1 Alle skal med - sluttrapport SLUTTRAPPORT ALLE SKAL MED PROSJEKTTEMA: Gi flere mennesker med kronisk sykdom muligheten til å komme inn i arbeidslivet VIRKSOMHETSOMRÅDE: Rehabilitering PROSJEKTPERIODE Januar 2015 til desember 2016 (med sluttår) SØKERORGANISASJON: Norsk Revmatikerforbund PROSJEKTLEDER: Anna Fryxelius 1
2 Alle skal med - sluttrapport 1. FORORD Denne sluttrapporten gjør rede for det 1-årige rehabiliteringsprosjektet Alle skal med. Prosjektet har blitt gjennomført av Norsk Revmatikerforbund nasjonalt. Vi vil rette en stor takk til Extrastiftelsen Helse og Rehabilitering som har finansiert prosjektet og muliggjort en ny satsning på arbeidsliv i NRF. 2. SAMMENDRAG BAKGRUNN Revmatiske og Muskel-skjelettplager (MUSSP) er en av hovedårsakene til sykefravær og uførhet i Norge. Den samfunnsøkonomiske belastningen av dette beregnes til 36 mrd årlig. Samtidig som mange med MUSSP havner utenfor arbeidslivet er det mange av disse som ønsker å jobbe. Arbeidsforskningsinstituttet har gjennom grundige undersøkelser kommet frem til at "Selvinkludering", at funksjonshemmede selv søker jobb, fungerer bedre enn arbeidslivstiltak i regi av NAV. Vi ønsket ved dette prosjektet å bidra til å styrke denne selvinkluderingen. Målsettingen med prosjektet er å hjelpe flere mennesker med muskel- skjelettsykdom å komme inn på arbeidsmarkedet. GJENNOMFØRING/METODE I første del av prosjektet gjennomførte vi 4 Jobbsøker-kurs i Trondheim, Kristiansand, Bergen og Oslo. Etter disse kursene evaluerte vi effekten og bestemte oss for at vi ønsket å endre metode. I stedet for å utdanne instruktører som fortsatte med lokale kurs, så vi at vi kunne få mye bedre effekt og kvalitet ved å lage et digitalt kurs som ble tilgjengelig over hele landet. Vi søkte Extrastiftelsen om å endre prosjektet og fikk endringene godkjent. I andre fase av prosjektet har vi utviklet det digitale jobbsøkerkurset, og resultatet har blitt ett innovativt e-læringskurs med en kombinasjon av filmer og oppgaver. Kurset er planlagt og produsert i tett samarbeide med konsulenter i Euro Business School (nå STI Norway), et firma som er spesialisert på e- læring. Kursfilmene følger en gruppe «superbrukere», revmatikere som selv er i jobbsøkingsprosessen, mens de løser en oppgaver relatert til læringspunkter om motivasjon, kvalifisering, skrive søknad, CV og gjennomføre intervju. 2
3 Alle skal med - sluttrapport Kurset skal publiseres på Norsk Revmatikerforbunds nye e-læringsportal NRF-Skolen, og vil gjøres tilgjengelig for alle medlemmer i løpet av våren 2017. Fordi prosjektet ble endret sommeren 2016 og det digitale kurset ikke er publisert ennå, er det for tidlig å si hvor mange i målgruppen vi vil nå. Vi har planlagt grundig markedsføring av kurset våren 2017, og håper at minst 500 personer i målgruppen har gjennomført kurset innen ett år og minst 1000 innen to år. Kurset er laget på en slik måte at det vil holde seg relevant, det kommer til å kunne brukes i mange år fremover. RESULTATER OG RESULTATVURDERING Prosjektet «Alle skal med» er startskuddet for en landsdekkende satsning i NRF for å hjelpe flere mennesker med kronisk muskel skjelettsykdom å delta i arbeidslivet. Det konkrete resultatet av prosjektet er det digitale Jobbsøkerkurset, som er et innovativt gjennombrudd for oss, et spennende nytt produkt for målgruppen. Det ferdige e-læringskurset består av 4 filmer av 15-20 minutter og 5 oppgaveplansjer, i tillegg til informasjonstekst og malverk for CVer og søknader. Det tar ca. 8 timer å gjennomføre hele kurset. Gjennom arbeidet med prosjektet har vi innledet samarbeide med flere relevante aktører, og styrket eksisterende samarbeide med myndigheter og fagmiljø, som arbeider med arbeidsrettet rehabilitering og arbeidsinkludering av funksjonshemmede og langtidssyke. 3: BAKGRUNN FOR PROSJEKTET/MÅLSETTING I Norge er Revmatisk sykdom og Muskel-skjelettplager (MUSSP) den vanligste årsaken til sykefravær og uførhet (NAV statistikknotat 2012). Den samfunnsøkonomiske belastningen av at MUSSP pasienter faller utenfor arbeidslivet beregnes til 30 mrd årlig (tall fra Et muskel-skjelettregnskap, Lærum et.al 2013). I 2015 var 74 prosent av befolkningen i alderen 15-66 år i arbeid. Det samme gjaldt for bare 43 prosent av personer med funksjonshemning. Siden 2002 har andelen falt med nær tre prosentpoeng for de funksjonshemmede, mot to prosentpoeng for hele befolkningen. Personer med nedsatt funksjonsevne er altså helt klart underrepresentert i arbeidslivet. De siste årene har antall langtidsledige i Norge økt, og dette rammer kronisk syke og funksjonshemmede som ønsker å jobbe spesielt hardt. Når det er flere arbeidssøkere som konkurrerer om de samme jobbene, stiller søkerne med hull i CVen, behov for tilrettelegging eller fleksible deltidsstillinger lenger ned på lista. Målsettingen med prosjektet «Alle skal med» var å hjelpe flere mennesker med muskel- skjelettsykdom å komme inn på arbeidsmarkedet. De opprinnelige delmålene var: Bistå til at fler arbeidsgivere skal se potensialet ved å ansette arbeidstagere med MUSSP Utvikle jobbsøkerkurs målrettet mot revmatikere og muskel- skjelettplagede Gjennomføre 4 jobbsøkerkurs for til sammen 80 deltagere i målgruppen Utarbeide en kursmal og et utdanningskonsept som kan brukes på fylkesnivå i NRF Gjøre kursmaterialet og opplegget tilgjengelig for alle 19 fylkeslag i NRF Skolere 10 kursledere som kan arbeide videre og gjennomføre flere kurs 3
4 Alle skal med - sluttrapport 4: PROSJEKTGJENNOMFØRING/METODE Det politiske landskapet Prosjektet var veldig tidsriktig,da det ble startet opp i begynnelsen av 2015. Debatten rundt uføretrygdt hadde gjennom flere år hatt sterkt fokus på kostnadene ved at så mange mennesker blir stående utenfor arbeidslivet i Norge. Begrepet «Å NAVe» ble årets nyord i 2012. Opprinnelig ble nyordet brukt om en person, gjerne ungdom, som hever trygd for å ta friår. Men det tok ikke lang tid før ordet også ble brukt om langtidssyke og mennesker med funksjonshemming som havnet utenfor arbeidslivet. Nyordet ble brukt som argument for å stramme inn trygdepolitikken i samfunnsdebatten frem mot stortingsvalget i 2013, og eksemplifiserte den stigmatiseringen som mange langtidssyke opplever til daglig. Prosjektlederen deltok på Arbeidsforskningsinstituttet AFI forum i februar 2015, der flere arbeidslivsaktører diskuterte hvorfor man i Norge fortsatt ikke lykkes med å få flere funksjonshemmede i jobb. Tvert imot alle de politiske lovnadene i IA-avtalen, viste undersøkelsen som ble presentert at «Selvinkludering» fungerte bedre enn NAV tiltak for å hjelpe funksjonshemmede å komme inn i arbeidslivet. Tallene de presenterte viste at halvparten av dem som søkte jobb selv, fikk jobb, mens bare én av tre funksjonshemmede som var på IA-tiltak fikk jobb. Med andre ord kan et kursopplegg som hjelper langtidssyke og funksjonshemmede å søke jobb selv hjelpe mer enn mange dyre IA-tiltak. Mot dette bakteppet begynte vi arbeidet med jobbsøkerkurset vårt. Gjennomføring Prosjektet gjennomgikk bytte av prosjektleder i mars 2015, da prosjektleder Anna Fryxelius gikk ut i barselpermisjon. Vikarierende prosjektleder Hanne Nøding innledet samarbeide med kursleder Anne Syrstad og sammen utarbeidet de kursinnhold og gjennomførte 4 Jobbsøker-kurs i Trondheim, Kristiansand, Bergen og Oslo. Det ble fort klart at vi kom til å behøve et sluttår, da prosjektets målsetting var svært ambisøs, og bytte av prosjektleder kompliserte prosessen. Sluttår ble innvilget. Etter å ha gjennomført kursene evaluerte vi effekten og bestemte oss for at vi ønsket å endre metode. I stedet for å utdanne instruktører som fortsatte med lokale kurs, så vi at vi kunne få mye bedre effekt og kvalitet ved å lage et digitalt kurs som ble tilgjengelig over hele landet. Dette var en stor endring av prosjektet slik det var beskrevet i den opprinnelige søknaden. Vi søkte fagkonsulenten i Extrastiftelsen om endring av prosjektet og fikk dette innvilget (se egen kommunikasjon). Målet var å lage et godt e-læringskurs som både er tilgjengelig for enkeltpersoner over hele landet, og som i tillegg kan brukes av fylkeslag eller lokale revmatikerforeninger, der de samler medlemmer til jobbsøkerkurs i egen regi, og enkelt kan følge det digitale kurset på projektor. I andre fase av prosjektet har vi utviklet dette produktet, og resultatet har blitt ett innovativt e- læringskurs med en kombinasjon av filmer og oppgaver. Kurset er planlagt og produsert i tett samarbeide med konsulenter i Euro Business School, et firma som er spesialisert på e-læring. Kursfilmene følger en gruppe «superbrukere», revmatikere som selv er i jobbsøkingsprosessen, mens de løser en oppgaver relatert til læringspunkter om motivasjon, kvalifisering, skrive søknad, CV og gjennomføre intervju. 4
5 Alle skal med - sluttrapport BILDE: SKJERMBILDE FRA ARBEIDET MED DET DIGITALE KURSET / FORSIDEPLAKAT Gruppen med superbrukere er valgt for å inkludere likepersonsmetodikk i e-læringskurset. Slik blir dette kurset annerledes enn alle andre jobbsøkerkurs (for eksempel i regi av NAV), for det følger mennesker som selv har revmatisk sykdom og vet hvor skoen trykker, mens de løser oppgaver og diskuterer konkrete problemstillinger forbundet med jobbsøking og kronisk sykdom. BILDE: SKJERMBILDE FRA KURSET 5
6 Alle skal med - sluttrapport I tillegg har vi intervjuet en konsulent i NAV og en arbeidsgiver, som gir råd spesielt til revmatikere. Det ferdige e-læringskurset består av 4 filmer av ca. 20 minutter og 5 oppgaveplansjer, i tillegg til informasjonstekst og malverk for CVer og søknader. Det tar ca. 8 timer å gjennomføre hele kurset. SKJERMBILDER FRA KURSET 6
7 Alle skal med - sluttrapport 5: RESULTATER OG RESULTATVURDERING Prosjektet «Alle skal med» er startskuddet for en landsdekkende satsning i NRF for å hjelpe flere mennesker med kronisk muskel skjelettsykdom å delta i arbeidslivet. Det konkrete resultatet av prosjektet er det digitale Jobbsøkerkurset, som er et innovativt gjennombrudd for oss. Kurset ble produsert høsten 2016, men blir ikke lansert for brukere før i slutten av mars 2017, på vår nye digitale kursportal. Vi har måttet vente med lanseringen inntil portalen er fungerende, derfor har vi enda ingen statistikk på hvor mange mennesker vi kommer til å nå med jobbsøkerkurset, utover de ca 50 som deltok på de første kurssamlingene i 2015. Det er dermed for tidlig for en reel effektevaluering. Vi har planlagt grundig markedsføring av e-læringskurset våren 2017. En egen promofilm er produsert, en landingsside med tekster, maler på CVer og søknader og annet som skal publiseres på www.revmatiker.no/arbeidsliv i forbindelse med lanseringen, og i tillegg en kampanje med markedsføring i sosiale medier og via sms.. Vårt nye mål gjennom den planlagte markedsføringen er at minst 500 personer i målgruppen har gjennomført kurset innen ett år og 1000 etter 2 år. Kurset er laget på en slik måte at det vil holde seg relevant, det kommer til å kunne brukes i mange år fremover. BILDE: SKJERMBILDE FRA KURSET Vi har presentert prosjektet for våre samarbeidspartnere i Nasjonal kompetansetjeneste for arbeidsrettet rehabilitering, Funksjonshemmedes Fellesorganisasjon og Rådet for muskelskjeletthelse. De har ytret begeistring for det digitale jobbsøkerkurset, og det kommer blant annet til å bli presentert på den nasjonale konferansen om Arbeidsliv og Muskelskjelletthelse 30 mai 2017. EULAR/Pare har også vist stor interesse for dette prosjektet, og vi har blitt bedt om å sende inn en abstract for å få det presentert på den europeiske kongressen EULAR 2018. 7
8 Alle skal med - sluttrapport 6: OPPSUMMERING/KONKLUSJON/VIDERE PLANER Da dette prosjektet ble startet, var temaet «Arbeidsliv» et ganske nytt interessefelt for oss i Norsk Revmatikerforbund og det fantes ikke mye bakgrunnsmateriale. Grunnen til at vi ikke tidligere har gjort så mye med temaet arbeidsliv, er at mange av de revmatiske diagnosene har vært såpass invalidiserende, at det ikke har fungert for mange av de pasientgruppene vi representerer å delta i arbeidslivet. Med nyere forskning og ny behandling, har invaliditetsgraden gått ned, og stadig flere revmatikere er i stand til å delta i arbeidslivet. Prosjektet «Alle skal med» har vært en spennende nysatsning og åpning for flere spennende prosjekter for å hjelpe revmatikere å kombinere deltagelse i arbeidslivet med et liv med kronisk sykdom. BILDE: SKJERMBILDE FRA PROMOFILMEN 8