Nærpolitireformen Prosjekt nytt politidistrikt Innlandet (PNP Innlandet) Bakgrunn og mål for nærpolitireformen 1
Hvorfor må politiet endres? Det er stort rom for å sette politiet bedre i stand til å løse sitt samfunnsoppdrag Verden endrer seg. Kriminaliteten endrer karakter Politiet må kunne møte den kompliserte, alvorlige og grenseoverskridende kriminaliteten Nærpolitireformen skal gjøre politiet i stand til å møte disse utfordringene på en bedre måte enn vi kan i dag Overordnet mål for nærpolitireformen Et nærpoliti som er operativt, synlig og tilgjengelig Som har kapasitet til å forebygge, etterforske og påtale kriminelle handlinger, og sikre innbyggernes trygghet Det skal utvikles et kompetent og effektivt lokalt nærpoliti der befolkningen bor Samtidig skal det utvikles robuste fagmiljøer som er rustet til å møte dagens og morgendagens kriminalitetsutfordringer Prop.61 LS (2014-2015) 2
Nærpolitireformens 6 delmål 1) Et mer tilgjengelig og tilstedeværende v politi med god lokal forankring og samhandling 4) Et politi med bedre kompetanse og kapasitet, som deler kunnskap og lærer av erfaringer 2) Et mer enhetlig politi som leverer likere polititjenester med bedre kvalitet over hele landet 5) Et politi som skaper bedre resultater i en kultur preget av åpenhet og tillit, gjennom god ledelse og aktivt medarbeiderskap 3) Et politi med mer målrettet innsats på forebygging, etterforskning og beredskap 6) Et politi som arbeider mer effektivt ved å ta i bruk bedre metoder og ny teknologi Et styrket nærpoliti i bygd og by Politiet skal komme når det trengs oftere og raskere Et politi som er synlig og tilstede i lokalmiljøene Bedre forebygging, etterforskning og beredskap der folk bor Politidirektøren 26.08.2016 Side 6 3
Dette er hovedgrepene som skal gi et bedre politi Etaten skal organiseres på en ny måte Ledelse og styring i politiet skal styrkes Politiet skal utvikle nye og bedre måter å jobbe på Nye arbeidsmetoder skal støttes og muliggjøres av nye og bedre teknologiske arbeidsverktøy Innramming av Nærpolitireformen Politiarbeid på stedet Etterforskningsløftet : Ledelse og kompetanse Prosjekt Nye politidistrikter Regnskap, EBA, anskaffelser og lønn Helhetlig styring og organisering av IKT Avdelingsleveranser fra POD HR og SØV Utarbeide og innføre arbeidsmåten Politiarbeid på stedet, gjennom pilotutprøving og opplæring av lokale instruktører Etablering av forvaltningsapparat for etterforskning, obligatorisk opplæringsløp for etterforskere, karriereløp, samt bedre styring og ledelse Omstilling fra 27 til 12 politidistrikter og innføring av enhetlig organisering og standardiserte funksjoner Sentralisering av politiets fellestjenester og opprettelse av et sentralt tjenestesenterfor lønn og regnskap Implementere helhetlig styring og organisering av IKT i politiet gjennom overføring og sentralisering av ansvar for IKT fra distrikter til POD IKT/PIT Lederutvikling gjennom nasjonal og lokale ledergrupper og utvikling av førstelinje ledere, samt plan-og strategiprosess 8 4
Seksjon for porteføljestyring 26.08.2016 Side 9 NY Operasjonssentral/ samlokalisering med 110 sentralen 5
Planforutsetninger for utrulling av operasjonssentralene Aktivitet* Utrulling Agder Utrulling Finnmark Utrulling Innlandet Utrulling Troms Utrulling Nordland Utrulling Trøndelag Utrulling Vest Utrulling Møre og Romsdal Utrulling Sør-Vest Utrulling Oslo Utrulling Øst Utrulling Sør-Øst 2016 2017 2018 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Driftssetting av operasjonssentral Forberedelsesfase, bygge- og installasjonsfase og innføringsfase * Samlokalisering med 110 vil følge eget tidsløp - Varighet på forberedelsesfasen og bygge- og installasjonsfasen vil variere i det enkelte distrikt 26.08.2016 Side 11 Endres i topp-/bunntekst Politiarbeid på stedet (PPS) 6
Med Politiarbeid på stedet skal patruljenutføre og ferdigstille en større mengde oppgaver på stedet Søk og føring i politiets systemer Lydavhør på stedet Sporsikring på stedet Vurdering av innkomne straffesaker Systematiske tilbakemeldinger Etterforskningspatrulje Politiarbeid på stedet 26.08.2016 Side 13 Etterforskningsløftet 7
Ledelse og kompetanse - fire delprosjekter Forvaltningsapparat for etterforskning Kompetanse og obligatorisk opplæring Ledelse og styring Karriereløp Forvaltningsmodel l Forvaltningsansva rlig Etterforskningsfor um (midlertidig) Opplærings-/ utviklingsansvarli ge pr distrikt Formalisert samarbeid med RA Operasjonalisert forvaltning Obligatorisk årlig opplæring og øvelser Pilot for obligatorisk opplæring Øving av etterforskere del av nasjonale øvelser Nytt praktisk rettet kurs for etterforskningsled ere (Hydra) for utvalgte etterforskningsled Kompetanseplan Systematiske tilbakemeldinger i alle distrikter Standard mal for etterforskningspla n Evaluering av straffesaker Kurs/seminar for ledere i praktisk bruk av PSV og kompetanseplaner som styringsverktøy Definerte stillingsnivåer Etterforskningsroll er beskrevet med kompetansekrav Utredning av karriereløp med tilhørende lønnsnivåer Egen lønnskategori for etterforskere utredet 26.08.2016 Side 15 HSO og REAL HSO Helhetlig Styring Organisering IKT REAL Regnskap Eiendom Anskaffelser Lønn 8
Dette skal vi gjøre Brukerstøtte Styring Økonomi Mennesker Systemer Avtaler EBA Funksjonsbeskrivelser Endres i topp-/bunntekst 26.08.2016 Side 18 9
Standardiserte funksjoner Endres i topp-/bunntekst 26.08.2016 Side 19 Personalløpet 10
Stegene i personalløpet 26.08.2016 Side 21 Organisering av nytt politidistrikt 11
Organisering av politidistriktene Geografiske driftsenheter (GDE): Har ansvar for politioppgavene innenfor et geografisk område i politidistriktet. Kan ha flere lensmannskontor og politistasjoner Funksjonelle driftsenheter (FDE): Ivaretar fellesoppgaver for hele distriktet. Disse har fagansvar innen bestemte fagområder og støtter polititjenesten i de geografiske driftsenhetene. Lederstøttestaber: Støtte distriktets ledelse innen HR og HMS, kommunikasjon og virksomhetsstyring 26.08.2016 Side 23 Overordnet fremdriftsplan Etablering av FDE og staber Første distrikt iverksatt Q4-2016 Org- og personalløp Etablering av GDE og endret tjenestestedsstruktur Planprosess med berørte kommuner og andre interessenter Org- og personalløp 2016 2017 Klagefrist utgått 31.3.2016 P-dir beslutning endring av tjenestesteder 31.1 2017 2018 Endringer iverksettes fra Q3-2017 26.08.2016 Side 24 12
Funksjonelle driftsenheter og staber Organisasjonskart Endres i topp-/bunntekst 26.08.2016 Side 26 13
Prosess for org og p-løp FDE og staber (generisk) Adm. IKT-systemer oppdateres Ny organisasjonsstruktur for FDE og staber + medarbeidere legges inn i systemene Driftssetting av adm.systemer x uker x uker 4 uker 8 uker Rammer og retningslinjer Internt organisering PD utarbeider utkast til organisasjonsstruktur for FDE og staber. Forhandles lokalt. Personalløp FDE og staber Medarbeidere innplasseres i ny organisasjonsstruktur for FDE og staber Turnusplanlegging i oppdatert TTA TTA tilgjengelig for planlegging av turnus Iverksettelse av ny org. for FDE og staber 1.8.16 1.10.16 1.12.16 1.1.17 1.3.17 14