Nasjonale føringar Regjeringens handlingsplan for økt tilgjengelighet for personer med nedsatt funksjonsevne Deltaking for alle Plan for universell utforming innen viktige samfunnsområder T-1440, 23.11.04 Arbeids- og sosialdepartementet Miljøverndepartementet Syseutvalet Tidsfrist for tilrettelegging NOU 2005: 8 Likeverd og tilgjengelighet. Rettslig vern mot diskriminering på grunnlag av nedsatt funksjonsevne. Bedret tilgjengelighet for alle Reglar for å gjere samfunnet meir tilgjengeleg, basert på Plikt til generell og individuell tilrettelegging Fleirtalet: tidsfrist for tilrettlegging Bygg og anlegg og opparbeidde uteområde, retta mot ålmenta og oppført etter 1.1.2009 skal vera universelt utforma Eksisterande bygg og anlegg og opparbeidde uteområde retta mot ålmenta skal vera universelt utforma innan 1.1.2019 Bygningslovutvalet Universell utforming NOU 2005: 12 Mer effektiv bygningslov II. Framlegg til endringar i plan- og bygningslova Universell utforming skal inn i føremålsparagrafen i Plan- og bygningslova Utforming av produkt, tenester og omgjevnader på ein slik måte at dei kan brukast av alle menneske, i så stor utstrekning som mogleg, utan behov for tilpassing og spesiell utforming 1
Gjennomsnittsmennesket finst ikkje Tema i planen Kva skal vi fram til 2. Opplæring 4. Bustader 5. Offentleg samferdsel Struktur på planen Struktur på planen Overordna regionalt mål Alle IKT-produkt, -innretningar og -tenester skal vere universelt utforma frå og med 1.1.2009. Nasjonalt mål Overordna regionalt mål mål Mål 1 Mål 2 1.1 Statleg oppgåve Retningsline A Retningsline B 2.1 1.Digital deltaking Mål 1.1 Demokrati og forvalting Kommunane i Hordaland skal ha universelt utforma tilgjenge til digital røysting i 2009 Alle skal ha tilgang til nettbaserte tenester frå og med 2007, og tenestene må ha 1.1.1 Det skal vere mogleg med universelt utforma digital røysting i Hordaland ved stortingsvalet i 2009. Mogleg utprøving av eit opplegg i ein hordalandskommune Mål 1.2 Digital deltaking og opplæring Elevane i Hordaland skal ha tilbod om ei inkluderande opplæring som tar omsyn til den enkelte si digitale meistringsevne Mål 1. 3 Digital deltaking og offentlege bygg og anlegg I offentlege bygg og anlegg bør all elektronikk, lyssetting og fast monterte informasjons- og hjelpesystem vere universelt utforma Mål 1. 4 Digital deltaking og bustader Alle bustader skal vere tilrettelagt for deltaking i IKTsamfunnet Retningsline 1 C Breiband skal installerast i alle nye bustader og ved oppgradering av eksisterande bustader 2
2. Opplæring Mål 1. 5 Digital deltaking og samferdsel All ruteinformasjon for kollektiv samferdsel i Hordaland skal vere tilgjengeleg på internett og universelt utforma Mål 1. 6 Digital deltaking og friluftsliv og reiseliv Informasjon om reiselivstilbod og friluftslivstilbod må vere tilgjengeleg på internett og universelt utforma Mål 2.1 Sikre valfridom i heile utdanningsløpet Mål 2.2 Sikre tilpassa opplæring i det ordinære tilbodet, og redusere behovet for spesialundervisning Mål 2.3 Sikre gode overganger mellom utdanningsnivåa og til arbeidslivet Aktørar Hordaland fylkeskommune 33 kommunar Statsbygg Vest Statlege føretak og selskap Avinor, Helse Vest m.fl. Kommunale føretak og selskap Bergen Kino osb. Mål 3.1 Alle nye offentlege bygg, anlegg og opparbeidde uteområde i Hordaland skal frå og med 2009 ha 3.1.1. Universell utforming må inngå som premiss i alle offentlege utbyggingsprogram frå og med 1.1.2007 3.1.2. Ta i bruk Trondheim kommune sin rettleiar for publikumsbygg 3.1.3 Ved val av tomter til offentlege bygg og anlegg skal det dokumenterast korleis tomta let seg tilpassa til universell utforming med omsyn til tilkomst, parkering og uteareal 3.1.4. Sikre alle bygg, anlegg og opparbeidde uteområde som får offentleg støtte har. Mål 3.2 Eks. offentlege bygg, anlegg og opparbeidde uteområde skal ha frå og med 2019 3.2.1. Registrering av alle kommunale og fylkeskommunale bygg innan 2009 3.2.2 Utarbeida handlingsplan med budsjett for oppgradering av eks. offentlege bygg og anlegg. Handlingsplanen bør vere vedtatt innan 2009 3.2.3. Påverka statlege styresmakter/ Stortinget til å gje tilstrekkelege økonomiske rammer til å oppfylla måla 3. Verna bygg og anlegg Mål 3.3 Verna bygg og anlegg skal i størst mogleg grad ha ei utforming som er brukbar for alle Retningsline 3 A Kommunale planar for kulturminnevern må ta opp tilgjenge 3
3. Kompetanse i byggebransjen Mål 3.4 Kompetanse om universelt utforma bygg Alle offentlege aktørar i byggebransjen skal ha kompetanse om All planlegging, prosjektering og oppføring av offentlege bygg og anlegg skal skje ved bruk av fagfolk med kompetanse på Alle planleggjarar, arkitektar, formgjevarar, ingeniørar og bygningshandverkarar som vert utdanna i Hordaland skal ha kompetanse på 3. Kompetanse i byggebransjen Retningsline 3 B Det skal vere krav om kompetanse om ved utlysing/tildeling av offentlege oppdrag 3.4.1. Opplæring/ kurs i for offentlege byggherrar - politikarar og administrative leiarar, byggesaksansvarlege, driftsansvarlege 4. Bustader 4. Bustader Mål 4.1 Universell utforming skal vere ein premiss i kommuneplanar og reguleringsplanar Retningsliner 4 A Alle kommuneplanar skal ha føresegner med krav om 4 B Alle reguleringsplanar/ detaljplanar skal ha føresegner med krav om universelt utforma tilkomst, fellesareal, leikeplassar, parkering og tal på bustader som skal ha 4 C Alle kommunar må sikre tomter for innbyggjarar som treng spesielt tilrettelagde bustader 4. Bustader Mål 4.2 Minst 2/3 av alle nye bustader og bustadområde i Hordaland skal ha universell utforming. Alle kommunar skal ha god dekning av universelt utforma bustader og bustadområde Retningsline 4 4 D Alle bustader i blokk bør ha og heis eller tilkomst direkte til kvart plan 4.2.1. Arkitektkonkurranse om universelt utforma bustadområde i typisk vestlandsterreng 4. Eksisterande bustader Mål 4.3 Eksisterande bustader bør ved behov ombyggjast til Retningsline 4 D Ved all hovudombygging skal universell utforming inn som tema 4.3.1. Installasjon av permanent heis i eks. lågblokker og bygardar med statleg tilskot 4
5. Offentleg samferdsel Overordna regionalt mål Alle transportmidlar, - infrastruktur og -tenester skal vere universelt utforma frå og med 1.1.2009. Eksisterande transportmateriell, - infrastruktur og -ordningar skal vere universelt utforma innan 2019. Jf. Fylkesutvalsak 262/05. Fråsegn til NOU 2005:8 Likeverd og tilgjenge 5. Offentleg samferdsel Mål 5.1 All infrastruktur for samferdsel i Hordaland skal ha Retningsline 5 A Universell utforming skal inn som eit krav ved planlegging, prosjektering, produksjon og vedlikehald av alle ledd av infrastrukturen for samferdsel Mål 5.2 Alle terminalar og haldeplassar i Hordaland skal ha 5.2.1 Handlingsprogram for oppgradering av alle terminalar og haldeplassar i Hordaland, med framdrift og budsjett 5.2.2 Pilotprosjekt: Oppgradera rutestrekninga Voss Bergen Flesland til 5. Offentleg samferdsel Mål 5.3 Alt transportmateriell i Hordaland skal ha Mål 5.4 All ruteinformasjon skal ha Mål 5.5 Alle ansvarlege i transportbransjen skal ha kompetanse på Mål 5.6 TT-ordninga må styrkjast for dei som treng det mest Overordna regionalt mål Hordaland skal vere det best tilrettelagte reiselivsfylket i Noreg Mål 6.1 Universelt utforma turløyper i kvar region/destinasjon. Kvart reisemålsområde skal ha ei kultur- og naturbasert turløype med 6.1.2 Kartleggje eksisterande løyper med kulturbaserte næringar og opplevingar i tilknyting til utvalde område 6.1.3 Utvikle eit universelt utforma friluftsområde i kvar region Mål 6.2 Universelt utforma reiselivsbedrifter Alle reisedestinasjonar og større kommunar i Hordaland bør ha minst ein serveringsstad og ein overnattingsstad med innan 2009. I Bergen bør minst 25% av alle serverings- og overnattingsstader ha universell utforming innan 2009 Mål 6.3 Marknadsføre universelt utforma reiselivsbedrifter 5
Gjennomføring av planen Bergen kommune, Stord kommune Bergen kommune og Hordaland fylkeskommune 3.1.1. Universell utforming som premiss i offentlege utbyggingsprogram 3.1.3 Dokumentere kor eigna tomta er standard el. oppskrift 3.2.1 Registrere kommunale og fylkeskommunale bygg Stord kommune og Hordaland fylkeskommune 3.4.1 Opplæring i for offentlege byggherrar, politikarar off. leiarar og forvalting Retningsline 1 C Breiband i alle nye bustader 2. Offentlege bygg Retningsline 3 B Kommunale kulturminneplanar 4. Bustader Kommunane som hovudansvarleg Retningsline 4 A Føresegn om i alle kommuneplanar Retningsline 4 B Føresegn om i alle reguleringsplanar Retningsline 4 C Sikre tomter for tilrettelagde bustader Retningsline 4 D Alle bustader i blokk bør ha Retningsline 4 E Ved hovudombygging skal inn som tema 2. Opplæring Kommunane som samarbeidspartnar 1.1.1 Universelt utforma digital røysting ved stortingsvalet i 2009 2.3.1 Ny samarbeidsavtale mellom grunnskule, vg. skule, NAV m.fl. Offentlege bygg 3.1.1 3.1.2 3.1.3 Kommunane som samarbeidspartnar Universell utforming ein premiss i offentlege utbyggingsprogram Bruke Trondheim kommune sin rettleiar Dokumentere kor eigne tomta er forts Kommunane som samarbeidspartnar Offentleg samferdsel Retn.line 5A Universell utforming som krav ved utforming av infrastrukturen 5.2.1 Handlingsprogram for oppgradering av terminalar m.m. 5.2.2 Pilotprosjekt Voss Bergen - Flesland 3.1.4 3.2.3 Bygg og anlegg som får off. støtte skal ha universell utforming. Påverke staten til å gi tilstrekkelege økonomiske rammer forts. Friluftsliv og reiseliv 6.1.2 6.1.3 Kartleggje eksisterande turløyper Utvikle eit universelt utforma friluftsområde i kvar region 6
Nyttige nettadresser Reguleringsføresegner www.hordaland.no/universell www.universell-utforming.miljo.no www.shdir.no/deltasenteret http://www.umb.no/?viewid=11320 Felles føresegner Universell utforming Universell utforming skal så langt det er mogleg leggjast til grunn for opparbeiding av byggeområde, offentlege trafikkområde og fellesområde. Reguleringsføresegner Byggeområde Område for bustad Alle bustader skal vere universelt utforma eller 75% av bustadene skal vere universelt utforma, med trappefri tilkomst. For desse bustadene skal gangareal ikkje vere brattare enn 1:20 Reguleringsføresegner Byggeområde Område for offentlege bygg Det skal dokumenterast at tomta let seg tilpasse til med omsyn til tilkomst, parkering og uteareal Hovudinngang til bygg og anlegg retta mot ålmenta skal vere lett å finne og trinnfri. 10% av parkeringsplassane skal vere for handikapa, maks. 20 m frå hovudinngang. Min. mål 4,5 x 6,0 m. Reguleringsføresegner - døme Offentlege trafikkområde Fortau og gangvegar skal ha maks stigning 1:20, min. bredde 1,8 m, visuelle/taktile leielinjer, nedseinka fortauskant ved overgangar på 20 mm med helling 1:15, fast jamnt dekke (ikkje brustein), sittebenkar med 100 m mellomrom. Haldeplassar skal ha direkte tilkomst utan nivåskilnad, plass til rullestol, gode kontrastfargar, visuell/taktil leielinje, merking av stoppunkt, sittebenk med armstøtte, høgde maks 1,2 m på infotavle/ monitor. Profilert kantstein med høgde som gir stegfri tilkomst til transportmidlet. Takk for meg! 7