Finnmark fylkeskommune Hammerfest tannklinikk Utvidelse og ombygging K201 Generalentreprise Del I - Konkurransebeskrivelse 2016-04-04
1 27.04.16 Endret dato for levering av tilbudet EH 0 04.04.16 Anbudsgrunnlag EH SAH EH Rev. Dato: Beskrivelse Utarbeidet Fagkontroll Godkjent Dette dokumentet er utarbeidet av Norconsult AS som del av det oppdraget som dokumentet omhandler. Opphavsretten tilhører Norconsult. Dokumentet må bare benyttes til det formål som oppdragsavtalen beskriver, og må ikke kopieres eller gjøres tilgjengelig på annen måte eller i større utstrekning enn formålet tilsier. n:\515\64\5156497\4 resultatdokumenter\44 konkurransegrunnlag\5156497 del i konkurransebeskrivelsen.docx 2016-04-04 Side 2 av 11
Innhold 1 Innbydelsen 4 1.1 Kort om anskaffelsen 4 1.2 Kort om oppdragsgiver 4 1.3 Forbehold om tillatelser eller finansiering 4 2 Anskaffelsesprosedyre og konkurranseregler 5 2.1 Anskaffelsesprosedyre 5 2.2 Konkurranseregler 5 2.3 Kunngjøring 5 2.4 Tilbudsåpning 5 3 Grunnlag for tilbudet 6 3.1 Konkurransegrunnlagets oppbygging 6 3.2 Spørsmål og svar til konkurransegrunnlaget 6 3.3 Befaring og informasjonsmøte 6 4 Krav til tilbudet 7 4.1 Tilbudets utforming 7 4.1.1 Organisering av tilbudsdokumentene 7 4.1.2 Språk. 7 4.2 Tilbudets innhold 7 4.2.1 Avvik og forbehold 7 4.2.2 Alternative tilbud 7 4.2.3 Deltilbud. 7 4.3 Offentleglova 7 4.4 Levering av tilbudet 8 4.4.1 Leveringsadresse 8 4.4.2 Innpakning, format, kopier 8 4.4.3 Tilbudsfrist 8 4.5 Vedståelsesfrist 8 4.6 Tilbudskostnader 8 5 Kvalifikasjonskrav 9 5.1 Tilbyders organisatoriske og juridiske stilling 9 5.2 Tilbyders økonomiske og finansielle soliditet 9 5.3 Tilbyders tekniske og faglige kapasitet 10 6 Tildelingskriterier 11 n:\515\64\5156497\4 resultatdokumenter\44 konkurransegrunnlag\5156497 del i konkurransebeskrivelsen.docx 2016-04-04 Side 3 av 11
1 Innbydelsen 1.1 KORT OM ANSKAFFELSEN Oppdragsgiver innbyr med dette til konkurranse om prosjektet Hammerfest tannklinikk, utvidelse og ombygging med kontrakt K201 Generalentreprise med bygningsmessige, VVS-tekniske, elektrotekniske arbeider og løftebord. Hammerfest tannklinikk er oppført i 2003/2004 og består av 2 etasjer. Den ligger i Forsølveien 9-11, nært Hammerfest sykehus og har GNR/BNR 22/329. Eksisterende bygg består av underetasje på ca. 180 m 2 og 1. etasje på 500 m 2. Underetasje utvides med ca. 40 m 2 og hele etasjen ombygges, i 1. etasje ombygges ca. 90 m 2. Utvidelsen skal ha gulv på grunnen, dekke av betongelementer, yttervegger av trestenderverk med utvendig trekledning, innervegger av stålrigler/gips og yttertak av betongelementer med utvendig isolasjon. Tilpassing av terreng og ny asfalt på parkeringsplasser. Hele underetasje og deler av 1. etasje ombygges. I eksisterende bygg etableres nytt teknisk rom, ny innvendig trapp av betongelementer rundt ny løfteplattform. VVS-arbeider omfatter nytt ventilasjonsaggregat, flytting av vanninntak og beredersystem, ombygging av ledningsnett og kanaler iht. ny planløsning. De elektrotekniske arbeidene omfatter ombygging for kjevekirurg i 1. etasje, samt fullstendig ombygging av underetasje inklusive flytting av hovedfordelingen til nytt teknisk rom. Utvidelse for nytt møte/spiserom medfører flytting av inntaksskap Planlagt oppstart av bygge- eller anleggsarbeidene er 01.06.16. Arbeidene er planlagt å pågå til 01.11.16. Som kontraktsbestemmelser gjelder NS 8405 med de korreksjoner som fremgår av Del II - Kontraktsgrunnlaget, punkt B.2 Spesielle kontraktsbestemmelser. 1.2 KORT OM OPPDRAGSGIVER Oppdragsgiver for dette oppdraget er: Finnmark fylkeskommune, organisasjonsnummer 964 994 218. 1.3 FORBEHOLD OM TILLATELSER ELLER FINANSIERING Finnmark fylkeskommune forbeholder seg retten til å forkaste samtlige tilbud. n:\515\64\5156497\4 resultatdokumenter\44 konkurransegrunnlag\5156497 del i konkurransebeskrivelsen.docx 2016-04-04 Side 4 av 11
2 Anskaffelsesprosedyre og konkurranseregler 2.1 ANSKAFFELSESPROSEDYRE Denne anskaffelsen gjennomføres som en åpen anbudskonkurranse 2.2 KONKURRANSEREGLER Anskaffelsen er omfattet av Lov om offentlige anskaffelser og Forskrift om offentlige anskaffelser ( anskaffelsesforskriften ). Anskaffelsen er under terskelverdi. 2.3 KUNNGJØRING Konkurransen er kunngjort i Doffin-databasen. Tilleggsinformasjon i konkurranseperioden legges på samme sted. 2.4 TILBUDSÅPNING Det vil ikke bli foretatt offentlig åpning av tilbudene. Tilbudssummene vil bli offentliggjort etter at entreprenør er valgt. n:\515\64\5156497\4 resultatdokumenter\44 konkurransegrunnlag\5156497 del i konkurransebeskrivelsen.docx 2016-04-04 Side 5 av 11
3 Grunnlag for tilbudet 3.1 KONKURRANSEGRUNNLAGETS OPPBYGGING Konkurransegrunnlaget er bygget opp iht. NS 3450 og består av: Del I Konkurransebeskrivelsen (dette dokument) Del II Kontraktsgrunnlaget A B C D E F G Generell del Kontraktsbestemmelser Tekniske krav Krav til byggeprosessen Frister og dagmulkter Vederlaget Oppdragsgivers ytelser Del III Mengdebeskrivelse Vedlegg 1: Vedlegg 2: Vedlegg 3: Vedlegg 4: Dokumenter og tegninger iht. liste i mengdebeskrivelse Brannteknisk konsept med tegninger SHA-plan Byggherrens Orienterende framdriftsplan Eventuelle tillegg og justeringer av utsendt konkurransegrunnlag Referat fra befaring 3.2 SPØRSMÅL OG SVAR TIL KONKURRANSEGRUNNLAGET Spørsmål i tilbudsperioden skal rettes skriftlig til oppdragsgivers kontaktperson. Samtlige spørsmål og svar vil bli distribuert til/gjort tilgjengelig for alle interessenter. Spørsmål som stilles senere enn 6 dager før tilbudsfristens utløp vil normalt ikke bli besvart. Oppdragsgivers kontaktperson er: Navn: E-post adresse: Eli Hansen Eli.Hansen@norconsult.com Telefon / mobil: 78 59 80 12 / 905 16 723 3.3 BEFARING OG INFORMASJONSMØTE Det vil bli avholdt felles befaring/informasjonsmøte på prosjektet, tirsdag den 26.04.16 kl. 12:00. Påmelding til Frank.Holand@norconsult.com, samme dag kl. 09:00. n:\515\64\5156497\4 resultatdokumenter\44 konkurransegrunnlag\5156497 del i konkurransebeskrivelsen.docx 2016-04-04 Side 6 av 11
4 Krav til tilbudet 4.1 TILBUDETS UTFORMING 4.1.1 Organisering av tilbudsdokumentene Tilbyderen skal ved utarbeidelse av sitt tilbud organisere innholdet i henhold til følgende rekkefølge: 1. Datert tilbudsbrev med tilbudssum (inkl. mva.), signert av bemyndiget person. 2. Dokumentasjon vedrørende kvalifikasjonskrav (konkurransebeskrivelsens pkt. 5). 3. Dokumentasjon vedrørende tildelingskriterier (konkurransebeskrivelsens pkt. 6). 4. Eventuelle avvik og forbehold. 5. Eventuelle vedlegg til tilbudet som ikke passer inn som en del av de andre punktene. 4.1.2 Språk. Tilbud skal utformes på norsk. 4.2 TILBUDETS INNHOLD 4.2.1 Avvik og forbehold Alle avvik og forbehold skal fremgå samlet i tilbudet iht. konkurransebeskrivelsens pkt. 4.1.1. Avvik og forbehold vil kunne føre til avvisning av tilbudet. Det skal redegjøres presist og entydig for ethvert forbehold mot kontraktsvilkårene eller avvik fra kravspesifikasjonene, slik at oppdragsgiver kan vurdere disse uten kontakt med tilbyderen. Tilbyderen kan ikke påberope avvik og forbehold som er beskrevet andre steder i tilbudet. Oppdragsgiver har likevel rett til å ta hensyn til åpenbare forbehold og avvik som er beskrevet andre steder i tilbudet, dersom han skulle oppdage slike i evalueringen. I oppdragsgivers evaluering vil avvik og forbehold som ikke fører til avvisning av tilbudet bli priset ut fra en «worst case» betraktning. Forlengelse av byggetid vil bli kostnadsberegnet, se kapittel 6. 4.2.2 Alternative tilbud Alternative tilbud aksepteres ikke. 4.2.3 Deltilbud. Det er ikke adgang til å gi tilbud på deler av oppdraget. 4.3 OFFENTLEGLOVA I henhold til Offentleglova vil anskaffelsesprotokollen og innkommende tilbud være skjermet for offentlig innsyn frem til entreprenør er valgt. Deretter er tilbudsdokumentene gjenstand for offentlig innsyn. Det skal imidlertid gjøres unntak fra offentlig innsyn for opplysninger som er underlagt en lovbestemt eller lovhjemlet taushetsplikt. n:\515\64\5156497\4 resultatdokumenter\44 konkurransegrunnlag\5156497 del i konkurransebeskrivelsen.docx 2016-04-04 Side 7 av 11
4.4 LEVERING AV TILBUDET 4.4.1 Leveringsadresse Tilbudet skal leveres til: Norconsult AS ved Eli Hansen Hermetikken, Tollbugata 7, 3. etasje, Vadsø Postboks 50, 9811 Vadsø 4.4.2 Innpakning, format, kopier Tilbudet leveres i lukket konvolutt eller pakke. Tilbudet skal merkes: "Tilbud Hammerfest tannklinikk, K201 Generalentreprise - Åpnes kun av adressaten" Tilbudet skal innleveres slik: 1. Et originaleksemplar i papir 2. En elektronisk versjon på minnepinne av hele tilbudet (med NS 3459-format eller gap-fil) Det skal være samsvar mellom prisene i de elektroniske prisfilene og prisene levert på papir. Ved avvik mellom priser levert elektronisk og på papir vil papirversjonen bli lagt til grunn. Mengdebeskrivelsen er utarbeidet i elektronisk format ved hjelp av ISY G-prog Beskrivelse. Elektroniske tilbyderfiler (NS 3459-fil og gab-fil) er vedlagt denne forespørselen. NB! Den del av tilbudet som omhandler mengdebeskrivelsen med enhetspriser, delsummer og sluttsum skal innleveres elektronisk i NS 3459 format eller som gap-filer. 4.4.3 Tilbudsfrist Tilbudet skal være oppdragsgiver i hende på angitt innleveringssted senest fredag 13.05.16, kl. 12:00. For sent innkomne tilbud vil bli avvist. 4.5 VEDSTÅELSESFRIST Tilbudet skal være bindende i 90 kalenderdager fra tilbudsfristens utløp. 4.6 TILBUDSKOSTNADER Alle kostnader ved å utarbeide og levere tilbudet bæres av tilbyder. n:\515\64\5156497\4 resultatdokumenter\44 konkurransegrunnlag\5156497 del i konkurransebeskrivelsen.docx 2016-04-04 Side 8 av 11
5 Kvalifikasjonskrav Kvalifikasjonskrav er absolutte krav som settes til tilbyderen for å sikre at han har de nødvendige forutsetninger for å kunne oppfylle kontrakten og derfor kunne delta i konkurransen. Tilbyder må dokumentere at han alene eller sammen med sin(e) underentreprenører har de kvalifikasjoner som oppdragsgiver etterspør for å kunne gjennomføre oppdraget. Denne dokumentasjonen skal vedlegges tilbudet som angitt nedenfor. Tilbydere som ikke fyller kvalifikasjonskravene vil bli avvist fra konkurransen. 5.1 TILBYDERS ORGANISATORISKE OG JURIDISKE STILLING Krav Vedlegg nr. Type dokumentasjon Foretaket skal være lovlig registrert. Vedlegg 1.1 Norske firma: Firmaattest Utenlandske firma: Attester for registrering i faglige register som bestemt ved lovgivning i det land hvor tilbyderen er etablert. Foretaket skal ha ordnede forhold hva gjelder betaling av skatter og avgifter. Foretaket skal oppfylle lovbestemte krav i Norge innen helse, miljø og sikkerhet. Vedlegg 1.2 Norsk firma: Skatteattest og attest for merverdiavgift, begge ikke eldre enn 6 måneder fra tilbudsfristens utløp. Utenlandsk firma: Attest utstedt av vedkommende myndighet i tilbyders hjemland. Vedlegg 1.3 Utfylt og undertegnet HMS-egenerklæring i henhold til forskrift om offentlige anskaffelser. 5.2 TILBYDERS ØKONOMISKE OG FINANSIELLE SOLIDITET Krav Tilbyderen skal ha økonomisk kapasitet til å gjennomføre kontrakten. Vedlegg nr. Type dokumentasjon Vedlegg 1.4 n:\515\64\5156497\4 resultatdokumenter\44 konkurransegrunnlag\5156497 del i konkurransebeskrivelsen.docx 2016-04-04 Side 9 av 11
Krav Vedlegg nr. Type dokumentasjon Offentlig bestemt årsregnskap for siste regnskapsår. Dersom tilbyderen mener at dette ikke gir et korrekt bilde av dennes økonomiske kapasitet kan dette redegjøres for, eventuelt ved å supplere med nyere kredittvurdering/-rating utført av offentlig godkjent kredittvurderingsinstitusjon. Oppdragsgiver kan innhente ytterligere dokumentasjon og vurderinger om foretakenes økonomiske situasjon og benytte dette i kvalifikasjonsvurderingen. 5.3 TILBYDERS TEKNISKE OG FAGLIGE KAPASITET Krav Tilbyderen skal: - ha sentral godkjenning eller sannsynliggjøre at lokal godkjenning kan oppnås i tiltaksklasse 2 i godkjenningsområdene *Utførelse av overordnet ansvar for utførelse (bygning, anlegg eller konstruksjon, tekniske konstruksjoner) *Kontroll av utførelse - ha erfaring fra relevante oppdrag Tilbyderen skal ha tilstrekkelig kapasitet og gjennomføringsevne. Tilbyderen skal ha et kvalitetssikrings-/ styringssystem Vedlegg nr. Type dokumentasjon Vedlegg 1.5 - Sentral godkjenning eller annen dokumentasjon som gjør det sannsynlig at det vil oppnås lokal godkjenning for de aktuelle arbeidene. - Liste over relevante oppdrag som er utført i løpet av de siste 5 år. Listen skal inneholde informasjon om arbeidenes omfang og referanseperson. Vedlegg 1.6 - En redegjørelse for tilbyderens arbeidsstyrke og maskinpark. Det skal redegjøres for hvordan tilbyderen vil sikre tilstrekkelig kapasitet for dette oppdraget. Vedlegg 1.7 - Redegjørelse for foretakets kvalitetssikrings-/styringssystem. n:\515\64\5156497\4 resultatdokumenter\44 konkurransegrunnlag\5156497 del i konkurransebeskrivelsen.docx 2016-04-04 Side 10 av 11
6 Tildelingskriterier Kontrakten skal tildeles den tilbyderen som har levert tilbudet med lavest pris. Type kriterium Vekt Krav/vurderingsgrunnlag Vedlegg nr. Pris 100 % Mengdebeskrivelse utfylt for alle poster. Del III I evalueringen av pris vil det bli tatt hensyn til følgende elementer: - Tilbudspris korrigert for ev. regnefeil. - Oppdragsgivers vurdering av prisvirkning av ev. forbehold og avvik som ikke er av en karakter som gjør at tilbudet blir avvist. Vurderingen vil bli basert på en «worst-case» betraktning. - Dersom en tilbyder har lengre byggetid enn forutsatt, vil det bli gitt tillegg i pris tilsvarende dagmulkt pr. kalenderdag. Dette gjelder også eventuell forlengelse av stengingsperioden. n:\515\64\5156497\4 resultatdokumenter\44 konkurransegrunnlag\5156497 del i konkurransebeskrivelsen.docx 2016-04-04 Side 11 av 11