KONKURRANSE- GRUNNLAG KONKURRANSE MED FORHANDLING FOR KJØP AV Bredbåndslinjer 71-2010 Oslo Kommune Vann- og avløpsetaten Mai 2010
1 OPPDRAGET 1.1 Oppdragsgiver Oslo kommune v/ Vann- og avløpsetaten, heretter kalt oppdragsgiver, innbyr til konkurranse med forhandling i forbindelse med anskaffelse av Bredbåndslinjer. Oppdragsgivers kontaktperson: Navn : Ole H. Langbraaten E-postadresse : ole.langbraaten@vav.oslo.kommune.no Eventuelle spørsmål skal rettes til kontaktpersonen per e-post. Det skal ikke være kontakt/kommunikasjon med andre personer hos oppdragsgiver enn nevnte kontaktperson. 1.2 Fremdriftplan for anskaffelsesprosessen Planlagt uke Uke 19 Uke 22 Uke 23 Uke 23 Uke 23/24 Uke 24 Uke 24 Uke 26 Uke 26 1.3 Kontrakt Aktivitet Kunngjøring av konkurranse Tilbudsfrist Tilbudsåpning Tilbudsevaluering Forhandlinger Valg av tilbud Utsendelse av tildelingsbrev Kontraktsinngåelse Oppstart av kontrakt 1.3.1 Kontraktsperiode Leveringstidspunkt for leveransen er 2 år samt opsjon for kjøper til å forlenge kontrakten for ytterligere 1+1 år på uendrede vilkår. 1.3.2 Kontraktsbestemmelser Avtaleforholdet vil bli regulert av vedlagte kontrakt, se vedlegg 2. 1.4 Kunngjøring Konkurransen er kunngjort på Doffin og Oslo kommune sin anskaffelsesportal. 1.5 Tilleggsopplysninger Dersom leverandøren finner at konkurransegrunnlaget ikke gir tilstrekkelig veiledning, kan han skriftlig be om tilleggsopplysninger hos oppdragsgivers kontaktperson. Dersom det oppdages feil i konkurransegrunnlaget, bes det om at dette formidles skriftlig til oppdragsgivers kontaktperson. Skriftlig henvendelse om tilleggsopplysninger merkes Tilleggsopplysning i konkurranse Bredbåndslinjer, og sendes til oppdragsgivers kontaktperson. Konkurransegrunnlag konkurranse med forhandling under EØS-terskelverdi 2
1.6 Rettelser, suppleringer eller endring av konkurransegrunnlaget Innen innleveringsfristens utløp har oppdragsgiver rett til å foreta rettelser, suppleringer eller endringer av konkurransegrunnlaget som ikke er av vesentlig karakter. Rettelser, suppleringer eller endringer skal umiddelbart sendes til alle som har mottatt konkurransegrunnlaget. 2 REGLER FOR GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN 2.1 Prosedyre Konkurransen gjennomføres i henhold til lov av 16. juli 1999 nr. 69 om offentlige anskaffelser og forskrift om offentlige anskaffelser av 7. april 2006 nr. 402, samt de bestemmelser som framgår av dette konkurransegrunnlaget. Konkurransen gjennomføres som konkurranse med forhandling etter forskriftens del I og II. Ved denne prosedyreformen kan alle interesserte leverandører levere tilbud. Forhandlinger er tillatt 2.2 Tilbudsfrist Siste frist for innlevering av tilbud er 04.06.2010 klokken 12:00. Tilbudet skal være oppdragsgiver i hende på innleveringsstedet før utløpet av tilbudsfristen. For sent innkomne tilbud vil bli avvist. 2.3 Innlevering av tilbud Tilbudet skal være skriftlig og undertegnet av person(er) som har fullmakt til å forplikte leverandøren. Tilbudet skal avgis i lukket forsendelse og være merket Bredbåndslinjer 71-2010. Tilbudet skal være på norsk og leveres i 3 eksemplarer, hvorav et i sladdet versjon. Tilbudet skal leveres til: Oslo Kommune, Vann- og avløpsetaten Herslebs gate 5, kundesenter 1 etg. Att: Ole H. Langbraaten 2.4 Ønsket presentasjonsform Tilbudetskal leveres i A4-format, innsatt i ringperm med inndeling i vedlegg som beskrevet nedenfor. Signert tilbudsbrev Forbehold skal klart fremgå av tilbudsbrevet med henvisning til hvor i tilbudet forbeholdet framkommer (sidetall og punktnummer). 2.5 Vedståelsesfrist Leverandøren er bundet av tilbudet til 30.09.2010. 2.6 Deltilbud Det er ikke adgang til å gi tilbud på deler av oppdraget. 2.7 Alternative tilbud og minstekrav Det er ikke adgang til å gi alternative tilbud. Konkurransegrunnlag konkurranse med forhandling under EØS-terskelverdi 3
2.8 Tilbudsbefaring/tilbudskonferanse Det vil i denne konkurransen ikke bli avholdt tilbudsbefaring. Reiseutgifter med videre i forbindelse med eventuell egen befaring dekkes av den enkelte leverandør. 2.9 Taushetsplikt Oppdragsgiver og dennes ansatte plikter å hindre at andre får adgang eller kjennskap til opplysninger om tekniske innretninger og fremgangsmåter eller drifts- og forretningsforhold det vil være av konkurransemessig betydning å hemmeligholde, jf. forvaltningsloven 13. Det forutsettes at leverandør som inngir tilbud i konkurransen ved dette også samtykker i at medlemmer av bydelsutvalget kan gis innsyn i eventuelle avtaler leverandøren inngår med den respektive bydel. Eventuelt innsyn i taushetsbelagte opplysninger vil bli avgitt i lukket møte, der de som gis innsyn har underskrevet taushetserklæring i forhold til forvaltingslovens bestemmelser om taushetsbelagte opplysninger. 2.10 Forbehold Det er ikke anledning til å ta vesentlige forbehold mot konkurransegrunnlaget (forbehold mot grunnleggende elementer). Tilbud som inneholder slike vesentlige forbehold vil bli avvist. Andre forbehold skal være presise og entydige, slik at oppdragsgiver kan vurdere og prise disse. Forbehold skal klart fremgå av tilbudsbrevet med henvisning til hvor i tilbudet forbeholdet framkommer (sidetall og punktnummer). Tilbud som inneholder forbehold som medfører at tilbudet ikke lar seg sammenligne med øvrige tilbud, vil bli avvist. Leverandørens henvisning til standardiserte leveringsvilkår eller lignende vil bli betraktet som forbehold dersom de avviker fra foreliggende konkurranse- eller kontraktsbestemmelser. 3 KRAV TIL LEVERANDØRENE 3.1 Generelt om kvalifikasjonskrav Oppdragsgiver stiller krav til leverandørene. Det stilles krav til leverandørens tekniske kvalifikasjoner og finansielle og økonomiske stilling. Leverandørens kvalifikasjoner vil bli vurdert ut fra innlevert dokumentasjon. Det er kun leverandører som er invitert som vil få sine tilbud evaluert. Leverandøren skal rette seg etter gjeldende lover, forskrifter og regler som gjelder for forberedelse og gjennomføring av dette oppdraget.obligatoriske og ufravikelige krav Krav Dokumentasjonskrav Leverandøren skal ha ordnede Skatteattest for henholdsvis skatt og merverdiavgift forhold med hensyn til skatte- og som ikke er eldre enn 6 måneder gamle. Attestene fås merverdiavgiftsinnbetaling ved henvendelse til det lokale skatteoppkreverkontor eller til skattekontoret. Leverandøren skal levere HMSegenerklæring (Se vedlegg) Utenlandske leverandører skal fremlegge attester fra tilsvarende myndigheter som de norske. Konkurransegrunnlag konkurranse med forhandling under EØS-terskelverdi 4
Dersom en eller flere leverandører ikke har levert HMS-egenerklæring og/eller skatte- /merverdiavgiftsattest eller offentlig tilgjengelig dokumentasjon innen fristens utløp, kan oppdragsgiver fastsette en kort tilleggsfrist for ettersendelse. Det samme gjelder dersom leverandøren har sendt inn skatte-/merverdiavgiftsattest som er eldre enn 6 måneder regnet fra utløp av frist for forespørsel om deltakelse. Leverandøren har ikke krav på at oppdragsgiver benytter denne retten. 3.2 Andre kvalifikasjonskrav Oppfyllelse av de obligatoriske kravene ovenfor og kvalifikasjonskravene nedenfor er en forutsetning for videre deltakelse i konkurransen. 3.2.1 Krav knyttet til leverandørens organisatoriske og juridiske stilling Krav - eksempel Dokumentasjonskrav - eksempler Leverandøren skal være et Norske selskaper: Firmaattest. lovlig etablert foretak Utenlandske selskaper: Godtgjørelse på at selskapet er registrert i bransjeregister eller foretaksregister som foreskrevet i lovgivningen i det land hvor leverandøren er etablert. 3.2.2 Krav knyttet til leverandørens økonomiske og finansielle stilling Krav - eksempler Dokumentasjonskrav - eksempler Leverandøren skal ha Foretakets 3 siste årsregnskap inklusive noter, styrets, økonomisk kapasitet til å årsberetninger og revisjonsberetninger, samt nyere gjennomføre opplysninger som har relevans for foretakets regnskapstall. oppdraget/kontrakten Dersom leverandøren av gyldige grunner ikke kan fremlegge den dokumentasjonen oppdragsgiver har anmodet om, kan han godtgjøre sin økonomiske og finansielle stilling med ethvert annet dokument som oppdragsgiver kan akseptere. 3.2.3 Krav knyttet til leverandørens tekniske/faglige kvalifikasjoner Krav Dokumentasjonskrav Det kreves at teknisk personell har Ciscosertifisering eller tilsvarende på område generell nettverkteknikk.(tcp/ip) Tilbudt personell må ha minimum 3 års erfaring med telekom-arbeider Bemanning av feilmottak Kopi av sertifikater CV/attester Oversikt over personell (antall) Konkurransegrunnlag konkurranse med forhandling under EØS-terskelverdi 5
4 OPPDRAGSGIVERS BEHANDLING AV TILBUDENE 4.1 Registrering og åpning av tilbud Innleveringstidspunkt skal påføres tilbudene etter hvert som de kommer inn. Leverandøren har krav på skriftlig bekreftelse på at tilbudet er innlevert. Tilbudsåpning vil finne sted 04.06.2010 etter klokken 12:00 Leverandørene får ikke være tilstede ved åpningen. 4.2 Gjennomføring av forhandlinger Konkurransen tillater forhandlinger med leverandørene som har levert tilbud og alle sider ved de innleverte tilbudene. Forhandlingen vil forløpe i flere faser og redusere det antall tilbud som det skal forhandles om. Reduksjon vil skje på bakgrunn av de oppgitte tildelingskriterier. En første reduksjon på bakgrunn av tildelingskriteriene kan skje i forkant av forhandlingene. 4.3 Tildelingskriteriene Tildelingen skjer ut i fra følgende kriterier: o Teknisk løsning 10 % o Totalpris over 3år 40% o Løsninger rundt service moduler 50%. Se for øvrig pkt. 12 i kravspek. 4.4 Tildeling av kontrakt, begrunnelse og klageadgang Leverandører som har deltatt i konkurransen vil få en skriftlig tilbakemelding om hvem oppdragsgiver vil inngå kontrakt med og begrunnelse for valget. VEDLEGG Vedlegg 1: Kravspesifikasjon Vedlegg 2: Kontraktsformular Konkurransegrunnlag konkurranse med forhandling under EØS-terskelverdi 6