Konkurransegrunnlag NY UTLYSNING RIB-RIV-RIE NY SENTRUMSKOLE OG FLERBRUKSHALL - Sarpsborg kommune - - Teknisk - - 2010 Side: 1
INNHOLDSFORTEGNELSE INVITASJON 1. GENERELT 2. HVA SKAL TILBUDET INNEHOLDE 3. OPPDRAGSGIVERS KRITERIER FOR VALG AV TILBUD 4. ANBUDSREGLER 5. YTELSES SPESIFIKASJON 6. TILBUDSSKJEMA 7. VEDLEGG VEDLEGG 1 HMS EGENERKLÆRING VEDLEGG 2 FIRMAOPPLYSNINGER OG UNDERSKRIFT VEDLEGG 2 ILO KONVENSJONEN 94 VEDLEGG 4 ETISKE RETNINGSLINJER VEDLEGG 5 GEOTEKNISK RAPPORT(Notat) Side: 2
INVITASJON I henhold til Lov om offentlige anskaffelser med tilhørende forskrifter, inviterer Sarpsborg kommune eiendom til åpen anbudskonkurranse for rådgivende ingeniørtjenestene RIB-RIV og RIE vedrørende ny barneskole for 450-500 elever og liten flerbrukshall ved Sarpsborg stadion i Sarpsborg kommune. Det tas forbehold om bystyrets vedtak på finansiering og bygging av tiltaket. Med hilsen Sarpsborg kommune Teknisk Enhet bygg og anlegg Lars Henning Olsen Prosjektleder Side: 3
1. GENERELT Oppdraget/anskaffelsesprosedyre Oppdraget er lyst ut på DOFFIN som en åpen anbudskonkurranse. Viser til anbuds id: OCT152216. Oppdraget gjelder Rådgivende ingeniørtjenester RIB-RIV-RIE vedrørende ny sentrum barneskole og liten flerbrukshall ved Sarpsborg stadion i Sarpsborg kommune. Kontrahert rådgivergruppe vil være byggherrens under hele byggeprosessen og kan ikke ta oppdrag for andre entreprenører på dette prosjektet. Frist for innlevering av tilbud Tilbud skal være Sarpsborg kommune Teknisk-Enhet bygg og anlegg v/lars Henning Olsen i hende senest: torsdag 21. oktober 2010, kl. 12:00. Tilbudet merkes med Ny sentrumskole og flerbrukshall Tilbudsåpning Lukket tilbudsåpning vil være i Markveien 1 torsdag 21. oktober 2010, kl. 13:00 Postadresse Sarpsborg kommune Teknisk Enhet bygg og anlegg v / Lars Henning Olsen Postboks 237 1702 SARPSBORG Leveringsadresse Sarpsborg kommune Teknisk Enhet bygg og anlegg Markveien 1 1738 Borgenhaugen Vedståelsesfrist Vedståelsesfristen er 90 dager. Tidsplan/milepæler 1. Kontraktinngåelse rådgivende RIB-RIV-RIE, ca uke 45 2010 2. Valg av arkitekt klagefrist utløper uke 41 2010 3. Utlysning totalentreprise Vår 2011 4. Utarbeidelse av totalentreprisegrunnlag ca uke 46 2010 uke 17 2011. 5. Oppstart bygging høst 2011. 6. Klart bygg skolestart 2013. Entrepriseform Den senere utbyggingen vil skje som totalentreprise. Regulering Regulering pågår og foretas av plus arkitektur Side: 4
Geotekniske undersøkelser Det er foretatt geotekniske undersøkelser på tomten. Geoteknisk notat legges på doffin (Vedlegg 5). Ønskes fullstendig geoteknisk rapport bes det tas kontakt med Lars Henning Olsen på mail: lao@sarpsborg.com Arkeologiske undersøkelser Området har ingen arkeologiske begrensninger Arkitekt Det er avholdt arkitektkonkurranse hvor fem firmaer har deltatt. Plus arkitektur/erik Møller er av en jury kåret som vinner av konkurransen. Fakturaadresse Sarpsborg kommune Teknisk Enhet bygg og anlegg Postboks 505 1703 Sarpsborg Faktura må alltid merkes med Ny Sentrum barneskole / Lars Henning Olsen-Svein Møller. Fakturaen vil ellers bli returnert, og ny betalingsfrist vil bli beregnet etter korrekt faktura Kontrakt Kontrakten vil bli skrevet direkte mot Sarpsborg kommune eiendom og vil basere seg på NS 8401. Organisering/gjennomføring Sarpsborg kommune teknisk har det samlede ansvar for gjennomføringen av byggeprosjektet. De er også utbyggingsansvarlig og har det administrative ansvaret for gjennomføringen. RIB- RIV-RIE vil inngå i en prosjektgruppe bestående av følgende: Prosjektleder fra kommuneområdet teknisk, delprosjektleder fra kommuneområdet oppvekst, rektor på den nye skolen, 1 representant fra oppvekstadministrasjonen, verneombud, tillitsvalgt og arkitekt. Side: 5
2. HVA SKAL TILBUDET INNEHOLDE Dokumentasjon av kvalifikasjoner Krav: Tilbyder skal ha ordnede forhold med hensyn til skatte- og merverdiavgiftsinnbetaling Dokumentasjonskrav Skatteattest (skatteattest for skatt utstedes av kemner/kommunekasser (skjema RF-1244)) som ikke er mer enn 6 måneder gammel. Merverdiavgiftsattest (attest for betalt merverdiavgift utstedes av skattefogden (skjema RF-1244)) som ikke er mer enn 6 måneder gammel. Tilbyder skal levere HMSegenerklæring Tilbyder skal være et lovlig etablert foretak Tilbyder skal ha ordnede arbeidsavtaler med sine ansatte, og de skal ha lønns- og arbeidsvilkår som ikke er dårligere enn det som kan anses som normalt i området. Bedriftens finansielle og økonomiske stilling vil bli vurdert, og det legges til grunn at firmaet skal ha en sunn økonomi Bedriftens kapasitet og egnethet til å gjennomføre dette oppdraget vil bli vurdert. Vedrørende kapasitet anser Sarpsborg kommune at 2 prosjekterende per faggruppe er tilstrekkelig for prosjektering av et bygg på denne størrelsen. Med egnethet blir det ansett som tilstrekkelig at de oppgitte prosjekterende har prosjektert 1 nytt tilsvarende teknisk bygg siste 5 år. Utenlandske leverandører skal fremlegge attester fra tilsvarende myndigheter som de norske. Utfylt skjema(se vedlegg 1) Norske selskaper: Firmaattest Firmaopplysninger og underskrift (Vedlegg 2) Utenlandske selskaper: Godtgjørelse på at selskapet er registrert i bransjeregister eller foretaksregister som foreskrevet i lovgivningen i det land hvor leverandøren er etablert. Utfylt skjema(se vedlegg 3) Foretakets 2 siste årsregnskap inklusive noter, styrets, årsberetninger og revisjonsberetninger, samt nyere opplysninger som har relevans for foretakets regnskapstall. Oppgi hvilke prosjekterende som er tenkt brukt på prosjektet med navn og CV. Dokumentere prosjektering av 1nytt tilsvarende teknisk bygg siste 5 år: - Oppdragets navn : - Sted for utførelse : - Bygget bruttoareal: - Oppdragsgiver : - Referanseperson hos oppdragsgiver m/tlf.: - Utført i perioden (fra - til) - Oppdragets totale verdi i NOK ( ekskl. mva.) - Firmaets ansvarlige prosjekterende Oppfyllelse av minimumskravene ovenfor er en forutsetning for videre deltakelse i konkurransen. Side: 6
Tilbudskjema Tilbudet skal inneholde alle ytelser etterspurt i tilbudsskjema 3. OPPDRAGSGIVERS KRITERIER FOR VALG AV TILBUD De innkommende tilbud vil bli vurdert i forhold til: Pris Sarpsborg kommune vil velge det tilbud som etter en samlet vurdering av ovennevnte vurderingskriterie fremstår som det totalt økonomisk mest fordelaktige for kommunen. 4. ANBUDSREGLER Som generelle anbudsregler gjelder forskrift om offentlige anskaffelser. Generelt Telefaks eller elektroniske tilbud vil ikke bli akseptert. Forhandlinger/avklaringer Oppdraget er lyst ut på DOFFIN som en åpen anbudskonkurranse og det vil derfor ikke bli foretatt forhandlinger. Det vil om nødvendig bli foretatt avklaringer vedrørende innlevert tilbud. Avklaringer vil bli foretatt via e-post: lao@sarpsborg.com Forbehold Eventuelle forbehold med priskonsekvens skal komme klart frem som et eget punkt i tilbudet. Spørsmål Spørsmål vedrørende selve anbudsprosessen eller om de enkelte tjenester som inngår i konkurransegrunnlaget skal stilles skriftlig(e-mail) til: Lars Henning Olsen e-post: lao@sarpsborg.com (Telefon: 91 11 71 37) Endringer, spørsmål og svar vil bli kunngjort elektronisk på DOFFIN. Deltagernes må selv sørge holde seg oppdatert. Side: 7
5. YTELSES SPESIFIKASJON Sarpsborg kommune skal bygge ny barneskole i 2 etasjer for 450-500 elever ved Sarpsborg fotballstadion. Videre skal det bygges en liten flerbrukshall. Skolen skal etableres med vannbåren oppvarming og skal kobles til fjernevarmeanlegget som i disse dager etableres i området. Bruttoarealbehov: Allment læringsareal : 3.200 m2 SFO: 300 m2 Mottaksskole: 100 m2 Spesialisert læringsareal: 1.000 m2 Administrasjon: 140 m2 Lærerarb.plasser: 430 m2 Personalrom: 140 m2 Garderober: 50 m2 Annet: 350 m2 Liten flerbr.hall: 700 m2 SUM(eks gymarealer) = 5.710 m2 SUM(inkl gymarealer) = 6.410 m2 Faggrupper det ønskes pris på Sarpsborg kommune ønsker pris på rådgivende ingeniørtjenester innen fagene RIB, RIV og RIE. Fagområdene skal prises hver for seg. Det skal gis tilbud på: En samlet leveranse for alle faggrupper, enten fra ett firma som har alle fagområdene eller ved at flere firmaer slår seg sammen om en samlet leveranse av alle fagområder. Anskaffelsen deles i 2 faser: Byggherre prosjektering og oppfølging i byggeperioden. Byggherre prosjektering Utarbeidelse av anbudsdokumenter, funksjonsbeskrivelser i samarbeid med arkitekt og kommunens egne fagfolk. Dette materialet skal danne grunnlaget for en totalentreprise. Det er ønskelig med vurderinger rundt passivhus/lavenergihus og energimerking Det må påregnes dialog med fjernvarmeselskap for å optimalisere teknisk løsning. Utarbeidelse av rombehandlingskjemaer (gjelder fagområdene RIV og RIE) Koordinere og utarbeidet evt. søknader til ENOVA. Deltagelse i evaluering av innkommende totalentreprisetilbud. Side: 8
I byggherreprosjekteringen skal det i prisen inngå 10 møter a 4 timer pr faggruppe i Sarpsborg Kommune. Det skal i tillegg oppgis en pris pr møte pr faggruppe, for møter i Sarpsborg ut over dette. Sarpsborg kommune vil medregne 5 stk ekstra møter pr faggruppe i evalueringen. Oppfølging i byggeperioden Kvalitetssikre prosjektering totalentreprenør, delta i prosjekteringsmøter. Kvalitetsikre endringer og fakturaer fra entreprenør Jevnlig kontroll / oppfølging på byggeplass Det oppgis timepris pr faggruppe. Ved møter og kontroller i Sarpsborg skal man regne timer fra ankomst til avreise på møtested eller byggeplass i Sarpsborg. Reisekostnader skal inkluderes i timeprisen. Ved evaluering vil Sarpsborg Kommune legge følgende timer pr faggruppe til grunn ved evaluering: RIB = 30 timer, RIV = 200 timer, RIE = 200 timer. Oppfølging i byggeperioden honoreres og avregnes etter medgått tid. I begge faser skal prisene inkludere alle kostnader. Dette innebærer at det i prisen skal være inkludert kostnader til porto, telefon, intern kopiering. Videre produksjon, fremstilling av tegninger, påslag på utlegg og faktureringskostnader. Omkostninger som tilbyder pådrar seg ved utarbeidelsen av tilbudet vil ikke bli refundert av oppdragsgiver. Side: 9
TILBUDSSKJEMA Byggherre prosjektering: RIB inkl. alle påslag: RIV inkl. alle påslag: RIE inkl. alle påslag: SUM RIB/ RIV/ RIE NOK kr -inkl. mva. NOK kr -inkl. mva NOK kr -inkl. mva NOK kr - inkl. mva Møtepris pr faggruppe pr møte a 4 timer i Sarpsborg utover de 10 oppgitt i byggherreprosjekteringen. : NOK kr - inkl. mva Oppfølging i byggeperioden: Timepris RIB: Timepris RIV: Timepris RIE: NOK kr - inkl. mva NOK kr - inkl. mva NOK kr - inkl. mva Øvrige opplysninger Kontaktperson.. E-POST: Tlf:... Sted/ dato... Underskrift / Firmastempel Side: 10
7. VEDLEGG VEDLEGG 1 - HMS ERKLÆRING Manglende HMS erklæring vil være grunnlag for avvisning. Det fremlegges HMS egenerklæring Denne erklæring gjelder: Firma : Adresse : Postnr. / poststed : Land : Det bekreftes med dette at denne virksomheten arbeider systematisk for å oppfylle kravene i helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen og ved det tilfredsstiller kravene i forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheten (Internkontrollforskriften) fastsatt ved kgl. res. 6. desember 1996 i medhold av lov av 4. februar 1977 nr. 4 om arbeidervern og arbeidsmiljø mv. Det bekreftes at virksomheten er lovlig organisert i henhold til gjeldende skatte- og arbeidsmiljøregelverk når det gjelder ansattes faglige og sosiale rettigheter. Det aksepteres at oppdragsgiver etter anmodning vil bli gitt rett til gjennomgåelse og verifikasjon av virksomhetens system for ivaretakelse av helse, miljø og sikkerhet.. Daglig leder Dato (sign.).. Det bekreftes med dette at det er iverksatt systematiske tiltak for å oppfylle ovennevnte krav i helse, miljø og sikkerhetslovgivningen. Side: 11
. Representant for de ansatte (sign.) Dato.. For utenlandske oppdragstakere gjelder følgende : Det bekreftes med dette at det ved utarbeidelse av tilbudet er tatt hensyn til helse, miljø- og sikkerhets-lovgivningen som følger av forskrift om systematisk miljø- og sikkerhets-arbeid i virksomheter (Internkontrollforskriften), fastsatt ved kgl. res. 6. desember 1996 i medhold av lov av 17. juni 2005 nr. 62 om arbeidervern og arbeidsmiljø mv. Det aksepteres at oppdragsgiver etter anmodning vil bli gitt rett til gjennomgåelse og verifikasjon av virksomhetens system for ivaretakelse av helse, miljø og sikkerhetsarbeid. Forpliktende underskrift. Daglig leder Dato (sign.).. Side: 12
VEDLEGG 2- FIRMAOPPLYSNINGER OG UNDERSKRIFT Firma:... Organisasjonsnummer:... Adresse:...... Telefon: Telefaks: Kontaktperson:.......... E-post for kontaktperson: Firmaets eierforhold:.. Daglig leder: Prokura:.. Sted:... Dato:... Side: 13
VEDLEGG 3- EGENERKLÆRING ILO KONVENSJON 94 Oppdragsgiver stiller krav jfr. forskrift om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter av 9.2.2008, at ansatte hos leverandøren og eventuelle underleverandører som direkte medvirker til å oppfylle kontrakten, skal ha lønns- og arbeidsvilkår som ikke er dårligere enn det som følger av landsomfattende tariffavtale eller det som ellers er normalt for vedkommende sted og yrke. Dette gjelder også for arbeid som skal utføres i utlandet. Leverandøren plikter å ha tilsvarende kontraktsbestemmelse i sine kontrakter med underleverandører, og skal gjennomføre nødvendig kontroll hos sine underleverandører for å påse at plikten overholdes. Oppdragsgiver har rett til innsyn i dokumenter og rett til å foreta andre undersøkelser som gjør det mulig for oppdragsgiver å gjennomføre nødvendig kontroll med at kravet til lønns- og arbeidsvilkår overholdes. En slik kontroll kan oppdragsgiver gjøre i form av stikkprøver i løpet av hele kontraktsperioden. De samme vilkårene gjelder for eventuelle underleverandører som direkte medvirker til å oppfylle denne kontrakten. Dersom leverandøren ikke etterlever klausulen, har oppdragsgiver rett til å holde tilbake deler av kontraktssummen til det er dokumentert at forholdene er i orden. Summen som blir tilbakeholdt skal svare til ca 2 ganger innsparingen for leverandøren, dog ikke mindre enn kr. 1000,- per virkedag per arbeider. Bedriftens lønns- og arbeidsvilkår må dokumenteres. Jeg aksepterer at arbeidstagerne sikres like lønnsvilkår uavhengig av nasjonalitet i tråd med ILO.konvensjon 94. Signatur og firmastempel... Side: 14
VEDLEGG 4- Sarpsborg kommunes etiske retningslinjer Sarpsborg kommunes etiske retningslinjer er vedtatt i Sarpsborg kommunes bystyre den 13.12. 2007, sak 115/07. De påfølgende sidene i dette kapittelet gjengir de deler av de etiske retningslinjene som oppdragsgiver mener er relevant for sine leverandører. I tillegg gjengis Sarpsborg kommunes varslingsplakat for å gjøre leverandører oppmerksomme på at oppdragsgiver har vedtatte rutiner for varsling av mulige kritikkverdige forhold. Etikk-plakat for Sarpsborg kommune (Vedtatt i Sarpsborg kommune bystyre 13.12.2007 sak 115/07, arkivnr: 07/11120) Ansvar Retningslinjene forplikter alle folkevalgte og medarbeidere i Sarpsborg kommune, leverandører og andre som har et kontraktsmessig forhold til kommunen. Omdømme Vi forvalter fellesskapets verdier og opptrer redelig, upartisk og profesjonelt i alle forhold. Brukerorientert Vi viser respekt for det enkelte menneske og ivaretar brukerens velferd og sikkerhet. Habilitet Vi unngår å komme i situasjoner som kan medføre konflikt mellom kommunens interesser og egne interesser. Integritet Vi unngår personlige fordeler som kan påvirke våre handlinger. Informasjon Vi bidrar til åpenhet og innsyn i vårt arbeid. Varsling Vi sier fra dersom vi oppdager kritikkverdige forhold. Taushetsplikt Vi beskytter brukeren ved å ivareta taushetsplikten. Lojalitet Vi er konstruktive i forkant av beslutninger og lojale i oppfølgingen. Medarbeidere Vi tar aktivt ansvar for å skape et godt arbeidsmiljø, viser respekt og omtanke og bidrar til felleskap og tilhørighet. Miljø Vi forvalter fellesverdier for lokalsamfunnet, og miljøbevissthet skal prege alle våre handlinger. Side: 15
Regler for personlige gaver og fordeler (Vedtatt i Sarpsborg kommune bystyre 13.12.2007 sak 115/07, arkivnr: 07/11120) 1. Formål: Medarbeidere i Sarpsborg kommune skal ikke motta gaver eller andre personlige fordeler som kan påvirke eller være egnet til å påvirke deres tjenestehandlinger. 2. Omfang Retningslinjene gjelder for folkevalgte og alle som utfører arbeid for Sarpsborg kommune. Dette innebærer at alle ansatte i kommunen er omfattet av retningslinjene, men også andre som har et kontraktsmessig forhold til kommunen, slik som oppdragstakere, konsulenter etc. 3. Ansvar og myndighet Leder er ansvarlig for å gjøre retningslinjene kjent for alle som er omfattet av dem. Etiske retningslinjer for Sarpsborg kommune og retningslinjer for gaver og andre personlige fordeler i tjenesten skal deles ut i forbindelse med inngåelse av arbeidsavtale eller andre arbeidsoppdrag. 4. Gaver og andre personlige fordeler Kommunens medarbeidere skal ikke motta gaver som er av en slik art at de kan påvirke eller være egnet til å påvirke handlinger, saksforberedelser eller avgjørelser. Gaver av ubetydelig verdi, slik som blomster, konfekt og lignende anses ikke som slik påvirkning. Den enkelte bør allikevel være bevisst på om en slik gave også er egnet til å påvirke, f. eks. dersom den mottas under en kontraktsforhandling. Gaver omfatter ikke bare materielle gjenstander, men også andre fordeler, eksempelvis personlige rabatter ved kjøp av varer og tjenester. Reise og oppholdsutgifter i faglig sammenheng skal dekkes av kommunen. Unntak fra dette prinsippet kan kun skje i spesielle tilfeller, og saken skal da forelegges nærmeste overordede, som treffer avgjørelse.bruk av kommunens maskiner, biler og annet utstyr kan bare skje i samsvar med fastsatte retningslinjer. Når det gjelder regel for bi-arbeid, henvises til Arbeidsreglementet 15, vedtatt av bystyret 26.03.92. 5. Internkontroll og avviksbehandling Dersom en medarbeider er usikker på om en gave eller annen personlig fordel har et omfang som går ut over kommunens retningslinjer, skal nærmeste overordnede kontaktes. Mottatte gaver skal returneres sammen med et brev som redegjør for kommunens regler på dette området. Side: 16
Varslingsplakaten (Vedtatt i Sarpsborg kommune bystyre 13.12.2007 sak 115/07, arkivnr: 07/11120) Side: 17