Digitaliseringsstrategi utfordringer og muligheter for kommunal sektor

Transkript

1 Digitaliseringsstrategi utfordringer og muligheter for kommunal sektor Felles styremøte for KS Sør- og Nord-Trøndelag Anne Mette Dørum Spesialrådgiver KS

2 Samordning i kommunal sektor på digitaliseringsområdet Kommunesektoren ser et stort potensiale i å utvikle digitale tjenester for dialog med innbyggere og næringsliv og ikke minst, gjøre bruk av teknologi i tjenesteytingen KS vil, i tett samarbeid med kommuner og fylkeskommuner, bidra til samordning av innsatsen på digitaliseringsområdet KS vil bidra til samordning mellom kommunesektoren og staten 2

3 Forankring i Hovedstyret og Kommit-rådet

4 Forankring i hovedstyret 1. KS vil styrke sitt interessepolitiske og strategiske arbeid på digitaliseringsområdet. Samtidig vil KS videreføre det medlemsbaserte utviklingsarbeidet der det er nødvendig og ønskelig. 2. KS vil i samarbeid med medlemmene etablere en modell som mobiliserer, samordner og benytter den store kapasiteten og kompetansen som ligger i kommuner og fylkeskommuner. Status: Dette jobbes det med nå, ned Bergen og Oslo som utførende 3. KS vil etablere et digitaliseringsråd som gir sin tilrådning til strategi og prioritering av utviklingsoppgavene i KS. Digitaliseringsrådet består av representanter fra medlemmene. Rådets sammensetning og kompetanse skal gjenspeile kommunal sektor. Status: KommIT-rådet er etablert 4. KommIT-rådet (digitaliseringsrådet) og KS utvikler digitaliseringsstrategi for kommuner og fylkeskommuner.

5 KommIT-rådets mandat rådgivende organ «Formålet med etableringen av KommIT-rådet er å styrke KS digitale satsing på strategi og utviklingsarbeid, og gi styrket grunnlag for en aktiv interessepolitikk.» «KommIT-rådets ansvarsområder Strategiprosess: Løfte fram forslag til satsingsområder, bidra til prioritering og omfang for digitaliseringsstrategien Bidra med formulering av digitaliseringsmål for kommuner og fylkeskommuner Bidra med formulering av KS posisjoner på digitaliseringsområdet Utviklingsoppgaver: Prioritere og følge opp gjennomføringen av de prioriterte utviklingsoppgavene Utarbeide prioriteringskriterier Forvaltningsstyring: Rådgi og foreslå modeller for drift og forvaltning av eksisterende fellesløsninger for kommunesektoren Anbefale prioritering av videreutvikling av fellesløsninger for kommunesektoren Foreslå representanter for sentrale styrer, råd og utvalg i samråd med KS Andre oppgaver: Bidra i utvikling av KS posisjoner i saker som får betydning for kommunesektoren, for eksempel lovarbeid og høringer»

6 KommIT-rådets sammensetning Arild Sundberg, kommunaldirektør i Oslo kommune (leder) Marit Elisabeth Larssen, rådmann i Giske kommune Ole Magnus Stensrud, rådmann i Skien kommune Kristin Weidemann Wieland, kommunaldirektør i Bærum kommune Evy-Anni Evensen, fylkesrådmann i Telemark fylkeskommune Robert Rastad, kommunaldirektør i Bergen kommune Kristin Barvik, kommunaldirektør i Sandnes kommune Odd Ruud, administrerende direktør i Digitale Gardermoen IS Monica Larsen, rådgiver i Harstad kommune Knut Allstrin, IT-sjef i Nordland fylkeskommune 6

7 Litt om omverdenens føringer

8 Innbyggerforventninger til kommunen: Tilbyr de tjenestene jeg har behov for, krav på og rett til Tilbyr alle relevante tjenester digitalt Tilpasser tjenestene til mitt behov Gjør det enkelt og intuitivt å finne fram Kommuniserer på et klart språk Gjenbruker opplysninger om meg Tilbyr meg enkel tilgang til alt mitt anliggende med kommunen Gir meg reell kontroll på egne data Misbruker ikke informasjon om meg

9 Digitaliseringen i offentlig sektor - forenkle, forbedre, fornye Målet med IKT-politikken er å påvirke utviklingen innen IKT for å oppnå forenkling og effektivisering i offentlig sektor, fremme innovasjon og verdiskaping i næringslivet Forutsetningene for digitaliseringen av offentlig sektor i Norge er at innbyggerne i stor grad er digitale Digital kompetanse hos innbygger, hvor kommunesektoren er tiltenkt en rolle Digitalisering er et mål i seg selv.

10 Lenke til artikkel og høringsinnspill fra KS: 10 Foto: Kommunal Rapport

11 Regjeringens satsningsområder for den nasjonale IKT-politikken Brukeren i sentrum: Offentlige tjenester skal oppleves sammenhengende og helhetlige for innbyggere, næringsliv og frivillig sektor Forvaltningen skal gjenbruke informasjon i stedet for å spørre på nytt IKT er vesentlig for innovasjon og produktivitet: Næringslivet og samfunnet skal kunne utnytte mulighetene som digitaliseringen gir Myndighetene skal legge til rette for økt digital innovasjon Styrket digital kompetanse og deltakelse: Gjelder fra grunnopplæringen og gjennom alle faser i livet. Digitale tjenester skal være lette å forstå og lette å bruke for alle Avansert IKT-kompetanse og IKT-forskning er en forutsetning for digitalisering av Norge Effektiv digitalisering av offentlig sektor: Offentlige digitaliseringsprosjekter skal planlegges og gjennomføres profesjonelt. Gevinster skal realiseres. Markedet skal brukes når det er hensiktsmessig. Stat, kommune og ulike sektorer bør benytte fellesløsninger for å dekke like behov. Godt personvern og god informasjonssikkerhet: Personvern og informasjonssikkerhet skal være en integrert del av utviklingen og bruken av IKT. Den enkelte innbygger skal i størst mulig grad ha råderett over egne personopplysninger. Informasjonssikkerhet skal ivaretas med utgangspunkt i risikovurderinger basert på trussel- og sårbarhetsinformasjon og følges opp gjennom god internkontroll.

12 Brukeren i sentrum KS og KMD har undertegnet en intensjonsavtale om utvikling av et kommunalt veiledningstilbud for økt digital kompetanse. KMD lyser ut midler nå. Tilbudet skal bidra til at de som har liten erfaring med digitale løsninger blir mer selvhjulpne i bruk av data

13 Lansering av Klarspråkprosjekt i Skedsmo september 2015.

14 Prosjekt «Én innbygger én journal» Aktiviteter, plan og organisering av det nasjonale arbeidet Nasjonal representasjon i Helseplattformens programstyre og referansegrupper 14

15 Hovedmål: Større handlingsrom ved valg av IKTløsninger. Offentlige og private virksomheter skal kunne velge skytjenester der det vil gi best resultat og være den mest kostnadseffektive løsningen. Resultat: mer kostnadseffektiv IKT økt fokus på kjernevirksomheten økt fleksibilitet bedre sikkerhet gjennom profesjonalisert og standardisert IKT mer innovasjon og nyetablering redusert klimaavtrykk fra IKT-drift Publisert 18. april ec51734d458596e723c0bdea0e/nasjona _skytenester.pdf

16 Digitaliseringsstrategi for kommuner og fylkeskommuner - for perioden med utgangspunkt i Digital Agendas prioriteringer 16

17 KS rolle på digitaliseringsområdet? KS vil styrke sitt interessepolitiske og strategiske arbeid på digitaliseringsområdet Samtidig vil KS videreføre det medlemsbaserte utviklingsarbeidet der det er nødvendig og ønskelig KS skal gjennomføre tiltak og forvalte løsninger som bidrar til å nå digitaliseringsstrategiens mål dog ikke ha som hovedmål å selv eie eller drifte IKT-systemer for kommunesektoren Digitalisering og innovasjon er definert både som en tematisk hovedprioritering i 2017 og en bærebjelke på tvers Digitaliseringsstrategien setter mål for kommunene, fylkeskommunene og kommunesektoren i fellesskap, dvs KS Hva er forventningene til styrking og økt satsing på digitaliseringsområdet i KS? Hva bør være KS rolle i digitaliseringsarbeidet? Hvilke oppgaver bør ligge til KS Digitalisering? Bør KS utvikle flere løsninger for kommunesektoren? Hva slags? Bør KS forvalte og drifte de løsningene som utvikles? Bør det være ressurser tilgjengelig for å bistå kommunene, for eksempel ved kommunesammenslåinger? Bør vi inngå rammeavtaler på vegne av medlemmene? Hvilket mandat bør KS ha til å gjøre beslutninger på kommunesektorens vegne? Kan KS ta avgjørelser på vegne av kommunesektoren i nasjonale prosjekter som forplikter kommunene i hvilke tilfelle? 17

18 Dagens digitaliseringsstrategi

19 Digitaliseringsstrategien

20 Hvordan gjør vi det i 2017 i Digitaliseringsavdelingen?

21 Plan 2017 Tematiske hovedprioriteringer Inkludering Kommuneog regionreformene Klima, miljø, grønt skifte, beredskap Digitalisering og innovasjon Lokaldemokrati Kommuneøkonomi r-ing Kvalitetsutvikling, digitalisering og innovasjon Arbeidsgiveransvar og ledelse 21

22 Funksjoner i Digitaliseringsavdelingen Interessenter, aktører, deltakere: Skate, kommuner, fylkeskommuner, interkommunale samarbeid, direktorater, departementer, statlige virksomheter, statlige tilsyn, leverandører, interesseorganisasjoner, sosiale entreprenører, frivilligheten osv. KommIT-rådet, K10, faggrupper og utvalg Interessepolitikk, prosjekter og strategi Portefølje Forvaltning, drift og vedlikehold av kommunale fellesløsninger Felles nasjonal og kommunal arkitektur for digitalisering 22

23 KS som utviklingspartner på digitaliseringsområdet både utviklingstiltak og interessepolitiske/strategiske tiltak 1. Digitalisering i og med kommuner og fylkeskommuner 2. Felles løsninger for kommunesektoren 3. Samordning kommune/stat 4. Interessearbeid

24 28