Modum kommune MØTEINNKALLING HOVEDUTVALG FOR TEKNISK SEKTOR innkalles til møte 29.08.2007 kl. 18.00 Sted: Rådhuset, 8.etg. Møteleder: Forfall: Varamedlemmer: Andre møtende:
SAKSLISTE FOR HOVEDUTVALG FOR TEKNISK SEKTOR DEN 29.08.2007 Saksnummer Innhold 0038/07 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL 0039/07 KLAGE PÅ VEDTAK - HFT SAK 0037/07 LAFTEVIRKSOMHET PÅ GNR. 74 BNR. 48 0040/07 SAMARBEID INNEN VANN OG AVLØP MELLOM KOMMUNENE I DRAMMENSREGIONEN Eventuelle forfall til møtet må meldes i god tid til teknisk etat. Denne innkallingen sendes også til vararepresentantene, men disse skal først møte etter nærmere innkalling. Vikersund, den 17.08.07. MODUM KOMMUNE
Modum kommune HOVEDUTVALG FOR TEKNISK SEKTOR Arkivsaksnummer.: Arkivnummer: Saksbehandler: 07/01793 033 Harald Silseth Saksnr.: Utvalg Møtedato 0038/07 HOVEDUTVALG FOR TEKNISK SEKTOR 29.08.2007 0038/07 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL RÅDMANNENS FORSLAG: Godkjenning av møteprotokoll for hovedutvalg for teknisk sektor den 20.06.2007. BEHANDLING/VEDTAK I HOVEDUTVALG FOR TEKNISK SEKTOR DEN 29.08.2007, SAKSNR. 0038/07 BEHANDLING: Enstemmig vedtatt. VEDTAK: Godkjenning av møteprotokoll for hovedutvalg for teknisk sektor den 20.06.2007. Vedlegg: Møteprotokoll for hovedutvalg for hovedutvalg for teknisk den 20.06.2007.
Modum kommune HOVEDUTVALG FOR TEKNISK SEKTOR Arkivsaksnummer.: Arkivnummer: Saksbehandler: 06/01332 K25 Morten Eken Saksnr.: Utvalg Møtedato 0036/06 HOVEDUTVALG FOR LANDBRUK- OG NATUR 21.08.2006 0042/06 HOVEDUTVALG FOR TEKNISK SEKTOR 20.09.2006 0048/06 HOVEDUTVALG FOR TEKNISK SEKTOR 22.11.2006 0037/07 HOVEDUTVALG FOR TEKNISK SEKTOR 20.06.2007 0039/07 HOVEDUTVALG FOR TEKNISK SEKTOR 29.08.2007 0039/07 KLAGE PÅ VEDTAK - HFT SAK 0037/07 LAFTEVIRKSOMHET PÅ GNR. 74 BNR. 48 RÅDMANNENS FORSLAG: Klagen tas ikke til følge. Vedtaket i sak HFT 0037/07 opprettholdes. Klagen oversendes Fylkesmannen i Buskerud for endelig avgjørelse. BEHANDLING/VEDTAK I HOVEDUTVALG FOR TEKNISK SEKTOR DEN 20.06.2007, SAKSNR. 0037/07 BEHANDLING: Enstemmig vedtatt. VEDTAK: Svein Gisleruds søknad om bruksendring fra landbruksvirksomhet til industri (lafting) for del av eiendommen gnr. 74 bnr. 48 innvilges på følgende vilkår: 1. Støynivået for familien Holm skal dokumenteres gjennom støymålinger, utført av sakkyndig konsulent. Gjennom støymålinger skal nivået på støyen dokumenteres for følgende situasjoner: a. Full laftevirksomhet med høvling/pussing, tilhogging samt kapping med motorsag (elektrisk og bensindreven). Alle arbeidsoperasjoner skal gjennomføres under måling. b. Traktortransport av tømmer opp og ned låvebru. Støyen skal måles utvendig ved nærmeste husvegg på Holms hus, samt i et innvendig oppholdsrom i huset. 2. Kopi av forhåndsgodkjenning fra arbeidstilsynet må framlegges.
Sak 0039/07 Først når kommunen har mottatt nevnte dokumentasjon vil endelige vilkår for næringsvirksomheten, så som driftstider, støydempingstiltak mv. bli fastsatt i samråd med kommunehelsetjenesten. Frist for utføring av støymålinger settes til 1. august. BEHANDLING/VEDTAK I HOVEDUTVALG FOR TEKNISK SEKTOR DEN 29.08.2007, SAKSNR. 0039/07 BEHANDLING: Enstemmig vedtatt med tilleggsforslag fra Kjell Roger Larsen (BL) VEDTAK: Klagen tas ikke til følge. Vedtaket i sak HFT 0037/07 opprettholdes med et tilleggsforslag: Virksomheten skal kun foregå mellom kl. 07.00. og 17.00. på hverdager inntil de tidsfrister og krav hovedutvalget satte i sak 0037/07møte 20.06.07 er oppfylt. Klagen oversendes Fylkesmannen i Buskerud for endelig avgjørelse. Vedlegg: Klage på vedtak sak 0037/07, 10.7.2007 Anmodning om stansing av virksomhet på gnr. 74 bnr. 48 fra adv. Roll-Matthiesen, 5.7.2007 Protokoll fra sak HFT 0037/07 Saksopplysninger: Kommunen har tidligere vedtatt at saken skal behandles som bruksendringssak etter plan- og bygningsloven. Dette vedtaket ble påklaget, men Fylkesmannen avviste klagen, under henvisning til at kommunens avgjørelse om saksbehandlingsmåten er et prosessledende vedtak som ikke kan påklages. Fylkesmannen hjemsendte derfor saken til ny behandling i kommunen uten å gjøre en reell vurdering av om laftevirksomheten faller inn under begrepet stedbunden næring eller ikke. Fylkesmannen påpekte at det først er når kommunen har fattet et vedtak om bruksendring etter plan- og bygningsloven at det gis klageadgang. Modum kommune vedtok 20.06.2007, i sak HFT 0037/07, at søknad om bruksendring fra landbruksvirksomhet til næring/laftevirksomhet for deler av eiendommen gnr. 74bnr. 48 ble innvilget, under forutsetning av at en del gitte vilkår ble oppfylt. (se vedlagte saksprotokoll). Det er dette vedtaket som nå er påklaget i brev fra Svein Gislerud 10.7.2007. Klagen er rettidig innkomet, og legges derfor fram for behandling i hovedutvalg for teknisk sektor. Klager anfører at han finner det urimelig at han skal legge ressurser i oppfyllelse av vilkårene for bruksendringen. Videre hevder klager at hans virksomhet er i tråd med nasjonale føringer for landbrukspolitikken, og at han derfor ikke finner det rimelig å iverksette kostnadskrevende utredninger før kjernespørsmålet i saken om virksomheten faller inn under begrepet stedbunden næring eller ei er endelig avgjort.
Sak 0039/07 Klager har i telefon videre opplyst at han ikke har til hensikt å oppfylle vilkårene for bruksendringen før hans klage er endelig behandlet. I tiden mellom vedtaket i sak HFT 0037/07 og innkommet klage på dette vedtaket har det også kommet et brev fra advokaten til eierne av huset som plages av støy fra laftevirksomheten. Advokaten opplyser at laftevirksomheten fortsetter som tidligere, til langt på kveld, og anmoder kommunen om å stanse virksomheten. Denne henvendelsen er videresendt kommunelegen i Modum for vurdering etter det lovverk som forvaltes av kommunens helsemyndighet. Vurdering: Saken er utredet over lang tid, og det anses at kommunen har hatt full tilgang til alle relevante opplysninger for å fatte vedtak i sak HFT 0037/07. Det bringes ikke nye momenter inn i saken verken gjennom klagen eller øvrige dokumenter som har innkommet etter hovedutvalgsbehandlingen. Administrasjonen er av den oppfatning at det er på høy tid å få en endelig avgjørelse på kjernespørsmålet i saken. Inntil det foreligger en endelig avgjørelse av om laftevirksomheten på gnr. 74 bnr. 48 faller inn under definisjonen for stedbunden næring eller ikke synes saken vanskelig å løse. Det anbefales at hovedutvalget opprettholder sitt vedtak og oversender klagen til endelig behandling hos Fylkesmannen i Buskerud.
Modum kommune HOVEDUTVALG FOR TEKNISK SEKTOR Arkivsaksnummer.: Arkivnummer: Saksbehandler: 07/00728 026 Endre Larsen Saksnr.: Utvalg Møtedato 0040/07 HOVEDUTVALG FOR TEKNISK SEKTOR 29.08.2007 0061/07 FORMANNSKAPET 03.09.2007 0040/07 SAMARBEID INNEN VANN OG AVLØP MELLOM KOMMUNENE I DRAMMENSREGIONEN RÅDMANNENS FORSLAG: Modum kommune deltar i prosjektsamarbeidet Godt vann Drammensregionen (GVD). Kostnadene innarbeides i teknisk etats budsjett og dekkes av gebyrene for vann og kloakk. BEHANDLING/VEDTAK I HOVEDUTVALG FOR TEKNISK SEKTOR DEN 29.08.2007, SAKSNR. 0040/07 BEHANDLING: Enstemmig vedtatt. VEDTAK: Modum kommune deltar i prosjektsamarbeidet Godt vann Drammensregionen (GVD). Kostnadene innarbeides i teknisk etats budsjett og dekkes av gebyrene for vann og kloakk. Vedlegg: Avtale om deltagelse og oversikt over prosjekter. Saksopplysninger: Modum kommune er invitert til å være med i samarbeidsprosjektet Godt vann Drammensregionen, GVD. Dette er et samarbeid som startet med de 4 Glitrekommunene: Drammen, Lier, Nedre Eiker og Røyken. Samarbeidet utvides til også å omfatte kommunene Hurum, Modum, Sande, Svelvik og Øvre Eiker. Det er et samarbeid hvor kommunene forplikter seg til å delta både med menneskelige- og økonomiske ressurser. Kommune velger selv hvilke samarbeidsprosjekter de ønsker å være med på. Se vedlegg. Økt forpliktende samarbeide innen VA området har som hovedmål å gi økt nytte for innbyggere, kunder og samfunnet som helhet, både på kort og lang sikt. Modum kommune har administrativt svart på invitasjonen og medelt at vi ønsker å være med. Vurdering:
Sak 0040/07 Samarbeidet omfatter gjennomføring/realisering av prosjekter knyttet til vannforsyning og avløpsrelaterte oppgaver med utgangpunkt i felles mål og ambisjoner i de 9 samarbeidskommunene. Modum vil delta i prosjekter som vi vurderer som aktuelle for vår kommune. Rådmannen mener at et slikt faglig samarbeide vil være nyttig for å opprettholde og øke kompetansen innen fagområdene for vann og kloakk, samt å løse oppgaver vi ikke hadde maktet innenfor egen organisasjon. Kostnader for å delta i samarbeidsprosjektet fordeles etter avtalte fordelingsnøkler. For Modum er den beregnet til å utgjøre 7,1%. Beløpet beregnes ut fra kostnadene på de prosjektene vi velger å delta i og hvordan vi deltar. Kommunene kan velge å være aktiv deltaker, passiv observatør og ikke delta. Ut i fra de prosjekter vi ønsker å være med på, er kostnadene beregnet til kr. 265.802,- for annet halvår i år. For 2008 vil våre kostnader være ca. kr. 360.000,- For en abonnent med et vannforbruk på 150 m3 pr. år vil dette utgjøre kr. 64,- i 2007 og kr. 86,- for 2008. Rådmannen ønsker en politisk behandling av saken før avtale undertegnes. Etter behandling i hovedutvalget for teknisk sektor oversendes saken til formannskapet.