SØNDRE LAND KOMMUNE MØTEINNKALLING Side 1 Utvalg: Formannskapet Møtested: Formannskapssalen, Rådhuset Møtedato: 10.02.2016 Tid: 09:00-00:00 Medlemmene innkalles med dette til ovennevnte møte. Eventuelt forfall meldes til servicetorget, tlf: 611 26 410 snarest mulig. Varamedlemmer møter bare etter nærmere innkalling. TILLEGGSSAKSLISTE Utvalgssakstype/nr. Arkivsaksnr. Tittel 27/16 16/149 BYGGESAK - RÅVANNSBASSENG GBNR 59/1 Hov, den 03.02.2016 Terje Odden ordfører Knut Viset kontorsjef Postadresse: Besøksadresse: Hovsbakken 1 Hovsbakken 1 Telefon: 61 12 64 10 2860 HOV HOV Telefaks: 61 12 64 20
BYGGESAK - RÅVANNSBASSENG GBNR 59/1 Saksbehandler: Svein Arne Aas Arkiv: GBNR 59/1 Arkivsaksnr.: 16/149 Saksnr.: Utvalg Møtedato 27/16 Formannskapet 10.02.2016 Innstilling: Med hjemmel i Lov om planlegging og byggesaksbehandling 19-2 og 20-1 godkjenner Søndre Land kommune dispensasjonssøknaden på eiendom GBNR 59/1 for bygging av råvannsbasseng, for å sikre tilstrekkelig slokkevann v/brann og drikkevann. Vedlegg: Ingen Side 2 av 6
Bakgrunn: Eiendom: GBNR 59/1 Søker/hj. Haver: Søndre Land Kommune teknisk drift Plangrunnlag: LNF Beliggenhet: Hov By Reguleringsgrunnlag: Kommunedelplan for Hov Fall Formål: Sikre tilstrekkelig med slokkevann og produksjon av drikkevann Teknisk drift søker herved om dispensasjon fra kommunedelplan for Hov Fall for bygging av råvannsbasseng på areal som er definert som LNF i kommuneplan for Hov Fall. Arealet skal brukes til bygging av nytt råvannsbasseng for å sikre tilstrekkelig slokkevann og styrke tilgangen til drikkevann. Teknisk drift søker herved om dispensasjon fra kommunedelplan for Hov Fall for bygging av inntil 2 stk råvannsbasseng, tilbygg for nødstrømsaggregat og 1 ny bygning for pumpe/ventiler for vannforsyning. Det vil bli lagt ny ledning fra råvannsbassenget og inn på næringseiendom med gbnr 62/16. Den nye ledningen vil legges i samme grøftetrase som eksisterende VA ledninger. Dagens kapasitet er ikke tilstrekkelig til å sikre tilstrekkelig slokkevann for den aktuelle næringseiendommen. Det er vurdert en separat løsning for næringseiendommen. Omsøkt løsning er vurdert til å være til det beste for alle parter. Nytt råvannsbasseng i tilknytning til eksisterende vannverk vil sikre både slokkevann og bedre kommunens kapasitet for eget drikkevann. Da kan dagens ledningsnett bestå og brukes. Dagens vannverk og ledningsnett er også en del av vannforsyningen til det nye høydebassenget som er påbegynt. Hov vannverk ligger inne i gjeldende plan som regulert til offentlig tjenesteyting. Omsøkt utbygging vil strekke seg utover det areal som er regulert i gjeldende plan. Mellom Hov vannverk og fylkesveg 34 ligger det infrastruktur i form av 4 stk kummer med forsyningsledninger inn til eksisterende vannverk, ut til eget høydebasseng og kommunens abonnenter. Denne infrastrukturen er det ønskelig å ha råderett over grunnareal på, fradeling av areal er omsøkt. Side 3 av 6
Omsøkt areal inkluderer innkjøring til anlegget. Dette vil forenkle eventuelle utbedringer for adkomst for brannbiler ved fylling av vann. Grunneier er tenkt sikret adgang til eksisterende veg med tinglyst vegrett. Omsøkt behov er ikke noe som plutselig har oppstått. Tidligere drift ved næringseiendommen har vært løst med ett eget svømmebasseng som slokkevann. Svømmebassenget er ikke en fullgod løsning og tilfredsstiller ikke dagens krav eller behov når bygget blir utstyrt med moderne sprinkleranlegg. Det er en bekymring ut fra beredskapshensyn at en så stor sentrumsnær næringseiendom ikke har tilstrekkelig slokkevann. Omsøkt løsning vil være en betydelig forbedring da moderne sprinkleranlegg bygges for å redusere skadeomfang i tidlig fase. Plan- og bygningsloven 19-2, krav til dispensasjon: Dispensasjon kan ikke gis dersom hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, blir vesentlig tilsidesatt. I tillegg må fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Fordeler: Sikre brannberedskap. Gjenbruke eksisterende infrastruktur. Sikre tilstrekkelig slokkevann for næringsbedrifter som er etablert. Sikre tilstrekkelig areal for utbygging av slokkevann for eventuell utvidelse av eksisterende næringsbedrift. Sikre en bedre forsyningskapasitet for eget drikkevann. Sikre råderett over egen infrastruktur for vannforsyning. Sikre lett tilgang til fylling av brannbiler / tankbiler i utrykning. Økonomisk mest gunstig å utvide allerede eksisterende vannverk som ligger inne i gjeldende planverk da ledningsnett kan gjenbrukes. Ulemper: Gjeldende utvidelse og opprydding burde vært gjennomført som en reguleringsprosess. Side 4 av 6
Utbygging av ca 1 daa produktiv skogsmark. Det anses at lovens krav til en overvekt av fordeler mot ulemper til å være tilstede. Regionale myndigheters utsagn: Oppland fylkeskommune og fylkesmannen i Oppland har ingen insigelser i saken. Naturmangfoldloven: 8. Kunnskapsgrunnlaget. På kommunedelplanen ligger eiendommen som LNF område. 2 daa som annet markslag og 1daa produktiv skogmark. 9-12 utgår. Det er foretatt et enkelt søk på tilgjengelige data i Opplandsgis 3.2.2016 og det er ikke funnet registreringer som tilsier nærmere undersøkelser. Av omsøkt areal så er det kun ca 1 daa som ikke er bearbeidet og i bruk i dag. Side 5 av 6
Kulturminner. Det er ikke funnet registreringer av kulturminner på omsøkt areal. Informasjon: Nils Kr. Blom eier av av GBNR 59/1 er i dialog med kommunen, og stiller seg positiv til å inngå kjøpekontrakt med formål å selge eiendom. Andre pri er å gi tillatelse til bygging. Grunnlag for dispensasjon: Kommunen kan gi dispensasjon på visse vilkår, jf. plan- og bygningsloven 19-2. Dispensasjon kan ikke gis dersom hensynene bak bestemmelsene det dispenseres fra, eller lovens formål blir vesentlig tilsidesatt. I tillegg må fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Det skal legges særlig vekt på konsekvenser for helse miljø, sikkerhet og tilgjengelighet. Statlige og regionale rammer skal også tillegges stor vekt. Innstilling: Rådmann mener at å bygge råvannsbasseng på eiendom GBNR 59/1, vil inneha flere fordeler mot ulemper. Valgt løsning annses som et samfunnsmessig viktig tiltak ut fra beredskapshensyn, og vil sikre bedre forsyningskapasitet for eget drikkevann. Side 6 av 6