Kongsvinger 03.10.2014 HUSBANKENS VIRKEMIDLER Seniorrådgiver Geir Aasgaard
Husbanken er underlagt Kommunal og moderniseringsdpt. Regjeringens viktigste boligpolitiske verktøy 10. okt. 2014 2
Organisasjonskart 10. okt. 2014 3
Boligpolitiske utfordringer Store demografiske utfordringer. Flere gamle, flere unge Bare 7 prosent av dagens bygningsmasse er tilgjengelig for rullestolbrukere 6 000 bostedsløse økende antall ungdom Økende utfordringer for unge barnefamilier og enslige uten kapital Flyktninger som skal bosettes, mellom 5000 og 10 000 de nærmeste årene. Mange mindreårige Boligsektoren: En av miljøverstingene Urbanisering: Opphopning av levekårsproblemer Fraflytting: Manglende investeringer i områder med lav vekst
Husbankens hovedsatsingsområder Støtte kommunene faglig og økonomisk i deres arbeid med å hjelpe vanskeligstilte på boligmarkedet Følge opp den nye boligsosiale strategien Stimulere til bærekraftig kvalitet i boliger og bomiljø. Viktige tema er miljø og energi, universell utforming, god byggeskikk og områdeløft 10. okt. 2014 5
Alle Alle skal bo bo godt og trygt 6 10.10.2014
Tilrettelegging av boliger «Utvalget er redd for at en for stor oppmerksomhet på nybygging kan lede til en neglisjering av ombygging, og foreslår å styrke virkemidlene i boligpolitikken til ombygging og fornyelse av de boliger som allerede står der. Med de utfordringer samfunnet står overfor på helse- og sosialområdet, vil det være av svært stor betydning å fjerne barrierer og tilrettelegge boliger og omgivelser slik at de kan fungere gjennom hele livsløpet. Utvalget ønsker å bidra til at det må bli like vanlig å forberede boligen på egen alderdom, som å tilrettelegge boligen i andre livsfaser, og foreslår opprettet en rådgivningstjeneste for boligtilpasning i et samarbeid mellom Husbanken, kommunene og NAV hjelpemiddelsentraler. Videre foreslås et system for klassifisering av boliger med utgangspunkt i kravene til universell utforming». Alle Alle skal bo bo godt og trygt 7 10.10.2014
Det meste er allerede bygd De fleste boliger og institusjoner vi skal bo og motta helse og sosialtjenester i de neste tiårene, er allerede bygd. Dette gjelder: først og fremst den ordinære boligmassen av eneboliger, rekkehus og leiligheter, som i Norge i svært stor grad eies og disponeres av de som bor i dem. Dernest gjelder det også over 40 000 alders og sykehjemsplasser og nesten 50 000 boliger til omsorgsformål som i hovedsak eies og leies ut av kommunene. Alle Alle skal bo bo godt og trygt 8 10.10.2014
100 bursdager i egen bolig Stadig flere kommer til å fylle 100 i årene som kommer. Men skal vi kunne feire 100 årsdagene hjemme må vi tilpasse boligene våre for de aldrende bursdagsbarna. Alle Alle skal bo bo godt og trygt 9 10.10.2014
MORGENDAGENS ELDRE Er betydelig flere Er friskere Er mer aktive Er samfunnsengasjerte Vil bo sentralt Vil være del av et pulserende liv Vil bo hjemme, selv med store hjelpebehov. Alle Alle skal bo bo godt og trygt 10 10.10.2014
Ca. 7 pst. av alle boliger tilrettelagt for rullestolbrukere Ca. 15 pst. har trinnfri inngang og alt på en flate Alle Alle skal bo bo godt og trygt 11 10.10.2014
Det betyr at vi har nærmere 2 millioner boliger i Norge som ikke er tilrettelagt for rullestolbrukere! Alle Alle skal bo bo godt og trygt 12 10.10.2014
Før man tar teknologien i bruk: Beboeren må kunne ta seg inn og ut av egen bolig Beboeren må kunne ferdes rundt i egen bolig Alle Alle skal bo bo godt og trygt 13 10.10.2014
Alle skal bo godt og trygt 14 10.10.2014
Besparelser ved installering av heis Heis medfører færre fallulykker som gir besparelser for helsevesenet. Pasienter kan tidligere bli utskrevet fra sykehus. Eldre kan bli boende lenger hjemme. Beregnet kostnadsbesparelse ved ikke å bo på institusjon er nærmere 500 000,- pr år. Tidsbesparelse f.eks. i offentlig finansiert transporttjeneste, f.eks. transportjenesten for funksjonshemmede (TT). Redusert bruk av uformell hjelp fra venner, slektninger og naboer. Alle skal bo godt og trygt 15 10.10.2014
Institusjonstjenester vs hjemmetjenester Tall basert på 229 kommuner viser at det ligger en betydelig økonomisk gevinst ved å tilrettelegg for at personer med hjelpebehov kan bli boende lenger i eget hjem. Alle skal bo godt og trygt 16 10.10.2014
Tilskudd og lån Alle Alle skal bo bo godt og trygt 17 10.10.2014
Husbankens økonomiske virkemidler Tilskudd til utredning og prosjektering Tilskudd til etablering og tilpasning Tilskudd til utleieboliger Investeringstilskudd til omsorgsboliger og sykehjem Bostøtte Startlån Grunnlån 19-mars-12 6
Personrettede tilskudd og lån 10. okt. 2014 19
Tilskudd til utredning og prosjektering Det kan gis tilskudd til utredning kr 20 000,- og prosjektering kr 20 000,- 10. okt. 2014 20
Utrednings og prosjekteringstilskudd A I perioden 2012-2104 er det i alt 10 kommuner i Hedmark som har søkt om utrednings- og prosjekteringstilskudd. Det er i alt gitt 84 tilsagn. Dette er i underkant av 50% av kommunene i Hedmark
Tilskudd til tilpasning I 2014 skal husbanken arbeide for god utnyttelse av og etterspørsel etter tilskudd til tilpasning av bolig ved å stimulere kommunene til mer aktiv bruk av midlene og øke kompetansen på bruk av tilskudd til tilpasning i sammenheng med øvrige virkemidler. 10. okt. 2014 22
Skal bidra til å sikre egnede boliger for personer med særlige behov som følge av nedsatt funksjonsevne og skal gå til følgende formål: Tilpasning av bolig Prosjektering av boliger som skal dekke spesielle behov Tilstandsvurdering av borettslag, sameier Prosjektering av og installering av heis i eksisterende boligbygg Drift av kriseboliger for mennesker med beskyttelsesbehov
Familier med funksjonshemmede barn er høyt prioritert Tilskuddet skal også bidra til å bedre eldres mulighet til fortsatt å bo hjemme Bevilgningen for 2014 er på kr 178,5 mill kr. 10. okt. 2014 24
Startlån Forvaltes av kommunene Gjør det lettere for vanskeligstilte å etablere seg Kan gis til blant annet: førstegangsetablering enslige forsørgere barnefamilier funksjonshemmede flyktninger og mennesker med opphold på humanitært grunnlag andre økonomisk vanskeligstilte Kan kombineres med grunnlån, boligtilskudd og bostøtte, samt med lån i privat bank. 10. okt. 2014 25
I 2014 vil startlånet prioriteres til personer med langvarige boligfinansieringsproblemer, dvs de som ikke får nødvendige lån i ordinære kredittinstitusjoner og som har langvarige problemer med finansiering av eid bolig. Det er åpnet for 50 års nedbetalingstid i spesielle tilfeller. Det blir viktig å sikre mest mulig lik praktisering av nye retningslinjer fra kommunenes side.
Bostøtte Mål for bostøtten: Bidra til at husstander med svak økonomi skal kunne anskaffe eller bli boende i en god og hensiktsmessig bolig Bostøtte er en rettighetsbasert støtteordning Gir husstander med svak økonomi sikkerhet for at husleien kan betales. Kan gå til å dekke husleie, renter på lån, eid eller leid bolig Husbanken og landets kommuner er i fellesskap pålagt å administrerer ordningen 10. okt. 2014 27
Prosjektrettede tilskudd 10. okt. 2014 28
Tilskudd til kommunalt disponerte utleieboliger Inntil 40% av kostnadene Tilskuddsprosent kommer fram av simulator som er integrert i søknadsskjemaet. 10. okt. 2014 29
Investeringstilskuddet til omsorgsboliger og sykehjem Tilskuddsordningen er overført fra Kommunal og moderniseringsdpt til Helse og omsorgsdpt. Husbanken administrerer ordningen. Aktivitetsnivået er på 3 865,6 mill kr i 2014 som skal bidra til 2500 omsorgsplasser og sykehjemsplasser. Målsettingen er 12 000 nye omsorgsplasser fram til 2015
Tilskuddsandelen pr boenhet øker fra 35% til 50% av maksimalt godkjente anleggskostnader. Fordeles med 45% pr omsorgsbolig og 55% pr sykehjemsplass. Tilskudd til fellesareal i tilknytning til eksisterende omsorgsboliger har økt til 55% når kommunen skal gi heldøgns tjenester. Det gis 55%tilskudd der det etableres egne lokaler for dagaktivitetstilbud (gjelder ulike grupper hjemmeboende som har behov). 10. okt. 2014 31
Anleggskostnader pr boenhet økes fra kr 2 885 000 til kr 3 300 000 i pressområder. Maksimalt tilskudd i pressområde vil være kr 1 485 000 for omsorgsbolig og kr 1 815 000 for en sykehjemsplass. I landet for øvrig er satsene kr 1 298 250 for omsorgsbolig og kr 1 586 750 for en sykehjemsplass.
Målgrupper Personer med behov for heldøgns helse og sosialtjenester uavhengig av alder og diagnose Eldre Personer med langvarige somatiske sykdommer. Personer med utviklingshemming og andre med nedsatt funksjonsevne Personer med psykiske og sosiale problemer Personer med rusproblemer Personer som har behov for øyeblikkelig hjelp 10. okt. 2014 33
Grunnlånet Bidra til universell utforming, miljø/energi-kvaliteter og god byggeskikk i nye og eksisterende boliger Bidra til å skaffe boliger for vanskeligstilte og husstander i etableringsfasen. Bidra til at det bygges og utbedres boliger i distrikter hvor det er vanskelig å oppnå finansiering Bidra til å oppnå boligpolitiske målsettinger som ellers ikke ville bli oppnådd.
Prioriteringer Bologsosiale formål er prioritert Som boligsosiale formål regnes bl.a. Utleieboliger bl.a. til flyktninger Utbedring av boliger bl.a. til eldre og funksj.h Studentboliger Boliger i distriktene 10. okt. 2014 35
10. okt. 2014 36 Låneutmåling Ordinært vil prosjekter som tilfredsstiller kvalitetskravene få inntil 80 % låneutmåling. Ved utbedring kan grunnlånet utgjøre inntil 100% av de utbedringskostnader Husbanken godkjenner. Når kommunen er låntaker kan Husbanken finansiere inntil 100% av de prosjektkostnader Husbanken godkjenner. Tilsvarende for private når det foreligger tildelingsavtale med kommunen Etablering av pantesikkerhet er en forutsetning Søknaden sendes direkte til Husbanken
Hvem kan søke? Forbrukere, utbyggere, borettslag, kommuner, fylkeskommuner, selskaper og andre kan søke om grunnlån. Henviser til vår nettsider www.husbanken.no
To modeller Bruk av videretildelingsmidler Bruk av investeringstilskuddet
Kommunenes samarbeide med private aktører Kommunene kan etablere borettslag i egen regi, hvor de kan overføre investerings-tilskuddet til den enkelte beboer Har kommunen spørsmål i forhold til inngåelse av modeller skal KS advokatene kontaktes
Prosjekter for å etablering i eide boliger Start tidlig - det tar mange år Involver kommune - still krav til kommune Søk råd hos Husbanken / kommune / BBL / Juridisk Hold dere oppdatert - offentlige retningslinjer og satser endres MVA kompensasjonen mulig, men prosjektet må legges opp riktig. Kommunen er den sentrale aktøren Husbanken: Veien til egen bolig for mennesker med funksjonsnedsettelser (april 2013)
Dialogverktøy for planlegging av samlokaliserte boliger og fellesskapsboliger Unngå institusjonsliknende preg Lokalisering Unngå omsorgskompleks Organisering av tjenester utforming Dimensjonering Type boliger Antall boliger i prosjektet Beboerne Blanding av målgrupper Øvrige tilbud i kommunen Brukermedvirkning
Husbankens økonomiske virkemidler Tilskudd til utredning og prosjektering Tilskudd til etablering og tilpasning Tilskudd til utleieboliger Investeringstilskudd til omsorgsboliger og sykehjem Bostøtte Startlån Grunnlån 19-mars-12 6