Ungdomsdelegater til WUF IV Nanjing 1.-7. November 2008 Rapport
Innledning Det var en stor glede å motta beskjeden om jeg skulle få delta på World Urban Forum i Nanjing, Kina. Motivasjonen min for å søke var tredelt; øke min personlige kompetanse slik at jeg kunne bli en bedre representant for Landsrådet for Norges barne- og ungdomsorganisasjoners (LNU) medlemmer i LNU styret og tilsvarende for medlemmene i forbundsstyret til Norges Musikkorps Forbund (NMF). Den tredje grunnen til at jeg søkte var det personlige aspektet, barndomsdrømmen, om å få lov til å se FN fra innsiden. At jeg etter søknad og intervjuprosess fikk lov til å reise er noe jeg setter stor pris på. Forarbeid Når høsten kom var det mange spørsmål som dukket opp i forbindelse med oppholdet i Nanjing, hva skulle arbeidsoppgavene mine være, hvilken rolle skulle jeg ha, hvordan skulle samarbeidet med Kommunalog regionaldepartementet (KRD) og Utenriksdepartementet (UD) utfolde seg osv. Møtet som fant sted før sommerferien var det kun Rune Arctander (internasjonal konsulent i LNU) som hadde mulighet til å delta på, og relevant informasjon ble viderebrakt meg. Den 25. September hadde Rune Arctander og jeg et møte med KRD og UD. De praktiske detaljene falt på plass, selv om mye i forbindelse med forumets innhold fremdeles var uklart. Av Rune fikk jeg videresendt en del e-poster, stort sett i forbindelse med ungdomsfondet. Norges rolle i ungdomsfondet har vært instrumentell, noe jeg fikk oppleve da vi ankom møtelokalene i Nanjing. Tiden før avreise bestod i stor grad av oppdatering og informasjonsinnhenting i forbindelse med Forumet, det var mange dokumenter både om UN-Habitat, ungdomsarbeidet til UN-Habitat og ikke minst om ungdomsfondet som skulle lanseres. Delegasjonen I og med at dette var et WUF og ikke et GC var også formen på delegasjonen en annen enn ved et offisielt møte. Det var en stor delegasjon fra Norge, som til sammen representerte et vidt spekter av aktører; norske myndigheter, universitet og frivillig sektor. Det ble avholdt møter i forkant av reisen, både i forhold til det praktiske ved
oppholdet, men og i forbindelse med selve standen, dette møtet hadde hverken jeg eller Rune mulighet til å delta på. Under Forumet var det frokostmøter hver dag, det var i utgangspunket kun en møteplass hvor vi spiste frokost i samme rom. Ellers var det en mottakelse søndagen før selve Forumet startet for de norske delegatene, samt samarbeidspartnere. En slik samling før møtet startet var fornuftig slik at alle kunne få hilst på hverandre i en avslappet og rolig atmosfære. Ellers møttes delegasjonen stort sett rundt den norske standen, som ble en møteplass for alle. Her var det jo også tenkt at alle skulle stå vakter i løpet av de dagene Forumet foregikk. World Urban Youth Forum Torsdag 30. November satt Rune og jeg på flyet mot Nanjing. Vi skulle delta på World Urban Youth Forum den første helgen før hovedforumet startet opp mandag 2. November. Selv om ungdomsforumet forløp tilnærmet smertefritt på den organisatoriske fronten var det mye som i mine øyne kunne vært gjort annerledes med tanke på innholdet og gjennomføringen av seminarene. Det var satt av to timer til hvert seminar, men altfor stor andel av tiden gikk med til innledernes ukoordinerte innlegg og på flere av seminarene jeg deltok på var det knapt tid til noe annet en at enkelte deltakere fikk stadfestet sin menig eller erfaring før man måtte videre til neste tema. Jeg vil ikke undergrave viktigheten av erfaringsutveksling og nettverksbygging, men det var det vanskelig å se for seg hvordan noen skulle trekke konklusjoner ut fra seminarene slik det var lagt opp til. Rune var invitert som innleder på ett av seminarene, og hadde en innledning om ungdomsdeltakelse og ungdomsperspektiv i utviklingsarbeid (Harmonious Urbanization The youth perspective). I tillegg holdt han innlegg under avslutningen av ungdomsforumet. På siste dag av ungdomsforumet ble det holdt valg til et interim Youth Advisory Board, hvor en mann og en kvinne fra hver region skulle velges inn. Jeg ble valgt inn av en av to personer fra Europa. Dette rådgivende organet skal i utgangspunktet fungere som en midlertidig gruppe, som skal se på struktur, oppbygging og mulige innfallsvinkler for et slikt rådgivende organ på ungdomsspørsmål i hele UN-Habitat strukturen. Ungdomsforumets resolusjon til hovedforumet skulle skrives som resultatet av de nevnte seminarene. Da utkastet til resolusjonen forelå bar den derfor nødvendigvis i stor grad preg av innledernes og UN-Habitats
meninger i de forskjellige tematikkene som hadde vært gjennomgått. I det store og det hele var det derimot vanskelig å si seg spesielt uenig i mye av det som stod der og kommentarene Rune og jeg kom med ble i en viss grad tatt hensyn til når man framla det endelige resultatet. At UN-Habitats sekretariat redigerte ungdomsforumets resolusjon før den ble framlagt hovedforumet var en uvant vri sett med norske øyne. World Urban Forum IV Gjennom uken som gikk i hovedforumet fikk jeg deltatt på en mengde seminarer, mer eller mindre uformelle møter i UN-Habitats interim Youth Advisory Board og stått en god del timer på den norske standen. Seminarene forløp greit, med flinke innledere og etter mitt skjønn mye bedre tidsdeling mellom innledere og diskusjon. Vi fordelte seminarene mellom oss, slik at vi kunne dekke flest mulig seminarer. Vi prøvde å dekke de som spesifikt var rettet mot ungdoms deltakelse, i tillegg var det flere andre seminarer med interessant tematisk innhold som vi fikk med oss. Det var knyttet stor spenning til rundebordsseminaret knyttet til ungdomsfondet, og det var mange og gode diskusjoner både før, under og etter seminaret. Mange viste stor interesse for oppbyggingen av fondet, og ikke minst hvordan fondet skulle fungere så snart fondet ble lansert. Norske myndigheter fikk både forklart deres intensjoner rundt fondet, og fikk mange innspill til den videre prosessen. Opportunities fund for urban youth-led development ble offisielt lansert under Forumet. Politisk rådgiver Morten Wasstøl lanserte fondet. Før den offisielle lanseringen ble det holdt mange taler for å hylle fondet og snakke om unge menneskers rolle i utviklingsarbeidet. Den største attraksjonen var selvsagt Mrs Anna Tibaijuka, men i tillegg var det innlegg av bl.a. David Woollcombe fra Peace Child International, Adam Omar Kabisa, Borgermester i Dar es Salaam og Rune Arctander fra LNU. Den norske artisten Samsaya stod sammen med flere andre artister (MOT) for det kulturelle bidraget, et musikalsk bidrag som ble veldig godt mottatt blant tilhørerne. Den norske standen var godt besøkt både av deltakere og ikke minst publikum. Det var en interessant opplevelse å stå på standen da det kom mange innom ikke bare for å få en veske, men også for å snakke om temaene på standen eller andre generelle ting om Norge. Møtene i iyab gikk stort sett rundt kommunikasjonsstruktur og valg av de regionsrepresentantene vi mangler. Dette arbeidet pågår enda, men vi er
heldigvis nærmere nå enn vi var for bare noen dager siden. Media Det meste av mediearbeidet ble gjort av Ingvild Øgstad fra FN-sambandet, hun fikk solgt inn saker både til nettaviser og forskjellige nettsteder. LNUs nettside og blogg ble også brukt til å profilere deltakelsen på WUF. Etterarbeid Etter å ha vært med på et slikt arrangement, er det viktig at kunnskapen og erfaringen ikke kun forblir hos den som har deltatt. Jeg har fått lov til å bli kjent med en mengde spennende og flinke mennesker fra hele verden lært mye om hvordan forskjellige organisasjoner fungerer under forskjellige rammevilkår. Jeg både tror og håper at den erfaringen jeg har vært så heldig å få, og fortsetter å opparbeide i iyab, kommer til nytte både i LNU og Norges Musikkorps Forbunds internasjonale og nasjonale arbeid. I LNU vil erfaringene komme godt med i det videre arbeidet med FNdelegater generelt, og ikke minst i arbeidet med UN-Habitat spesielt. LNU vil fortsatt være en aktiv partner i arbeidet med fondet, og med ungdomsarbeidet i UN-Habitat. Med posisjonen i iyab har vi nå en direkte tilgang til å være med å påvirke måten unge mennesker blir hørt i en organisasjon som UN-Habitat. Anbefalinger Når det gjelder anbefalingene, så går de egentlig til flere aktører, både LNU, UD og KRD. o Bruke møter som WUF og GC til å få enda mer oppmerksomhet rundt UN-Habitat og UN-Habitats arbeidsoppgaver, både i media og i egen organisasjon. o Fortsatt ha ungdom som et satsningsområde i UN-Habitat, dette er et område som både kan ha store ringvirkninger og hvor man kan se konkrete resultater. o Få enda større bredde i deltakelsen fra sivilt samfunn i delegasjonen, spesielt til fremtidige WUF. o Samkjøre delegasjonen i større grad enn det som ble gjort under årets WUF. o Se arbeidet i UN-Habitat i sammenheng med andre FN-organ man er involvert i. o Søke samarbeid internt i delegasjonen. o Se på muligheten for å kjøre egne seminarer/round tables el. under neste WUF.