Unge tanker om fattigdom. Sluttrapport

Transkript

1 Unge tanker om fattigdom Sluttrapport

2 Forord I denne rapporten vil Unge funksjonshemmede kort gjøre rede for arbeidet med prosjektet Unge tanker om fattigdom. Rapporten vil også ta for seg vurdering av måloppnåelse i prosjektet. Gjennom prosjektet Unge tanker om fattigdom har Unge funksjonshemmede utarbeidet en film der unge som lever på stønader fra NAV forteller om sin hverdag. Filmen portretterer unge med ulike typer funksjonshemninger og som lever på ulike typer stønadsordninger. Den er rettet mot bruk både i medlemsorganisasjoner, i arbeid rettet mot beslutningstakere, og mot befolkningen generelt. Prosjektet har hatt en varighet på ett år og hatt et budsjett på kr. Prosjektet var fullfinansiert av Extrastiftelsen. Unge tanker om fattigdom har blitt utviklet i tett samarbeid med Unge funksjonshemmedes medlemsorganisasjoner. Snøball har stått for filmproduksjon og intervjuer med ungdommene som bidrar i filmen. Unge funksjonshemmede vil spesielt takke Gustav, Anja, Roy Aleksander, Julie og Mari og Trine for at de delte sine erfaringer gjennom dette prosjektet.

3 Sammendrag Målet for prosjektet var å bidra til mer kunnskap om og mindre stigmatisering av ungdom med funksjonsnedsettelser som lever i fattigdom eller har en vanskelig økonomisk hverdag. Unge funksjonshemmede har utarbeidet en kortfilm, der unge funksjonshemmede som lever av ulike typer stønader fra NAV forteller om sin økonomiske hverdag. Ungdommene har ulike typer funksjonshemninger og lever av ulike typer stønader. Filmen er distribuert til Unge funksjonshemmedes medlemsorganisasjoner, og vil bli brukt på samlinger der for å sette fokus på tema økonomiske levekår. Filmen er i skrivende stund planlagt vist for stortingspolitikere i en egen filmvisning på Stortinget. Dette gjennomføres i samarbeid med Arbeiderpartiets representanter i arbeids- og sosialkomiteen. Da filmen ble ferdigstilt noe senere enn planlagt i prosjektsøknaden arbeides det fortsatt med innsalg til de større TV kanalene. Filmen vil også være tilgjengelig via Unge funksjonshemmedes nettsider. Selv om prosjektet nå avsluttes, vil Unge tanker om fattigdom bli brukt aktivt både i påvirkningsarbeid og holdningsskapende arbeid fra Unge funksjonshemmede i kommende år. Formalia: Prosjekttittel: Unge tanker om fattigdom Prosjektleder: Solveig Tesdal Søkerorganisasjon: Unge funksjonshemmede Dokumentreferanse: [tekst] Dato for avslutning: Virksomhetsområde: Rehabilitering Tildelt beløp: kr

4 Innhold Forord... 2 Sammendrag... 3 Kapittel 1: Bakgrunn for prosjektet... 5 Prosjektets mål... 5 Kapittel 2: Prosjektgjennomføring og metode... 6 Kapittel 3: Resultat og resultatvurdering... 7 Kapittel 4: Oppsummering og videre planer... 8

5 Kapittel 1: Bakgrunn for prosjektet Både fattigdom og funksjonsnedsetteleser kan være utgangspunkt for fordommer og negative holdninger i mange situasjoner. I den offentlige debatten er det mange som mer eller mindre åpent påstår at mange av dem som er trygdede velger å gå på trygd for å slippe å jobbe, og flere argumenterte for å redusere nivået på ytelsene for å tvinge flere ut i jobb. Denne debatten illustrerer et skremmende lavt kunnskapsnivå både om hvordan trygdeytelser fungerer og hvilket nivå de ligger på. Sykdom blir tolket som latskap og trygd som et valg heller enn et tiltak på bakgrunn av faglig medisinsk vurdering. Unge funksjonshemmede mener det er sterkt behov for å nå ut med informasjon om hvorfor en del unge med funksjonshemninger ikke kan jobbe eller ikke kan jobbe fulltid, og hvilken økonomisk hverdag de faktisk har. Det er et mål for Unge funksjonshemmede at unge selv får mulighet til å sette ord på sin situasjon i offentligheten. Bare slik kan vi motvirke at disse ungdommene blir utsatt for fordommer, både fordi de er syke eller funksjonshemmet og fordi de har lav inntekt. Førstehåndserfaringer forsvinner ofte bak statistikken når vedtak skal fattes om ungdom med funksjonsnedsettelser. Det kan være krevende for ungdom som gjerne sliter med helseproblemer å nå ut med sin historie og sine utfordringer i hverdagen. Dette gjelder både for beskrivelser av systemsvikt der ungdom faller mellom to stoler i systemer og for positive historier som viser at ungdom kan være ressurssterke selv om de ikke har helse til å være i full jobb. Dersom disse ungdommene får muligheten til å formidle sine historier og utfordringer kan resultatet bli at flere møter disse ungdommene på en positiv måte og med forståelse heller enn ved å dømme. Prosjektets mål Hovedmål Å bidra til mer kunnskap om og mindre stigmatisering av ungdom med funksjonsnedsettelser som lever i fattigdom eller har en vanskelig økonomisk hverdag. Delmål Å lage en film som portretterer tre ungdommer med funksjonshemning som lever på minimumsytelser. På denne måten vil ungdom selv slippe til med sine historier. Å nå ut til en stor andel av befolkningen ved visning av filmen på en av de større tvkanalene, og slik bidra til holdningsendringer i befolkningen som helhet Å spre filmen til via nettsider og egne medlemsorganisasjoner for å bidra til engasjement for å arbeide med feltet, og for at ungdom i medlemsorganisasjonene kan møte andre i samme situasjon og se at de ikke er alene

6 Kapittel 2: Prosjektgjennomføring og metode Målsetninger Prosjektet er gjennomført i tråd med målsetningene i prosjektsøknaden. I forhold til de konkrete delmålene er det noen mindre forskjeller mellom skisserte mål og gjennomføring, men intensjonen i målene er bevart. Mer konkret er antall ungdommer som blir portrettert i filmen seks fremfor de tre som var skissert i søknaden. Dette skyldes flere forhold. Å utvide antallet ungdommer som ble intervjuet ga mulighet for større bredde i både type funksjonshemning og type stønadsordning. Det ga dermed rom for å vise et større spekter av historier, som vi mente var positivt for intensjonen med filmen. I skrivende stund arbeides det fortsatt med innsalg av filmen til norske tvkanaler. Vi mener det er realistisk å få til en visning av filmen, men da filmen ble ferdigstilt noe senere enn planlagt i søknaden antar vi at dette først vil være aktuelt på vårparten. Imidlertid har vi allerede nå en avtale om visning av filmen for stortingspolitikere i Stortingets filmsal. Dermed vil sentrale beslutningstakere få innblikk i hvordan stønadsordningene de forvalter virker inn på livene til enkeltungdommer. Filmen er distribuert til medlemsorganisasjonene, og vil bli brukt i samlinger der. Den vil kunne danne grunnlag for mer åpenhet om et sensitivt tema, ved at ungdommene får se andre i samme situasjon. Det vil kunne gjøre hverdagen litt lettere for den enkelte, men vil også kunne danne grunnlag for mer aktivt politisk og sosialt arbeid knyttet til økonomiske levekår og deltagelse i medlemsorganisasjonene. Prosjektgjennomføring Solveig Tesdal ble ansatt som prosjektkoordinator i januar. Hun har erfaring fra arbeid med tilsvarende prosjekter for Unge funksjonshemmede. Filmselskapet Snøball ble valgt til å produsere filmene samme måned. De kommende månedene ble hovedsakelig brukt på dialog med medlemsorganisasjonene om prosjektet og arbeid for å finne passende personer til å portretteres i filmen. Dette krevde et relativt omfattende informasjons- og kontaktarbeid der Unge funksjonshemmede brukte en rekke kanaler for å informere om prosjektet og komme i kontakt med aktuelle ungdommer til filmen. Selv om Unge funksjonshemmede fikk kontakt med mange unge som lever på stønader fra NAV, viste det seg krevende å få folk til å stille opp til intervju. Tema var tydelig sensitivt, og ble opplevd som veldig privat. Først i april hadde vi klar personene som skulle intervjues i filmen, men vi hadde da funnet seks personer som sammen ga et svært godt innblikk i den økonomiske hverdagen til unge som lever på stønader. Manus for filmen var klart i mai, men å finne tidspunkt for opptak viste seg krevende blant annet på grunn av sykdom hos noen av dem som skulle intervjues. Det førte til at opptakene ble forsinket og videre til forsinkelser i ferdigstilling, distribusjon og innsalg. Filmen var ferdigstilt først i november Det er oppgitt i materiellet at kampanjen er støttet av Extrastiftelsen og logoen til Extrastiftelsen er synlig både i filmen og på cover.

7 Progresjon i prosjektet Prosjektet har i stort sett vært gjennomført i tråd med fremdriftsplanen i prosjektsøknaden. Det har likevel vært noen forsinkelser. Det å få gjennomført opptak viste seg mer tidkrevende enn først antatt. Det førte til at både opptak og ferdigstilling av filmene ble senere enn antatt. Dette har igjen fått konsekvenser for distribusjon av filmen, som ble utsatt til desember Innsalg for visning av film på TV vil fortsette utover prosjektperioden våren Kapittel 3: Resultat og resultatvurdering Prosjektets hovedmål var å bidra til mer kunnskap om og mindre stigmatisering av ungdom med funksjonsnedsettelser som lever i fattigdom eller har en vanskelig økonomisk hverdag. Tilbakemeldingen på filmen fra både medlemsorganisasjoner, personer som selv har funksjonshemninger og lever på stønader og andre aktører tyder så langt på at filmen er et godt verktøy for å nå dette målet. Spesielt har personer som har sett filmene trukket frem det positive med kombinasjon av personer som forteller om sin hverdag med statistikk og faktainformasjon om økonomiske levekår og fattigdom. Prosjektets delmål er nådd, med unntak av mål om innsalg og visning på TV. Dette anser vi imidlertid som realistisk å få til våren Filmen er utarbeidet som dokumentar basert på intervju med fem unge funksjonshemmede som lever av stønader fra NAV. Den er videre trykket opp i 500 eksemplarer og distribuert til Unge funksjonshemmedes medlemsorganisasjoner til bruk på samlinger og arrangementer. Filmen vil først bli gjort tilgjengelig på nett etter at vi har sikret visning av den på en TV kanal for å sikre at den bevarer nyhetsinteressen. Utover de konkrete delmålene har vi også sikret visning av filmen for en stor gruppe stortingspolitikere i Stortingets filmsal 9. februar Dette anser vi som et svært viktig resultat, da vi har nådd ut til sentrale beslutningstakere som har direkte innflytelse over levekårene til unge funksjonshemmede som lever på offentlige stønader. Filmen fikk svært positiv mottakelse, og skapte sterkt engasjement. For Unge funksjonshemmede har arbeidet med filmen både gitt mye ny kunnskap gjennom tett dialog med en rekke unge med funksjonshemninger som er fattige eller har en vanskelig økonomisk hverdag. I medlemsorganisasjonene har filmen fått svært god mottakelse, og vil være et nyttig verktøy også fremover med å sette fokus på et tema som er grunnlag for både stigmatisering og manglende deltagelse fra unge med funksjonsnedsettelser. Filmen har også dannet grunnlag for viktig dialog med sentrale beslutningstakere, rundt spørsmål om økonomiske levekår for unge funksjonshemmede. Dette vil kunne få betydning for beslutninger på dette feltet i fremtiden.

8 Kapittel 4: Oppsummering og videre planer Målene i prosjektet er i stor grad nådd. Unge funksjonshemmede vil fortsette å arbeide med dette temaet i fremtiden, selv om prosjektet nå er avsluttet. Gjennom dette prosjektet har vi fått mye ny kunnskap og nye kontakter som vi kan benytte i et målrettet arbeid for mindre stigmatisering og bedre levekår for unge funksjonshemmede som lever på stønader. Også etter prosjektets slutt vil filmen være tilgjengelig for visning på nett, bli brukt i medlemsorganisasjonene og kunne brukes i påvirkningsarbeid og holdningsskapende arbeid i Unge funksjonshemmedes vanlige virke. Unge funksjonshemmede takker Extrastiftelsen for økonomisk støtte til å gjennomføre prosjektet Unge tanker om fattigdom.