Tall fra GSI 2012/13 Fylkesmannen i Telemark Tall fra Grunnskolens informasjonssystem (GSI) for Telemark pr. 1. oktober 2012
Innholdsfortegnelse Sammendrag... 3 Innledning... 3 Elevtall, grunnskoler og lærertetthet... 3 Årsverk til undervisningspersonale... 3 Spesialundervisning... 3 Valgfag... 4 SFO... 4 Tabeller, figurer og kommentarer... 5 Elevtall... 5 Utvikling i elevtall... 5 Antall skoler og skolestørrelse... 5 Gruppestørrelse... 6 Gruppestørrelse 1... 6 Gruppestørrelse 2... 6 Undervisningspersonale... 7 Antall lærere... 7 Spesialundervisning... 8 Særskilt norskopplæring... 9 Opplæringsmålform... 10 Valgfag... 10 Elever med fremmedspråk/språklig fordypning/arbeidslivsfag... 11 Leksehjelp... 12 Fysisk aktivitet... 12 Bemanning og foreldrebetaling i SFO... 13 2
Sammendrag Innledning Alle tall og beregninger i dette notatet er gjort med utgangspunkt i rapporter fra Grunnskolens informasjonssystem (GSI), og er basert på et uttrekk av alle offentlige og private grunnskoler i Telemark Tallene er per 1. oktober 2012 og den registrerte ressursbruken er den planlagte ressursbruken for hele skoleåret. Elevtall, grunnskoler og lærertetthet Det er i alt 20 166 elever i grunnskolen i Telemark skoleåret 2012/13. Det er 180 færre elever enn skoleåret 2011/12. Det er 117 grunnskoler i Telemark (inklusive 9 private grunnskoler). Skoleåret 2012/13 er lærertetthet (gruppestørrelse 1) beregnet til 12,71 elever per lærer. Forrige skoleår var den 12,78. Lærertetthet i en ordinær undervisningssituasjon (gruppestørrelse 2) er beregnet til 16,17 elever per lærer. Forrige skoleår var den 16,38. Årsverk til undervisningspersonale Tallet på antall elever per lærerårsverk totalt er 11,55. For 1.-4. trinn er elever pr lærerårsverk 12,53, for 5. -7. trinn 11,48 og for 8.-10. trinn 10,61. Andelen undervisningspersonale uten godkjent utdanning for de trinn de underviser på, utgjør 1,63 prosent av alle årsverk til undervisning for skoleåret 2012/13. For skoleåret 2011/12 var dette 1,85. Spesialundervisning Andelen elever med enkeltvedtak om spesialundervisning har økt i mange år. De siste to skoleår ser det imidlertid ut til at andelen av elever med spesialundervisning har stabilisert seg i Telemark på 10,7% (8,6 prosent på landsbasis). 6 % av elevene har spesialundervisning på 1. trinn. 13,6 % har spesialundervisning på 10. trinn. Blant elevene med enkeltvedtak om spesialundervisning er 68,2 prosent gutter. 3
Valgfag Dette skoleåret ble det innført 8 nye valgfag for 8. trinn. Fag fra videregående er mulig å velge som et alternativ til disse. Flest elever (35 prosent) har valgt fysisk aktivitet. Deretter følger sal og scene (20 prosent). Design og redesign følger med 13 prosent og produksjon av varer med 11 prosent SFO 63 prosent av elevene ved 1.-4. trinn går på SFO. 53 prosent av elevene på SFO har 100% plass. Det totale antallet personale i SFO er redusert litt fra forrige skoleår. Inneværende skoleår er det 611 personer som arbeider på SFO, mens forrige skoleår var det 630 personer. 4
Tabeller, figurer og kommentarer Elevtall Utvikling i elevtall Tabell 1: Antall elever i grunnskolen i Telemark fordelt på årstrinn, i perioden 2003/04 til 2012/13 Elever pr trinn Skoleår 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. Sum 2003-04 2051 2170 2147 2209 2108 2248 2259 2233 2217 2205 21847 2004-05 1976 2056 2172 2176 2204 2106 2246 2273 2255 2225 21689 2005-06 2006 1998 2067 2175 2180 2208 2107 2260 2288 2262 21551 2006-07 1994 2013 2028 2098 2206 2205 2247 2152 2307 2306 21556 2007-08 1944 2016 2049 2031 2098 2221 2225 2254 2139 2292 21269 2008-09 1842 1981 2036 2074 2046 2107 2224 2263 2266 2165 21004 2009-10 1923 1854 2001 2055 2072 2063 2135 2232 2290 2280 20905 2010-11 1875 1945 1870 2010 2090 2082 2075 2150 2251 2309 20657 2011-12 1879 1905 1954 1889 2017 2102 2086 2088 2163 2263 20346 2012-13 1893 1896 1920 1967 1894 2050 2135 2112 2118 2181 20166 Tabellen viser hvordan elevtallet i grunnskolen i Telemark har gradvis blitt redusert de 10 siste årene. I tillegg får 11 elever hjemmeundervisning skoleåret 2012/2013. Antall skoler og skolestørrelse Tabell 2: Skoler fordelt etter elevtall, skoleåret 2010/11 til 2012/13 Antall skoler i Telemark Totalt antall Skoleår Kommunale skoler Private skoler grunnskoler 2012/13 108 9 117 2011/12 112 6 118 2010/11 118 3 121 Per 1. oktober 2012 er det 117 grunnskoler i Telemark. 9 av skolene er privatskoler. 21 skoler har flere enn 300 elever. 54 skoler har mellom 100 og 299 elever. 42 skoler har under 100 elever. 5
Gruppestørrelse Gruppestørrelse ser på forholdet mellom lærere og elever, blir brukt som et mål på lærertetthet i skolen: lærertimer elevtimer I GSI har vi to ulike mål på gruppestørrelse. Når gruppestørrelsen er lav, betyr det at det er få elever per lærer. Tilsvarende betyr en høy gruppestørrelse at det er mange elever per lærer. Endring i gruppestørrelse skyldes: endring i elevtimer (for eksempel vil færre elever og samme antall lærere gi lavere gruppestørrelse) endring i lærertimer (for eksempel vil flere læretimer/lærere på samme elevtall gi lavere gruppestørrelse). Gruppestørrelse 1 Gruppestørrelse 1 er definert som forholdet mellom det totale antallet elevtimer og det totale antallet lærertimer. Denne størrelsen inkluderer alle elevtimer og alle lærertimer. Denne definisjonen gir et bilde av totalen på en skole eller i en kommune. For å vurdere forholdet mellom elever og lærere i en ordinær undervisningstime, er gruppestørrelse 2 en bedre indikator. Gruppestørrelse 2 Gruppestørrelse 1 inkluderer timer til spesialundervisning og til særskilt norskopplæring for språklige minoriteter. Elever som mottar spesialundervisning og/eller særskilt norskopplæring er ofte fysisk atskilt, enten alene eller i egne grupper. Ved å inkludere disse timene i beregningen av gruppestørrelsen kan en derfor få inntrykk av at gruppestørrelsen er mindre enn den egentlig er i reelle undervisningssituasjoner. Gruppestørrelse 2 er definert som forholdet mellom elevtimer minus timer til spesialundervisning og særskilt norskopplæring og ordinære undervisningstimer pluss oppdeling til samiske språkalternativer. Dette er en indikasjon på elever per lærer i ordinær undervisning, og ressurser til spesialundervisning og undervisning i særskilt norsk regnes ikke med. Gruppestørrelse 2 har følgende variabler med: elevtimer totalt - timetall spesialundervisning - timetall særskilt norsk ordinære undervisningstimer + timer til oppdeling til samiske språkalternativer Gruppestørrelsene er en indikasjon, ikke et absolutt mål Begge målene på gruppestørrelse er heftet med usikkerhet. Dette kommer av at noen kommuner fører lærerressurser på kommunen sentralt mens andre kommuner 6
fører det på skolen i GSI. Dette kan for eksempel være timer til spesialundervisning eller særskilt norskopplæring. I gruppestørrelse 2 er det også noen tall som estimeres ut i fra gjennomsnittet. For eksempel føres det ikke antall timer per trinn som elever har spesialundervisning i GSI. Gruppestørrelsene bør derfor sees som en indikasjon, og ikke som et absolutt mål. Tabell 3. Gruppestørrelse 1 og gruppestørrelse 2 i perioden 2003/04 til 2012/13. 1.-10. Årstrinn Skoleår Gruppestørrelse 1 Gruppestørrelse 2 2012/13 12,71 16,17 2011/12 12,78 16,38 2010/11 12,51 15,83 2009/10 12,78 15,84 2008/09 12,77 15,85 2007/08 12,95 15,98 2006/07 13,29 16,18 2005/06 13,79 16,46 2004/05 13,48 16,17 Undervisningspersonale Antall lærere Tabell 4. Utvikling i antall lærere i Telemark for perioden 2008/09 til 2012/13 Antall Skoleår 1. - 4. trinn 5. - 7. trinn 8. - 10. trinn lærere totalt 2012/13 729 723 818 2270 2011/12 744 741 834 2319 2010/11 747 726 832 2305 2009/10 790 725 855 2370 2008/09 819 749 854 2422 Tabell 4 viser at det er 152 færre lærere i grunnskolen i 2012/13 enn i 2008/09. Fra forrige skoleår har det vært en reduksjon på 49 lærere. Tallet på antall elever per lærerårsverk totalt er 11,55. For 1.-4. trinn er elever pr lærerårsverk 12,53, for 5. -7. trinn 11,48 og for 8.-10. trinn 10,61. Andelen undervisningspersonale uten godkjent utdanning for de trinn de underviser på, utgjør 1,63 prosent av alle årsverk til undervisning for skoleåret 2012/13. For skoleåret 2011/12 var dette 1,85. 7
% Spesialundervisning I GSI registreres antall elever som har enkeltvedtak om spesialundervisning. Tabell 5. Andel elever med enkeltvedtak om spesialundervisning, fordelt på årstrinn. Skoleårene 2008/09 til 2012/13. Skoleår 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. Totalt 2012/13 5,97 7,49 7,55 8,13 10,82 12,78 13,49 12,5 13,41 13,57 10,71 2011/12 5,96 6,61 7,11 8,52 10,91 12,7 12,75 13,65 13,41 13,48 10,67 2010/11 5,65 6,02 7,17 9,25 11,53 11,29 12,24 11,63 12,84 12,56 10,18 2009/10 5,1 5,29 6,35 7,49 9,17 9,94 9,27 11,51 11,22 11,84 8,87 2008/09 4,61 5 5,35 6,8 8,16 7,69 9,22 8,93 9,89 9,65 7,63 2007/08 3,03 3,32 4,93 5,42 5,67 7,25 6,43 8,52 9,02 10,12 6,47 2006/07 2,96 4,12 4,04 3,81 4,76 5,4 6,36 7,16 7,89 7,42 5,46 2159 elever i Telemark får enkeltvedtak om spesialundervisning inneværende skoleår. Tabell 5 viser at den totale andelen elever med enkeltvedtak om spesialundervisning er på 10,7 prosent. Vi ser at andelen elever med spesialundervisning er relativt lav på 1. trinn, men øker i stort sett for hvert trinn. Andelen elever med spesialundervisning er over dobbelt så høy ved 10. trinn som ved 1. trinn. Som det fremgår av figuren, har det vært en betydelig økning i andel elever som får spesialundervisning de siste årene. Siden 2006/07 har det vært en økning på 981 elever med enkeltvedtak om spesialundervisning. Siste to skoleår har det imidlertid vært en tendens til utflating og at andel med spesialundervisning har stabilisert seg. Figur 1. Elever i grunnskolen med enkeltvedtak om spesialundervisning, i perioden 2003/04 til 2012/13.Prosent. 16,0 % 14,0 % 12,0 % 10,0 % 8,0 % 6,0 % Alle Gutter Jenter 4,0 % 2,0 % 0,0 % 2003/04 2004/05 2005/06 2006/07 2007/08 2008/09 2009/10 2010/11 2011/12 2012/13 Skoleår 8
Tabell 6 viser at av elever som mottar spesialundervisning er 68,2 prosent gutter. 11 prosent av elevene som får spesialundervisning får denne hovedsakelig alene, 58 prosent får hovedsakelig i grupper på to til fem. De resterende 31 prosent får spesialundervisning i hovedsak organisert på andre måter. Tabell 6. Antall og andel elever med enkeltvedtak om spesialundervisning, fordelt på kjønn. Skoleårene 2008/09 til 2012/13. Skoleår Totalt antall elever Elever med spesialundervisning Totalt Gutter Jenter Alle % Antall % Antall % 2012/13 20166 2159 10,7 % 1472 68,2 % 687 31,8 % 2011/12 20346 2171 10,7 % 1497 69,0 % 674 31,0 % 2010/11 20657 2102 10,2 % 1466 69,7 % 636 30,3 % 2009/10 20906 1854 8,9 % 1300 70,1 % 554 29,9 % 2008/09 21004 1603 7,6 % 1127 70,3 % 476 29,7 % Elever i faste avdelinger for spesialundervisning Fra skoleåret 2012/13 registrerer vi antall elever i egne faste avdelinger for spesialundervisning. Både egne skoler for spesialundervisning (ofte kalt spesialskoler) og skoler med egen avdeling for spesialundervisning, faller innunder kategorien. Elevene kan delta i ordinære grupper/klasser i enkelte fag eller tema, men har sin faste tilhørighet i avdelingen. 228 barn var registrert i egen fast avdeling for spesialundervisning. 9 kommuner i Telemark oppgir at de har elever i en slik avdeling Særskilt norskopplæring Andelen elever i ordinær grunnskole med særskilt norskopplæring har endret seg lite de siste åra. 67,7 prosent av elevene med særskilt norskopplæring følger læreplanen i grunnleggende norsk. Tabell 7. Antall elever, samt prosentandelen av elever som har særskilt norskopplæring, skoleårene 2008/09 til 2012/13 Elever med særskilt norskopplæring Skoleår Sum elever Antall Prosent 2012-13 20166 1244 6,2 % 2011-12 20346 1171 5,8 % 2010-11 20657 1259 6,1 % 2009-10 20906 1254 6,0 % 2008-09 21004 1255 6,0 % 9
Opplæringsmålform De fleste elevene i grunnskolen i Telemark får opplæring på bokmål (89 prosent). Andelen elever som har bokmål som opplæringsmål, har økt med 5 prosentpoeng siden 2003/04. 0,6 prosent har ikke opplæring verken på bokmål eller nynorsk. Disse hadde i stedet opplæring på et annet språk (dette gjelder elevene ved International School Telemark) Figur 2. Andel elever med nynorsk som opplæringsmålform. Skoleåret 2003/04 til 2012/13. 18,0 % 16,0 % 14,0 % 12,0 % 10,0 % 8,0 % % nynorsk 6,0 % 4,0 % 2,0 % 0,0 % 2003-04 2004-05 2005-06 2006-07 2007-08 2008-09 2009-10 2010-11 2011-12 2012-13 Skoleår Valgfag 8. trinn startet høsten 2012 med valgfag. Høsten 2013 skal elever på både 8. og 9. trinn ha valgfag og høsten 2014 skal elever på både 8. 9. og 10. trinn ha valgfag. Tabellen viser at fysisk aktivitet er det faget flest elever har valgt. Dette er populært både hos gutter og jenter. Det er ingen i Telemark som har valgt å ta fag fra videregående som en del av valgfagene. En forklaring på dette kan være at valgfag i år kun er innført obligatorisk for 8. trinn. Det er rimelig å anta at terskelen for å velge fag på videregående er lavere når en elev har to år lengre skolegang. 10
Tabell 8. Antall og andel elever på 8. trinn fordelt på valgfag Valgfag Elever 8.trinn Antall Andel Fysisk aktivitet 691 35 % Sal og scene 386 20 % Design og redesign 255 13 % Produksjon av varer og tjenester 213 11 % Medier og informasjon 189 10 % Forskning i praksis 113 6 % Teknologi i praksis 84 4 % Internasjonalt samarbeid 29 1 % Fag fra videregående 0 0 % Sum elever 1960 100 % Elever med fremmedspråk/språklig fordypning/arbeidslivsfag Faget arbeidslivsfag er et alternativ til fremmedspråk og norsk/samisk/engelsk fordypning. Arbeidslivsfaget skal knyttes til arbeidsoppgaver fra de ni yrkesfaglige utdanningsprogrammene i videregående opplæring, men tilpasses ungdomstrinnets nivå. 16. juli 2010 fastsatte Kunnskapsdepartementet læreplanen for forsøk med arbeidslivsfaget på ungdomstrinnet. Læreplanen skal gjelde for forsøksperioden 2010-2013. I Telemark er 8 skoler med i forsøket. Tabell 9 Antall og andel elever fordelt på fremmedspråk/språklig fordypning/arbeidslivsfag 8. trinn 9. trinn 10. trinn Fagnavn Antall % Antall % Antall % Tysk 614 29,6 % 611 29,6 % 569 26,8 % Fransk 178 8,6 % 150 7,3 % 147 6,9 % Spansk 638 30,8 % 538 26,1 % 533 25,1 % Andre språk 1 0,0 % 0 0,0 % 0 0,0 % Fordypning i engelsk 409 19,7 % 532 25,8 % 566 26,6 % Fordypning i norsk 72 3,5 % 135 6,5 % 212 10,0 % Arbeidslivsfag 160 7,7 % 98 4,7 % 99 4,7 % Sum elever 2072 100,0 % 2064 100,0 % 2126 100,0 % fremmedspråk/språklig fordypning/arbeidslivsfag 11
Leksehjelp Kommunene har ansvar for å tilby minst åtte timer leksehjelp hver uke fordelt på 1.-4. årstrinn. Tabell 10. Deltakelse i leksehjelpordning. Elever som deltar i leksehjelpsordningen Trinn Totalt antall elever Antall Prosent 1. trinn 1893 639 33,8 % 2. trinn 1896 847 44,7 % 3. trinn 1920 883 46,0 % 4. trinn 1967 952 48,4 % Sum 7676 3321 43,3 % Fysisk aktivitet Tabell 11. Gjennomsnittlig antall timer til fysisk aktivitet i løpet av 5. trinn, 6. trinn og 7. trinn, skoleårene 2010/11 til 2012/13. Timer pr. trinn Skoleår 5. 6. 7. Sum 2012-13 24 34 32 90 2011-12 23 34 32 90 2010-11 23 32 30 86 Skolene er forpliktet til å gi elevene 76 timer fysisk aktivitet i løpet av 5., 6. og 7. trinn. Pedagoger står for 55 prosent av timene som gis i fysisk aktivitet. 12
Bemanning og foreldrebetaling i SFO Tabell 12. Personer i SFO etter personalets utdanning, og prosent bemanning fordelt på utdanning 2010/11 til 2012/13. 2010/2011 2011/2012 2012/2013 Personalets utdanning Antall Prosent Antall Prosent Antall Prosent Godkjent lærer eller førskolelærerutdanning 54 8,7 % 40 6,3 % 37 6,1 % Fagbrev i barne-og ungdomsarbeiderfaget 226 36,5 % 229 36,3 % 256 41,9 % Annet personale 339 54,8 % 361 57,3 % 318 52,0 % Sum 619 100,0 % 630 100,0 % 611 100,0 % Tabellen over viser det totale antallet årsverk i SFO sammenliknet med de to foregående årene. Andel med fagbrev i barne- og ungdomsarbeiderfaget har økt over tid. Annet personale har hatt en svak nedgang de siste tre årene. Nesten 92 prosent som jobber i SFO er kvinner. Tabell 13. Utvikling i foreldrebetaling til SFO. Gjennomsnittlig foreldrebetaling SFO uten moderasjon og/eller tillegg for mat 2010/11 2011/12 2012/13 Elev som er 20 uketimer i SFO 1999 2051 2118 Elev som er 10 uketimer i SFO 1074 1125 1130 For en SFO- plass på 20 timer i SFO har prisen økt med 6 prosent siden 2011/12. Dette tilsvarer ca. 119 kroner. Tabell 14. Antall og andel av elevene som deltar på SFO, pr trinn. Utviking fra 2003/04 til 2012/13. Totalt 1.-4. 1. trinn 2. trinn 3. trinn 4. trinn trinn Skoleår Antall % Antall % Antall % Antall % Antall % 2012/13 1510 80 % 1428 75 % 1222 64 % 709 36 % 4869 63 % 2011/12 1483 79 % 1468 77 % 1254 64 % 702 37 % 4907 64 % 2010/11 1493 80 % 1470 76 % 1186 63 % 662 33 % 4811 62 % 2009/10 1535 80 % 1404 76 % 1179 59 % 654 32 % 4772 61 % 2008/09 1492 81 % 1480 75 % 1297 64 % 696 34 % 4965 63 % 2007/08 1482 76 % 1509 75 % 1227 60 % 635 31 % 4853 60 % 2006/07 1505 75 % 1388 69 % 1120 55 % 598 29 % 4611 57 % 2005/06 1520 76 % 1331 67 % 1038 50 % 658 30 % 4547 55 % 2004/05 1521 77 % 1275 62 % 1138 52 % 630 29 % 4564 54 % 2003/04 1462 71 % 1367 63 % 1132 53 % 589 27 % 4550 53 % Andel elever i 1. 4. trinn som deltar på SFO, har hatt en jevn stigning fra 2003/04 og frem til i dag. Det er noen elever over 4. trinn som deltar på SFO. Disse er ikke med i tabellen. 13