Møteinnkalling Utvalg: Oljeutvalget Møtested: Formannskapssalen Dato: 30.09.2010 Tidspunkt: 09:00 Eventuelt forfall må meldes snarest på tlf. 71 57 41 10. Møtesekretær innkaller vararepresentanter. Vararepresentanter møter etter nærmere beskjed. Berit Tønnesen leder sekretær
Saksliste Utvalgs- Innhold Unntatt Arkiv- saksnr offentlighet saksnr PS 10/24 PS 10/25 Godkjenning av møteprotokoll fra møte i Oljeutvalget 19.08.2010 Orienteringssaker til møte i Oljeutvalget 30.09.2010. 2010/615 2010/616 PS 10/26 Økonomigjennomgang 2009/2108 PS 10/27 Innspill til Petroleumsmeldingen 2010/617
Arkiv: 033 Arkivsaksnr: 2010/615-11 Saksbehandler: Dato: 20.09.2010 Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Oljeutvalget 10/24 30.09.2010 Godkjenning av protokoll fra møte i Oljeutvalget 19.08.2010 Vedlegg: Protokoll fra møte i Oljeutvalget 19.08.2010 Saken legges frem for Oljeutvalget med følgende forslag til vedtak: Rådmannens innstilling Oljeutvalget godkjenner protokoll fra møte 19.08.2010. Just Ingebrigtsen rådmann Karl Kjetil Skuseth kommunalsjef
Møteprotokoll Utvalg: Oljeutvalget Møtested: Møterom 3. etasje, rådhuset Dato: 19.08.2010 Tidspunkt: 09:00 Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Berit Tønnesen Leder AP Harald Martin Stokke Nestleder AP Bjarne Storfold Elde Medlem AP Hedda Evjen Nielsen Medlem AP Anton Monge Medlem H Steve Runar Kalvøy Medlem FRP Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Maritta Boxaspen Ohrstrand Medlem SP Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer Merknader Prosjektleder Bengt Endreseth fra Møre og Romsdal fylke var til stede på møtet Fra administrasjonen møtte: Navn Karl Kjetil Skuseth Stilling Kommunalsjef Næringskonsulent/sekretær
Saksliste Utvalgs- Innhold Unntatt Arkiv- saksnr offentlighet saksnr PS 10/22 Godkjenning av protokoll fra møte i Oljeutvalget 17.06.2010 2010/615 PS 10/23 Orienteringssaker 19.08.2010 2010/616 PS 10/22 Godkjenning av protokoll fra møte i Oljeutvalget 17.06.2010 2010/615 Behandling i Oljeutvalget - 19.08.2010 I samsvar med rådmannens innstilling gjorde Oljeutvalget følgende enstemmige vedtak: Oljeutvalget godkjenner protokoll fra møte 17.06.2010. PS 10/23 Orienteringssaker 19.08.2010 2010/616 Behandling i Oljeutvalget - 19.08.2010 Orientering vedr. ONS i Stavanger v/prosjektleder INN-kontoret Bente Weiseth Hanssen. Gregus Kristensen og Olaug Haugen hadde forfall. - Ved neste møte i oljeutvalget inviteres aktører i næringslivet til en arealdebatt. - Administrasjonen skriver et brev til helseforetaket og Helse Midt og ber om fortgang i saken vedrørende helikopterlandingsplass. - Møteaktivitet vedrørende sikkerhet ble debattert. I samsvar med rådmannens innstilling gjorde Oljeutvalget følgende enstemmige vedtak: Oljeutvalget tar informasjonen til orientering. Oljeutvalget, 20.08.2010 Berit Tønnesen leder næringskonsulent/sekretær
Arkiv: 033 Arkivsaksnr: 2010/616-13 Saksbehandler: Dato: 20.09.2010 Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Oljeutvalget 10/25 30.09.2010 Orienteringssaker til møte i Oljeutvalget 30.09.2010. Saken legges frem for Oljeutvalget med følgende forslag til vedtak: Rådmannens innstilling Oljeutvalget tar informasjonen til orientering. Saksopplysninger Ved møtets start vil en få en orientering fra en næringsaktør. Evaluering av oljemessen i Stavanger og Gjestebyteltet Oljens dag Invitasjon av oljeselskap Beredskapsmøte Orientering ved leder Klima eller miljøkonsekvenser av forslaget: Ingen Just Ingebrigtsen rådmann Karl Kjetil Skuseth kommunalsjef
Arkiv: 033 Arkivsaksnr: 2009/2108-18 Saksbehandler: Dato: 22.09.2010 Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Oljeutvalget 10/26 30.09.2010 Økonomi gjennomgang Saken legges frem for oljeutvalget med følgende forslag til vedtak: Rådmannens innstilling Oljeutvalget tar saken til orientering. Saksopplysninger Utskrift pr. 22.09.2010. Prosjekt 11134 er Oljemessen i Stavanger Prosjekt 11135 er Oljeutvalget generelt Prosjekt 11136 er Midt Norsk Olje og gass I tillegg kommer Prosjekt 11130 som er gjestebyteltet. Der har en foreløpig en inntekt som ikke er ferdig ført hos økonomi på 552000,-. Videre en utgift på 378000,- som er ført og 95000,- som ikke er godkjente regninger ennå. En forventer fortsatt noen flere regninger på dette prosjektet. Det vil bli en detaljert gjennomgang når alle regninger foreligger. Utgifter til Oljens dag vil komme som en del av 11135 etter hvert.
Konto Konto(T) Prosjekt Prosjekt(T) Beløp Budsjett 11204 Utgiftsdekning hotell ikke oppg.pl 11130 ONS Gjestebytelt 33012 0 11208 Kjøp av andre varer og tjenester 11130 ONS Gjestebytelt 292154,91 0 11700 Flybilletter 11130 ONS Gjestebytelt 52246,45 0 14290 MVA som kompenseres 11130 ONS Gjestebytelt 89400,79 0 17700 Refusjon fra private 11130 ONS Gjestebytelt -88000 0 11130 ONS Gjestebytelt 378814,15 0 11204 Utgiftsdekning hotell ikke oppg.pl 11134 Oljemesse 52200 0 11208 Kjøp av andre varer og tjenester 11134 Oljemesse 65151,71 0 11402 Gaver ved representasjon 11134 Oljemesse 3893,04 0 11700 Flybilletter 11134 Oljemesse 19730,64 0 14290 MVA som kompenseres 11134 Oljemesse 16413,07 0 11134 Oljemesse 157388,46 0 10301 Div. lønnsgodtgjørelser 11135 Oljeutvalget 0 53000 10804 Godtgjørelse andre utvalg 11135 Oljeutvalget 53989 71000 10990 Arbeidsgiveravgift lønn og pensjon 11135 Oljeutvalget 7612,45 20000 11151 Bevertning (ved møter ol) 11135 Oljeutvalget 4316,72 33000 11204 Utgiftsdekning hotell ikke oppg.pl 11135 Oljeutvalget 3552,47 54000 11208 Kjøp av andre varer og tjenester 11135 Oljeutvalget 80144,8 0 11400 Annonser 11135 Oljeutvalget 0 42000 11401 Trykking og kopiering 11135 Oljeutvalget 0 15000 11402 Gaver ved representasjon 11135 Oljeutvalget 340,8 0 11500 Møte-, kurs- og konferanseavgift 11135 Oljeutvalget 16890 51000 11600 Bilgodtgjørelse 11135 Oljeutvalget 1635,2 6000 11601 Diettgodtgjørelse 11135 Oljeutvalget 525 7000 11700 Flybilletter 11135 Oljeutvalget 2913,6 26000 11701 Taxi og andre billetter 11135 Oljeutvalget 606,4 18000 11707 Utgifter iflg bilag - lønnssystemet 11135 Oljeutvalget 1203,07 0 11956 Kontingenter 11135 Oljeutvalget 2280 0 12700 Konsulenttjenester ikke oppgavepliktig 11135 Oljeutvalget 0 218000 14290 MVA som kompenseres 11135 Oljeutvalget 25929,76 0 14291 MVA som ikke kompenseres 11135 Oljeutvalget 990,28 0 17500 Ref. fra kommuner 11135 Oljeutvalget -75000 0 11135 Oljeutvalget 127929,55 614000 11208 Kjøp av andre varer og tjenester 11136 Midt-Norsk Oljeavis 16000 0 14290 MVA som kompenseres 11136 Midt-Norsk Oljeavis 4000 0 11136 Midt-Norsk Oljeavis 20000 0 684132,16 614000 Vurdering Klima eller miljøkonsekvenser av forslaget: Ingen Just Ingebrigtsen rådmann Karl Kjetil Skuseth kommunalsjef
Arkiv: 033 Arkivsaksnr: 2010/617-5 Saksbehandler: Dato: 20.09.2010 Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Oljeutvalget 10/27 30.09.2010 Innspill til Petroleumsmeldingen Rådmannen ber oljeutvalget legge saken frem for formannskapet med følgende forslag til vedtak: Rådmannens innstilling Formannskapet slutter seg til de synspunkt til petroleumsmeldingen som fremkommer i den foreslåtte uttalelsen til Olje og energi departementet. Saksopplysninger Olje- og energiministeren annonserte i fjor at departementet ville starte arbeidet med en ny petroleumsmelding. I den forbindelse er det avholdt samråd med næringen og det regionale lederskapet ulike steder i landet. Erfaringene fra disse møtene har vært at svært mange innspill i mange ulike retninger er blitt spilt inn i prosessen. Faren er nå at ministeren og departementet kan velge fritt mellom alle innspill. Etter tilbakemeldinger fra vår egen næringsforening Kristiansund og omegn vekst, Oljeindustriens Landsforening (OLF), Greater Stavanger og en rekke andre næringsaktører har vi valgt å legge spesiell vekt på noen få emner fremfor spre vår innsats på alle de momentene en kan trekke frem i sammenheng med Petroleumsmeldingen. I et møte under ONS ble det klart at de ulike regionene i Norge har ulikt fokus, og vektlegger forskjellige tema ulikt. Det er likevel en del likhetstrekk som en kan samles om. I administrasjonens innspill har en valgt å legge størst fokus på de fellestrekkene en fant, og her nevnes i ikke prioritert rekkefølge: Tilgang på arealer. At konsekvensutredninger ikke skal medføre varig fredning (teknologioptimisme). Rammevilkår som optimaliserer utnyttelsen av mindre felt og merutvinning i modne felt. Kompetanseutvikling. FOU og demoprogrammer er svært viktige for videreutvikling av en ytterligere bærekraftig industri.
Følgende tekstforslag til oversendelsesbrev til Olje og energi departementet er utarbeidet av kommunens administrasjon i samarbeid med Kom Vekst: Innspill til ny petroleumsmelding Kristiansund kommune og næringsforeningen Kristiansund og omegn vekst (Kom vekst) oversender med dette et felles innspill til Olje- og energidepartementet vedrørende den nye petroleumsmeldingen. Sammen representerer vi en stor bredde innen politikk, nærings- og samfunnsliv i vår region. Hovedmomenter i dette innspillet: Sysselsetting og bosetting Areal tilgang og konsekvensutredninger Teknologioptimisme Kompetanseutvikling FOU og videreutvikling av bærekraftig petroleumsklynge Sysselsetting og bosetting Olje- og gassvirksomheten i Norskehavet får en stadig større betydning for Norges samlede produksjon og har lagt grunnlaget for utvikling av en betydelig landbasert petroleumsrelatert virksomhet i Midt-Norge, ikke minst langs olje- og gassaksen Nyhamna Kristiansund Tjeldbergodden Orkanger Trondheim Stjørdal. Denne virksomheten representerer stor bredde i næringslivet, med etablering og utvikling av alt fra store internasjonale bedrifter til mindre lokale selskap som sammen utgjør en betydelig petroleumsrettet fabrikasjons-, leverandør- og serviceindustri. I tillegg har regionen sentrale operatørselskap, gassbaserte landanlegg på Nyhamna og på Tjeldbergodden, sentrale basefunksjoner og ikke minst nasjonale forsknings- og utviklingsmiljø som utgjør en sterk drivkraft for næringsutvikling på kort og lang sikt, både nasjonalt og internasjonalt. Petroleumsbransjen er over tid bygget opp til å bli en av de største og viktigste næringsgrunnlag i vår region med attraktive arbeidsplasser som er med på å sikre sysselsetting og bosetting. En analyse for Kristiansundsregionen viser at antall direkte og indirekte petroleumsrettede årsverk utgjorde rundt 35% av antall sysselsatte (Møreforsking Molde AS september 2008). Kristiansundsregionen er derved et vellykket eksempel på ønskede politiske målsettinger om at petroleumsvirksomheten skal komme hele landet til gode og gi positive ringvirkninger på land. Petroleumsvirksomheten er drivkraften for en stor del av nærings- og samfunnsliv ikke bare i Kristiansund, men for store deler av Nordmøre og Romsdal. For den maritime klyngen på Sunnmøre utgjør offshorerederi nærmere 80% av den samlede aktiviteten. Regionen har fått ny livskraft og optimisme. Det er viktig at vi i årene som kommer legger til rette for at de investeringene, den kompetansen og den erfaring Kristiansunds regionen har bygget opp skal kunne utvikles videre. Privat og offentlige virksomhet har investert milliarder av kroner i regionen for å tilrettelegge en infrastruktur som gjør at olje- og gassvirksomheten kan drives på en både ressurs-/kostnadseffektiv og sikker måte. Myndighetene må være tydelige på at de ønsker å tilrettelegge for virksomheten på en forutsigbar og langsiktig måte, slik at regionen fortsatt vil fremstå attraktiv for tilflytting, bosetting og som et spennende arbeidsmarked. Arealtilgang og konsekvensutredninger Nye leteområder er viktig for å sikre videre positiv utvikling av olje- og gassvirksomheten, og nye leteområder vil ha større potensial for å gi nye og store funn.
Områder i Norskehavet og i Barentshavet er viktig i denne sammenhengen, og de kystnære områdene som bl.a. Møreblokkene og Lofoten/Vesterålen bør utredes og kartlegges for mulige petroleumsressurser. St.meld. nr 37. om Helhetlig forvaltning av det marine miljø i Norskehavet (Forvaltningsplanen) har satt en midlertidig stopp for leting på nærmere definerte kystnære områder. Myndighetene har gjennomført en omfattende seismikk-kartlegging av mulige petroleumsressurser i Lofoten/Vesterålen som har gitt mye ny kunnskap, både om verdifulle og sårbare områder og om sannsynlighet for olje- og gassforekomster. Vi mener at det på de foreløpige unntatte områdene i Forvaltningsplanen for Norskehavet bør gjennomføres en tilsvarende seismisk kartlegging. Seismikk gir ikke påvisbare skader på fisk og fiskeriene blant annet ifølge forskning utført av Havforskingsinstituttet. Ved god samordning og en praksis der petroleumsnæringen følger de tidsmessige begrensninger som er gitt, vil en minimalisere ulempene for fiskeriene og unngå områder med gyting og larvedrift. Mange års erfaring på norsk sokkel tilsier at petroleumsnæringen og fiskerinæringen kan leve godt side om side. Olje- og gassvirksomheten på Haltenbanken/Norskehavet har vært lite konfliktfylt, og utbyggingen av Ormen Lange er et eksempel på god sameksistens med fiskerivirksomheten. Norsk oljeproduksjon er fallende, og OD vurderer nedjustering av norske gassreserver blant annet som følge av nedjustering av ressursene i Ormen Lange og leteboringer som hovedsakelig har gitt funn av mindre felt. Dette understreker betydningen av at det blir tilgang på nye leteområder som ikke har vært utlyst tidligere. Det må sikres fortsatt attraktivitet på norsk sokkel og derved mulighet for å kompensere en fallende petroleumsproduksjon. Petroleumsvirksomheten er sentral for inntekter til den norske økonomien også i årene fremover. Både de nye og mindre oljeselskapene som er godkjent på norsk sokkel og de store aktørene er interessert i de kystnære områdene på Møreblokkene og Lofoten/ Vesterålen. Med de utfordringene det norske samfunn står overfor i årene som kommer mener vi det er nødvendig at norsk olje- og gassproduksjon opprettholdes. Teknologioptimisme Norsk petroleumsvirksomhet er en næring med stort fokus på HMS, og norske bedrifter og selskaper er i verdenstoppen med hensyn til teknologisk utvikling. Næringen realiserer stadig nye månelandinger med fokus på nye metoder og løsninger for både boring og produksjon i stadig vanskeligere og mer krevende farvann. Vi er overbevist om at strenge krav til næringen vil gjøre den i stand til å utvikle teknologiske løsninger som sikrer natur og miljøressurser på både kort og lang sikt, også i sårbare områder. Denne teknologioptimismen mener vi gir grunnlag for at naturressursene vil kunne utvikles og utnyttes på en sikker og miljømessig god måte i fremtiden. Vi mener at myndighetene ikke må begrense fremtidige muligheter ved å verne utvalgte områder. Kompetanseutvikling og FOU Offshorenæringen er vår viktigste kunnskapsnæring. Det er behov for stadig kompetanseutvikling for å sikre tilgang på godt kvalifisert arbeidskraft som kan bidra til at de gjenværende ressursene kan finnes, utvikles og utvinnes optimalt i forhold til en bærekraftig utvikling. Norge må ha et hjemmemarked for å opprettholde posisjonen som verdensledende leverandørindustri. Samtidig vil den kompetanse som norsk offshorerettet leverandør- og serviceindustri har opparbeidet være broen over til å utvikle mulighetene innen fornybar energi som ny vekstnæring. Norge har også de beste forutsetninger for å bli ledende i arbeidet med å få etablert en kommersiell verdikjede for CO2.
Den samlede offshorekompetansen som er opparbeidet i regionen representerer en viktig del av kunnskapsgrunnlaget for videre utvikling i stadig mer krevende områder. Dette er viktig kompetanseoverføring til områder også nordover på norsk sokkel. For en fortsatt positiv utviklingen i Kristiansunds regionen i årene som kommer er det viktig at en arbeider målrettet og strukturert for å sikre videre kompetanseutvikling i alle ledd i verdikjeden. Myndighetene må, sammen med aktørene i næringen, øke innsatsen innen forskning og utvikling for å utvikle mulighetene knyttet direkte til petroleumsnæringen og en videreutvikling mot fornybar energi. Underskrives av ordfører og næringsforeningens leder. Just Ingebrigtsen rådmann Karl Kjetil Skuseth kommunalsjef