VESTNES KOMMUNE Arbeidsmiljøutvalet Innkalling til møte i Arbeidsmiljøutvalet Møtestad: Dato: Formannskapssalen, Rådhuset, 15.05.2013 Kl.14:00 Dei som er inhabile i ei sak vert bedne om å gje melding, slik at varamedlemar kan bli innkalla, - jf. 8, 3. ledd i forvaltningslova. Varamedlemar får særskilt melding når dei skal møte. Saksdokumenta ligg frå i dag til gjennomsyn i servicekontoret, biblioteket og på heimesidene til kommunen. Dersom du ikkje kan møte på grunn av lovleg forfall må du snarast melde frå til politisk sekretariat på e-post ellen.forland@vestnes.kommune.no,tlf.: 71 18 40 08 eller til servicekontoret på e-post servicekontoret@vestnes.kommune.no, tlf.: 71 18 40 05. Ev. spørsmål til saksutgreiinga kan rettast til administrasjonssjefen før møtet enten på e-post: rune.haseth@vestnes.kommune.no, eller tlf. 901 41 565. ordførar Side 1
Saksliste Saksnr Innhald Lukka PA 1/2013 PA 2/2013 Godkjenning av innkalling Godkjenning av protokoll frå siste møte PA 3/2013 Hovudverneombod - rapport frå verksemda i 2012 PA 4/2013 Bedriftshelsetenesta - årsrapport 2012 PA 5/2013 Årsrapport om interne meldingar om ulykker, skader og tilløp til ulykker og skader i 2012 PA 6/2013 Sjukefråversrapport for 3. termin 2012 og heile 2012 Side 2
PA 1/2013 Godkjenning av innkalling PA 2/2013 Godkjenning av protokoll frå siste møte Side 3
VESTNES KOMMUNE Saksframlegg Arkiv: 440 Arkivsaksnr.: 2009/683 Saksbehandlar: Tone Roaldsnes Dato: 05.05.2013 Hovudverneombod - rapport frå verksemda i 2012 Utval Møtedato Utvalssak Arbeidsmiljøutvalet 15.05.2013 3/2013 Administrasjonsutvalet Innstilling Rapporten frå hovudverneombodet vert teken til orientering. SAKSUTGREIING: Bakgrunn: Verneombodsordninga er omtala i Arbeidsmiljølov 6-1. Hovudverneombodsordninga er omtale i pkt 3. 6-1. Plikt til å velge verneombud (1) Ved hver virksomhet som går inn under loven skal det velges verneombud. Ved virksomhet med mindre enn 10 arbeidstakere kan partene skriftlig avtale en annen ordning, herunder at det ikke skal være verneombud ved virksomheten. Hvis ikke annet er fastsatt om tiden for avtalens gyldighet, anses den som sluttet for 2 år, regnet fra den dagen den ble underskrevet. Direktoratet for arbeidstilsynet kan, etter en konkret vurdering av forholdene i virksomheten, fastsette at den likevel skal ha verneombud. Ved virksomhet med mer enn 10 arbeidstakere kan det velges flere verneombud. (2) Antallet verneombud fastsettes i forhold til virksomhetens størrelse, arbeidets art og arbeidsforholdene for øvrig. Dersom virksomheten består av flere atskilte avdelinger, eller arbeidet foregår på skift, skal det i alminnelighet velges minst ett verneombud for hver avdeling eller hvert skiftlag. Hvert verneområde skal være klart avgrenset og må ikke være større enn at verneombudet kan ha full oversikt og ivareta sine oppgaver på forsvarlig måte. Side 4
(3) Virksomhet med mer enn ett verneombud skal ha minst ett hovedverneombud, som har ansvar for å samordne verneombudets virksomhet. Hovedverneombudet skal velges blant verneombudene eller andre som har eller har hatt tillitsverv ved virksomheten. (4) Hvem som til enhver tid fungerer som verneombud ved virksomheten, skal kunngjøres ved oppslag på arbeidsplassen. (5) Departementet kan gi forskrift med nærmere regler om antall verneombud, om valg, herunder om vilkår for stemmerett og valgbarhet, om lokal fagforenings rett til å utpeke verneombud, og om verneombudets funksjonstid. Vestnes kommune har 29 verneområde og like mange verneombod. Hovudverneombodet er for tida frikjøpt i 20% stilling. Noverande HVO, Kirsti Skjegstad, overtok vervet våren 2012. Vedlagt følgjer hennar rapport frå verksemda i 2012. Vedlegg: 1 Årsrapport frå Hovudverneombudet 2012 Side 5
Saksnr. 4 AiiR,2013 VE.S-T NES KOMMUNE Årsrapport 2012 Hovudverneombodet si viktigaste oppgåve er å vere talerør for arbeidstakarane i verne- og arbeidsmiljøspørsmål. Hovudverneombodet skal sjå til at arbeidsgjevar følgjer arbeidsmiljølova sine forskrifter slik at omsynet til helse, miljø og sikkerheit for den einskilde arbeidstakar blir ivaretatt. Hovudverneombodet har hatt gruppevise samlingar med verneomboda i skulesektoren, barnehagane, PU-tenesta og PO-sektoren. Tema på samlingane i haust har vore erfaringsutveksling og felles utfordringar i kvardagen. Erfaringsutvekslinga har vore god. På desse møta er det blitt poengtert at det er viktig med to slike faste samlingar pr år der den eine samlinga er kursbasert med HMS som tema. HVO er medlem i AMU og IA-forum og har delteke på møta der. HVO deltok på IA-konferansen og NAV sitt kurs om inkludering i praksis i Molde i haust. Det er fire nettverk for hovudverneomboda i Møre og Romsdal. HVO i Vestnes deltek i nettverket for Romsdal og har vore på ei samling i haust. HVO har også delteke på ei samling for alle hovudverneomboda i Møre og Romsdal der tema var den nye samhandlingsreforma og rusførebygging på arbeidsplassen. På slike samlingar kan vi bygge nettverk som vi kan rådføre oss med når vi treng det. Samarbeidet med hovudtillitsvalde i kommunen er godt, og HVO ser fram til å vere med på å vidareutvikle dette samarbeidet. Hovudverneombodet ønskjer at arbeidet med HMS- årshjulet blir vidareført slik at HMS- arbeidet blir sett i system og brukt aktivt. Vestnes, 14.02.2013,f74/ HV6 Kirsti Skj g tad Side 6
VESTNES KOMMUNE Saksframlegg Arkiv: 441 Arkivsaksnr.: 2012/1005 Saksbehandlar: Magnhild Bjermeland Dato: 08.05.2013 Bedriftshelsetenesta - årsrapport 2012 Utval Møtedato Utvalssak Arbeidsmiljøutvalet 15.05.2013 4/2013 Administrasjonssjefen si innstilling AMU tek årsrapport 2012 til vitande SAKSUTGREIING: 2012 var år to i avtalen med SALIS BHT. Totalt kan kommunen gjennom sitt anbod ha avtale med SALIS fram t.o.m. 2014. Som det går fram av vedlegg har BHT hatt ein høg aktivitet i 2012. Oppsummert er det innan felta; Helseundersøking, dialogmøte, oppfølging av sjukemeldte, kurs, kartlegging og rettleiing at BHT har hatt dei fleste oppdraga. Bakgrunn: I 2011 inngjekk Vestnes kommune avtale med SALIS BHT om levering av bedrifthelseteneste. Avtalen er toårig med opsjon på to år. I noverande avtalen er alle tilsette medlemmar. Tidlegare avtale som vi hadde med ein lokal leverandør hadde berre eit utval av tilsette med ( tidl.pliktige) Fram til vi får eit godt talgrunnlag blir kostnad med ordning ført på eit eige kapittel. Vurdering: Vestnes kommune er nøgd med levering av BHT teneste frå SALIS AS. Ordninga er kjent i kommunen, og blir brukt av leiarane våre. Særutskrift til: Side 7
Helse Miljø Sikkerhet Årsrapport 2012 til Vestnes kommune fra Helsehuset SALIS AS I følge Forskrift om arbeidsgivers bruk av godkjent bedriftshelsetjeneste og om godkjenning av bedriftshelsetjeneste stilles det krav til dokumentasjon til arbeidsgiver og bedriftshelsetjenesten. 5. Planer, årsrapporter og meldinger Helsekontroller og fysiske tester av røyk- og kjemikaliedykkere Arbeidsgiver skal i samarbeid med bedriftshelsetjenesten utarbeide følgende dokumentasjon som skal inngå i virksomhetens systematiske helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid a) planer og årsrapporter for bedriftshelsetjenestens bistand i virksomheten (Arbeidstilsynet, 2010) 7.5.2013 Vennlig hilsen Kontaktperson i SALIS Åsmund Nyhus Side 8
Helse Miljø Sikkerhet Daglig leder Arbeidsgivers bruk av bedriftshelsetjenesten Under følger arbeid utført av SALIS i samarbeid med bedriften. med referanse til forskriften. Forskriftstekst Utført 2012 4a) Bistår med planlegging og gjennomføring av fysiske og organisatoriske endringer i virksomheten, herunder etablering, vedlikehold og tilrettelegging av arbeidsplasser, lokaler, utstyr og arbeidsprosesser Ergonomidag på Helland skule Ergonomikurs Gardstunet barnehage Ergonomikurs Servicekontoret Arbeidsplassvurdering Helland skule Risikovurdering av skyvedører Arbeidsplassvurdering Barne -og ungdomstjenesten Ergonomiprosjekt (GODFOT) Sentralkjøkken 4b) bistår med utarbeidelse og endring av retningslinjer for bruk av kjemikalier, maskiner og utstyr og øvrige arbeidsprosesser Ikke aktuelt i 2012 4c) bistår med løpende kartlegging av arbeidsmiljøet, foretar undersøkelser av arbeidsplassene og arbeidsprosessene og vurderer risiko for helsefare Lederveiledning i Hjemmetjenesten/Prosjekt Vaksinasjonsprogram i Teknisk Side 9
Helse Miljø Sikkerhet 4d) Fremmer forslag om forebyggende tiltak og sammen med virksomheten arbeider med tiltak som reduserer risikoen for helseskade 4e) bistår i arbeidet med å overvåke og kontrollere arbeidstakernes helse i forhold til arbeidssituasjonen og foretar nødvendig oppfølging Personlmøte I Barne- og ungdomstjenesten Personalmøte i Avlastning- og barnebustadstjenesten Personalmøte PPT Personalmøte Vaksenopplæringa Vurdering av organisatorisk arbeidsmiljø Barne og ungdomstjenesten Helseundersøkelser alle Gardstunet barnehage Helsekontroller og fysiske tester av røyk- og kjemikaliedykkere Hørselsundersøkelse og ergonomivurdering alle på Kulturskolen Vurdering av sopp- og råteskade i bolig (Tresfjord) Vurdering av asbestfare i Teksnisk 4f) bistår ved individuell tilrettelegging, herunder deltakelse i dialogmøter og utarbeidelse av oppfølgingsplan i henhold til arbeidsmiljøloven 4-6 Deltakelse på dialogmøter 1 og 2 Avklaringsmøter i Hjemmetjenesten Rutiner for oppfølging av sykmeldte 4g) bistår med informasjon og opplæring om relevant helse-, miljø- og sikkerhetsrisiko og aktuelle tiltak Førstehjelpskurs i Helland barnehage og Tomrefjord barnehage 4h) bistår ved henvendelser fra arbeidstaker, verneombud og arbeidsmiljøutvalg Deltatt i AMU-møte og IA-møte Side 10
Helse Miljø Sikkerhet 5a) Utarbeide planer og årsrapporter for bedriftshelsetjenestens bistand i virksomheten Utført 5b) periodevise meldinger og resultater av kartlegginger, risikovurderinger, målinger o.l. som beskriver helsefarlige arbeidsforhold, forslag til forebyggende tiltak og resultater Rapportering etter støykartlegging Helland barnehage 5c) Rutiner for utarbeidelse av oppfølgingsplaner og tilretteleggingstiltak. Side 11
VESTNES KOMMUNE Saksframlegg Arkiv: 400 Arkivsaksnr.: 2011/1600 Saksbehandlar: Magnhild Bjermeland Dato: 08.05.2013 Årsrapport om interne meldingar om ulykker, skader og tilløp til ulykker og skader i 2012 Utval Møtedato Utvalssak Arbeidsmiljøutvalet 15.05.2013 5/2013 Administrasjonssjefen si innstilling Saka vert lagt fram utan innstilling til vedtak SAKSUTGREIING: Bakgrunn: Dersom ein tilsett vert utsett for skader/ ulykker eller tilløp til slike skal internt meldeskjema nyttast. Dersom den tilsette i tillegg har hatt behov for legetilsyn/behandling/sjukmelding, skal forholdet også meldast til NAV på eige skjema. Dei interne meldingane vert sendt til administrasjonssjefen og registrert samla og dessutan også i den einskilde tilsette si personalmappe. Hovudverneombod går gjennom alle meldingane. På kvart møte i AMU blir meldingane framlagt (ikkje utsendt) For 2012 har ein fått inn 173 slike meldingar. Vurdering: Denne type meldingar er krevande å følgje opp.for Arbeidsmiljøutvalet vil det nok vere viktigast å følgje opp og analysere om det er noko gjennomgåande kjenneteikn ved avvika. Er meldingane knytt til utagering? Er avvika oftast knytt til einingar med manglande fagkompetanse? Er det mykje gjennomtrekk og stor utskifting av personale? Korleis blir avvika følgde opp av arbeidsgjevar? Side 12
Særutskrift til: Side 13
VESTNES KOMMUNE Saksframlegg Arkiv: 461 Arkivsaksnr.: 2012/2372 Saksbehandlar: Karin Pedersen Dato: 21.02.2013 Sjukefråversrapport for 3. termin 2012 og heile 2012 Utval Møtedato Utvalssak Administrasjonsutvalet 12.03.2013 3/2013 Arbeidsmiljøutvalet 15.05.2013 6/2013 Saksprotokoll i Administrasjonsutvalet - 12.03.2013 Vedtak: Oversikta over sjukefråveret for 3. termin, perioden 01.09.12 31.12.2012 vert teken til vitande. Avrøysting: Innstillinga frå administrasjonssjefen vart samrøystes vedteken. Administrasjonssjefen si innstilling Oversikta over sjukefråveret for 3. termin, perioden 01.09.12 31.12.2012 vert teken til vitande. SAKSUTGREIING: Bakgrunn: Sjukefråversstatistikken skal leggjast fram for kommunen sitt AMU tre gonger i året. Rapportane vert sendt driftsleiarane som ved store endringar kan kome med kommentarar til desse. På einingar med få tilsette vil eit langtidsfråver gjere store utslag. Vurdering: Side 14
Sjukefråveret har over fleire år vore høgt i kommunen, i størrelsesorden 9 til 10 %. Tendensen i 2012 er en nedgang i fråveret. Totalt sjukefråver 3. termin 2012 var på 7,2 % Sjukefråver 1. termin 2012 var på 11,4 % Sjukefråver 2. termin 2012 var på 6,9 % For heile 2012 var sjukefråveret på 8,6 %. For heile 2011 var sjukefråveret på 9,9 %. Sjukefråveret har gått ned og noko av forklåringa kan vere ny ordning frå juli 2011 med tidlegare oppfølging av sjukemeldte i IA-bedrifter. Vidare har utviklinga på nokre einingar vore positiv over tid. Vi ser at langtidsfråveret utgjer den største utfordringa, noko som skulle tilseie at det er viktig å kome inn tidleg i eit sjukemeldingsløp. For nokre tilsette som er ute i legemeldt fråver over 40 dagar, ligg alvorleg sjukdom til grunn og tidsforløpet vert soleis påkrevd. I andre høve kan tilrettelegging tidleg hindre lange fråver. Nye tiltak i kommunen: Møteplassen er ein ny arena for oppfølging av sjukemeldte. Kvar 2. tysdag i månaden vert avvikla møteplassen kommunen sin offisielle arena for oppfølging av sjukemeldte eller arbeidstakarar som står i fare for å bli sjukemeldt eller har helseplager som krev særskilt tilrettelegging. Her deltek arbeidstakar, arbeidsgjevar, BHT, personalkonsulent, NAV og sjukemeldande lege. Hensikta er å få ein dialog mellom arbeidstakar og arbeidsgjevar slik at ein kan få avklart saka i ein tidleg fase i høve tilrettelegging. Einingane følgjer opp sine sjukefråver og melder opp saker til Møteplassen. På noko sikt håper vi at ein systematikk i oppfølgingsarbeidet kan føre til at sjukefråveret går ned. Turnusprosjektet som vart starta opp i september 2012 er i gang med å prøve ut 4 ulike turnusar i einingane. Målet er redusert bruk av deltid og vi trur ein bieffekt kan vere nedgang i sjukefråveret. IA-forum er etablert som ein overordna arena for IA-arbeidet i kommunen. Her deltek hovudverneombod, hovudtillitsvald, NAV arbeidslivssenter, lokalt NAV kontor, representantar frå driftsleiarane, frå personalavdelinga og frå BHT på enkelttema. Her vert meir overordna føringar for oppfølgingsarbeidet i kommunen lagt. Vedlegg: Oversikt over sjukefråver 2. og 3. termin og heile 2012 Side 15
Oversikt over s'ukefrever i Vestnes kommune 3.termin 2012 fnbi NB! Fraver 2 terrnm i arantes Fråver barns sjukdom Eigenmeldt sjukefråver 1-24 dagar Legemeldt sjukefråver 1-9 dagar LegerneldtLegemeldt sjukefråver 10 sjukefråver 39 dagarover 40 dagar Totalt sjukefråver 2.temtin 2012. 6 9 % SJukefråve r helle 2012: 8,6 Tekniske tenester Eigedomsdrirt (0,4) 0,2 (0,6) 0 (0,8 0 (0,5) 0 (2,3) 1,8 4,5 2 3 / Drift og anlegg (0) 0 (0,8) 0,5 (0)0 (4,9) 0 (7,6)5,4 13,2 6,3 9,6 BUT SosterVavlastn bemlunge (0) 0,2 (0,2) 0,4 (0,6 0,7 (2,5) 1,8 (8)0 11,3 3,1 22,5 Bamevem (0,1)1,1 (0,4) 1,7 (0) 0 (0,3) 0 (0,7) 0 1,5 2,8 4,3 PPT (0) 0 (0) 1,5 (0)1,5 (0 0 (0.7) 0 0,2 2,9 5,4 Vaksenopplatnnga (0) 0 (0,21 0,7 (0.4) 0 (0) 2.3 (0) 0 0,6 3 1,7 Helsestasjon (0) 0,1 (0) 1,6 0) 0 (0) 0 0) 0 0 1,7 0,8 Heimetenestene Gen. Heimetenester (0,4) 0,6 (0,9) 1,4 (0,3 2,2 (1.0) 2,6 (0) 0 3,3 6,7 6,3 Dagaktivitet (0) 0 (0,8) 1,2 (0,7) 0,7 (0) 0 (0) 0 1,5 2 6,5 Heimesjukepleie (0,2) 0,2 (0,7) 2,1 (1,9) 1,6 1,81,11 (4,5) 6,3 9,1 12 12,3 Sjukeh/Trygdeh/sent.kj Vestnes sjukeheim (0,1) 0,1 (0,4) 1,6 (0.6) 0,2 (1,8) 1,1 (5)1.1 4 8,2 7,2 Sentralkakken (0) 0 (0,7) 7.7 (0,5) 0,0 (2.9) 3.1 (75,7) 5,9 29,8 10,6 26,9 Tresoircl trygoehein (0,2) 0,1 (0,6) 1,3 13.911,2 (3,6) 3,9 (3,4) 10,8 10,1 17,3 14,1 Hellandtunet Matiebo (0) 0 (0,6) 1,3 (0,3) 0,9 (2,7)1,4 (0) 0 3,6 3,6 8,2 Oppigarden (0) 0,1 (0,2) 0,7 (0.6) 0.3 (45) 1.7 (13.1) 8.2 18,3 11 14,3 Ivartun (0,2) 0,1 (0,5) 3,1 (1,1) 1,0 (2,9) 3,3 (7.3) 15,1 12,1 20,8 19,4 Teneste for utv.hemma Vestrreshaug (0) 0 (0,7)1,7 (2) 2,5 0,7) 0 (6,2) 4,8 9,6 9 12,7 Btvgata (0,1) 0,1 0,3)3,7 (0,5) 0,4 (0) 0,4 (11,5 3,2 12,4 7,8 16,9 Plassen (0) 0,4 (0,4) 0,1 (0) 0 (0) 3,1 (0) 0 0,4 3,6 1,7 Myrateigen (0) 0 (0,1) 0,8 0 2,0 (0,9) 1,6 (8,5) 6,9 9,5 11,3 12,3 Krékvika og Skogheim (0) 0 (0,7) 0,4 1,2)1,0 (5,2 1,6 (9,3) 7,5 16,4 10,5 13,5 Solstua (0,2) 0 (0,3) 0,9 (1,4) 0 (8,3)1,4 (5)11,6 15,1 13,8 11,4 SkoSIIY (0) 0 (0.5) 0,5 (0,10 0,1 (3,8)1,9 (15,2) 0 20,3 2,5 15,5 Liaråket (0) 0 (0,4) 1,4 (0,9) 0,9 (1.8) 4.0 (20,5) 4,2 23,6 10,5 18,5 Bakketun oppe (0)0 (0,4)1,2 (0) 0,7 (2,1) 1.2 (3,4) 6,2 5,9 9,3 6,9 Bakketun nede (0)0 1,5) 2,4 (0) 0 (2,4) 0 (0) 0 4 2,4 5 8 Kariplassen (0,1) 0,3 (1,2)1,2 (0,1 1,0 (1,3)1,2 (0) 0,4 2,6 4,1 6,1 Furulia (0) 0 (0,6) 0 (0) 0,8 (0) 0,3 (14.2) 4.2 16,8 5,2 17,1 Dagsenter Sfrandbo (0) 0 (0.7) 2.0 (0,9) 0,4 (0.4) 5.0 (0,7) 1,1 2,7 8,5 7,3 Legesenter/fysio 0 0,1 0,10,5 0,9 0,7 3,2 7,1 2,71,9 6,7 11 9,7 Kulturskulen 0 0 0,1)0 0 0,3 0 0 0 0 0,1 0,3 0,8 Helland skule/sfo 0 0,1 0,4 1 0,10,4 2,10,8 1,51,0 4,1 3,3 4,7 Tresflord skule/sfo 0 0 0,4 0,1 0,11,8 3,6 1,1 4,8 1,9 8,9 5 7,9 Tomrefprd skule/sfo 0,10,3 0,2 1,2 0,7 0,4 0,6 2,5 0 1 1,4 5,4 3,5 Fiksdal Oppvekstsent 0,10 0,11,0 0 1,0 0 0 0,9 2,5 1,1 4,6 4,8 Helland barnehage 0,5 0,7 0,8 1,5 0,5 0,6 1,11,6 2,6 2,8 5,4 7.2 8,9 Tresflord barnehage 0 0 0,11,2 1,10 0 0 0) 0 1,3 1,2 2 Gardstunet barnehage 0 0,1 0,1) 0 0,8 2,2 1,22,0 2,6 0 2,6 4,2 4,5 Tomrefjord barnehage 0) 0,2 0,2 1,9 0,9 0 3,3 0 3,8 0 8,1 2,1 9,8 Servicektr/bibl/frivill 0 0,3 0,11,3 0,4 0,2 2,7 0 3,5 17,9 6,8 19,6 14,9 Sentraladm, 0 0 0,4 0,4 0,4 0,5 1,33,9 0 1,5 1,7 6,2 3,9 NAV kommune 0,3 0,2 0 1,7 0,7 0 5,9 0 12,93,1 19,7 5,1 15,3 Side 16