Alta kommune Høringsbrev med innkomne svar og Rådmannens foreløpige prioriteringer for 2018 Prioritering av mål og strategier fra kommuneplanens samfunnsdel i forbindelse med budsjettarbeidet for 2018 17
Innholdsfortegnelse 1. Høringsbrev til fagforeningene og tjenesteområdene...... 2 2. Kommuneplanensamfunnsdel; Alta vil 2015-2027:...... 7 3. Innkomne svar fra fagforeningene og tjenesteområdene...... 11 3.1 Fra Kaiskuru Nærmiljøsenter......... 11 3.2 Fra Fellestjenesten......... 11 3.3 Fra Miljø, park og idrett......... 12 3.4 Fra Skoleteamet......... 13 3.5 Fra Barnehageteamet......... 13 3.6 Fra Fagforbundet......... 15 3.7 Fra Personalavdelingen......... 16 3. 8 Fra Skoleledergruppa......... 17 3.9 Fra Utdanningsforbundet......... 19 3.10 Fra Avdeling for Samfunnsutvikling...... 20 3.11 Fra Kristin Tørum......... 22 3. Rådmannens foreløpige prioriteringer for 2018...... 23 3.1 Kunnskap og kompetanse......... 23 3.2 Næringsutvikling og nyskapning......... 23 3.3 Trivsel og livskvalitet......... 24 3.4 Attraktivt regionsenter i utvikling...... 24 1
1. Hørings b rev til fagforeningene og tjenesteområdene Kommunens økonomiplan med handlingsdel er kommunens viktigste verktøy for å sikre god økonomisk planlegging og styring. Handlingsdelen som er en del av budsjettdokumentet skal vise kommunens prioriteringer og hva kommunen skal arbeide med i løpet av det neste budsjettåret og de påfølgende 3 årene. Kommuneplanens samfunnsdel har en tidshorisont på 12 år og inneholder 21 mål og 74 strategier fordelt på 4 temaområder. A lt dette kan ikke ha like stort fokus hvert år. I budsjettprosessen for 2018 er en av oppgavene å prioritere mellom disse og beslutte hvilke mål og strategier som skal ha fokus i 2018. Rådmannen ønsker innspill fra tillitsvalgte og tjenesteområdene på hvilke mål og strategier som skal prioriteres fra d e 4 temaområdene neste budsjettår. Prioriteringene må ha sitt utspring fra kommuneplanens samfunnsdel som skal gi føringer til budsjett, virksomhetsplan og arbeidsplaner for virksomhetene til neste år. For 201 7 er det vedtatt å prioritere 2 særskilte mål og strategier innenfor hvert tema område; Kunnskap og kompetanse Alta innehar et bredt spekter av kompetanser som bidrar til velferd og verdiskapning. Læring foregår kontinuerlig og starter tidlig. Det mangfold av kompetanser (humankapitalen) altasamfunnet representerer, vil være vår viktigste strategiske ressurs framover. Gjennom å dyrke og 1. Alta vil være en ledende kunnskapsby i nord o g et knutepunkt for kompetanse i Finnmark. 5. Alta vil ha en grunnskole som gir alle elever best mulig utgangspunkt for videre læri ng og arbeid. Altaskolen skal kjennetegnes av godt læringsmiljø, kvalifiserte lærere og resultater over landsgjennomsnittet. videreutvikle kompetansene i kommunen, legger Alta de beste forutsetninger for å høste vekst, velferd og verdiskapning i kunnskapssamfunnet som vektlegges mer og mer nasjonalt. a. Arbeide for Alta som kompetanseknutepunktet i Finnmark gjennom samarbeid, nettverk og markedsføring. b. Øke kommunens innsats og arbeid for forskning og utvikling (FoU) lokalt. c. Sikre en kunnskapsbasert forvaltning av natur og miljø, landbruk, verdensarv og kulturminner, samt arbeide for formidling av og kunnskap om naturmangfold, miljø - og klimapåvirkning og kulturminner i Alta. a. Legge en skolestruktur til grunn som balanserer økonomisk bærekraft, gode fagmiljøer, godt pedagogisk innhold og nærhet til bosted. b. Arbeide for godt læringsmiljø og god kompetanse hos lærerne. c. Arbeide for godt samarbeid og helhet i tilbudet til barn og unge. Det har kommet innspill om at kommunen som organisasjon bør ha større fokus under dette tema, og at barnehagene må synliggjøres. Rådmannens vurdering er at kommunen som organisasjon også faller inn under mål nr.1, og at de prosesser som er og skal iverksettes kan synliggjøres her. Videre er kommunens barnehager meget godt drevet og viser gode resultater, mens grunnskolen har større utfordringer og da særlig med tanke på nivået på avgangsklassene i 10 klasse. Dette bør derfor ha særskilt fokus i 2017. 2
Næringsutvikling og nyskaping Næringslivet står tradisjonelt sterkt i Alta. Den sterke entreprenørskapskulturen og en ung befolkning er kommunens beste utgangspunkt for videre vekst og nyskaping. Samtidig vil det framover være viktig å satse også utover kommunegrensene i takt med regio nens utvikling. 7. Alta vil ha økt verdiskaping og sysselsetting for alle, i et mangfold av næringer. Alta må posisjonere seg i Nordområdeutviklingen og gjøre seg relevant regionalt og nasjonalt. Kommunens høye kompetanse innenfor ulike bransjer vil være gull verdt i en tid med sterk konkurranse og krav til kompetanse og effektivitet. c. Arbeide for økt lokal verdiskaping og markedsadgang i Altas tradisjonsnæringer og nye næringer, herunder sikre flere arbeidsplasser i distrikts - Alta. d. Sikre god tilgang på næringsarealer, samt sikre forutsigbarhet og medbestemmelse for primærnæringene i arealplanprosesser. f. Legge til grunn et bærekraftig nivå på sjømatproduksjonen i Altafjorden og verne om nasjonal laksefjord og Altalaksen som villaksstamme. 9. Alta vil ha en anerkjent posisjon i Nordområdene og forbindelser internasjonalt. a. Arbeide for Altas posisjon i Nordområdene som en anerkjent kommune, trafikknutepunkt og kompetanseknutepunkt. Under dette tema har det kommet innspill om at strategien knyttet mot vennskapsbyer og utenlandske aktører bør være med. Rådmannens vurdering er at dette ikke er et særskilt fokusområde for 2017, og at foreliggende mål 9 og strategi a. er dekkende. Trivsel og livskvalitet Bolyst, grønne omgivelser, godt klima og høy trivselsfaktor er kvaliteter ved Alta som mange framhever, og som utvilsomt bidrar til at flere og flere velger å bosette seg i kommunen. Mangfold i tilbud og aktiviteter bidrar også til den høye bolysten i Alta. For et samfunn i vekst, er det viktig å holde på mangfoldet og arbeide for at alle skal kunne kjenne trivsel og stolthet av å bo i Alta, uavhengig av bakgrunn og funksjonsevne. Tilrettelegging for en god oppvekst i Alta blir fortsatt en av kommunens hove doppgaver, samt velferdstjenestene som er viktige for trivsel og livskvalitet for alle generasjoner. 11. Alta vil være et åpent og inkluderende samfunn der vi tar vare på hverandre og har de beste oppvekstsvilkårene for barn og unge. a. Arbeide for møteplasser og aktiviteter som samler befolkningen og bidrar til tilhørighet og fellesskap i et mangfoldig Alta. b. Arbeide for et universelt utformet Alta og gode tilbud til personer med nedsatt funksjonsevne. c. Støtte og bidra til gode vil kår for frivillig innsats, lag og foreninger. d. Bekjempe mobbing og rasisme, og engasjere bredt mot rusmisbruk, vold og kriminalitet. e. Prioritere lavterskel fritidstilbud for en god oppvekst, 3
uavhengig av økonomi. 13. Alta vil ha gode og effektive helse - og omsorgstjenester av høy kvalitet. a. Arbeide for en framtidsrettet struktur på tjenestene gjennom effektiv ressursutnyttelse, attraktive arbeidsplasser og nødvendig kompetanse. b. Prioritere forebygging i tjenesteproduksjonen, og arbeide for høy kvalitet på tjenestene gjennom blant annet økt grad av bruker - medvirkning, individuell tilpasning og koordinerte tjenester ved behov. e. Arbeide for bruk av velferdsteknologi for utvikling av nye og effektive omsorgstjenester av god kvalitet, og som bidrar til økt tryg ghet og selvhjulpenhet. Det har kommet innspill knyttet til at både folkehelse og boligforsyning bør være fokusområder i 2017. Rådmannens vurdering av dette er at begge disse områdene er ivaretatt på en god måte og at nødvendige prosesser er iverksatt. Dette trenger derfor ikke å ha særskilt fokus i 2017. Målene inne dette tema synliggjør bl.a. et fokus på barn og unge hvor komm unes barnevernsprosjekt kommer inn sammen med fortsatt styrking av kommunens forebyggende arbeid. Videre er arbeidet med OU - prosessen på helse og sosial i forbindelse med nytt omsorgssenter av stor betydning for hvilken kvalitet vi klarer å få på våre tjen ester i fremtiden. Attraktivt regionsenter i utvikling Alta kommune vil bygge attraktivitet for regionen gjennom et godt samarbeid med naboer, mangfoldig kulturliv gjennom hele året, idretts - og kulturarrangementer for et br edt publikum og opplevelser for innbyggere og turister vinter som sommer. Nordlysbyen Alta blir attraktiv som regionsenterblant annet ved å sikregode kommunikasjonsløsninger og infrastruktur. Videre ønsker vi at våre aktiviteter skal skje innenfor natu rens bæreevne i rene og trivelige miljø. Alta vil ha det slik 19. Alta vil ha styrket sentrum med urbane kvaliteter som bidrar til økt aktivitet og bolyst. 21. Alta vil at aktivitetene våre skal skje innenfor naturens bæreevne, i et rent og trivelig miljø, og med god beredskap for klimaendringer og uønskete hendelser. Alta vil gjøre det slik a. Forsterke Alta sentrum som boligområde med varierte leilighetstyper, god byggeskikk og attraktive uterom. b. Arbeide for styrket handel i Alta gjennom konsentrering av detaljvarehandel i sentrum og tilrettelegging for festivaler og arrangementer. c. Prioritere sentrumsområder ved lokalisering av offentlige kont orarbeidsplasser og institusjoner. d. Videreutvikle Bossekop og Elvebakken som bydelssentrum, samt naturlige sentrum i distriktet, med bl.a. økt bokvalitet, gode uterom og fokus på stedenes historie. a. Arbeide for reduserte klimagassutslipp lokalt gjennom energibesparing og økt bruk av fornybar energi. b. Arbeide for økt miljø - og klimabevissthet, samt rene og trivelige omgivelser der alle tar ansvar. c. Sikre aktiv beredskap og god krisehåndtering. Under dette tema er fokusområdene knyttet til bolyst og bærekraft. Alta har et meget variert tilbud til egne innbyggere og tilreisende gjester. «Kult urkalenderen» er fylt opp med relativt store begivenheter hele året. Dette betinger både attraktive uterom, gode sentrumsområder og variert handelstilbud for å kunne være attraktiv for aktiviteter og skape bolyst. Samtidig må også vi i Alta ha et bevist fo rhold til det «fotavtrykket» vi etterlater oss, god plass og storslått natur er et gode, men forplikter også til ansvarlighet i forhold til bærekraft. 4
Rådmannens ledergruppe er av den oppfatning at følgende mål og strategier bør videreføres i 2018: Kunnskap og kompetanse 5. Alta vil ha en grunnskole som gir alle elever best mulig utgangspunkt for videre læring og arbeid. Altaskolen skal kjennetegnes av godt læringsmiljø, kvalifiserte lærere og resultater over landsgjennomsnittet. a. Legge en skolestruktur til grunn som balanserer økonomisk bærekraft, gode fagmiljøer, godt pedagogisk innhold og nærhet til bosted. b. Arbeide for godt læringsmiljø og god kompetanse hos lærerne. c. Arbeide for godt samarbeid og helhet i tilbudet til barn og unge. Næringsutvikling og nyskaping 7. Alta vil ha økt verdiskaping og sysselsetting for alle, i et mangfold av næringer. c. Arbeide for økt lokal verdiskaping og markedsadgang i Altas tradisjonsnæringer og nye næringer, herunder sikre flere arbeidsplasser i distrikts - Alta. d. Sikre god tilgang på næringsarealer, samt sikre forutsigbarhet og medbestemmelse for primærnæringene i arealplanprosesser. f. Legge til grunn et bærekraftig nivå på sjømatproduksjonen i Altafjorden og verne om nasjonal lak sefjord og Altalaksen som villaksstamme. Trivsel og livskvalitet 13. Alta vil ha gode og effektive helse - og omsorgstjenester av høy kvalitet. a. Arbeide for en framtidsrettet struktur på tjenestene gjennom effektiv ressursutnyttelse, attraktive arbeidsplasser og nødvendig kompetanse. b. Prioritere forebygging i tjenesteproduksjonen, og arbeide for høy kvalitet på tjenestene gjennom blant annet økt grad av bruker - medvirkning, individuell tilpasning og koordinerte tjenester ved behov. e. Arbeide for bruk av velferdsteknologi for utvikling av nye og effektive omsorgstjenester av god kvalitet, og som bidrar til økt trygghet og selvhjulpenhet. Attraktivt regionse nter i utvikling 19. Alta vil ha styrket sentrum med urbane kvaliteter som bidrar til økt aktivitet og bolyst. a. Forsterke Alta sent rum som boligområde med varierte leilighetstyper, god byggeskikk og attraktive uterom. b. Arbeide for styrket handel i Alta gjennom konsentrering av detaljvarehandel i sentrum og tilrettelegging for festivaler og arrangementer. c. Prioritere sentrumsområder ved lokalisering av offentlige kontorarbeidsplasser og institusjoner. d. Videreutvikle Bossekop og Elvebakken som bydelssentrum, samt naturlige sentrum i distriktet, med bl.a. økt bokvalitet, gode uterom og fokus på stedenes historie. 5
Rådmannen ønsker innspill på hvilke prioriteringer som skal fremmes i rådmannens forslag til budsjett for 2018. Omfanget av prioriterte mål og strategier bør være omtrent som for inneværende år, men dette kan vurderes. Under er kommuneplanen samfunnsdel med de 4 satsningsområdene, med tilhørende mål og strategier. Innspill sendes til Monika Olsen monika.olsen@alta.kommune.no innen 20.4.2017. 6
2. K ommuneplanens samfunnsdel; Alta vil 2015-2027 : 2.1 Kunnskap og kompetanse Under dette satsingsområdet setter Alta kommune seg følgende mål og strategier for planperioden: 1. Alta vil være en ledende kunnskapsby i nord og et knutepunkt for kompetanse i Finnmark. 2. Alta kommune vil være en kompetent og endringsvillig organisasjon, samt en foretrukket arbeidsgiver. 3. Alta vil være en attraktiv universitetsby og skolesenter. Alta vil at UiT NAU i Alta og Alta videregående skole skal være gode kunnskaps - og kompetanseprodusenter. 4. Alta vil at barnehagene skal være gode arenaer for læring, forebygging og allsidig aktivitet. 5. Alta vil ha en grunnskole som gir alle elever best mulig utgangspunkt for videre læring og arbeid. Altaskolen skal kjennetegnes av godt læringsmiljø, kvalifiserte lærere og resultater over landsgjennomsnittet. 6. Alta vil ha gode tilbud i samisk og kvensk/finsk språk, samt være et foretrukket sted for bruk og utvikling av samisk og kvensk/norskfinsk kunnskap og kompetanse. a. Arbeide f or Alta som kompetanseknutepunktet i Finnmark gjennom samarbeid, nettverk og markedsføring. b. Øke kommunens innsats og arbeid for forskning og utvikling (FoU) lokalt. c. Sikre en kunnskapsbasert forvaltning av natur og miljø, landbruk, verdensarv og kulturminner, samt arbeide for formidling av og kunnskap om naturmangfold, miljø - og klimapåvirkning og kulturminner i Alta. a. Gjennom arbeidsgiverpolitiken, sikre kommunen nødvendig og god kompetanse, samt et godt arbeidsmiljø. b. Arbeide for gode IKT - systemer og teknologi til forbedring av kommunens organisasjon, tjenestetilbud og informasjonsarbeid. a. Arbeide for positiv utvikling av studietilbud og kvalitet ved institusjonene. b. Være et bindeledd og kontaktpunkt for institusjonene om viktige saker for Alta og regionen. c. Være en god vertskapsby for fagmiljøer, elever og studenter gjennom gode læringsfasiliteter, godt boligtilbud og attraktive fritidstilbud. a. Arbeide for god barnehagedekning, godt pedagogisk innhold og ansatte med barnehagefaglig kompetanse. b. Arbeide for økt fleksibilitet i barnehagenes organisering o g åpningstider. c. Sikre gode og forutsigbare rammevilkår for de private barnehagene. a. Legge en skolestruktur til grunn som balanserer økonomisk bærekraft, gode fagmiljøer, godt pedagogisk innhold og nærhet til bosted. b. Arbeide for godt læringsmiljø og god kompetanse hos lærerne. c. Arbeide for godt samarbeid og helhet i tilbudet til barn og unge. a. Sikre språkopplæring og kvalifiserte lære re i samisk i barnehage og skole, samt kvensk innenfor dagens finskundervisning i skolen. b. Videreutvikle Alta samiske språksenter - Áltá sámi giellaguovddáš. c. Arbeide for institusjonsbygging i Alta for kunnskapsutvikling om samiske og kvenske forhold. d. Samarbeide med Sametinget, andre institusjoner og lokale organisasjoner om styrket bruk av samisk språk, kunnskap og kompetanse. 7
2.2 Næringsutvikling og nyskaping Under dette satsingsområdet setter Alta kommune seg følgende mål og strategier for planpe rioden: 7. Alta vil ha økt verdiskaping og sysselsetting for alle, i et mangfold av næringer. 8. Alta vil ha en sterk entreprenørskapskultur og gode betingelser for lærlinger, gründere og nyskaping. 9. Alta vil ha en anerkjent posisjon i Nordområdene og forbindelser internasjonalt. 10. Alta vil ha et aktivt eierskap i kommunens selskaper for å sikre god forvaltning av de samlede verdier. a. Arbeide for et målrettet offentlig virkemiddelapparat gjennom samarbeid med næringslivsaktører. b. Arbeide for, og markedsføre, Alta som investerings - og etableringskommune. c. Arbeide for økt lokal verdiskaping og markedsadgang i Altas tradisjonsnæringer og nye næringer, herunder sikre flere arbeidsplasser i distrikts - Alta. d. Sikre god tilgang på næringsarealer, samt sikre forutsigbarhet og m edbestemmelse for primærnæringene i arealplanprosesser. e. Verdsette lokalt eierskap og arbeide for reinvestering lokalt. f. Legge til grunn et bærekraftig nivå på sjømatproduksjonen i Altafjorden og verne om nasjonal laksefjord og Altalaksen som villaksstamme. g. Arbeide for tilrettelegging av arbeidsplasser for personer med nedsatt arbeids -/funksjonsevne. a. Arbeide for tilrettelegging for lærlinger, gründere og bedriftsetablering, blant annet gjennom «Ungt Entreprenørskap» og i samarbeid med næringslivet. b. Arbeide for nyskaping i kommunen og offentlig sektor, samt samfunns - entreprenørskap i frivillig sektor i hele kommunen. a. Arbeide for Altas posisjon i Nordområdene som en anerkjent kommune, trafikknutepunkt og kompetanseknutepunkt. b. Arbeide for økt samarbeid med vennskapsbyene og andre utenlandske aktører, samt markedsføring av Alta internasjonalt. c. Arbeide for økt kunnskap og bevissthet om internasjonale forhold i Alta, samt for etablering av et engelskspråklig skoletilbud. a. Følge opp og videreutvikle kommunens eierskapsmelding. 8
2.3 Trivsel og livskvalitet Under dette satsingsområdet setter Alta kommune seg følgende mål og strategier for planperioden: 11. Alta vil være et åpent og inkluderende samfunn der vi tar vare på hverandre og har de beste oppvekstsvilkårene for barn og unge. 12. Alta vil kjennetegnes av god folkehelse og aktiviteter som fremmer helse i hele befolkningen i et forebyggende perspektiv. 13. Alta vil ha gode og effektive helse - og omsorgstjenester av høy kvalitet. 14. Alta vil ha boliger for alle i gode boområder, og at boforholdene skal fremme velferd og samfunnsdeltakelse. a. Arbeide for møteplasser og aktiviteter som samler befolkningen og bidrar til tilhørighet og fellesskap i et mangfoldig Alta. b. Arbeide for et universelt utformet Alta og gode tilb ud til personer med nedsatt funksjonsevne. c. Støtte og bidra til gode vilkår for frivillig innsats, lag og foreninger. d. Bekjempe mobbing og rasisme, og engasjere bredt mot rusmisbruk, vold og kriminalitet. e. Prioritere lavterskel fritidstilbud for en god oppvekst, uavhengig av økonomi. a. Arbeide for økt kunnskap om helsefarer, og gode muligheter for sunne valg og fysisk aktivitet uavh engig av økonomi. b. Fremme folkehelse som tema, og fokusere på helsefremmende aktiviteter, i kommunens virksomheter og planlegging. c. Arbeide for aktivt friluftsliv for alle, skogens betydning og vern om viktig grønnstruktur. d. Arbeide for nærmiljøanlegg ved alle skoler, og videreutvikle turløyper, ski - og lysløyper samt friluftsområder som lavterskelarenaer for fysisk aktivitet. e. Arbeide for Alta som sykkelby, og prioritere gående og syklister i utbygginger. f. Samarbeide med næringsliv og frivillig sektor om a ktiviteter som fremmer folkehelsa. a. Arbeide for en framtidsrettet struktur på tjenestene gjennom effektiv ressursutnyttelse, attraktive arbeidsplasser og nødvendig kompetanse. b. Prioritere forebygging i tjenesteproduksjonen, og arbeide for høy kvalitet på tjenestene gjennom blant annet økt grad av bruker - medvirkning, individuell tilpasning og koordinerte tjenester ved behov. c. Arbeide for best, og flest mulige, spesialist - helsetjen ester i Alta, samt rask og sikker pasient - transport. d. Sikre god beredskap for håndtering av kriser og katastrofer. e. Arbeide for bruk av velferdsteknologi for utvikling av nye og effektive omsorgstjenester av god kvalitet, og som bidrar til økt trygghet og selvhjulpenhet. a. Medvirke med kommunal boligforsyning til dempet prispress på boligmarkedet, arbeide for flere utleieboliger samt legge til rette for god boligforsyning i distriktene. b. Bruke kommunens utbyggingsavtaler som virkemiddel i gjeldende boligpolitikk. c. Arbeide for helsefremmende og trafikksikre boligområder med barnevennlige kvaliteter og god byggeskikk. 9
2.4 Attraktivt regionsenter i utvikling Under dette satsingsområdet setter Alta kommune seg følgende mål og strategier for planperioden: Alta vil ha det slik 15. Alta vil oppfattes som aktiv, framtidsrettet og inkluderende. 16. Alta vil ha et mangfoldig og aktivt kultur - og idrettsliv, med aktivitet året rundt i hele kommunen. 17. Alta er Nordlysbyen og vil være en attraktiv og opplevelsesfylt reiselivsdestinasjon. 18. Alta vil være en bærekraftig og attraktiv kommune og by som ivaretar utbyggingsbehov, landbruksverdier, folkehelse og infrastruktur. 19. Alta vil ha styrket sentrum med urbane kvaliteter som bidrar til økt aktivitet og bolyst. 20. Alta vil være et knutepunkt for kommunikasjon i Vest - Finnmark. 21. Alta vil at aktivitetene våre skal skje innenfor naturens bæreevne, i et rent og trivelig miljø, og med god beredskap for klimaendringer og uønskete hendelser. Alta vil gjøre det slik a. Arbeide for Altas attraksjonskraft og «vi- følelse» i regionen. b. Arbeide for innbyggerne i Alta sin stolthet overfor hverandre, Alta kommune, bedrifter og lokalsamfunn i hele kommunen. c. Ta rollen som pådriver for utvikling i Finnmark, og arbeide konstruktivt for samarbeidslø sninger samt om endringer i kommunestruktur. a. Arbeide for gode arenaer og møteplasser for kultur og idrett, samt aktiv bruk av disse i samarbeid med frivillig sektor og universitetet. b. Arbeide for at flere kan realisere sin kunst, kultur eller idrett som yrke eller bedrift. c. Arbeide for god og tilgjengelig informasjon om kulturaktiviteter året rundt. a. Arbeide for helhetlig og koordinert markedsføring av Alta som Nordlysbyen, med tilhørende aktiviteter og opplevelser fra hele kommunen. b. Arbeide for formidling og utvik ling av samisk og kvensk kultur til styrke av Alta som by, kommune og reisemål. c. Ta vare på og markedsføre kulturminner og verdensarven i kommunen, samt videreutvikle kompetanse og formidling knyttet til dette. a. Planlegge for 1 % årlig vekst og prioritere fortetting og effektiv arealutnytting i utvalgte områder, med høyest utnytting i og ved sentrum. b. Bevare Altas grønne pre g og verne om viktig furuskog, grønnstruktur og kjerneområdet for landbruk (dyrka og dyrkbar mark). c. Arbeide for god tilstand på teknisk infrastruktur i hele kommunen. a. Forsterke Alta sentrum som boligområde med varierte leilighetstyper, god byggeskikk og attraktive uterom. b. Arbeide for styrket handel i Alta gjennom konsentrering av detaljvarehandel i sentrum og tilrettelegging for festivaler og arrangementer. c. Pr ioritere sentrumsområder ved lokalisering av offentlige kontorarbeidsplasser og institusjoner. d. Videreutvikle Bossekop og Elvebakken som bydelssentrum, samt naturlige sentrum i distriktet, med bl.a. økt bokvalitet, gode uterom og fokus på stedenes historie. a. Arbeide for Vest - Finnmark som felles bo - og arbeidsmarkedsregion med gode kommunikasjoner, bl.a. mellom Alta og Hammerfest. b. Arbeide for styrking av Alta som samferdsels - og godsknutepunkt. c. Styrke kollektivtransporten og gjøre det mer attraktivt å reise kollektivt. Arbeide særlig for dagpendling internt i kommunen. d. Arbeide for null drepte og hardt skadde i trafikken. e. Styrke digital infrastruktur i kommunen og regionen. a. Arbeide for reduserte klimagassutslipp lokalt gjennom energibesparing og økt bruk av fornybar en ergi. b. Arbeide for økt miljø - og klimabevissthet, samt rene og trivelige omgivelser der alle tar ansvar. c. Sikre aktiv beredskap og god krisehåndtering. 10
3. Innkomne svar fra fagforeningene og tjenesteområdene 3.1 Fra Kaiskuru Nærmiljøsenter Kaiskuru Nærmiljøsenter har mange store arrangement ved senteret. Det siste årene har vi hatt NM for jr skiskyting + NNM på ski og i 2018 er det NM del 2 på ski i Alta. I tillegg er senteret i bruk så å si hver helg fra januar og til midten av april med mindre ren n lokalt + diverse samlinger o.l resten av året. Møblement og inventar slites av denne bruken og er utslitt. Senteret sto ferdig 1993 og det har vært liten eller ingen fornying av dette og stort sett alt må byttes ut. Vi har de siste årene hatt store repar asjoner på kjøle/ frys - anlegg og vi er enda ikke i mål her. Alt dette er i bruk i forbindelse med arrangement som er med på å styrke Altasamfunnet jfr Kommunens samfunnsplandel. Punkt 18. Slike arrangementer er med på å styrke Alta sin posisjon både regio nalt og nasjonalt. Dere ønsket innspill til budsjett 2018. I forbindelse med grendehusdelen ved senteret er det en del slitasje på utstyr ifm. bruk/ utleie av senteret. Det er heller ikke beregnet inn i vaskeplan renhold av nærmiljøkjøkken og kjølerom, s å dette trenger hovedrengjøring. I tillegg så er det på nærmiljøkjøkken kjøler/ steamer og ovner som trenger servise/ reparasjon. Inntekter på utleie foregående år er på ca.25000kr så du skjønner at vi kommer ikke langt med det. Vi har behov for følgende i forbindelse med utstyr som må fornyes/ vedlikeholdes. 20 stk. sammenleggbare bord à kr 1700 34 000, - 150 stk. arena stoler som er sammenleggbare à kr 554 83100, - Innleie hoved renhold kjøkken stipulert: 15 000, - Reparasjon av kjøleanlegg 10 000, - Komplettering kjø kkenutstyr/ servise på utstyr stipulert: 30 000, - Sum 172 100, - 3.2 Fra Fellestjenesten Følgende mål og strategi ønskes prioritert i 2018: 2. Alta kommune vil være en kompetent og endringsvillig organisasjon, samt en foretrukket arbeidsgiver. a. Gjennom arbeidsgiverpolitikken, sikre kommunen nødvendig og god kompetanse, samt et godt arbeidsmiljø. b. Arbeide for gode IKT - systemer og teknologi til forbedring av kommunens organisasjon, tjenestetilbud og informasjonsarbeid. Det må utarbeides en analyse med tilhørende strategi, slik at vi har bærekraft i forhold til de utfordringer vi står ovenfor den kommende 5 10 år. 11
3.3 Fra Miljø, park og idrett Svar på høringsbrev om rådmannens prioriteringer for 2018. Etter møte i virksomheten med gjennomgang av høringsbrev gis følgende uttalelse: Klima, miljø og energi. Alle land og lokalsamfunn må ha et engasjement og gjøre tiltak i forhold til klima om vi skal nå 2 graders målet. Alta kommune er derfor i gang med utarbeiding i kommunedelplan for Klima, miljø og energi og. Planen vil legge føringer og forpliktelser i forhold til arealplanlegging, samfunnsplanlegging og drift av kommunale tjenester og oppgaver, slik at vi kan redusere vårt fotavtrykk i forhold til klima. Miljø og klimapåvirkning er prioritert i mål 1, strategi c, og i mål 21, strategi a og b. Det er viktig at Alta kommune er tydelig på eget ansvar for klimatiltak. Miljø, park og idrett foreslår derfor at mål 21 med strategi a og b videreføres. Bærekraftig nivå på sjømatproduksjon. Miljø, park og idrett ønsker å videreføre strategi 7.f. om et bærekraftig nivå på sjømatproduksjon i Altafjorden og verne om nasjonalaksefjord og Altalaksen som villaksstamme. Næringsavdelingen i samarbeid med Miljøavdelingen og Fylkesmannen i Finnmark planlegger å gjennomføre miljøundersøkelser i Altafjorden med tanke på å fastsette nivået på produksjon i forhold til bær evne. Vi mener det derfor er riktig å prioritere mål 7 med strategi f. Trivsel og livskvalitet. Alta kommune har kultur og tradisjon for gode tjenester på dette området. Det er viktig at vi samtid med store investeringer i helse og omsorg fortsatt klarer å holde fokus på forebyggende tiltak. Miljø, park og idrett mener derfor mål 11 må videreføres. Jon - Håvar Haukland Virksomhetsleder MPI 5. april 2017 12
3. 4 Fra Skoleteamet 6. Alta vil ha gode tilbud i samisk og kvensk/finsk språk, samt være et foretrukket sted for bruk og utvikling av samisk og kvensk/norskfinsk kunnskap og kompetanse. a. Sikre språkopp læring og kvalifiserte lærere i samisk i barnehage og skole, samt kvensk innenfor dagens finskundervisning i skolen. b. Videreutvikle Alta samiske språksenter - Áltá sámi giellaguovddáš. c. Arbeide for institusjonsbygging i Alta for kunnskapsutvikling om samiske og kvenske forhold. d. Samarbeide med Sametinget, andre institusjoner og lokale organisasjoner om styrket bruk av samisk språk, kunnskap og kompetanse. Etter litt drøfting ble vi enig om at det var flere mål med tiltak i Alta vil som ble etterspurt. Vi ble enige om at mål 6 med strategier bør prioriteres neste år (hører til temaet Kunnskap og kompetanse). Alta vil gjennom samarbeidsavtalen med Sametinget og Hjertespråket «forplikte» seg til å ha gode tilbud ift. samisk, både i barnehage og skole de neste årene. Hva dette konkret vil innebære vil vi komme tilbake til ved neste runde i prosessen. Innspillene vil da være forankret i virksomhetsplanen. Med vennlig hilsen Tove Kristensen Knudsen Skolefaglig ansvarlig 3. 5 Fra B arnehageteamet Her kommer innspillene fra barnehageteamet ved Oppvekst og kultur. Et innspill som jeg ikke vet hvor vi ska l legge det inn er som følgende: Vi har i år merket en markant økning av barn som trenger en ressurspedagog. Samtidig melder barnehagene om at de sliter med å hjelpe det vi kaller for «gråsonebarn». Det er barn som sliter, men som ennå ikke har fått en tilvisning. Hvis vi skal lykkes med å få til å hjelpe disse barna og deres foreldre tidlig, mener barnehagene at vi trenger økt ressurser til disse barna. 2008 hadde vi 14,5 stillingshjemler som ressurspedagoger 1105 barn gikk i barnehagen i Alta. 2016 hadde vi 14 stillingshjemler + 2 som var tilsatt til minoritet språklige/flyktningbarn. Vi har i da ca. 7 % minoritet språklige barn i våre barnehager. Dett e er en gruppe som trenger ekstra språkstimulering, samt at endel av disse barna har andre vansker som f.eks traumer. Samtidig har vi overført 3 stillingshjemler av de 14 til et prosjekt som omhandler det ambulerende temaet som er overført til BU. 20016 gi kk det 1203 barn i Altas barnehager. 13
Vi kan ikke se en økning i ressursene knyttet il barn som trenger ekstra oppfølging, selv om Alta kommune er en TI kommune. Vi mener og tror at ved å dreie ressursbruken slik at vi tidlig kan hjelpe disse barna, vil Alt a kommune i fremtiden ikke barn bistå disse barna og deres familier. Men også spare inn millioner av kroner senere i livet. Dette kan underbygges av forskning. Ta kontakt hvis noe er uklart. Mvh Nina Sørensen Innspill under kunnskap og kompetanse, mål 1 : Barnehagene må synliggjøres. Alta kommunes uttalte satsning på TI bør kommer tydelig frem, dette arbeidet foregår i hovedsak i barnehagene. Dette må komme tydelig frem. Barnehagen er godt drevet, men vi ser at vi ikke greier å gjøre en god nok jobb for «gråsonebarn». Her må vi styrke ressursene slik at vi kan fange opp de barn a som trenger det, mye tidligere. Innspill under kunnskap og kompetanse, mål 4 ønskes tatt med : Alta vil at barnehagene skal være gode arenaer for læring, forebygging og allsidig aktivitet : b. Arbeide for økt fleksibilitet i barnehagenes organisering og åpningstider, med økt bemanning så den reelle voksentettheten er 3 voksne hele dagen. Dette for å sikre kvaliteten, samtidig som vi er fleksibel. c. Sikre gode og forutsigbare rammevilkår for de private og kommunale barnehagene. Innspill under Trivsel og livskvalitet, mål 11: Brøyting i barnehagene om vinteren, løfte kvaliteten på utearelaet for å oppnå økt aktivitet i barnehagen. Utearealene i barnehagene må sommer som vinter tilrettelegges slik at alle barn kan benytte seg av disse universell utforming. Alta kommune er en TI kommune, vi skal avdekke og sette i gang gode tiltak tidlig i barns liv. Innspill under Trivsel og livskvalitet, mål 13: Barnehagen er en av de viktig ste forebyggende arenaene vi har i kommunen. Gjennom økt satsning på TI vil Alta kommune i fremtiden kunne forebygge mange helseskader vet å ha økt satsning på dette område. Økt ressurser til arbeidet med TI, åpne opp for at alle barnehagene kan få avlønne og rekruttere en barnehagelærer med master i spes.ped. 14
3. 6 Fra Fagforbundet Innspill under kunnskap og kompetanse, mål 1 : 1. Alta vil være en ledende kunnskapsby i nord og et knutepunkt for kompetanse i Finnmark. 5. Alta vil ha en grunnskole som gir alle elever best mulig utgangspunkt for videre læring og arbeid. Altaskolen skal kjennetegnes av godt læringsmilj ø, kvalifiserte lærere og resultater over landsgjennomsnittet. a. Arbeide for Alta som kompetanseknutepunktet i Finnmark gjennom samarbeid, nettverk og markedsføring. b. Øke kommunens innsats og arbeid for forskning og utvikling (FoU) lokalt. c. Sikre en kunnskapsbasert forvaltning av natur og miljø, landbruk, verdensarv og kulturminner, samt arbeide for formidling av og kunnskap om naturmangfold, miljø - og klimapåvirkning og kulturminner i Alta. a. Legge en skolestruktur til grunn som balanserer økonomisk bærekraft, gode fagmiljøer, godt pedagogisk innhold og nærhet til bosted. b. Arbeide for godt læringsmiljø og god kompetanse hos lærerne. c. Arbeide for godt samarbeid og helhet i tilbudet til barn og unge. 1 b) Her bør også fokus på FoU være knyttet til de helsefaglige utfordringene kommunen står overfor, spesielt med tanke på rekrutteringsutfordringer vi har innenfor området. Nærmere og sterkere samarbeid med Universitetet være pådriver for å få lokalisert stedlige helsefaglige utdanninger i Alta. Dette området bør prioroteres. Innspill under Trivsel og livskvalitet, mål 11 og 13 : 11. Alta vil være et åpent og inkluderende samfunn der vi tar vare på hverandre og har de beste oppvekstsvilkårene for barn og unge. 13. Alta vil ha gode og effektive helse - og omsorgstjenester av høy kvalitet. a. Arbeide for møteplasser og aktiviteter som samler befolkningen og bidrar til tilhørighet og fellesskap i et mangfoldig Alta. b. Arbeide for et universelt utformet Alta og gode tilbud til personer med nedsatt funksjonsevne. c. Støtte og bidra til gode vilkår for frivillig innsats, lag og foreninger. d. Bekjempe mobbing og rasisme, og engasjere bredt mot rusmisbruk, vold og kriminalitet. e. Prioritere lavterskel fritidstilbud for en god oppvekst, uavhengig av økonomi. a. Arbeide for en framtidsrettet struktur på tjenestene gjennom effektiv ressursutnyttelse, attraktive arbeidsplasser og nødvendig kompetanse. b. Prioritere forebygging i tjenesteproduksjonen, og arbeide for høy kvalitet på tjenestene gjennom blant annet økt grad av bruker - medvirkning, individuell tilpasning og koordinerte tjenester ved behov. e. Arbeide for bruk av velferdsteknologi for utvikling av nye og effektive omsorgstjenester av god kvalitet, og som bidrar til økt trygghet og selvhjulpenhet. Målene innenfor 11 d) og e) er fortsatt noe som må ha kontinuerlig fokus og må ses i sammenheng med boligsosial utbygging. 15
13 a) Herunder vurdere arbeidstidsordningene, utvikle og ta i bruk verktøy for ansatte som bidrar til medbestemmelse og reell medvirkning på egen hverdag, med fokus på økt kvalitet på tjenestene. Innspill under attraktivt regionsenter i utvikling: Alta vil ha det slik 19. Alta vil ha styrket sentrum med urbane kvaliteter som bidrar til økt aktivitet og bolyst. 21. Alta vil at aktivitetene våre skal skje innenfor na turens bæreevne, i et rent og trivelig miljø, og med god beredskap for klimaendringer og uønskete hendelser. Alta vil gjøre det slik a. Forsterke Alta sentrum som boligområde med varierte leilighetstyper, god byggeskikk og attraktive uterom. b. Arbeide for styrket handel i Alta gjennom konsentrering av detaljvarehandel i sentrum og tilrettelegging for festivaler og arrangementer. c. Prioritere sentrumsområder ved lokalisering av offentlige kontorarbeidsplasser og institusjoner. d. Videreutvikle Bossekop og Elvebakken som bydelssentrum, samt naturlige sentrum i distriktet, med bl.a. økt bokvalitet, gode uterom og fokus på stedenes historie. a. Arbeide for reduserte klimagassutslipp lokalt gjennom energibesparing og økt bruk av fornybar energi. b. Arbeide for økt miljø - og klimabevissthet, samt rene og trivelige omgivelser der alle tar ansvar. c. Sikre aktiv beredskap og god krisehåndtering. Nytt kulturhus i Alta bør settes på dagsorden. Dette vil være svært viktig for Alta kommunes fremtidige status som by med trivsel og bo - lyst. 3.7 Fra Personalavdelingen Vi har diskutert dette i fagmøtet til personalavdelingen i dag. Vi ønsker å komme med følgende innspill til prioriteringer av mål i 2018 fra personalavdelingen: 2. Alta kommune vil være en kompetent og endringsvillig organisasjon, sam t en foretrukket arbeidsgiver. 8. Alta vil ha en sterk entreprenørskapskultur og gode betingelser for lærlinger, gründere og nyskaping. Arbeide for tilrettelegging for lærlinger 12. Alta vil kjennetegnes av god folkehelse og aktiviteter som fremmer helse i hele befolkningen i et forebyggende perspektiv. a. Gjennom arbeidsgiverpolitikken, sikre kommunen nødvendig og god kompetanse, samt et godt arbeidsmiljø. b. Arbeide for gode IKT - systemer og teknologi til forbedring av kommunens organisasjon, tjenestetilbud og informasjonsarbeid. a. Arbeide for tilrettelegging for lærlinger, gründere og bedriftsetablering, blant annet gjennom «Ungt Entreprenørskap» og i samarbeid med næringslivet. b. Arbeide for nyskaping i kommunen og offentlig sektor, samt samfunns - entreprenørskap i frivillig sektor i hele kommunen. a. Arbeide for økt kunnskap om helsefarer, og gode muligheter for sunne valg og fysisk aktivitet uavhengig av økonomi. b. Fremme folkehelse som tema, og fokusere på helsefremmende aktiviteter, i ko mmunens virksomheter og planlegging. c. Arbeide for aktivt friluftsliv for alle, skogens betydning og vern om viktig grønnstruktur. d. Arbeide for nærmiljøanlegg ved alle skoler, og videreutvikle turløyper, ski - og lysløyper samt friluftsområder som 16
lavterskelarenaer for fysisk aktivitet. e. Arbeide for Alta som sykkelby, og prioritere gående og syklister i utbygginger. f. Samarbeide med næringsliv og frivillig sektor om aktiviteter som fremmer folkehelsa. Fremme folkehelse som tema, og fokusere på helsefremmende aktiviteter, i kommunens virksomheter og planlegging, jfr. Nærværsarbeid. Det er mål 2 som veier tyngst! Mvh. Karin 3. 8 Fra S koleledergruppa 17
1 8
3. 9 Fra Utdanningsforbundet Utdanningsforbundet Altas innspill til prosess budsjett 2018 «Alta vil 2015-2027» har fire satsingsområder med mål og strategier. Der målene beskriver ønsket oppnådd situasjon ved planperiodens utløp og strategiene skal si noe om hvilke tiltak som må iverksettes for å nå målene. Tiltakene skal prioriteres i økonomiplan og budsjettsammenheng. Av i alt 21 mål med tilhørende tiltak ønsker Utdanningsforbundet Alta at følgende blir prioritert i budsjettet for 2018, i prioritert rekkefølge. Kunnskap og kompetanse: Mål 5. Alta vil ha en grunnskole som gir alle elever best mulig utgangspunkt for videre læring og arbeid. Altaskolen skal kjennetegnes av godt læringsmiljø, kvalifiserte lærere og resultater over landsgjennomsnittet. Mål 4. Alta vil at barnehagene skal være gode arenaer for læring, forebygging og all sidig aktivitet. Mål 3. Alta vil være en attraktiv universitetsby og skolesenter. Alta vil at UiT NAU i Alta og Alta videregående skole skal være gode kunnskaps - og kompetanseprodusenter. Trivsel og livskvalitet: Mål 11. Alta vil være et åpent og inklu derende samfunn der vi tar vare på hverandre og har de beste oppvekstsvilkårene for barn og unge. Næringsutvikling og nyskaping: Mål 7. Alta vil ha økt verdiskaping og sysselsetting for alle, i et mangfold av næringer Attraktivt regionsenter i utvikling: Mål 15. Alta vil oppfattes som aktiv, fremtidsrettet og inkluderende. I følge dokumentet er den viktigste ressursen i Alta den menneskelige kapitalen. Der en ung befolkning kombinert med kunnskaps - og kompetansemiljøer gir gode forutsetninge r for Altas videre vekst og verdiskaping. I Alta må det etableres en «kultur for læring» der det er viktig å se hele utdanningsløpet i sammenheng. Det må være en rød tråd fra barnehagen, gjennom grunnskolen og den videregående skole, helt opp til høyere utdanning som gjør at hver elev får realisert sitt potensiale. Alta som universitetsby vil ta en aktiv rolle for et nært og tett samarbeid mellom FoU - miljøer, universitetet og næringslivet. Det er viktig å gjennomføre tiltak som sikrer at barn og unge trives, at ungdom tar utdanning og bidra til at befolkningen har sunne alternativer. Fullført videregående opplæring fremheves som et viktig bidrag til god folkehelse. God forebygging vil spare samfunnet for store kostnader relatert til helseproblemer sene re. Det står dessverre ikke noe i dokumentet om "Tidlig innsats." Alta har i flere år satset på "tidlig innsats" i barnehage og skole. Likevel er det i dag alt for mange elever som strever faglig og sosialt, og som ikke får hjelp tidlig nok. Utdanning sforbundet mener at en må sikre "tidlig innsats" alt fra fødselen og ut skoleløpet. Vi mener at andre yrkesgrupper som blant annet helsesøstre, vernepleiere, sosionomer og psykologer bør være tilgjengelig for barnehagen og skolene. Mulighetene for et nærme re samarbeid med PPT er også nødvendig. Familiene i Alta skal være trygg på at barnet får god opplæring og at skolen har et miljø som er trygt og godt. 19
For å sikre en god tilgang på kvalifiserte lærer og andre yrkesgrupper der det viktig å utnytte at UiT er lokalisert i Alta. Det etablerte samarbeidet med dem er viktig for å kunne utvikle og etablere studier Alta har bruk for. Samarbeid med den videregående skolen bør bli bedre, både med tanke på ungdommer fra Alta og det ansvaret Alta har som vertskommu ne for ungdommer fra hele Finnmark. Utdanningsforbundet Alta 3.10 Fra Avdeling for S amfunnsutvikling N OTAT TIL: Monika Olsen/Rådmann FRA: ASU SAK: Innspill vedr Samfunnsdel og prioriteringer i budsjett fro 2018. DATO: 20.04.17 Bakgrunn; 22. mars ble det sendt ut et høringsbrev til tjenesteområdene der Rådmannen ber om innspill til prioriteringer fra samfunnsdelen gjeldende for budsjettarbeidet for 2018. I første omgang bes om en tilbakemelding på hvilke mål og strategier som bør viderefør es fra 2017 til 2018, evt hvilke nye som bør komme inn. Nå er jo dette et kjent område for ASU, og avdelingen har jobbet seg gjennom Rådmannens utgangspunkt for 2017 og gjort vurderinger. Nedenfor følger ASU sine innspill. Kunnskap og Kompetanse; - Rådma nn e n s forslag; Mål 5 videreføres inkl. strategier. - ASU nytt forslag; o Støtter videreføring av mål 5, men mål 6 foreslås inn som ny. Mål 6 - Strategi c og d. Begrunnelse er knyttet til den samiske dimensjon. Dersom Alta mener noe med samarbeidsavtalen, bar nehage og skolesatsing, kultur og næringsliv innenfor det samiske er tiden moden for å ta dette inn budsjettet. Det er flere tiltak som kan knyttes opp mot den varslede satsingen innenfor flere tjenesteområder. (Hjertespråket). Næringsutvikling og Nyskapning; - Rådmannens forslag; Mål 7 videreføres. - ASU støtter at begge målene fra 2017 videreføres, men endring er knyttet til at flere strategier kommer inn. o ASU foreslår at; Mål 7 videreføres med strategier a, c, d, e og f. 20
Mål 9 videreføres med strat egier a og b. - Under dette tema er også kommunens eierskap i kommunale selskaper. Dette er behørig drøftet og ASU ønsker en sterkere rolle i dette for å kunne ha et overordnet ansvar for å vurdere formålet med kommunalt eierskap. Dette har ligget til avdel ingen tidligere, og vi ser nå at dette ikke er fremtredende nok i kommunens «rolle» som eier. Trivsel og Livskvalitet; - Rådmannens forslag; Mål 13 videreføres. - ASU støtter at mål 13 videreføres med samme strategier. o ASU foreslår at; Mål 14 kommer inn med alle strategier. Dette begrunnes med at vi i 2017 og 2018 vil ha et stort fokus på boligpolitikk, boligsosialt arbeid og arealstrategier gjennomkommuneplanarbeidet. Det er viktig at dette arbeidet gis en betydelig oppmerksomhet også i budsjettprioriterin gene for 2018. Særlig dersom vi skal klare å løse de boligsosiale utfordringene. Attraktiv Regionsenter i utvikling. - Rådmannens forslag; Mål 19 videreføres. - ASU foreslår nye mål prioriteres og at; o Mål 15, strategi a, b og c kommer inn. Dette er viktig i forhold til kommende arbeider knyttet til merkevarebygging for Alta, og ikke minst en oppfølging ift regionreformen. o Mål 17, strategi a og b. Reiseliv. Alta kommune må holde oppe trykket på denne satsingen. Dette skaper flere og flere arb eidsplasser i Alta og er et satsingsområde for sentrale myndigheter. o Mål 20, strategi b, c og d. Alta må ha fortsatt fokus som trafikknutepunkt og hub. Vi må styrke satsingen inn mot kollektivtransporten inn til byen og internt i byen (parkering) samt at v i skal fortsette jobben som sykkelby (statens bymiljøpris) og da er trafikksikkerhet viktig. Mvh. Oddvar. 21
3.1 1 Fra Kristin Tørum Kunnskap og kompetanse: støttes Næringsutvikling og nyskaping: Ser at det for mål 7 er tatt vekk strategi g) «arbeid for tilrettelegging av arbeidsplasser for personer med nedsatt arbeids -/funksjonsevne». Dette bør være med, med bakgrunn i universell utforming, men mulig det fanges opp av mål 11, strategi b? Trivsel og livskvalitet: Mål 13, her er strategi c om spesialisttjenester og d om beredskap tatt ut er dette med bakgrunn i at det er jobbet med dette den senere tiden? Det burde vært tatt med videre da det er viktige tema. Begge temaene ble nevnt i kommuneplan arbeidet i går. Viktig med videre arbeid rundt dette. Mulig beredskap tenkes ivaretatt av mål 21, punkt c? Attraktivt regionsenter i utvikling: støttes Folkehelse som mål er tatt ut (mål 12), men det er mye folkehelsearbeid i de målene som er tatt med, dette gjelder for både nr 5, 7, 11, 19 og 21, samt 13b. Dette kan evt. være med som en begrunnelse i rådmannens prioriteringer. Med hilsen Kristin Tørum Helsekonsulent (fagområde miljørettet helsevern) 22
3. Rådmannens foreløpige prioriteringer for 201 8 Rådmannens lederteam har gjennom gått høringe ne. På bakgrunn av dette er det gjort følgende prioriteringer for hvilke mål og strategier som skal ligge til grunn for budsjett, virksomhet splan og arbeidsplaner for 2018 : Rådmannens endelige prioriteringer vil fremkomme i budsjettdrøftingsnotatet som legges frem i slutten av juni. 3.1 Kunnskap og kompetanse 2. Alta kommune vil være en kompetent og endringsvillig organisasjon, samt en foretrukket arbeidsgiver. 4. Alta vil at barnehagene skal være gode arenaer for læring, forebygging og allsidig aktivitet. 5. Alta vil ha en grunnskole som gir alle elever best mulig utgangspunkt for videre læring og arbeid. Altaskolen skal kjennetegnes av godt læringsmiljø, kvalifiserte lærere og resultater over landsgjennomsnittet. a. Gjennom arbeidsgiverpolitikken, sikre kommunen nødvendig og god kompetanse, samt et godt arbeidsmiljø. b. Arbeide for gode IKT - systemer og teknologi til forbedring av kommunens organisasjon, tjenestetilbud og informasjonsarbeid. a. Arbeide for god barnehagedekning, godt pedagogisk innhold og ansatte med barnehagefaglig kompetanse. b. Arbeide for økt fleksibilitet i barnehagenes organisering o g åpningstider. c. Sikre gode og forutsigbare rammevilkår for de private barnehagene. a. Legge en skolestruktur til grunn som balanserer økonomisk bærekraft, gode fagmiljøer, godt pedagogisk innhold og nærhet til bosted. b. Arbeide for godt læringsmiljø og god kompetanse hos lærerne. c. Arbeide for godt samarbeid og helhet i tilbudet til barn og unge. 3.2 Næringsutvikling og nyskapning 7. Alta vil ha økt verdiskaping og sysselsetting for alle, i et mangfold av næringer. a. Arbeide for et målrettet offentlig virkemiddelapparat gjennom samarbeid med næringslivsaktører. c. Arbeide for økt lokal verdiskaping og markedsadgang i Altas tradisjonsnæringer og nye næringer, herunder sikre flere arbeidsplasser i distrikts - Alta. d. Sikre god tilgang på næringsarealer, samt sikre forutsigbarhet og medbestemmelse for primærnæringene i arealplanprosesser. e. Verdsette lokalt eierskap og arbeide for reinvestering lokalt. f. Legge til grunn et bærekraftig nivå på sjømatproduksjonen i Altafjorden og verne om nasjonal laksefjord og Altalaksen som villaksstamm e. 9. Alta vil ha en anerkjent posisjon i Nordområdene og forbindelser internasjonalt. a. Arbeide for Altas posisjon i Nordområdene som en anerkjent kommune, trafikknutepunkt og kompetanseknutepunkt. b. Arbeide for økt samarbeid med vennskapsbyene og andre utenlandske aktører, samt markedsføring av Alta internasjonalt. 23
3.3 Trivsel og livskvalitet 11. Alta vil være et åpent og inkluderende samfunn der vi tar vare på hverandre og har de beste oppvekstsvilkårene for barn og unge. 13. Alta vil ha gode og effektive helse - og omsorgstjenester av høy kvalitet. 14. Alta vil ha boliger for alle i gode boområder, og at boforholdene skal fremme velferd og samfunnsdeltakelse. a. Arbeide for møteplasser og aktiviteter som samler befolkningen og bidrar til tilhørighet og fellesskap i et mangfoldig Alta. b. Arbeide for et universelt utformet Alta og gode tilbud til personer med nedsatt funksjonsevne. c. Støtte og bidra til gode vilkår for frivillig innsats, lag og foreninger. d. Bekjempe mobbing og rasisme, og engasjere bredt mot rusmisbruk, vold og kriminalitet. e. Prioritere lavterskel fritidstilbud for en god oppvekst, uavhengig av økonomi. a. Arbeide for en framtidsrettet struktur på tjenestene gjennom effektiv ressursutnyttelse, attraktive arbeidsplasser og nødvendig kompetanse. b. Prioritere forebygging i tjenesteproduksjonen, og arbeide for høy kvalitet på tjenestene gjennom b lant annet økt grad av bruker - medvirkning, individuell tilpasning og koordinerte tjenester ved behov. d. Sikre god beredskap for håndtering av kriser og katastrofer. e. Arbeide for bruk av velferdsteknologi for utvikling av nye og effektive omsorgstjenester av god kvalitet, og som bidrar til økt trygghet og selvhjulpenhet. a. Medvirke med kommunal boligforsyning til dempet prispress på boligmarkedet, arbeide for flere utleieboliger samt legge til rette for god boligforsyning i distriktene. b. Bruke kommunens utbyggingsavtaler som virkemiddel i gjeldende boligpolitikk. c. Arbeide for helsefremmende og trafikksikre boligområder med barnevennlige kvaliteter o g god byggeskikk. 3.4 Attraktivt regionsenter i utvikling 17. Alta er Nordlysbyen og vil være en attraktiv og opplevelsesfylt reiselivsdestinasjon. 19. Alta vil ha styrket sentrum med urbane kvaliteter som bidrar til økt aktivitet og bolyst. 21. Alta vil at aktivitetene våre skal skje innenfor naturens bæreevne, i et rent og trivelig miljø, og med god beredskap for klimaendringer og uønskete hendelser. a. Arbeide for helhetlig og koordinert markedsføring av Alta som Nordlysbyen, med tilhørende aktiviteter og opplevelser fra hele kommunen. b. Arbeide for formidling og utvikling av samisk og kvensk kultur til styrke av Alta som by, kommune og reisemål. a. Forsterke Alta sentrum som boligområde med varierte leilighetstyper, god byggeskikk og attraktive uterom. b. Arbeide for styrket handel i Alta gjennom konsentrering av detaljvarehandel i sentrum og tilrettelegging for festivaler og arrangementer. c. Prioritere sentrumsområder ved lokalisering av offentlige kontorarbeidsplasser og institusjoner. d. Videreutvikle Bossekop og Elvebakken som bydelssentrum, samt naturlige sentrum i distriktet, med bl.a. økt bokvalitet, gode uterom og fokus på stedenes historie. a. Arbeide for reduserte klimagassutslipp lokalt gjennom energibesparing og økt bruk av fornybar en ergi. b. Arbeide for økt miljø - og klimabevissthet, samt rene og trivelige omgivelser der alle tar ansvar. c. Sikre aktiv beredskap og god krisehåndtering. 24