MØTEINNKALLING Utval Sakkunnig ankenemnd eigedomsskatt Møtedato 23.08.2016 Møtestad Husnestunet, møterom ved kantina Møtetid 09:00 Hei! Både faste medlemmar og varamedlemmar vert med dette kalla inn til informasjonsmøte på Husnestunet 23.08.2016 kl 09:00 10:30. Etter dette vert det synfaring for faste medlemmer. Forfall skal meldast til telefon 53 48 31 00 eller e-post: post@kvinnherad.kommune.no Vararepresentantane møter kun etter nærare avtale. side 1
SAKLISTE Saksnr Innhald PS 2016/1 Klagesak eigedomsskatt - 199/7 - Koløy Hytteutleige PS 2016/2 Klagesak eigedomsskatt - 199/109 - Magne Koløy PS 2016/3 Klagesak eigedomsskatt - 196/96 - Kirsten Marie Fjelland PS 2016/4 Klagesak eigedomsskatt - 193/76, 193/67 og 193/77 - Sæbøvik Båtlag PS 2016/5 Klagesak eigedomsskatt - 192/23 - Arild Landa PS 2016/6 Klagesak - eigedomsskatt - 154/46 - Harald Jørgen Tofte PS 2016/7 Fritak eigedomsskatt - 152/24, 100, 154 - Sunde Båtlag PS 2016/8 Klagesak eigedomsskatt - 153/96 - Einar Tveit PS 2016/9 Klagesak eigedomsskatt - 144/62 - Elin Stene og Geir Rusten PS 2016/10 Fritak eigedomsskatt - 143/202 og 143/3 - Husnes Båtlag side 1
Saksframlegg Saksmappe Saksbehandlar 2016/927-4 Karl Ingve Eide Saksgang Saksnr Utval Møtedato 2016/1 Sakkunnig ankenemnd eigedomsskatt 23.08.2016 Klagesak eigedomsskatt - 199/7 - Koløy Hytteutleige Innstilling frå sakkunnig nemnd: Takst frå sakkunnig nemnd, er ikkje i strid med rammer og retningslinjer for taksering i kommunen eller eigedomsskattelovas 8A-2. Takst vert oppretthalden. Saksutgreiing: Klage på takst for eigedomsskatt. Gnr: 199 Bnr: 7 Fnr: Snr: Eigedomsadresse: Heimelshavar: Lilly Irene Koløy Sjo Viser til klage på takst datert: 30.03.2016 Saksnr.: 2016/927 Takst: 2 214 000 1. Saksgang Sakkunnig ankenemnd skal handsama eigedomen på nytt som siste ankeinstans i Kvinnherad kommune si taksering for eigedomskatt. Takst handsama i sakkunnig ankenemnd kan ikkje klagast på. Klagen er handsama etter reglar i kap 5 i vedtektene for eigedomskatt i Kvinherad kommune. Skatteverdien som er grunnlag for eigedomsskatten, blir fastsett ved taksering, jfr. eigedomsskattelova 8A-1 pkt 1. Ved handsaming i sakkunnig ankenemnd vert eigedommen side 1
taksert på nytt etter rammer og retningslinjer for taksering i. Sakkunnig ankenemnd skal vurdere denne taksten opp mot eigedomsskattelova 8 A-2. Synfaring vil bli gjennomført der nemnda finn det nødvendig. Der sakkunnig ankenemnd finn at sakkunnig nemnd sin takst, er i strid med eigedomsskattelova 8A-2, kan nemnda fastsetje ein ny takst vurdert ut frå ei totalvurdering av eigedomen. Klagen er fremja slik: Hyttene er i bruk ca. 5 6 månader i året, og resten av tida står dei tomme. I tida hyttene står tomme, ca. 6-7 mnd. betaler me forsikring, strøm og renovasjon. Me har prøvd å få fritak når det gjeld renovasjon, men får opplyst av SIM, at Kvinnherad Kommune har pålagt heilårsabbonnement. Altså betaler me bossavgift og abb. heile året. Medan behovet vårt for bosshenting er halve året. Drifta av hyttene er ei viktig inntektskilde, og med så store pålagte kommunale utgifter, blir det stadig vanskeligere å få nok overskudd. Me er ei lita familiebedrift og treng slett ikkje ytterligere utgifter i form av eigedomskatt på 7 0/00. Videre må ein sjå at turismen i kommunen er viktig, og me er med å bidrar med verdiskaping gjennom drifta vår. Utleige virksomheten vår har pågått i godt over 40 år, men nå kjenner me at motivasjonen vert mindre når slike ekstra kostnader kjem i form av denne skatten. Me meiner at driftsmønsteret vårt tilsier at me betaler maks 2 promille. (motvillig) 1. Lovheimel og prinsipp for verdsetjing. Eigedomsskattegrunnlaget for Gnr/bnr. 199/7 er fastsatt med heimel i eiegdomsskattelova (esktl.) 8A-1 første ledd, jf. 8A-2. Første ledd sier: «Verdet av eigedomen skal setjast til det beløp ein må gå ut frå at eigedomen etter si innretning, brukseigenskap og lokalisering kan bli avhenda for under vanlege salstilhøve ved fritt sal.» For verk og bruk er det ein fast praksis å nytte substansverdi ved verdsetjinga, jfr. t.d. Statnettdommen i Rt. 1999 s. 192. Substansverdien er teknisk gjenskaffingsverdi med frådrag for slit, elde og utidsmessighet. Ved taksering av bustad og fritidseigedomar, andre næringsbygg enn verk og bruk, tomter og andre ubebygde areal, brukar kommunen sjablongar. Det vil sei at ein reknar seg frem til ein verdi med hjelp av storleik på bruksareal, antall etasjer, byggeår, sonefaktor basert på beliggenhet mv. 2. Forslag til grunngjeving for vedtaket Sakkunnig ankenemnd forstår Koløy hytteutleige sin klage slik at dei vil ha 2 promille på næringsavtalen på Gnr/bnr.199/7. Ankemnda er ikkje einig. Eigedomsskattegrunnlaget blir fastsette med heimel i eigedomskattelova 8A-2. side 2
Dette inneber at den objektiviserte omsetningsverdien skal leggast til grunn og tolkast som hovudregel. Verdisetjinga gjenspeglar eit anslag av marknadsverdien. Skile mellom bustad og næring når det gjeld utleigehytter på landbrukseigedommar, er klart definert i «Rammer og retningsliner» punkt 5.5 Andre rammer for taksering 3.avsnitt: Inntil 3 utleigehytter vert vurdert som ein del av drifta. Overskytande hytter vert vurdert som næring. Landbrukseigedommen til klagar omfattar fleire teigar, men ut i frå skattesetlane er utleigehyttene rett fordelt. Sakkunnig ankenemnd vektlegg prinsippet om likebehandling. Vedlegg: Klage Svar til klagar frå sakkunnig nemnd side 3
file:///c:/ephorte/pdfdocproc/ephorte/427801_fix.html Side 1 av 1 30.03.2016 Fra: Koløy Hytteutleie[mail@koloy.no] Sendt: 30.03.2016 11:12:17 Til: post@kvinnherad.kommune.no[post@kvinnherad.kommune.no] Tittel: Klage på utskreven eiendomsskatt 199/7 - Irene Koløy Sjo Til Kvinnherad Kommune Eigedomsskattekontoret Viser til mottatt skatteseddel 2016 199/7 Det er satt ein sats på 7 promille av grunnlag 2.214.000,- for ovennevnte eigedom. Dette vil me klage på med begrunnelse som følger : Hyttene er i bruk ca. 5 6 månader i året, og resten av tida står dei tomme. I tida hyttene står tomme, ca. 6-7 mnd. betaler me forsikring, strøm og renovasjon. Me har prøvd å få fritak når det gjeld renovasjon, men får opplyst av SIM, at Kvinnherad Kommune har pålagt heilårsabbonnement. Altså betaler me bossavgift og abb. heile året. Medan behovet vårt for bosshenting er halve året. Drifta av hyttene er ei viktig inntektskilde, og med så store pålagte kommunale utgifter, blir det stadig vanskeligere å få nok overskudd. Me er ei lita familiebedrift og treng slett ikkje ytterligere utgifter i form av eigedomskatt på 7 0/00. Videre må ein sjå at turismen i kommunen er viktig, og me er med å bidrar med verdiskaping gjennom drifta vår. Utleige virksomheten vår har pågått i godt over 40 år, men nå kjenner me at motivasjonen vert mindre når slike ekstra kostnader kjem i form av denne skatten. Me meiner at driftsmønsteret vårt tilsier at me betaler maks 2 promille. (motvillig) Mvh. Geir Inge og Irene Koløy Sjo Koløy Hytteutleige Halsnøyvegen 8 5454 Sæbøvik Sendt fra E-post for Windows 10
Rådmannen Fellestenester Geir Inge og Irene Koløy Sjo Koløy Hytteutleige Halsnøyvegen 8 Rosendalsvegen 10 5470 ROSENDAL Tel: 53483100 Fax: 53483130 Org. nr: 964 967 636 Bankgiro: 3460.07.00083 post@kvinnherad.kommune.no www. kvinnherad.kommune.no facebook.com/kvinnherad 5454 SÆBØVIK Saksbehandlar Karl Ingve Eide Tlf. direkte innval Vår ref. 2016/927-3 Dykkar ref. Dato 07.06.2016 Behandling klage på eigedomsskatt, sakkunnig nemnd - Gnr/bnr. 199/7 Sakkunnig nemnd i viser til Dykkar klage datert: 30.03.2016 Klagen er rettidig framsett i samsvar med 6-vekers fristen i eigedomsskatteloven 19, 1. avsnitt. Sakkunnig nemnd finn ikkje grunnlag for å gi klagar medhald i klagen. Eigedomsskattegrunnlaget fastsett med virkning for skatteåret 2010 blir opprettholdt. Saka vil bli oversendt til sakkunnig ankenemnd for endelig avgjerd. Handsaming i ankenemnda vil ta utgangspunkt i opphavleg klage. Sakkunnig ankenemnd kan handsama heile saka på nytt, og setja taksten lågare eller høgare enn taksten til sakkunnig nemnd. Forventa saksbehandlingstid: August 2016. Med helsing Karl Ingve Eide Saksbehandlar eigedomsskatt Brevet er godkjent elektronisk og har derfor inga underskrift. -fellesskap og trivsel utvikling og vekst
Saksframlegg Saksmappe Saksbehandlar 2016/1552-4 Karl Ingve Eide Saksgang Saksnr Utval Møtedato 2016/2 Sakkunnig ankenemnd eigedomsskatt 23.08.2016 Klagesak eigedomsskatt - 199/109 - Magne Koløy Innstilling frå sakkunnig nemnd: Takst frå sakkunnig nemnd, er ikkje i strid med rammer og retningslinjer for taksering i kommunen eller eigedomsskattelovas 8A-2. Takst vert oppretthalden. Saksutgreiing: Klage på takst for eigedomsskatt. Gnr: 199 Bnr: 109 Fnr: Snr: Eigedomsadresse: Heimelshavar: Magne Torbjørn Koløy Viser til klage på takst datert: 02.05.2016 Saksnr.: 2016/1552 Takst: 102 000 1. Saksgang Sakkunnig ankenemnd skal handsama eigedomen på nytt som siste ankeinstans i Kvinnherad kommune si taksering for eigedomskatt. Takst handsama i sakkunnig ankenemnd kan ikkje klagast på. Klagen er handsama etter reglar i kap 5 i vedtektene for eigedomskatt i Kvinherad kommune. Skatteverdien som er grunnlag for eigedomsskatten, blir fastsett ved taksering, jfr. side 1
eigedomsskattelova 8A-1 pkt 1. Ved handsaming i sakkunnig ankenemnd vert eigedommen taksert på nytt etter rammer og retningslinjer for taksering i. Sakkunnig ankenemnd skal vurdere denne taksten opp mot eigedomsskattelova 8 A-2. Synfaring vil bli gjennomført der nemnda finn det nødvendig. Der sakkunnig ankenemnd finn at sakkunnig nemnd sin takst, er i strid med eigedomsskattelova 8A-2, kan nemnda fastsetje ein ny takst vurdert ut frå ei totalvurdering av eigedomen. Klagen er fremja slik: Jeg er forundret over Deres skattetaket på denne eiendommen. Dette er en eiendom som ligger inntil fylkesveien og store deler er båndlagt av veivesenet. Denne er heller ikke tilknyttet vei, vann eller avløp. har stoppet behandling av reguleringsplanen for Landavågen. Ønsker et svar og oppstilling på hvordan verdsettelsen er utført. Hvilke kriterier er lagt til grunn for nåværende og tidligere verdifastsettelse. 1. Lovheimel og prinsipp for verdsetjing. Eigedomsskattegrunnlaget for Gnr/bnr. 199/109 er fastsatt med heimel i eiegdomsskattelova (esktl.) 8A-1 første ledd, jf. 8A-2. Første ledd sier: «Verdet av eigedomen skal setjast til det beløp ein må gå ut frå at eigedomen etter si innretning, brukseigenskap og lokalisering kan bli avhenda for under vanlege salstilhøve ved fritt sal.» For verk og bruk er det ein fast praksis å nytte substansverdi ved verdsetjinga, jfr. t.d. Statnettdommen i Rt. 1999 s. 192. Substansverdien er teknisk gjenskaffingsverdi med frådrag for slit, elde og utidsmessighet. Ved taksering av bustad og fritidseigedomar, andre næringsbygg enn verk og bruk, tomter og andre ubebygde areal, brukar kommunen sjablongar. Det vil sei at ein reknar seg frem til ein verdi med hjelp av storleik på bruksareal, antall etasjer, byggeår, sonefaktor basert på beliggenhet mv. 2. Forslag til grunngjeving for vedtaket Sakkunnig ankenemnd forstår Magne Koløy sin klage slik at han meiner at beliggenheten til tomta skal gi reduksjon av takstgrunnlaget. Ankemnda er ikkje einig. Eigedomsskattegrunnlaget blir fastsette med heimel i eigedomskattelova 8A-2. Dette inneber at den objektiviserte omsetningsverdien skal leggas til grunn og tolkast som hovudregel slik at verdisetjinga gjenspeglar eit anslag av marknadsverdien. Tomten ligg i Landavågen på Halsnøy. Tomten er i gjeldande kommunedelplan for Halsnøyområdet avsett til fritidsbebyggelse, noko som gjev grunnlag for eigedomsskatt. side 2
Ut i frå «Rammer og retningsliner» punkt 4.4 Tomter og bygningar skal tomt for fritidshus takserast til kr 100,-/m2. Sonefaktor 0,8 for Halsnøy er også med i berekninga av takstgrunnlaget. Byggegrense frå fylkesveg må avklarast i forbindelse med reguleringsplan for området. Vegen er lite trafikkert, og det er gitt dispensasjon frå gjeldande byggegrense til andre etablerte hyttefelt langs vegen. Ankenemnda vektlegg også prinsippet om likebehandling. Vedlegg: Klage Svar til klagar frå sakkunnig nemnd side 3
Fra: Magne Koløy[magkol@icloud.com] Sendt: 02.05.2016 11:30:05 Til: post@kvinnherad.kommune.no[post@kvinnherad.kommune.no] Tittel: Eiendomsaktørene på går 199 barn 109 Att Kar Ingve Eide. Viser til tidligere telefonsamtale angående dette. Jeg er forundret over Deres skattetaket på denne eiendommen. Dette er en eiendom som ligger inntil fylkesveien og store deler er båndlagt av veivesenet. Denne er heller ikke tilknyttet vei, vann eller avløp. Kvinnherad kommune har stoppet behandling av reguleringsplanen for Landavågen. Ønsker et svar og oppstilling på hvordan verdsettelsen er utført. Hvilke kriterier er lagt til grunn for nåværende og tidligere verdifastsettelse. Hilsen Magne Koløy Sendt fra min ipad
Magne Koløy Gravarslia 30 Rådmannen Fellestenester Rosendalsvegen 10 5470 ROSENDAL Tel: 53483100 Fax: 53483130 Org. nr: 964 967 636 Bankgiro: 3460.07.00083 post@kvinnherad.kommune.no www. kvinnherad.kommune.no facebook.com/kvinnherad 4327 SANDNES Saksbehandlar Karl Ingve Eide Tlf. direkte innval 95805251 Vår ref. 2016/1552-3 Dykkar ref. Dato 07.06.2016 Behandling av klagesak på eigedomsskatt, sakkunnig nemnd - Gne/bnr. 199/109 Viser til klage på eigedomsskatt datert 02.05.2016 Dykkar klage blei behandla i sakkunnig nemnd den 24.05.2016. Sakkunnig nemnd finn ikkje grunnlag for å gi klagar medhald i klagen. Eigedomsskattegrunnlaget fastsett med virkning for skatteåret 2010 blir opprettholdt. Saka vil bli oversendt til sakkunnig ankenemnd for endelig avgjerd. Handsaming i ankenemnda vil ta utgangspunkt i opphavleg klage. Sakkunnig ankenemnd kan handsama heile saka på nytt, og setja taksten lågare eller høgare enn taksten til sakkunnig nemnd. Forventa saksbehandlingstid: August 2016. Med helsing Karl Ingve Eide Saksbehandlar eigedomsskatt Brevet er godkjent elektronisk og har derfor inga underskrift. -fellesskap og trivsel utvikling og vekst
Side 2 -fellesskap og trivsel utvikling og vekst
Saksframlegg Saksmappe Saksbehandlar 2016/799-4 Karl Ingve Eide Saksgang Saksnr Utval Møtedato 2016/3 Sakkunnig ankenemnd eigedomsskatt 23.08.2016 Klagesak eigedomsskatt - 196/96 - Kirsten Marie Fjelland Innstilling frå sakkunnig nemnd: Takst frå sakkunnig nemnd, er ikkje i strid med rammer og retningslinjer for taksering i kommunen eller eigedomsskattelovas 8A-2. Takst vert oppretthalden. Saksutgreiing: Klage på takst for eigedomsskatt. Gnr: 196 Bnr: 6 Fnr: Snr: Eigedomsadresse: Nordevågsvegen Heimelshavar: Kirsten Marie Fjelland Viser til klage på takst datert : 10.03.2016 Saksnr.: 2016/799 Takst: 161 000 1. Saksgang Sakkunnig ankenemnd skal handsama eigedomen på nytt som siste ankeinstans i Kvinnherad kommune si taksering for eigedomskatt. Takst handsama i sakkunnig ankenemnd kan ikkje klagast på. Klagen er handsama etter reglar i kap 5 i vedtektene for eigedomskatt i Kvinherad kommune. Skatteverdien som er grunnlag for eigedomsskatten, blir fastsett ved taksering, jfr. side 1
eigedomsskattelova 8A-1 pkt 1. Ved handsaming i sakkunnig ankenemnd vert eigedommen taksert på nytt etter rammer og retningslinjer for taksering i. Sakkunnig ankenemnd skal vurdere denne taksten opp mot eigedomsskattelova 8 A-2. Synfaring vil bli gjennomført der nemnda finn det nødvendig. Der sakkunnig ankenemnd finn at sakkunnig nemnd sin takst, er i strid med eigedomsskattelova 8A-2, kan nemnda fastsetje ein ny takst vurdert ut frå ei totalvurdering av eigedomen. Klagen er fremja slik: Klagen gjelder en liten tomt ved sjøkanten i Toftevåg, gnr 196, bnr 96, der eiendomsskatten er satt til kr 322,- Etter vår vurdering er taksten på kr 161 000,- altfor høy. Det begrunner vi med beliggenhet av tomta og dermed markedsverdi. Vi ber om å få en ny beregning av takst, på et mer realistisk grunnlag. 1. Lovheimel og prinsipp for verdsetjing. Eigedomsskattegrunnlaget for Gnr/bnr. 196/96 er fastsatt med heimel i eiegdomsskattelova (esktl.) 8A-1 første ledd, jf. 8A-2. Første ledd sier: «Verdet av eigedomen skal setjast til det beløp ein må gå ut frå at eigedomen etter si innretning, brukseigenskap og lokalisering kan bli avhenda for under vanlege salstilhøve ved fritt sal.» For verk og bruk er det ein fast praksis å nytte substansverdi ved verdsetjinga, jfr. t.d. Statnettdommen i Rt. 1999 s. 192. Substansverdien er teknisk gjenskaffingsverdi med frådrag for slit, elde og utidsmessighet. Ved taksering av bustad og fritidseigedomar, andre næringsbygg enn verk og bruk, tomter og andre ubebygde areal, brukar kommunen sjablongar. Det vil sei at ein reknar seg frem til ein verdi med hjelp av storleik på bruksareal, antall etasjer, byggeår, sonefaktor basert på beliggenhet mv. 2. Forslag til grunngjeving for vedtaket Sakkunnig ankenemnd forstår Kirsten Marie Fjelland sin klage slik at ho meiner at beliggenheten til tomta skal gi reduksjon av takstgrunnlaget. Ankenemnda er ikkje einig. Eigedomsskattegrunnlaget blir fastsette med heimel i eigedomskattelova 8A-2. Dette inneber at den objektiviserte omsetningsverdien skal leggas til grunn og tolkast som hovudregel slik at verdisetjinga gjenspeglar eit anslag av marknadsverdien. Tomten ligg, som klagar opplyser, ved sjøkanten i Toftevågen på Halsnøy. Den grensar til sjø, med 6,0 lm strandlinje. Tomten er i gjeldande kommunedelplan for Halsnøyområdet avsett til fritidsbebyggelse, Noko som gjev grunnlag for eigedomsskatt. side 2
Ut i frå «Rammer og retningsliner» punkt 4.4 er grunnlaget for strandlinje kr. 30 000,-/lm., og tomt for fritidshus skal takserast til kr 100,-/m2. Sonefaktor 0,8 for Halsnøy er også med i berekninga av takstgrunnlaget. Ankenemnda vektlegg også prinsippet om likebehandling. Vedlegg: Klage Svar til klagar frå sakkunnig nemnd side 3
Kvinnherad kommune 1'» mes 20::-. Rosendalsvegen 10 5470 ROSENDAL 10.03.2016 w Klage på beregning av eiendomsskatt. Klagen gjelder en liten tomt ved sjøkanten i Toftevåg, gnr 196, bnr 96, der eiendomsskatten er satt til kr 322,- Etter vår vurdering er taksten på kr 161 000,- altfor høy. Det begrunner vi med beliggenhet av tomta og dermed markedsverdi. Vi ber om å få en ny beregning av takst, på et mer realistisk grunnlag. På forhånd takk! Med vennlig hilsen Kirsten Marie Fjelland Landasjøen 21 C 5454 Sæbøvik
Kirsten Marie Fjelland Landasjøen 21 C Rådmannen Fellestenester Rosendalsvegen 10 5470 ROSENDAL Tel: 53483100 Fax: 53483130 Org. nr: 964 967 636 Bankgiro: 3460.07.00083 post@kvinnherad.kommune.no www. kvinnherad.kommune.no facebook.com/kvinnherad 5454 SÆBØVIK Saksbehandlar Karl Ingve Eide Tlf. direkte innval Vår ref. 2016/799-3 Dykkar ref. Dato 02.06.2016 Behandling av klage på eigedomsskatt, sakkunnig nemnd - Gnr/bnr. 196/96 Viser til klage på eigedomsskatt datert 10.03.2016 Dykkar klage blei behandla i sakkunnig nemnd den 24.05.2016. Sakkunnig nemnd finn ikkje grunnlag for å gi klagar medhald i klagen. Eigedomsskattegrunnlaget fastsett med virkning for skatteåret 2010 blir opprettholdt. Saka vil bli oversendt til sakkunnig ankenemnd for endelig avgjerd. Handsaming i ankenemnda vil ta utgangspunkt i opphavleg klage. Sakkunnig ankenemnd kan handsama heile saka på nytt, og setja taksten lågare eller høgare enn taksten til sakkunnig nemnd. Forventa saksbehandlingstid: August 2016. Med helsing Karl Ingve Eide Saksbehandlar eigedomsskatt Brevet er godkjent elektronisk og har derfor inga underskrift. -fellesskap og trivsel utvikling og vekst
Saksframlegg Saksmappe Saksbehandlar 2016/1167-4 Karl Ingve Eide Saksgang Saksnr Utval Møtedato 2016/4 Sakkunnig ankenemnd eigedomsskatt 23.08.2016 Klagesak eigedomsskatt - 193/76, 193/67 og 193/77 - Sæbøvik Båtlag Innstilling frå sakkunnig nemnd: Takst frå sakkunnig nemnd, er ikkje i strid med rammer og retningslinjer for taksering i kommunen eller eigedomsskattelovas 8A-2. Takst vert oppretthalden. Saksutgreiing: Klage på takst for eigedomsskatt. Gnr: 193 Bnr: 76 Fnr: 1 Gnr: 193 Bnr. 67 og 77 Eigedomsadresse: Heimelshavar: Sæbøvik Båtlag Viser til klage på takst datert: 07.04.2016 Saksnr.: 2016/1167 Takst: 4 755 000 1. Saksgang Sakkunnig ankenemnd skal handsama eigedomen på nytt som siste ankeinstans i Kvinnherad kommune si taksering for eigedomskatt. Takst handsama i sakkunnig ankenemnd kan ikkje klagast på. Klagen er handsama etter reglar i kap 5 i vedtektene for eigedomskatt i Kvinherad kommune. Skatteverdien som er grunnlag for eigedomsskatten, blir fastsett ved taksering, jfr. side 1
eigedomsskattelova 8A-1 pkt 1. Ved handsaming i sakkunnig ankenemnd vert eigedommen taksert på nytt etter rammer og retningslinjer for taksering i. Sakkunnig ankenemnd skal vurdere denne taksten opp mot eigedomsskattelova 8 A-2. Synfaring vil bli gjennomført der nemnda finn det nødvendig. Der sakkunnig ankenemnd finn at sakkunnig nemnd sin takst, er i strid med eigedomsskattelova 8A-2, kan nemnda fastsetje ein ny takst vurdert ut frå ei totalvurdering av eigedomen. Klagen er fremja slik: Sæbøvik Båtlag vil med dette klage på utrekna og grunnlag for Eigedomsskatt. Sæbøvik Båtlag er ein friviljug organisasjon som vart starta i 1975, for å tilrettelegga for båt liv i Sæbøvik området. Alt arbeid her under er gjort på friviljug basis, dugnad, laget har ingen tilsette, eller betalar løn til nokon. I løpet av eit år vert det utført omlag 1000 dugnadstimar av medlemer inklusiv styrearbeid. Det føles svært urettferdig, og lite motiverande for våre medlemer, at ein då lyt betala eigedomsskatt for dei verdiane medlemene har bygd opp på eigeninnsats. Vi ser no at dei største utgiftene laget vårt har, går til kommunale avgifter og straum, så kommer krav om eigedomskatt i tillegg. Båthamna vert flittig brukt ved den årlige fiskefestivalen som arrangeras på Sæbøvik, her er båtlagsmedlemmer med på dugnad for å holda hamna i orden, og for å gje eit trygt og sikkert opphald for båtturister. Det er opparbeider ei felles strand for allmenn heten som er flittig brukt i sommar halvåret, denne blir også vedlikehalde av båtlagsmedlemmer. Dersom Kvinnherad Kommune ønskjer å frem stå som ein kulturkommune, bør ein ikkje skattleggja slik friviljug innsats i bygdene. Eigedom 193/76 Denne eigedommen er eigt av Roar Sæbø, skal Sæbøvik båtlag betala eigedomskatt av annen manns eigedom? Betaler han eigedomsskatt for samme eigedom? 1. Lovheimel og prinsipp for verdsetjing. Eigedomsskattegrunnlaget for Gnr/bnr. 193/76 feste nr.1 og Gnr/bnr. 193/67 og 77 er fastsatt med heimel i eiegdomsskattelova (esktl.) 8A-1 første ledd, jf. 8A-2. Første ledd sier: «Verdet av eigedomen skal setjast til det beløp ein må gå ut frå at eigedomen etter si innretning, brukseigenskap og lokalisering kan bli avhenda for under vanlege salstilhøve ved fritt sal.» For verk og bruk er det ein fast praksis å nytte substansverdi ved verdsetjinga, jfr. t.d. Statnettdommen i Rt. 1999 s. 192. Substansverdien er teknisk gjenskaffingsverdi med frådrag for slit, elde og utidsmessighet. Ved taksering av bustad og fritidseigedomar, andre næringsbygg enn verk og bruk, tomter og andre ubebygde areal, brukar kommunen sjablongar. Det vil sei at ein reknar seg frem til ein verdi med hjelp av storleik på bruksareal, antall etasjer, byggeår, sonefaktor basert på beliggenhet mv. side 2
2. Forslag til grunngjeving for vedtaket vedtok i 2008 at det med verknad frå 2010 skulle betalast eigedomsskatt på alle eigedommar i kommunen. Vedtak om eigedomsskatt på alle småbåthamner i kommunen blei fatta av sakkunnig nemnd januar 2010. Grunnlaget for takstane er vanlige sjablongverdiar for tomt, strandlinje og bygningar. Moloar og flytebrygger skal etter «Rammer og retningsliner» for taksering i medhald til lov om eigedomsskatt for, punkt 4.4 verdsetjast med kr 10 000/løpemeter kai. Skattesatsen er 2 promille. Noregs Høgsterett har i dom HR-2012-01746-A, (sak nr. 2012/359), sagt at det skal betalast eigedomsskatt på småbåthamner. Fritak for eigedomsskatt må ha særskilt heimel. For desse eigedommane vil det vera Lov om eigedomsskatt til kommunane (eigedomsskattelove) 7,1. ledd bokstav a som har følgjande ordlyd : Kommunestyret kan frita desse eigedomane heilt eller delvis for eigedomsskatt: Eigedom åt stiftingar eller institusjonar som tek sikte på å gagna ein kommune, eit fylke eller staten. Dei grunnleggjande vilkåra for å gje fritak etter eigedomsskattelovas 7 1. ledd bokstav a, er at eigedommen blir eigd av ein stiftelse eller institusjon. Stiftelse må forståast som organisasjon som er oppretta etter stiftelsesloven. Institusjon er derimot ein betegnelse utan presist juridisk innhald. Vurderinga må då bli om nokon har direkte eigarinteresser i den, og om den har erverv til formål. Sæbøvik båtlag må sjåast på som ein stiftelse etter eigedomsskattelova. Vidare må stiftelsen ta sikte på å gagna «ein kommune, eit fylke eller staten». I søknaden frå Sæbøvik båtlag framkjem det ikkje noko som direkte gagnar kommunen. Dette sjølv om det er tilrettelagt badestrand og aktivitetar for allmenta, mykje av arbeidet blir utført på dugnad og båthamna i seg sjølv gjer grunnlag for større trivnad for folk som bur i området. Eit eventuelt fritak for eigedomsskatt for Sæbøvik båtlag, vil ut i frå prinsippet om likebehandling, føra til at også dei båtlaga som ikkje har søkt må få fritak. Eigedom 193/76 Sæbøvik båtlag ein festeavtale (Feste nr. 1) med grunneigar Roar Sæbø. I eigedomsskattesamanheng blir festeeigedommar handsama som eigande. Roar Sæbø betalar ikkje eigedomsskatt for denne eigedommen. Vedlegg: Klage Svar til klagar frå sakkunnig nemnd side 3
side 4
From: Endre@knbf.no To: uskedalbatlag@hotmail.no CC: anjas@mail.com; gunnar.leite@gmail.com; hans.mussland@sklbb.no; jan.henrik.hansen@knett.no; johan.sunde@knett.no; j.h@live.no; jostein.hauso@hotmail.com; regionvest.knbf@gmail.com; bischjoe@sbnett.no; kenneth.svendsen@stortinget.no; egil.kr.olsen@gmail.com; jan.kleppevik@gmail.com Subject: SV: SV: Klage på Eigendomsskatt - USKEDAL BÅTLAG Date: Sun, 3 Apr 2016 12:54:22 +0000 Takk for din henvendelse! Ja, dette er aldeles ikke bra. Dere må selvfølgelig klage. Vi har greid å unngå eiendomsskatt i alle de tilfelle hvor dette er krevd av en kommune for en medlemsforening. Om ikke dere får fritak, vil deres kommune være de eneste i landet som krever dette av en frivillig organisasjon. KNBF støtter dere 100 % i denne saken. sitt krav mot Uskedal Båtlag er dessverre bare et nytt nummer i rekken av urimelige skattekrav. Jeg har tillatt meg å sette visepresident i Stortinget, Kenneth Svendsen (FrP), i kopifeltet. Han sitter i finanskomiteen og liker nok ikke spesielt bra at landets kommuner holder på å tappe frivillige organisasjoner for midler. Hører nærmere fra deg/dere. Med vennlig hilsen Endre Solvang Fungerende Generalsekretær Kongelig Norsk Båtforbund (KNBF) Vågebyveien 23 0569 OSLO Tlf.: 2235 6800 Faks: 2235 6811 Mobil: 954 90 900 E-post: endre@knbf.no Web: www.knbf.no Fra: Uskedal Båtlag [mailto:uskedalbatlag@hotmail.no] Sendt: 3. april 2016 13:21 Til: Endre Solvang <Endre@knbf.no> Kopi: Anja <anjas@mail.com>; Gunnar ny Leite <gunnar.leite@gmail.com>; Hans Gustav Mussland <hans.mussland@sklbb.no>; Jan Henrik Hansen <jan.henrik.hansen@knett.no>; Johan Sunde <johan.sunde@knett.no>; Johannes Hjønnevåg <j.h@live.no>; Jostein Hauso <jostein.hauso@hotmail.com> Emne: FW: SV: Klage på Eigendomsskatt Hei Endre. Vi har då fått krav frå kommunen på eigendomsskatt, så lurer vi på praksis på dette feltet. Sendre med takseringa som dei har gjort. Synest det er litt voldsomt då laget vert drevet på dugnad. Mvh Trond Myklebust
Sæbøvik Båtlag www.sblag.no Kvinnherad Kommune Eigedomsskattekontoret Sæbøvik 7/4 2016. 5470 Rosendal Eigedomsskatt 193/76, 193/67, 193/77. Sæbøvik Båtlag vil med dette klage på utrekna og grunnlag for Eigedomsskatt. Sæbøvik Båtlag er ein friviljug organisasjon som vart starta i 1975, for å tilrettelegga for båt liv i Sæbøvik området. Alt arbeid her under er gjort på friviljug basis, dugnad, laget har ingen tilsette, eller betalar løn til nokon. I løpet av eit år vert det utført omlag 1000 dugnadstimar av medlemer inklusiv styrearbeid. Det føles svært urettferdig, og lite motiverande for våre medlemer, at ein då lyt betala eigedomsskatt for dei verdiane medlemene har bygd opp på eigeninnsats. Vi ser no at dei største utgiftene laget vårt har, går til kommunale avgifter og straum, så kommer krav om eigedomskatt i tillegg. Båthamna vert flittig brukt ved den årlige fiskefestivalen som arrangeras på Sæbøvik, her er båtlagsmedlemmer med på dugnad for å holda hamna i orden, og for å gje eit trygt og sikkert opphald for båtturister. Det er opparbeider ei felles strand for allmenn heten som er flittig brukt i sommar halvåret, denne blir også vedlikehalde av båtlagsmedlemmer. Dersom Kvinnherad Kommune ønskjer å frem stå som ein kulturkommune, bør ein ikkje skattleggja slik friviljug innsats i bygdene. På dette grunnlag, bed vi om fritak frå Eigedomsskatt 2016. Eigedom 193/76 Denne eigedommen er eigt av Roar Sæbø, skal Sæbøvik båtlag betala eigedomskatt av annen manns eigedom? Betaler han eigedomsskatt for samme eigedom? Legg og ved uttale frå Kongelig Norsk Båt forbund sendt til Uskedalen båtlag. For Sæbøvik Båtlag Kjetil Eide, styrar. Jan Helland, Nest leder og skriver
Rådmannen Fellestenester Sæbøvik båtlag Jan.Helland@kvaerner.com Rosendalsvegen 10 5470 ROSENDAL Tel: 53483100 Fax: 53483130 Org. nr: 964 967 636 Bankgiro: 3460.07.00083 post@kvinnherad.kommune.no www. kvinnherad.kommune.no facebook.com/kvinnherad 5454 SÆBØVIK Saksbehandlar Karl Ingve Eide Tlf. direkte innval 95805251 Vår ref. 2016/1167-3 Dykkar ref. Dato 09.06.2016 Behandling av klage på eigedomsskatt, sakkunnig nemnd Gnr/bnr. 193/76,67 0g 77 Sakkunnig nemnd i viser til Dykkar klage datert: 07.04.2016 Klagen er rettidig framsett i samsvar med 6-vekers fristen i eigedomsskatteloven 19, 1. avsnitt. Sakkunnig nemnd finn ikkje grunnlag for å gi klagar medhald i klagen. Eigedomsskattegrunnlaget fastsett med virkning for skatteåret 2010 blir opprettholdt. Saka vil bli oversendt til sakkunnig ankenemnd for endelig avgjerd. Handsaming i ankenemnda vil ta utgangspunkt i opphavleg klage. Sakkunnig ankenemnd kan handsama heile saka på nytt, og setja taksten lågare eller høgare enn taksten til sakkunnig nemnd. Forventa saksbehandlingstid: August 2016. Med helsing Karl Ingve Eide Saksbehandlar eigedomsskatt Brevet er godkjent elektronisk og har derfor inga underskrift. -fellesskap og trivsel utvikling og vekst
Saksframlegg Saksmappe Saksbehandlar 2016/1135-4 Karl Ingve Eide Saksgang Saksnr Utval Møtedato 2016/5 Sakkunnig ankenemnd eigedomsskatt 23.08.2016 Klagesak eigedomsskatt - 192/23 - Arild Landa Innstilling frå sakkunnig nemnd: Takst frå sakkunnig nemnd, er ikkje i strid med rammer og retningslinjer for taksering i kommunen eller eigedomsskattelovas 8A-2. Takst vert oppretthalden. Saksutgreiing: Klage på takst for eigedomsskatt. Gnr: 192 Bnr: 23 Fnr: Snr: Eigedomsadresse: Sæbøvikvegen 114 Heimelshavar: Arild Magne Landa Viser til klage på takst datert : 06.04.2016 Saksnr.: 2016/1135 Takst: 1 500 000 1. Saksgang Sakkunnig ankenemnd skal handsama eigedomen på nytt som siste ankeinstans i Kvinnherad kommune si taksering for eigedomskatt. Takst handsama i sakkunnig ankenemnd kan ikkje klagast på. Klagen er handsama etter reglar i kap 5 i vedtektene for eigedomskatt i Kvinherad kommune. Skatteverdien som er grunnlag for eigedomsskatten, blir fastsett ved taksering, jfr. side 1
eigedomsskattelova 8A-1 pkt 1. Ved handsaming i sakkunnig ankenemnd vert eigedommen taksert på nytt etter rammer og retningslinjer for taksering i. Sakkunnig ankenemnd skal vurdere denne taksten opp mot eigedomsskattelova 8 A-2. Synfaring vil bli gjennomført der nemnda finn det nødvendig. Der sakkunnig ankenemnd finn at sakkunnig nemnd sin takst, er i strid med eigedomsskattelova 8A-2, kan nemnda fastsetje ein ny takst vurdert ut frå ei totalvurdering av eigedomen. Klagen er fremja slik: Eg syner til motteken skatteseddel for 2016 utskriven eigedomsskatt med klagefrist 6 veker etter 01.03.2016, klagen er rettidig. Eigedom er taksert til 1.500.000 og eg vurderer at denne taksten er sett for høgt i høve til motsvarande eigedomar og ber om fornya handsaming/takst. 1. Lovheimel og prinsipp for verdsetjing. Eigedomsskattegrunnlaget for Gnr/bnr. 192/23 er fastsatt med heimel i eiegdomsskattelova (esktl.) 8A-1 første ledd, jf. 8A-2. Første ledd sier: «Verdet av eigedomen skal setjast til det beløp ein må gå ut frå at eigedomen etter si innretning, brukseigenskap og lokalisering kan bli avhenda for under vanlege salstilhøve ved fritt sal.» For verk og bruk er det ein fast praksis å nytte substansverdi ved verdsetjinga, jfr. t.d. Statnettdommen i Rt. 1999 s. 192. Substansverdien er teknisk gjenskaffingsverdi med frådrag for slit, elde og utidsmessighet. Ved taksering av bustad og fritidseigedomar, andre næringsbygg enn verk og bruk, tomter og andre ubebygde areal, brukar kommunen sjablongar. Det vil sei at ein reknar seg frem til ein verdi med hjelp av storleik på bruksareal, antall etasjer, byggeår, sonefaktor basert på beliggenhet mv. 1. Forslag til grunngjeving for vedtaket Sakkunnig ankenemnd forstår Arild Landa sin klage slik at han meier takstgrunnlaget er for høgt i høve til motsvarande eigedommar. Nemnda er ikkje enig. Eigedomsskattegrunnlaget blir fastsette med heimel i eigedomskattelova 8A-2. Eigedomsskatten er ei objektskatt. Det er eigedommen med påståande bygningar som dannar grunnlaget for taksten. Eigedommen ligg i sjøkanten i Sæbøvik sentrum på Halsnøy. Ved gjennomgang av takstgrunnlaget, finn ankenemnda at eigedommen består av bustadtomt med strandline, bustadhus og naust med brygge. Verdien av strandlinja utgjer ein vesentlig del av takstgrunnlaget. For tomteareal, strandline og bygningar er sjablongar vedtatt i «Rammer og retningsliner for taksering» punkt 4.4 nytta på ein korrekt måte. side 2
Ankenemnda vektlegg også prinsippet om likebehandling. Vedlegg: Klage Svar til klagar frå sakkunnig nemnd side 3
Y z Arild Landa., Å, ' 7* 5454 Sæbøvik ESa!<sb'h fr [Kroer Sæbøvik den 06.04.2016 Eigedomsskattekontoret Rosendalsvegen 10 5470 Rosendal Klage på takst Gnr 192, Brnr 23 - Sæbøvikvegen 114 Eg syner til motteken skatteseddel for 2016 - utskriven eigedomsskatt med klagefrist 6 veker etter 1.03. 2016, klagen er rettidig. Eigedom er taksert til 1.500.000 og eg vurderer at denne taksten er sett for høgt i høve til motsvarande eigedomar og ber om fornya handsaming/takst. f' " Ar' d Landa
Arild Landa Heiavegen 28 Rådmannen Fellestenester Rosendalsvegen 10 5470 ROSENDAL Tel: 53483100 Fax: 53483130 Org. nr: 964 967 636 Bankgiro: 3460.07.00083 post@kvinnherad.kommune.no www. kvinnherad.kommune.no facebook.com/kvinnherad 5454 SÆBØVIK Saksbehandlar Karl Ingve Eide Tlf. direkte innval 95805251 Vår ref. 2016/1135-3 Dykkar ref. Dato 06.06.2016 Behandling klagesak på eigedomsskatt, sakkunnig nemnd - Gnr/bnr. 192/23 Viser til klage på eigedomsskatt datert 06.04.2016 Dykkar klage blei behandla i sakkunnig nemnd den 24.05.2016. Sakkunnig nemnd finn ikkje grunnlag for å gi klagar medhald i klagen. Eigedomsskattegrunnlaget fastsett med virkning for skatteåret 2010 blir opprettholdt. Saka vil bli oversendt til sakkunnig ankenemnd for endelig avgjerd. Handsaming i ankenemnda vil ta utgangspunkt i opphavleg klage. Sakkunnig ankenemnd kan handsama heile saka på nytt, og setja taksten lågare eller høgare enn taksten til sakkunnig nemnd. Forventa saksbehandlingstid: August 2016. Med helsing Karl Ingve Eide Saksbehandlar eigedomsskatt Brevet er godkjent elektronisk og har derfor inga underskrift. -fellesskap og trivsel utvikling og vekst
Saksframlegg Saksmappe Saksbehandlar 2016/1123-4 Karl Ingve Eide Saksgang Saksnr Utval Møtedato 2016/6 Sakkunnig ankenemnd eigedomsskatt 23.08.2016 Klagesak - eigedomsskatt - 154/46 - Harald Jørgen Tofte Innstilling frå sakkunnig nemnd: Takst frå sakkunnig nemnd, er ikkje i strid med rammer og retningslinjer for taksering i kommunen eller eigedomsskattelovas 8A-2. Takst vert oppretthalden. Saksutgreiing: Klage på takst for eigedomsskatt. Gnr: 154 Bnr: 46 Fnr: Snr: Eigedomsadresse: Toralivegen 68 Heimelshavar: Harald Jørgen Tofte Viser til klage på takst datert: 08.04.2016 Saksnr.: 2016/1123 Takst: 1921 000 1. Saksgang Sakkunnig ankenemnd skal handsama eigedomen på nytt som siste ankeinstans i Kvinnherad kommune si taksering for eigedomskatt. Takst handsama i sakkunnig ankenemnd kan ikkje klagast på. Klagen er handsama etter reglar i kap 5 i vedtektene for eigedomskatt i Kvinherad kommune. Skatteverdien som er grunnlag for eigedomsskatten, blir fastsett ved taksering, jfr. side 1
eigedomsskattelova 8A-1 pkt 1. Ved handsaming i sakkunnig ankenemnd vert eigedommen taksert på nytt etter rammer og retningslinjer for taksering i. Sakkunnig ankenemnd skal vurdere denne taksten opp mot eigedomsskattelova 8 A-2. Synfaring vil bli gjennomført der nemnda finn det nødvendig. Der sakkunnig ankenemnd finn at sakkunnig nemnd sin takst, er i strid med eigedomsskattelova 8A-2, kan nemnda fastsetje ein ny takst vurdert ut frå ei totalvurdering av eigedomen. Klagen er fremja slik: Klagar opplyser at dette er eit gamalt bustadhus oppført i 1932. Vindaugo er med enkelt glas, og bustaden er ikkje isolert. Bustaden er ikkje buande i, det er alt for kaldt og trekkfult. Straumen er fråkopla. 1. Lovheimel og prinsipp for verdsetjing. Eigedomsskattegrunnlaget for Gnr/bnr. 154/46 er fastsatt med heimel i eiegdomsskattelova (esktl.) 8A-1 første ledd, jf. 8A-2. Første ledd sier: «Verdet av eigedomen skal setjast til det beløp ein må gå ut frå at eigedomen etter si innretning, brukseigenskap og lokalisering kan bli avhenda for under vanlege salstilhøve ved fritt sal.» For verk og bruk er det ein fast praksis å nytte substansverdi ved verdsetjinga, jfr. t.d. Statnettdommen i Rt. 1999 s. 192. Substansverdien er teknisk gjenskaffingsverdi med frådrag for slit, elde og utidsmessighet. Ved taksering av bustad og fritidseigedomar, andre næringsbygg enn verk og bruk, tomter og andre ubebygde areal, brukar kommunen sjablongar. Det vil sei at ein reknar seg frem til ein verdi med hjelp av storleik på bruksareal, antall etasjer, byggeår, sonefaktor basert på beliggenhet mv. 2. Forslag til grunngjeving for vedtaket Sakkunnig ankenemnd forstår Harald Jørgen Tofte sin klage slik at han meiner at enkle glasruter i vindaugo og manglande isolasjon i yttervegger skal gjera bustaden ubueleg og verdilaus. Ankemnda er ikkje einig. Eigedomsskatten er ei objektskatt. Det er eigedommen med påståande bygningar som dannar grunnlaget for taksten. Eigedomsskattegrunnlaget blir fastsette med heimel i eigedomskattelova 8A-2: Verdet av eigedomen skal setjast til det beløp ein må gå ut frå at eigedomen etter si innretning, brukseigenskap og lokalisering kan bli avhenda for under vanlege salstilhøve ved fritt sal.» Dette inneberer at den objektiviserte omsetningsverdien skal leggas til grunn og tolkast som side 2
hovudregel slik at verdisetjinga gjenspeglar eit anslag av marknadsverdien. Påklaga bustad er i vedtatt takst for eigedommen vurdert som eit renoveringsobejekt, verdet er satt ut frå dette. Indre faktor er satt til 0,2. Påkopling av straum kan sannsynligvis utførast med enkle grep. Ankenemnda vektlegg også prinsippet om likebehandling. Fleire bustadhus med liknande kvalitetar på andre eigedommar i er medtatt i takstgrunnlaga. Vedlegg: Klage Svar til klagar frå sakkunnig nemnd side 3
file:///c:/ephorte/pdfdocproc/ephorte/429272_fix.html Side 1 av 1 11.04.2016 Fra: Harald Joergen Tofte[joergtof@online.no] Sendt: 08.04.2016 16:29:02 Til: post@kvinnherad.kommune.no[post@kvinnherad.kommune.no] Tittel: Eigedomsskatt Eg viser til brev om eigedomsskatt på Gnr.154 Bnr.46. Dette er eit gammalt hus frå 1932 med enkle vindu og ikkje isolering, det er heller ikkje straum tilkobla. Dette er ikkje buande i, det er altfor kaldt og trekkfullt. Me bur i Gnr.154 Bnr 47, og me vil gjerne få dette retta til rett bnr. Me ser at det også står at det er 2 bueiningar på bnr.46. Dette stemmer ikkje. Me har berre 1 bueining på 154/47 og ingen på 154/46. Håpar dette blir ordna opp i. Mvh Harald Jørgen Tofte
Harald Jørgen Tofte Toralivegen 66 Rådmannen Fellestenester Rosendalsvegen 10 5470 ROSENDAL Tel: 53483100 Fax: 53483130 Org. nr: 964 967 636 Bankgiro: 3460.07.00083 post@kvinnherad.kommune.no www. kvinnherad.kommune.no facebook.com/kvinnherad 5450 SUNDE I SUNNHORDLAND Saksbehandlar Karl Ingve Eide Tlf. direkte innval Vår ref. 2016/1123-3 Dykkar ref. Dato 02.06.2016 Behandling av klage på eigedomsskatt, sakkunnig nemnd - Gnr/bnr.154/46 Viser til klage på eigedomsskatt datert 08.04.2016 Dykkar klage blei behandla i sakkunnig nemnd den 24.05.2016. Sakkunnig nemnd finn ikkje grunnlag for å gi klagar medhald i klagen. Eigedomsskattegrunnlaget fastsett med virkning for skatteåret 2010 blir opprettholdt. Saka vil bli oversendt til sakkunnig ankenemnd for endelig avgjerd. Handsaming i ankenemnda vil ta utgangspunkt i opphavleg klage. Sakkunnig ankenemnd kan handsama heile saka på nytt, og setja taksten lågare eller høgare enn taksten til sakkunnig nemnd. Forventa saksbehandlingstid: August 2016. Med helsing Karl Ingve Eide Saksbehandlar eigedomsskatt Brevet er godkjent elektronisk og har derfor inga underskrift. -fellesskap og trivsel utvikling og vekst
Side 2 -fellesskap og trivsel utvikling og vekst
Saksframlegg Saksmappe Saksbehandlar 2016/1040-6 Karl Ingve Eide Saksgang Saksnr Utval Møtedato 2016/7 Sakkunnig ankenemnd eigedomsskatt 23.08.2016 Fritak eigedomsskatt - 152/24, 100, 154 - Sunde Båtlag Innstilling frå sakkunnig nemnd: Takst frå sakkunnig nemnd, er ikkje i strid med rammer og retningslinjer for taksering i kommunen eller eigedomsskattelovas 8A-2. Takst vert oppretthalden. Saksutgreiing: Klage på takst for eigedomsskatt. Gnr: 152 Bnr: 24, 100 og 154 Fnr: Snr: Eigedomsadresse: Heimelshavar: Sunde båtlag Viser til klage på takst datert: 04.04.2016 Saksnr.: 2016/1040 Takst: 10 976 000 1. Saksgang Sakkunnig ankenemnd skal handsama eigedomen på nytt som siste ankeinstans i Kvinnherad kommune si taksering for eigedomskatt. Takst handsama i sakkunnig ankenemnd kan ikkje klagast på. Klagen er handsama etter reglar i kap 5 i vedtektene for eigedomskatt i Kvinherad kommune. Skatteverdien som er grunnlag for eigedomsskatten, blir fastsett ved taksering, jfr. side 1
eigedomsskattelova 8A-1 pkt 1. Ved handsaming i sakkunnig ankenemnd vert eigedommen taksert på nytt etter rammer og retningslinjer for taksering i. Sakkunnig ankenemnd skal vurdere denne taksten opp mot eigedomsskattelova 8 A-2. Synfaring vil bli gjennomført der nemnda finn det nødvendig. Der sakkunnig ankenemnd finn at sakkunnig nemnd sin takst, er i strid med eigedomsskattelova 8A-2, kan nemnda fastsetje ein ny takst vurdert ut frå ei totalvurdering av eigedomen. Klagen er fremja slik: Sunde Båtlag vil med dette klage på utrekna og grunnlag for Eigedomsskatt. Sunde Båtlag er ein friviljug organisasjon, som vart starta runde 1970, for å tilretteleggja for båtliv på Sunde og bygdene deromkring. Alt arbeid herunder er gjort på friviljug basis,dugnad,. Og laget har ingen tilsette, eller betalar løn til nokon. I løpet av eit år, vert det utført omlag 450 dugnadstimar av medlemer inklusiv styrearbeid. Det føles svært urettferdig, og lite motiverande for våre medlemer, at ein då lyt betala Eigedomsskatt for dei verdiane medlemene har bygd opp på eigeninnsats. Vi ser no at dei største utgiften laget vårt har, går til kommunale avgifter og straum. I tillegg låner vi ut vederlagsfritt vårt område til ymse arrangement some vert laga til bla.a av Sunde Skule, samt til dei årlege Kyskulturdagar Sunde. Dersom Kvinnherad Kommune ønskjer å framstå som ein kulturkommune, bør ein ikkje skattleggja slik friviljug innsats i bygdene. På dette grunnlag, bed vi om fritak frå Eigedomsskatt 2016. 1. Lovheimel og prinsipp for verdsetjing. Eigedomsskattegrunnlaget for Gnr/bnr. 152/24, 100 og 154 er fastsatt med heimel i eiegdomsskattelova (esktl.) 8A-1 første ledd, jf. 8A-2. Første ledd sier: «Verdet av eigedomen skal setjast til det beløp ein må gå ut frå at eigedomen etter si innretning, brukseigenskap og lokalisering kan bli avhenda for under vanlege salstilhøve ved fritt sal.» For verk og bruk er det ein fast praksis å nytte substansverdi ved verdsetjinga, jfr. t.d. Statnettdommen i Rt. 1999 s. 192. Substansverdien er teknisk gjenskaffingsverdi med frådrag for slit, elde og utidsmessighet. Ved taksering av bustad og fritidseigedomar, andre næringsbygg enn verk og bruk, tomter og andre ubebygde areal, brukar kommunen sjablongar. Det vil sei at ein reknar seg frem til ein verdi med hjelp av storleik på bruksareal, antall etasjer, byggeår, sonefaktor basert på beliggenhet mv. 2. Forslag til grunngjeving for vedtaket vedtok i 2008 at det med verknad frå 2010 skulle betalast eigedomsskatt på alle eigedommar i kommunen. Vedtak om eigedomsskatt på alle småbåthamner i kommunen blei fatta av sakkunnig nemnd januar 2010. side 2
Grunnlaget for takstane er vanlige sjablongverdiar for tomt, strandlinje og bygningar. Moloar og flytebrygger skal etter «Rammer og retningsliner» for taksering i medhald til lov om eigedomsskatt for, punkt 4.4 verdsetjast med kr 10 000/løpemeter kai. Skattesatsen er 2 promille. Noregs Høgsterett har i dom HR-2012-01746-A, (sak nr. 2012/359), sagt at det skal betalast eigedomsskatt på småbåthamner. Fritak for eigedomsskatt må ha særskilt heimel. For disse eigedommane vil det vera Lov om eigedomsskatt til kommunane (eigedomsskattelove) 7,1. ledd bokstav a som har følgjande ordlyd : Kommunestyret kan fritaka desse eigedomane heilt eller delvis for eigedomsskatt: Eigedom åt stiftingar eller institusjonar som tek sikte på å gagna ein kommune, eit fylke eller staten. Dei grunnleggjande vilkåra for å gje fritak etter eigedomsskattelovas 7 1. ledd bokstav a, er at eigedommen blir eigd av ein stiftelse eller institusjon. Stiftelse må forståast som organisasjon som er oppretta etter stiftelsesloven. Institusjon er derimot ein betegnelse utan presist juridisk innhald. Vurderinga må då bli om nokon har direkte eigarinteresser i den, og om den har erverv til formål. Sunde Båtlag må sjåast på som ein stiftelse etter eigedomsskattelova. Vidare må stiftelsen ta sikte på å gagna «ein kommune, eit fylke eller staten». I søknaden frå Sunde Båtlag framkjem det ikkje noko som direkte gagnar kommunen. Dette sjølv om det er tilrettelagte aktivitetar for allmenta, mykje av arbeidet blir utført på dugnad og båthamna i seg sjølv gjer grunnlag for større trivnad for folk som bur i området. Eit eventuelt fritak for eigedomsskatt for Sunde Båtlag, vil ut i frå prinsippet om likebehandling føra til at også dei båtlaga som ikkje har søkt må få fritak. Vedlegg: Klage Svar til klagar frå sakkunnig nemnd side 3
Kongelig Norsk Båtforbund Sekretariatet Kvinnherad Kommune v/karl Ingve Eide Pr. epost til post@kvinnherad.kommune.no og karl.ingve.eide@kvinnherad.kommune.no Oslo, 19. mars 2016 KLAGE PÅ EIENDOMSSKATT FOR USKEDAL BÅTLAG, SUNDE BÅTLAG OG HUSNES BÅTLAG Vi viser til deres utskriving av eiendomsskatt for våre 3 ovenfor nevnte medlemsforeninger og epost med Uskedal Båtlag av 29. og 31.3 ad ovennevnte. Vi er av båtlagene bedt om å bistå og orientere kommunen om hvorfor disse ikke må ilegges eiendomsskatt. Vi finner det påfallende at kommunen ilegger ideelle, ikke-fortjenestebaserte, allmennyttige og frivillige organisasjoner som de 3 nevnte båtlag eiendomsskatt. Det er neppe lovgivers hensikt å tappe den tredje og verdifulle sektor (frivilligheten) i samfunnet for økonomiske midler. Derfor bør ikke heller gjøre det. Ingen kommuner i Norge har ilagt et båtlag eiendomsskatt frem til nå. Noen få kommuner, i sin uvitenhet, har ilagt båtlag eiendomsskatt, men gitt fritak når båtlaget har bedt om det. Vi ber med dette om å frita de ovenfor nevnte båtlag for eiendomsskatt med begrunnelse som følger: 1. De er ideelle, ikke-fortjenestebaserte, allmennyttige og frivillige organisasjoner. 2. Disse er i utgangspunktet ikke skattepliktige på inntekt, formue og eiendom. 3. Det er neppe lovgivers hensikt å utarme frivilligheten i Norge økonomisk. 4. Det forventes at alle ideelle, ikke-fortjenestebaserte, allmennyttige og frivillige organisasjoner i behandles likt. Det betyr at alle båtlag behandles likt skattemessig som øvrige sammenlignbare frivillige organisasjoner som Røde Kors, husmorlaget, Norske Sanitetskvinner, vellene, speideren, Lions og idrettslag. Vi imøteser en rask tilbakemelding hvor krav om eiendomsskatt frafalles. Med vennlig hilsen for Kongelig Norsk Båtforbund Endre Solvang Fung. Generalsekretær Kopi: Uskedal Båtlag Sunde Båtlag Husnes Båtlag Advokat Nils E. Tangedal, Advokatfirmaet Judicium, Bergen KNBF Region Vest Postadresse: Telefon: 22 35 68 00 Organisasjonsnummer: Bank: Vågebyveien 23 Telefax: 23 35 68 11 970 309 551 9041.23.08505 0569 OSLO E-post: post@knbf.no www.knbf.no
Sunde båtlag tkjthors@online.no Rådmannen Fellestenester Rosendalsvegen 10 5470 ROSENDAL Tel: 53483100 Fax: 53483130 Org. nr: 964 967 636 Bankgiro: 3460.07.00083 post@kvinnherad.kommune.no www. kvinnherad.kommune.no facebook.com/kvinnherad Saksbehandlar Karl Ingve Eide Tlf. direkte innval 95805251 Vår ref. 2016/1040-5 Dykkar ref. Dato 14.06.2016 Behandling klage på eigedomsskatt, sakkunnig nemnd - Gnr/bnr. 152/24, 100, 154 Sakkunnig nemnd i viser til Dykkar klage datert: 04.04.2016 Klagen er rettidig framsett i samsvar med 6-vekers fristen i eigedomsskatteloven 19, 1. avsnitt. Sakkunnig nemnd finn ikkje grunnlag for å gi klagar medhald i klagen. Eigedomsskattegrunnlaget fastsett med virkning for skatteåret 2010 blir opprettholdt. Saka vil bli oversendt til sakkunnig ankenemnd for endelig avgjerd. Handsaming i ankenemnda vil ta utgangspunkt i opphavleg klage. Sakkunnig ankenemnd kan handsama heile saka på nytt, og setja taksten lågare eller høgare enn taksten til sakkunnig nemnd. Forventa saksbehandlingstid: August 2016. Med helsing Karl Ingve Eide Saksbehandlar eigedomsskatt Brevet er godkjent elektronisk og har difor inga underskrift. -fellesskap og trivsel utvikling og vekst
Sunde Båtlag Kvinnherad Kommune Eigedomsskattekontoret Sunde 4/4 2016. 5470 Rosendal Eigedomsskatt 152/24, 152/100, 152/154. Sunde Båtlag vil med dette klage på utrekna og grunnlag for Eigedomsskatt. Sunde Båtlag er ein friviljug organisasjon, som vart starta runde 1970, for å tilretteleggja for båtliv på Sunde og bygdene deromkring. Alt arbeid herunder er gjort på friviljug basis,dugnad,. Og laget har ingen tilsette, eller betalar løn til nokon. I løpet av eit år, vert det utført omlag 450 dugnadstimar av medlemer inklusiv styrearbeid. Det føles svært urettferdig, og lite motiverande for våre medlemer, at ein då lyt betala Eigedomsskatt for dei verdiane medlemene har bygd opp på eigeninnsats. Vi ser no at dei største utgiften laget vårt har, går til kommunale avgifter og straum. I tillegg låner vi ut vederlagsfritt vårt område til ymse arrangement some vert laga til bla.a av Sunde Skule, samt til dei årlege Kyskulturdagar Sunde. Dersom Kvinnherad Kommune ønskjer å framstå som ein kulturkommune, bør ein ikkje skattleggja slik friviljug innsats i bygdene. På dette grunnlag, bed vi om fritak frå Eigedomsskatt 2016. Legg og ved uttale frå Kongelig Norsk Båtforbund, gjeve til Uskedal Båtlag., For Sunde Båtlag Tore Kjell Thorsen. Side 1 av 1 Postadr.: Telefon: 53 47 26 47 Sunde Båtlag Mobil : 40 44 47 62 v/tore-kjell Thorsen E-post/E-mail: tkjthors@online.no 5450 Sunde
Saksframlegg Saksmappe Saksbehandlar 2016/904-4 Karl Ingve Eide Saksgang Saksnr Utval Møtedato 2016/8 Sakkunnig ankenemnd eigedomsskatt 23.08.2016 Klagesak eigedomsskatt - 153/96 - Einar Tveit Innstilling frå sakkunnig nemnd: Takst frå sakkunnig nemnd, er ikkje i strid med rammer og retningslinjer for taksering i kommunen eller eigedomsskattelovas 8A-2. Takst vert oppretthalden. Saksutgreiing: Klage på takst for eigedomsskatt. Gnr: 153 Bnr:96 Fnr: Snr: Eigedomsadresse: Heimelshavar: Einar Tveit Viser til klage på takst datert : 29.03.2016 Saksnr.: 2016/904 Takst: 216 000 1. Saksgang Sakkunnig ankenemnd skal handsama eigedomen på nytt som siste ankeinstans i Kvinnherad kommune si taksering for eigedomskatt. Takst handsama i sakkunnig ankenemnd kan ikkje klagast på. Klagen er handsama etter reglar i kap 5 i vedtektene for eigedomskatt i Kvinherad kommune. Skatteverdien som er grunnlag for eigedomsskatten, blir fastsett ved taksering, jfr. side 1
eigedomsskattelova 8A-1 pkt 1. Ved handsaming i sakkunnig ankenemnd vert eigedommen taksert på nytt etter rammer og retningslinjer for taksering i. Sakkunnig ankenemnd skal vurdere denne taksten opp mot eigedomsskattelova 8 A-2. Synfaring vil bli gjennomført der nemnda finn det nødvendig. Der sakkunnig ankenemnd finn at sakkunnig nemnd sin takst, er i strid med eigedomsskattelova 8A-2, kan nemnda fastsetje ein ny takst vurdert ut frå ei totalvurdering av eigedomen. Klagen er fremja slik: Klagar meiner tomten berre er nokre steinar som ligg ute i sjøen. Han eig ingen ting på land, alt ligg utfor flomålet. 1. Lovheimel og prinsipp for verdsetjing. Eigedomsskattegrunnlaget for Gnr/bnr. 153/96 er fastsatt med heimel i eiegdomsskattelova (esktl.) 8A-1 første ledd, jf. 8A-2. Første ledd sier: «Verdet av eigedomen skal setjast til det beløp ein må gå ut frå at eigedomen etter si innretning, brukseigenskap og lokalisering kan bli avhenda for under vanlege salstilhøve ved fritt sal.» For verk og bruk er det ein fast praksis å nytte substansverdi ved verdsetjinga, jfr. t.d. Statnettdommen i Rt. 1999 s. 192. Substansverdien er teknisk gjenskaffingsverdi med frådrag for slit, elde og utidsmessighet. Ved taksering av bustad og fritidseigedomar, andre næringsbygg enn verk og bruk, tomter og andre ubebygde areal, brukar kommunen sjablongar. Det vil sei at ein reknar seg frem til ein verdi med hjelp av storleik på bruksareal, antall etasjer, byggeår, sonefaktor basert på beliggenhet mv. 2. Forslag til grunngjeving for vedtaket Sakkunnig ankenemnd forstår Einar Tveit sin klage slik at han meiner at beliggenheten til tomta skal gi fritak for eigedomsskatt. Ankemnda er ikkje einig. Eigedomsskattegrunnlaget blir fastsette med heimel i eigedomskattelova 8A-2. Dette inneber at den objektiviserte omsetningsverdien skal leggas til grunn og tolkast som hovudregel slik at verdisetjinga gjenspeglar eit anslag av marknadsverdien. Tomten ligg, som klagar opplyser, ved sjøkanten i Sundsvågen på Sunde. Fylling i sjø er erverv av eigedom. Fyllinga får same formål som tilstøytane eigedom. Tomten grensar til sjø, med 9,0 lm strandlinje. Tomten er i gjeldande kommunedelplan for Husnesområdet avsett til fritidsbebyggelse. Ut i frå «Rammer og retningsliner» er grunnlaget for strandlinje kr. 30 000,-/lm., og tomt for fritidshus skal takserast til kr 100,-/m2. Sonefaktor 1,0 for Sunde er også med i berekninga av takstgrunnlaget. side 2
Ankenemnda vektlegg også prinsippet om likebehandling. Vedlegg: Klage Svar til klagar frå sakkunnig nemnd side 3
KVINNHERAD KOMMUNE Y míi 2 9 MARS 2015 Tveit Einar Vågsvegen 142 5450 Sunde l Sunnhordland Æ V U off.: I SKATTESEDDEL 2016 - UTSKRIVING AV EIGEDOMSSKATT Kommunestyret har i møte 17.12.2015, sak nr. 2015/101, vedteke at det skal skrivast ut eigedomsskatt for 2016 for alle faste eigedommar i kommunen i medhald av eigedomsskattelova 2, 3 a) og 4. Skattesatsen for 2016 er sett til 7 %o. Etter 12 vert skattesatsen differensiert for bustader og fritidseigedommar. Denne er sett til 2 %o. Taksten er fastsett i medhald av eigedomsskattelova 8A-2 flg. For dykkar eigedom vil dette utgjere: Gnr: 153 Bnr: 96 Fnr: 0 Snr: O Eigedomen si adresse: Sjøli Eigarrepresentant: Rekningsmottakar: Fritak: Eigedomstype: Tveit Einar Tveit Einar Ingen Nausttomt Tal Bustadeiningar: 0 Takst (kr): 216 O00 Botnfrädrag (kr): 0 Skattegrunnlag (kr): 216 000 Skattesats (%o): 2 %o Eigedomsskatt (kr): 432 Orientering om retningsliner m.m. finn du på heimesida til kommunen: www.kvinnherad.kommune.no Klagefristen på dette vedtaket er 6 veker frå 01.03.2016. kommune, Rosendalsvegen 10, 5470 Rosendal eller post@kvinnherad.kommune.no. Klagen må setjast fram skriftleg til: Kvinnherad Spørsmål vedkomande eigedomsskatt skal rettast til: tlf 53 48 31 00 eller e-post: post@kvinnherad.kommune.no Eigedomsskatten for 2016 forfell tilbetali/ngizterminar: 2O.O4.2Q1(;1Qg 20.10.2016. _ f, /g 5% /2M 4éW"., 4/ WW-Z [lg KVINNHERAD KOMMUNE /)/;//Lg?/7/V flu O4/Lt/71., f_ ~. _. i y' f,._ Z* 7 i /C á #74. Eugedomsskattekontoretm[%4. _//77/L fé í J i f Ø i /M4 It ' //W4 26.02.2016 {/ «/ ém, Side1
Einar Tveit Vågsvegen 142 Rådmannen Fellestenester Rosendalsvegen 10 5470 ROSENDAL Tel: 53483100 Fax: 53483130 Org. nr: 964 967 636 Bankgiro: 3460.07.00083 post@kvinnherad.kommune.no www. kvinnherad.kommune.no facebook.com/kvinnherad 5450 SUNDE I SUNNHORDLAND Saksbehandlar Karl Ingve Eide Tlf. direkte innval Vår ref. 2016/904-3 Dykkar ref. Dato 15.06.2016 Behandling klagesak eigedomsskatt, sakkunnig nemnd - Gnr/bnr. 153/96 Sakkunnig nemnd i viser til Dykkar klage datert: 29.03.2016 Klagen er rettidig framsett i samsvar med 6-vekers fristen i eigedomsskatteloven 19, 1. avsnitt. Sakkunnig nemnd finn ikkje grunnlag for å gi klagar medhald i klagen. Eigedomsskattegrunnlaget fastsett med virkning for skatteåret 2010 blir opprettholdt. Saka vil bli oversendt til sakkunnig ankenemnd for endelig avgjerd. Handsaming i ankenemnda vil ta utgangspunkt i opphavleg klage. Sakkunnig ankenemnd kan handsama heile saka på nytt, og setja taksten lågare eller høgare enn taksten til sakkunnig nemnd. Forventa saksbehandlingstid: August 2016. Med helsing Karl Ingve Eide Saksbehandlar eigedomsskatt Brevet er godkjent elektronisk og har difor inga underskrift. -fellesskap og trivsel utvikling og vekst
Saksframlegg Saksmappe Saksbehandlar 2016/1163-4 Karl Ingve Eide Saksgang Saksnr Utval Møtedato 2016/9 Sakkunnig ankenemnd eigedomsskatt 23.08.2016 Klagesak eigedomsskatt - 144/62 - Elin Stene og Geir Rusten Innstilling frå sakkunnig nemnd: Takst frå sakkunnig nemnd, er ikkje i strid med rammer og retningslinjer for taksering i kommunen eller eigedomsskattelovas 8A-2. Takst vert oppretthalden. Saksutgreiing: Klage på takst for eigedomsskatt. Gnr: 144 Bnr: 62 Fnr: Snr: Eigedomsadresse: Sentrumsvegen 52 Heimelshavar: Jan Reidar Haveland Viser til klage på takst datert: 11.04.2016 Saksnr.: 2016/1163 Takst: 8 469 000 1. Saksgang Sakkunnig ankenemnd skal handsama eigedomen på nytt som siste ankeinstans i Kvinnherad kommune si taksering for eigedomskatt. Takst handsama i sakkunnig ankenemnd kan ikkje klagast på. Klagen er handsama etter reglar i kap 5 i vedtektene for eigedomskatt i Kvinherad kommune. Skatteverdien som er grunnlag for eigedomsskatten, blir fastsett ved taksering, jfr. side 1
eigedomsskattelova 8A-1 pkt 1. Ved handsaming i sakkunnig ankenemnd vert eigedommen taksert på nytt etter rammer og retningslinjer for taksering i. Sakkunnig ankenemnd skal vurdere denne taksten opp mot eigedomsskattelova 8 A-2. Synfaring vil bli gjennomført der nemnda finn det nødvendig. Der sakkunnig ankenemnd finn at sakkunnig nemnd sin takst, er i strid med eigedomsskattelova 8A-2, kan nemnda fastsetje ein ny takst vurdert ut frå ei totalvurdering av eigedomen. Klagen er fremja slik: SHL Eigedom as har overtatt alle økonomiske forpliktelser for Jan Haveland, men hjemmel er ikke overført enda. Bygget har stått tomt i 5 år, uten strøm og vann tilkoblet. Vi planlegger ombygging. Det er ingen inntekter på bygget og ber derfor om fritak for eiendomskatt inn til vi kommer i gang med dette og at bygget genererer inntekter. 1. Lovheimel og prinsipp for verdsetjing. Eigedomsskattegrunnlaget for Gnr/bnr. 144/62 er fastsatt med heimel i eiegdomsskattelova (esktl.) 8A-1 første ledd, jf. 8A-2. Første ledd sier: «Verdet av eigedomen skal setjast til det beløp ein må gå ut frå at eigedomen etter si innretning, brukseigenskap og lokalisering kan bli avhenda for under vanlege salstilhøve ved fritt sal.» For verk og bruk er det ein fast praksis å nytte substansverdi ved verdsetjinga, jfr. t.d. Statnettdommen i Rt. 1999 s. 192. Substansverdien er teknisk gjenskaffingsverdi med frådrag for slit, elde og utidsmessighet. Ved taksering av bustad og fritidseigedomar, andre næringsbygg enn verk og bruk, tomter og andre ubebygde areal, brukar kommunen sjablongar. Det vil sei at ein reknar seg frem til ein verdi med hjelp av storleik på bruksareal, antall etasjer, byggeår, sonefaktor basert på beliggenhet mv. 2. Forslag til grunngjeving for vedtaket Sakkunnig ankenemnd forstår SHL Eigedom AS sin klage slik at hotellbygning på eigedommen, som har stått tom i 5 år utan strøm og vatn tilkopla, skal vera grunnlag for fritak for eigedomsskatt. Sakkunnig ankenemnd er ikkje enig. Eigedomsskatten er ei objektskatt, ikkje ein virksomhetsskatt. Det er eigedommen med påståande bygningar som dannar grunnlaget for taksten. Eigedomsskattegrunnlaget blir fastsette med heimel i eigedomskattelova 8A-2: Verdet av eigedomen skal setjast til det beløp ein må gå ut frå at eigedomen etter si innretning, brukseigenskap og lokalisering kan bli avhenda for under vanlege salstilhøve ved fritt sal.» Dette inneberer at den objektiviserte omsetningsverdien skal leggas til grunn og tolkast som hovudregel slik at verdisetjinga gjenspeglar eit anslag av marknadsverdien. side 2
Takstgrunnlaget er i henhold til «Rammer og retningsliner» punkt 4.4. Sonefaktor 1.0 for næring er nytta for eigedommen. Framtidig endring av bruk og bygning på eigedommen vil i eigedomsskattesamanheng bli hensyntatt når tiltaka er gjennomført. Sakkunnig ankenemnd vektlegg prinsippet om likebehandling. Vedlegg: Klage Svar til klagar frå sakkunnig nemnd side 3
Elin Stene/Geir Rusten Handlandsvegen 61, 5451 Valen Kvinnherad Kommune 11/04-2016 Klage på eiendomskatt. Klagen gjelder utskreven eiendomskatt på diverse selskap: Gnr 144 Brnr 62 Husnes Hotell SHL Eigedom as har overtatt alle økonomiske forpliktelser for Jan Haveland, men hjemmel er ikke overført enda. Bygget har stått tomt i 5 år, uten strøm og vann tilkoblet. Vi planlegger ombygging. Det er ingen inntekter på bygget og ber derfor om fritak for eiendomskatt inn til vi kommer i gang med dette og at bygget genererer inntekter. Grnr 133, brnr 6 Vevos Entreprenør as Uskedalesvegen er ferdig bygget og solgt.nye eiere. Rosendal Utbygginga as Grnr 82, br nr 190, Hangaren Bygget står klart for rivning, nye leiligheter er byggemeldt, nabovarslet og uten merknader. Ber om fritak inn til nye bygg er satt opp. Valo Eigedom as Nausthaugen 2,5463 Uskedalen Søker med dette om fritak ettersom det her er 6 leiligheter under bygging som vi regner med vil bli overtatt av nye eiere i 2016. Elin Stene/Geir Rusten
Rådmannen Fellestenester Elin Stene/Geir Rusten Handelandsvegen 61 Rosendalsvegen 10 5470 ROSENDAL Tel: 53483100 Fax: 53483130 Org. nr: 964 967 636 Bankgiro: 3460.07.00083 post@kvinnherad.kommune.no www. kvinnherad.kommune.no facebook.com/kvinnherad 5451 VALEN Saksbehandlar Karl Ingve Eide Tlf. direkte innval 95805251 Vår ref. 2016/1163-3 Dykkar ref. Dato 02.06.2016 Behandling klage på eigedomsskatt, sakunnig nemnd - Gnr/bnr. 144/62, 82/190 og 123/131 Viser til klage på eigedomsskatt datert 11.04.2016 Dykkar klage blei behandla i sakkunnig nemnd den 24.05.2016. Sakkunnig nemnd finn ikkje grunnlag for å gi klagar medhald i klagen. Eigedomsskattegrunnlaget fastsett med virkning for skatteåret 2010 blir opprettholdt. Saka vil bli oversendt til sakkunnig ankenemnd for endelig avgjerd. Handsaming i ankenemnda vil ta utgangspunkt i opphavleg klage. Sakkunnig ankenemnd kan handsama heile saka på nytt, og setja taksten lågare eller høgare enn taksten til sakkunnig nemnd. Forventa saksbehandlingstid: August 2016. Avtalen på Gnr/bnr. 133/6 er satt historisk, og faktura på eigedomsskatt er kreditert. Med helsing Karl Ingve Eide Saksbehandlar eigedomsskatt Brevet er godkjent elektronisk og har derfor inga underskrift. -fellesskap og trivsel utvikling og vekst
Saksframlegg Saksmappe Saksbehandlar 2016/1133-5 Karl Ingve Eide Saksgang Saksnr Utval Møtedato 2016/10 Sakkunnig ankenemnd eigedomsskatt 23.08.2016 Fritak eigedomsskatt - 143/202 og 143/3 - Husnes Båtlag Innstilling frå sakkunnig nemnd: Takst frå sakkunnig nemnd, er ikkje i strid med rammer og retningslinjer for taksering i kommunen eller eigedomsskattelovas 8A-2. Takst vert oppretthalden. Saksutgreiing: Klage på takst for eigedomsskatt. Gnr: 143 Bnr: 202 og Gnr: 143 Bnr: 3 Eigedomsadresse: Heimelshavar: Husnes båtlag/sør Norge Aluminium AS Viser til klage på takst datert: 06.04.2016 Saksnr.: 2016/1133 Takst: 13 259 000 1. Saksgang Sakkunnig ankenemnd skal handsama eigedomen på nytt som siste ankeinstans i Kvinnherad kommune si taksering for eigedomskatt. Takst handsama i sakkunnig ankenemnd kan ikkje klagast på. Klagen er handsama etter reglar i kap 5 i vedtektene for eigedomskatt i Kvinherad kommune. Skatteverdien som er grunnlag for eigedomsskatten, blir fastsett ved taksering, jfr. side 1
eigedomsskattelova 8A-1 pkt 1. Ved handsaming i sakkunnig ankenemnd vert eigedommen taksert på nytt etter rammer og retningslinjer for taksering i. Sakkunnig ankenemnd skal vurdere denne taksten opp mot eigedomsskattelova 8 A-2. Synfaring vil bli gjennomført der nemnda finn det nødvendig. Der sakkunnig ankenemnd finn at sakkunnig nemnd sin takst, er i strid med eigedomsskattelova 8A-2, kan nemnda fastsetje ein ny takst vurdert ut frå ei totalvurdering av eigedomen. Klagen er fremja slik: Husnes Båtlag er ein ideell organisasjon organisert som stifting/institusjon. Verksemda vert driven med sikte på å gagna innbyggjarar og næringsliv i. -Ålmmenta kan nytta anlegget vårt fritt. Det gjeld bl.a badestrand, grillhytte og sanitæranlegg med fleire toalett, dusjar og vaskemaskiner. -Vi arragerer open St. Hans feiring ilag med Raude Kors kvart år. -Skulen nyttar anlegget i diverse anledningar. -Anlegget vert nytta i samband med større idrettsarrangement som fotball og symjing, då det er sanitær- og parkeringskapasitet her til å ta imot båtar og bu-bilar som elles ville ha vanskar med å finna plass. - Båtlaget og BIL Hydro Husnes har felles plan om bruken av tennisbane, sandvolleybane og fotballbane. -Vi har avtale med Husnes Storsenter som medfører auka handel frå båt-gjester: Ein marknadsanalyse frå 2009 synte at kvar gjest i båthamna la att ca. 500kr i kjøp av varer og tjenester i lokalsamfunnet, i tillegg til hamneavgiftene. Med ca. 15000 gjester årlig utgjorde dette ca. 7,5 mill. kr som gagna Husnes og kommunen. -Båtlaget betalar alle offentlege avgifter som renovasjon, vatn og avløp. 1. Lovheimel og prinsipp for verdsetjing. Eigedomsskattegrunnlaget for Gnr/bnr. 143/202 og 143/3 er fastsatt med heimel i eiegdomsskattelova (esktl.) 8A-1 første ledd, jf. 8A-2. Første ledd sier: «Verdet av eigedomen skal setjast til det beløp ein må gå ut frå at eigedomen etter si innretning, brukseigenskap og lokalisering kan bli avhenda for under vanlege salstilhøve ved fritt sal.» For verk og bruk er det ein fast praksis å nytte substansverdi ved verdsetjinga, jfr. t.d. Statnettdommen i Rt. 1999 s. 192. Substansverdien er teknisk gjenskaffingsverdi med frådrag for slit, elde og utidsmessighet. Ved taksering av bustad og fritidseigedomar, andre næringsbygg enn verk og bruk, tomter og andre ubebygde areal, brukar kommunen sjablongar. Det vil sei at ein reknar seg frem til ein verdi med hjelp av storleik på bruksareal, antall etasjer, byggeår, sonefaktor basert på beliggenhet mv. 2. Forslag til grunngjeving for vedtaket vedtok i 2009 at det med verknad frå 2010 skulle betalast eigedomsskatt på alle eigedommar i kommunen. Vedtak om eigedomsskatt på alle småbåthamner i kommunen blei side 2
fatta av sakkunnig nemnd januar 2010. Grunnlaget for takstane er vanlige sjablongverdiar for tomt, strandlinje og bygningar. Moloar og flytebrygger skal etter «Rammer og retningsliner» for taksering i medhald til lov om eigedomsskatt for, punkt 4.4 verdsetjast med kr 10 000/løpemeter kai. Skattesatsen er 2 promille. Noregs Høgsterett har i dom HR-2012-01746-A, (sak nr. 2012/359), sagt at det skal betalast eigedomsskatt på småbåthamner. Fritak for eigedomsskatt må ha særskilt heimel. For disse eigedommane vil det vera Lov om eigedomsskatt til kommunane (eigedomsskattelove) 7,1. ledd bokstav a som har følgjande ordlyd : Kommunestyret kan fritaka desse eigedomane heilt eller delvis for eigedomsskatt: Eigedom åt stiftingar eller institusjonar som tek sikte på å gagna ein kommune, eit fylke eller staten. Dei grunnleggjande vilkåra for å gje fritak etter eigedomsskattelovas 7 1. ledd bokstav a, er at eigedommen blir eigd av ein stiftelse eller institusjon. Stiftelse må forståast som organisasjon som er oppretta etter stiftelsesloven. Institusjon er derimot ein betegnelse utan presist juridisk innhald. Vurderinga må då bli om nokon har direkte eigarinteresser i den, og om den har erverv til formål. Husnes båtlag må sjåast på som ein stiftelse etter eigedomsskattelova. Vidare må stiftelsen ta sikte på å gagna «ein kommune, eit fylke eller staten». I søknaden frå Husnes båtlag framkjem det ikkje noko som direkte gagnar kommunen. Dette sjølv om toalettet og dusjanlegg i båthamna er opent heile sommaren, det er lagt til rette for mange fritidsaktivitetar og mykje av arbeidet blir utført på dugnad. Eit eventuelt fritak for eigedomsskatt for Husnes båtlag, vil ut i frå prinsippet om likebehandling føra til at også dei båtlaga som ikkje har søkt må få fritak. Vedlegg: Klage Svar til klagar frå sakkunnig nemnd side 3
Kongelig Norsk Båtforbund Sekretariatet Kvinnherad Kommune v/karl Ingve Eide Pr. epost til post@kvinnherad.kommune.no og karl.ingve.eide@kvinnherad.kommune.no Oslo, 19. mars 2016 KLAGE PÅ EIENDOMSSKATT FOR USKEDAL BÅTLAG, SUNDE BÅTLAG OG HUSNES BÅTLAG Vi viser til deres utskriving av eiendomsskatt for våre 3 ovenfor nevnte medlemsforeninger og epost med Uskedal Båtlag av 29. og 31.3 ad ovennevnte. Vi er av båtlagene bedt om å bistå og orientere kommunen om hvorfor disse ikke må ilegges eiendomsskatt. Vi finner det påfallende at kommunen ilegger ideelle, ikke-fortjenestebaserte, allmennyttige og frivillige organisasjoner som de 3 nevnte båtlag eiendomsskatt. Det er neppe lovgivers hensikt å tappe den tredje og verdifulle sektor (frivilligheten) i samfunnet for økonomiske midler. Derfor bør ikke heller gjøre det. Ingen kommuner i Norge har ilagt et båtlag eiendomsskatt frem til nå. Noen få kommuner, i sin uvitenhet, har ilagt båtlag eiendomsskatt, men gitt fritak når båtlaget har bedt om det. Vi ber med dette om å frita de ovenfor nevnte båtlag for eiendomsskatt med begrunnelse som følger: 1. De er ideelle, ikke-fortjenestebaserte, allmennyttige og frivillige organisasjoner. 2. Disse er i utgangspunktet ikke skattepliktige på inntekt, formue og eiendom. 3. Det er neppe lovgivers hensikt å utarme frivilligheten i Norge økonomisk. 4. Det forventes at alle ideelle, ikke-fortjenestebaserte, allmennyttige og frivillige organisasjoner i behandles likt. Det betyr at alle båtlag behandles likt skattemessig som øvrige sammenlignbare frivillige organisasjoner som Røde Kors, husmorlaget, Norske Sanitetskvinner, vellene, speideren, Lions og idrettslag. Vi imøteser en rask tilbakemelding hvor krav om eiendomsskatt frafalles. Med vennlig hilsen for Kongelig Norsk Båtforbund Endre Solvang Fung. Generalsekretær Kopi: Uskedal Båtlag Sunde Båtlag Husnes Båtlag Advokat Nils E. Tangedal, Advokatfirmaet Judicium, Bergen KNBF Region Vest Postadresse: Telefon: 22 35 68 00 Organisasjonsnummer: Bank: Vågebyveien 23 Telefax: 23 35 68 11 970 309 551 9041.23.08505 0569 OSLO E-post: post@knbf.no www.knbf.no