offentlig sektor var da noe høgere enn fra frivillig sektor. BUDSJETT: Utgifter: Servering delt., foredr.holdere, frivillige 101.000 Forelesere, inkl. reise 53.000 Kultur, torsdag kveld og på dagtid 25.000 Teknisk (telt, toaletter, husleie mm.) 73.000 Administrasjon, inkl. 467.000 dugnad/egeninnsats SUM 719.000 Inntekter: Egeninnsats 270.000 Sponsorer 25.000 Tilskudd Ringsaker kommune 50.000 Tilskudd Hedmark fylkeskommune 100.000 Deltakeravgift* 291.500 SUM 736.500 * Det er kalkulert med 55 deltakere som betaler full pris, kr 2.950, og 55 ildsjeler som betaler kr 2.350. Etter gjennomføringa av konferansen skal hovedkomiteen ha et evalueringsmøte for å vurdere hvordan gjennomføringa av årets konferanse gikk, om det skal satses på å videreføre konferansen og i så fall hva som bør endres. I tilknytning til dette bør fylkeskommunen vurdere sitt videre engasjement. Fylkesrådets drøfting
Fylkeskommunen søkes på tredje året om økonomisk støtte til gjennomføring av bygdeutviklingskonferansen Inn o Bygd. Fylkesrådet har vurdert at fylkeskommunen også i år skal være medarrangør av konferansen. Gjennom deltakelse i konferansen ønsker en å bidra til økt engasjement for bygdeutvikling i Hedmark, og at det fokuseres på at fantasi, humor, galskap og mot kan brukes som verktøy i bygdemobilisering og utvikling. Fylkeskommunen vil også i år profilere seg og sitt arbeidsfelt på konferansen. Det vurderes at gjennomføringa av en landsomfattende konferanse om bygdeutvikling er i tråd med Regionalt Utviklingsprogram for 2008-11, der et av målene omfatter Stedsutvikling: Det er et mål å utvikle miljøvennlige og attraktive byer, tettsteder og nærmiljøer med gode kommunikasjoner, stabil bosetting, levedyktig næringsliv og sterk stedsidentitet. Et av virkemidlene for å få til dette, er å bidra til videreutvikling av metoder for stedsutvikling. Konferansen Inn o Bygd vil samle mange deltakere som sammen kan utveksle ideer og metoder og bygge nettverk, slik at folk som driver bygdeutviklingsarbeid mange steder i landet kan få tilgang til nye metoder og hente inn ny inspirasjon. Det vurderes også som svært positivt at et lite bygdesamfunn som Næroset kan arrangere en så stor nasjonal konferanse, med deltakere fra bortimot alle fylkene i landet. Dette gir positiv omtale både av stedet og regionen, og positive ringvirkninger for næringsdrift i området. På bakgrunn av dette kan det innvilges et tilskudd på kr 100.000 fra regionale utviklingsmidler til organisasjonen Lucky Næroset til bygdeutviklingskonferansen Inn o Bygd. Dette blir det tredje året Hedmark fylkeskommune bidrar med økonomisk støtte, i tillegg til arbeid med profilering og deltakelse i hovedkomiteen. Etter gjennomføringa av årets arrangement må det vurderes om og ev. hvordan fylkeskommunen skal fortsette sitt engasjement. Dersom fylkeskommunen fortsatt ønsker å være medarrangør, må det regnes med at en må bidra med noe ressurser i komitearbeid og kanskje et mindre tilskudd. Dette må vurderes opp mot nytten av deltakelsen i Innobygd i forhold til hva fylkeskommunen oppnår ved å bruke ressursene på andre mulige engasjement.... Sett inn saksutredningen over denne linja