Kvinnherad kommune Miljøretta helsevern Att.: Synneve Skei Rosendalsvegen 10 5470 Rosendal DERES REFERANSE VÅR REFERANSE DATO Sunneve Skei/ Sak 2016/3959-6 norann 277130001 Tiltaksplan eternittforurensning, eiendom 145/369 Kvinnherad Kommentarer til gitte merknader til tiltaksplan og varsel om vedtak om godkjenning med vilkår Det vises til deres brev av 27.01.17, med varsel om vedtak om godkjenning av tiltaksplan for eternittforurenset grunn, på eiendom 145/369, Kvinnherad kommune, i Skoglyvegen på Husnes. Videre vises det til deres e-post av 21.02.17, der dere viser til e-post med brev av 17.02.17 fra Advokatfirma Responsa, som har kommet med merknader på nevnte varsel fra kommunen. På vegne av vår oppdragsgiver Sunde Prosjektutvikling AS, har vi som fagrådgiver i saken vurdert merknadene fra Responsa, og i det etterfølgende kommentert disse. Som miljøfaglig rådgiver står vi fortsatt ved tiltaksplanen vi har utarbeidet, og slutter oss til at dere som myndighet fatter vedtak, som varslet, om godkjenning av planen, med vilkårene som dere ga i brevet av 27.01.17. Responsa skriver at også deres klienter er av den oppfatning at tiltaksplanen er akseptabel, men at kommunens vilkår må suppleres. Ut fra våre vurderinger, kommentarer og nærmere presiseringer under, mener vi at tiltaksplanen med kommunens gitte vilkår, vil være i henhold til aktuelt lovverk. Generelt kan vi ikke se at det har kommet inn noen nye opplysninger av betydning i saken. Alle parter i saken har som mål å få sanert området for eternitt, slik at det ikke skal utgjøre noen fare for helse eller miljø. Alle vil være tjent med å få gjennomført tiltak forskriftsmessig, så snart som mulig, innenfor en så tidsbegrenset periode som mulig, helst uten opphold, og til minst mulig ulempe for beboerne under kartleggings- og saneringsarbeidene. Sunde Prosjektutvikling ønsker å få utført tiltakene så snart kommunen har fattet sitt vedtak og godkjent tiltaksplanen, men er også avhengig av når utførende entreprenør kan gjøre arbeidene, og når miljøgeolog kan følge de opp. Når tidspunkt for gjennomføring (inklusive tilrigging med avsperring) er avklart, bes det om at kommunen varsler beboerne om dette, slik at de kan planlegge sin aktivitet og trafikk til og fra boligene deretter. Som beskrevet i tiltaksplanen må trafikk ut og inn av bolighus begrenses mest mulig, og kun skje når utførende vurderer dette som trygt, dvs. at beboere må få klarsignal av utførende, ved behov for passering. Videre kan ingen andre enn de som utfører og følger opp arbeidene (og som da bruker forskriftmessig verneutstyr), oppholde seg utendørs på eiendommen i tiltaksperioden. 1 (5) Sweco Fantoftvegen 14P NO-5072 Bergen, Norge Telefon +47 55 27 50 00 www.sweco.no Sweco Norge AS Org.nr: 967032271 Hovedkontor: Oslo Rannveig Nordhagen Senior Miljørådgiver,Ingeniørgeolog (Siv.ing.) Geologi og Miljø Mobil +47 994 32 733 Rannveig.Nordhagen@sweco.no
Kommentarer til Responsas merknader Kommentar i forhold til utsagn i brevet om at «det i seinare tid er funne bitar av eternitt på overflata», er at det ved befaringstidspunktet 06.01.17 ikke ble observert eternitt på terreng- /bergoverflaten som er merket med prikker på kartutstnittet over. Som tiltaksplanen beskriver er det kjent at det er observert eternitt i tidligere prøvegroper (hvite firkanter i kartutstnittet), samt i terrengoverflaten nord for det nordligste huset, og det er derfor markert som området som er 2 (5)
foreslått sanert. Videre undersøkelser med ytterligere prøvegroper (grå firkanter i kartutsnittet, eventuelt supplert med flere groper), vil vise avgrensningen av eternittforurensningen, og dermed avklare hvor det eventuelt må saneres utover planlagt område. Om det under tilrigging av saneringsarbeidene/undersøkelsene påvises at eternittbiter er eksponert på terrengoverflaten på stedene merket med prikker, der Respona beskriver at dette ligger, vil dette bli fjernet først, før graving for sanering og prøvegroper starter. Når det gjelder angitt saneringsareal i tiltaksplanen så presiseres at dette var et forslag, og som eventuelt justeres, avhengig av hva som påvises under arbeidene. Om det påtreffes «eternittrestar i arealet mellom det saneringsområdet som er merka på kartet vest for husa og huset (under terassen)», området som Responsa har merket med rødt i deres vedlegg 3, fjernes dette også. Det må være opp til tiltakshaver selv, Sunde Prosjektutvikling, å bestemme hvilke metoder for sanering og undersøkelser som velges, så lenge arbeidene utføres forskriftsmessig, slik tiltaksplanen forutsetter. Tiltakshaver vil utføre arbeidene mest mulig «rasjonelt og økonomisk», samtidig som hensynet til helse og miljø ivaretas, og samtidig som arbeidene tar kortest mulig tid, og er til minst mulig ulempe for beboerne. 3 (5)
Sikringstiltak under arbeidene er viktig, men må ikke problematiseres. Det er ikke riktig at av tiltaksplanen følger at «trafikk til og frå husa vil vera svært vanskelig under saneringa». Alternativ bolig vil ikke være nødvendig. Anbefalt tiltak i tiltaksplanen er at trafikk til/fra bolighus må begrenses til et minimum i tiltaksperioden. Gangtrafikken til/fra bolighus må begrenses mest mulig, og kun skje når utførende vurderer dette som trygt, dvs. at beboere må få klarsignal av utførende, ved behov for passering. Videre kan ingen andre enn de som utfører og følger opp arbeidene (og som da bruker forskriftmessig verneutstyr), oppholde seg utendørs på eiendommen i tiltaksperioden. Ifølge Sunde Prosjektutvikling er den nordlige boligen kun bebodd i den sørlige delen, og underetasjen, og det vil være mulig å gå til og fra aktuelle inngangsdører til husene som anvist med lilla piler på kartskissen under. Som følge av avsperring av saneringsområdet, vil boligenes parkeringsplass ikke være mulig å benytte, og Sunde Prosjektutvikling tilbyr da en parkeringsplass i Skoglyvegen 2, som kan benyttes av beboerne når arbeidene pågår. Når det gjelder den først oppsatte fristen for «gjennomføring av vedtak», på 01.03.17, vil vi bemerke at denne fristen, ifølge Kvinnherad kommune, gjelder utarbeidelse av tiltaksplan. Sunde Prosjektutvikling oversendte tiltaksplan til kommunen 16.01.17 og overholdt på den måte fristen. I deres e-post av 24.02.17 til Responsa, har dere satt ny frist 01.04.17, for «gjennomføring av vedtak», dvs. at godkjent tiltaksplan ifølge dere skal foreligge innen denne tid. 4 (5)
Som nevnt innledningsvis ønsker Sunde Prosjektutvikling å få utført tiltakene så snart kommunen har fattet sitt vedtak og godkjent tiltaksplanen, som varslet, men Sunde Prosjektutvikling er også avhengig av når utførende entreprenør kan gjøre arbeidene, og når miljøgeolog kan følge de opp. Når tidspunkt for gjennomføring (inklusive tilrigging med avsperring) er avklart, bes det om at kommunen varsler beboerne om dette, slik at de kan planlegge sin aktivitet og bevegelse til og fra boligene deretter. Med vennlig hilsen Sweco Norge AS Rannveig Nordhagen Senior miljøgeolog/sivilingeniør Olaug Godøy Senior miljøgeolog/sivilingeniør Kopi: Sunde Prosjektutvikling AS 5 (5) ETERNITTFORURENSNING,EIENDOM