Digitalisering et lederansvar Vest Telemark 19.09.17 Jan Erik Innvær, regiondirektør «En selvstendig og nyskapende kommunesektor»
Verden er full av muligheter. Husk at du er en av dem.
Gode oppvekstvilkår, verdig eldreomsorg, inkludering og identitet, arbeidsplasser og næringsutvikling, klima og miljø, trygg forvaltning, møteplasser aktivitet frivillighet opplevelser kanskje også med ambisjoner om å fornye, forenkle og forbedre? og et ønske om tjenester nær folk og at alle skal med?
KS visjon for digitaliseringsarbeidet: Gode og tilgjengelige digitale tjenester styrker dialogen med innbyggere og næringsliv og gir gode lokalsamfunn
Digitaliseringen er her! Det handler ikke om hvordan vi har det men hvordan vi tar det? Utviklingen påvirker våre liv og endrer samfunnet vi lever i Bilene, sykehusene og helsetjenestene, hvordan vi kjøper og selger varer og tjenester, hvordan vi kommuniserer, leser nyheter og hører musikk. Hvordan vi studerer. Digitaliseringen endrer alt dette. Og mye mer. Det går ikke over vi vil alle berøres Digitaliseringen endrer forutsetninger og forventninger Og gir oss nye muligheter Digitaliseringen er teknologidrevet, Digitaliseringen er mer og mer forventningsdrevet
Digitaliseringen er her! Digitalisering er nye løsninger.. Digitalisering handler ikke bare om å endre arbeidsprosesser fra analoge til digitale, det handler like mye om å forenkle og forbedre arbeidsprosessene. Digitalisering er ikke noe man kan gå i butikken og kjøpe, det er et langsiktig omstillingsarbeid som krever kompetanse innen både organisasjon og teknologi. Ny teknologi kan gjøre søknader unødvendige, rapportering til staten kan gå automatisk og data kan gjenbrukes slik at innbyggerne slipper å oppgi informasjon om og om igjen til det offentlige. Vi må jobbe bedre og smartere! I de kommende år vil behovet for velferdstjenester øke, og vi må levere mer med færre folk Det krever at vi tenker nytt. At vi finner bedre og smartere måter å jobbe på. Gode og tilgjengelige tjenester vil bidra til å styrke dialogen med innbyggere og næringsliv slik at vi får gode lokalsamfunn
Endring er ikke nytt mer en kontinuerlig tilstand for kommune-norge Men ny utvikling - og omstilling - skaper ubalanse Fordi: «Den som vil endre fremtiden må forstyrre nåtiden» Vi må søke forstå teknologiutviklingen og dens konsekvens (les gjerne; muligheter) Vi må ha en «plan» (les; strategi) for at vi møter den, og hvordan vi møter den
Digitalisering er et lederansvar Men det kan også kanskje mer presist sies slik: Digitalisering trenger ledelse Ledelsen har ansvaret for «Bevegelse» Skape bevegelse Gi bevegelsen retning Navigere i uoversiktlig landskap Strategiske valg Nødvendig kompetanse Forsvarlig fremdrift ivaretagelse og medvirkning Sikkerhet og kontroll
Vanlig feil: Ta utgangspunkt i teknisk infrastruktur Det er ledelsens oppgave er å snu dette perspektivet, slik at brukerens behov er pådriver for utviklingen: «Brukeren i sentrum!»
Vår største utfordring! Vi har så langt ikke samarbeidet godt nok. Gjelder nok både mellom stat og kommunal sektor. (Det pågår anslagsvis ca 200 digitaliseringsprosjekter i regi av staten med ukjente konsekvenser for kommunesektoren ) men også mellom kommuner og fylkeskommuner. Konsekvensene kan fort for eksempel være: At tjenestene ikke er/blir så smarte og enkle som de kunne ha vært for brukerne. Blir vi flinkere til å dele og gjenbruke innenfor offentlig sektor, kan innbyggerne og næringsliv for eksempel slipper å oppgi samme informasjon flere ganger. At innbyggerne får ulikt «grensesnitt» i kontakt med kommunene avhengig av hvor de bor også hva gjelder kvalitet Fragmentering og forskjeller. At vi ikke utnytter de ressursene vi har i form av økonomi og kompetanse på en god nok måte. Spesielt er kompetanse en utfordring for mange kommuner rundt om i landet.
En god start! Utarbeid en strategi En strategi er et verktøy som kan skape bevegelse, gi bevegelsen retning og gi bedre forutsetninger for å navigere i utfordrende landskap. Ta gjerne utgangspunkt i KS digitaliseringsstrategi. Gjør det gjerne sammen med andre kommuner og/eller regioner Ta lederskap: Sett tema på agendaen (for eksempel i arbeidet med strategiutviklingen). Bestem dere for å «ta ballen» søk kompetanse og samarbeid. Begynn gjerne (med et identifisert behov) der det allerede er kompetanse og samarbeid.. Sett brukeren i fokus! Det er brukeren og behovet som skal ha sin løsning. Husk at dette handler om å endre arbeidsmåter og prosesser, langt mer enn teknisk infrastruktur og applikasjoner Gevinstene ligger i at adferd endres det betyr at «laget» (medarbeidere og innbyggere) må være med på dette. Del og gjenbruk!
Verden er full av muligheter. Husk at du er en av dem. «En skal itte setta seg å vente på å få det bra, en ska hjelpe tel det en kæin for å få vara med på livet!» Alf Prøysen
Digital agenda 5 prioriteringer «å jobbe med utfordringene og gripe mulighetene teknologien gir oss til å gi innbyggere en enklere hverdag, og for å skape nye, trygge jobber» JAN TORE SANNER
Ta regi - lag en strategi!
Digitaliseringsstrategi 2017-2020 - satsingsområder Brukeren i sentrum Kommunesektoren tilbyr digitale tjenester som forenkler og effektiviserer for innbyggere og næringsliv, og benytter digital dialog til å involvere på nye måter. Digitalisering som driver for innovasjon og økt produktivitet Offentlige tjenester skal være sammenhengende og helhetlige, uavhengig av hvem som eier funksjonen, lovverket eller løsningen «under panseret» Styrket digital kompetanse og deltakelse Klarspråk, digital deltakelse og digital kompetanse hos innbyggere Effektiv digitalisering av offentlig sektor Kommunesektoren har digitale løsninger som muliggjør effektivisering og samhandling internt og på tvers av sektorer og forvaltningsnivåer. Kommunesektoren har reell innflytelse på relevante nasjonale satsinger og tiltak innen innovasjons- og digitaliseringsområdene. Informasjonssikkerhet, personvern og dokumentforvaltning Organisere en kommunal «struktur» (organisasjon) som kan bidra inn i arbeidet med å bygge kompetanse og avsløre dataangrep. Dette må finansieres og etableres i 2018. Utarbeide en «bransjenorm» for personvern og informasjonssikkerhet i kommunal sektor 22
KS rolle i digitaliseringsområdet 1. Digitalisering i og med kommuner og fylkeskommuner 2. Felles løsninger for kommunesektoren 3. Samordning kommune/stat 4. Interessearbeid 5.?
Digitaliseringsarbeidet i KS innrettes etter: Overordnede mål i digitaliseringsstrategien Modell for organisering og styring av digitaliseringsarbeidet i kommunal sektor Modell som sikrer godt samarbeid og involvering fra medlemmene Modell for digital samhandling i kommunal sektor Modell for samordning og samarbeid med staten Mekanismer for finansiering
FIKS plattformen - digital samordning i kommunal sektor Innbygger og virksomheter Sektorielle løsninger Statlige Kommunale Kommune/Fylkeskommune Nasjonale fellesløsninger Nasjonale løsningskomponenter Nasjonale registerkomponenter Statlige integrasjonsplattformer Fylkeskommunale.. Sakarkivsystem Fagsystem Leverandører -Produkt -Tjenester FIKS-Plattformen FIKS-Meldingsformidler FIKS-Registeroppslag KS Læring KS SvarUt Nasjonale fellesløsninger Nasjonale løsningskomponenter Nasjonale registerkomponenter Statlige integrasjonsplattformer
Prosjekter og finansiering Prosjekter som initieres av staten og som har konsekvenser for kommuner og/eller fylkeskommuner Mer enn 200 statlige prosjekter med ukjente konsekvenser for kommuner og fylkeskommuner identifisert Konsekvenser for kommunal sektor er ikke finansiert staten mener ofte at slike evt kostnader for kommunal sektor skal tas gjennom effektivisering Prosjekter som initieres av kommunal sektor og har betydning for å gi innbyggere sømløse helhetlige tjenester Inngår i KS prosjektportefølje prioritert av KommIT-rådet Kan involvere statlige aktører og leverandørene i prosjektet, som f.eks i Digisos Kan omfatte utvikling av nye fellesløsninger for kommunal sektor, som f.eks. MinSide Kan omfatte utvikling av ny funksjonalitet på eksisterende fellesløsninger
Felles kommunale utviklingsprosjekter 1. Digitale innbyggertjenester på helsenorge.no 2. Digitale innbyggertjenester sosialtjenesteområdet 3. Digitale innbyggertjenester i barneverntjenesten 4. FINT3 Felles integrasjoner i fylkeskommunene 5. FIKS/SvarUT - videreutvikling 6. KS Læring - videreutvikling 7. Skate/veikarttiltak «Ny i Norge» og «Ny bedrift» 8. Meldingsutveksling i forvaltningen 9. Tjenesteportal for innbyggere og næringsliv «Min side» 10. Prosjekt Modernisert Folkeregister innføring i kommuner og fylkeskommuner 11. Plan, bygg og geodata - ebyggesak 12. Plan, bygg og geodata ebyggesøknad i FIKS 13. Plan, bygg og geodata - eplansak
Andre prosjekter 1. Program for Klart språk i kommunesektoren 2. Digitaliseringsstrategi for kommuner og fylkeskommuner 3. ekommunekonferansen 4. Rådmannsnettverk i strategisk ledelse og IKT 5. Difi/KS samarbeidsprosjekt modeller for samarbeid og samordning av prosjekter kommune/stat - oppfølging 6. KMD/KS samarbeidsprosjekt digital kompetanse i befolkningen 7. Kartverket/KS samarbeidsprosjekt - Revisjon av GeoIntegrasjonsstandarden 8. KS/EFF samarbeidsprosjekt - utredning om bruk av opplysninger fra a-ordningen i kommunal sektor 9. Utredning om digitale konsekvenser ved skifte av kommunenummer 10. Utredning av kommunal sektors behov for mekanisme for deteksjon og håndtering av IKT sikkerhetshendelser - et kommunecert eller kommune CSIRT 11. FoU - Oppdatert kunnskapsgrunnlag på digitaliseringsområdet 12. E-helseprosjekter
Takk for meg! www.ks.no/btv innvar@ks.no 481 66 327 Blogg: www.innvaer.com