Saknr. 12/3005-7 Saksbehandler: Brede Kristen Myhre Fylkesrådets innstilling til vedtak: ::: Sett inn innstillingen under denne linja Fylkesrådet vedtar vedlagte rammeavtale og leveranseavtale for 2013 mellom Hedmark fylkeskommune og Statens vegvesen Region øst om forvaltning av fylkeskommunens vegansvar. ::: Sett inn innstillingen over denne linja... Sett inn saksutredningen under denne linja Trykte vedlegg: - Rammeavtale mellom Hedmark fylkeskommune og Statens vegvesen Region øst datert 1.01.2013 - Leveranseavtale 2013 mellom Hedmark fylkeskommune og Statens vegvesen Region øst datert 1.01.2013 Hamar, 06.03.2013 Per-Gunnar Sveen fylkesrådsleder
FYLKESRÅDETS VURDERING OG KONKLUSJON: Fylkesrådet er av den oppfatning at fremlagte rammeavtale mellom Hedmark fylkeskommune og Statens vegvesen Region øst er hensiktsmessig for å regulere forholdet og synliggjøre ansvars- og arbeidsdelingen mellom partene. Leveranseavtalen for 2013 er basert på vedtatt Økonomiplan 2013-2016 / Årsbudsjett 2013 FT Sak 95/12 og handlingsprogram for fylkesvegnettet 2010-13 FT Sak 75/09 Fylkesrådets vedtakskompetanse Fylkesrådets vedtakskompetanse er hjemlet i FT-sak 95/11.
K O R T U T G A V E Hedmark fylkeskommune (HFK) og Statens vegvesen Region øst (SVRØ) har i forbindelse med årsskiftet foretatt en gjennomgang av eksisterende avtaleverk. Dette arbeidet har resultert i noen mindre endringer i rammeavtalen. Kjøp av kraft til vegformål er nå innarbeidet i avtalen og det er også gjort henvisning til FT Sak 52/11 om fullt økonomisk resultatansvar. Det er også foretatt en rullering av leveranseavtalen i tråd med vedtatt Økonomiplan 2013-2016/Årsbudsjett 2013.
S A K S U T R E D N I N G: Innledning Hedmark fylkeskommune (HFK) og Statens vegvesen Region øst (SVRØ) har i forbindelse med årsskiftet foretatt en gjennomgang av eksisterende avtaleverk. Dette arbeidet har resultert i noen mindre endringer i rammeavtalen. Kjøp av kraft til vegformål er nå inn-arbeidet i avtalen og det er også gjort henvisning til FT Sak 52/11 om fullt økonomisk resultatansvar. Det er også foretatt en rullering av leveranseavtalen i tråd med vedtatt Økonomiplan 2013-2016/Årsbudsjett 2013. Utredning Avtaleverket mellom Statens vegvesen og fylkeskommunene ble utarbeidet av en egen kontaktgruppe med representanter fra ledelsen i Statens vegvesen og fylkesrådmanns-kollegiet i KS i 2009. Arbeidet resulterte i et sett med maler som senere er tilpasset og benyttet lokalt i fylkene. Rammeavtale og leveranseavtale Vedlagte rammeavtale danner basis for samarbeidet mellom Hedmark fylkeskommune og Statens vegvesen Region øst om fylkeskommunens vegansvar. I tillegg til den flerårige rammeavtalen er det også utarbeidet en ettårig leveranseavtale, som inneholder oversikt over de ressurser som stilles til rådighet og hvilke tiltak/prosjekter som skal gjennomføres i 2013. Leveranseavtalen er et administrativt dokument som følger opp politiske vedtak som er nedfelt i handlingsprogram og årsbudsjett. Rammeavtalen Avtalen gir en beskrivelse av ansvarsforhold og hvilke oppgaver som tilligger partene. Dette skal sikre et positivt og konstruktivt samarbeid. HFK er ansvarlig for å sikre at verdiene og funksjonene som ligger i fylkesvegnettet forvaltes i henhold til overordnet målsetning. HFK har også ansvar for å initiere administrative og politiske prosesser og å utarbeide og vedta ulike plandokumenter. SVRØ har ansvar for forvaltning, utbygging, vedlikehold og drift av fylkesvegnettet innenfor rammer fastsatt av HFK. Saksbehandlingen skal være basert på sams vegadministrasjon (jfr. pkt. 5.1). SVRØ skal delta i og være veg- og trafikk-faglig initiativtaker i administrative og politiske prosesser. Rammeavtalen gir oversikt over hvilke fullmakter som er delegert SVRØ til å styre innenfor gjeldende økonomiske rammer i leveranseavtalen. Avtalen omhandler også krav til oppfølging og rapportering. Hovedprinsippet her er at det legges opp til samme ordning som gjelder for fylkeskommunens øvrige virksomheter. Rammeavtalen skal gjelde til den erstattes av en ny avtale, men det forutsettes en årlig evaluering.
Avtalen omhandler også styringsdialog og håndtering av avvik som kan oppstå i forhold til framdrift, kostnad og kvalitet. Leveranseavtalen Avtalen inneholder oversikt over ressursene som er stilt til rådighet og hvilke tiltak som skal gjennomføres inneværende år. Oppgavene skal gjennomføres i henhold til vedtatt Økonomiplan/årsbudsjett og handlingsprogram. Det gis en relativt detaljert oversikt over økonomiske rammer med spesifisering av tiltak. Fylkesrådets drøfting Vedlagte rammeavtale og leveranseavtale bygger på det arbeidet som er gjort sentralt og som er tilpasset lokalt. Fylkesrådet anser at det avtaleverk som nå foreligger vil være et godt rammeverktøy for samarbeidet mellom HFK og SVRØ. Det er også utarbeidet en styrings- og dialogkalender som vedlegg til leveranseavtalen hvor alle aktuelle møtedatoer mellom aktørene framgår.... Sett inn saksutredningen over denne linja