Områdemodell for Sande sentrum Program for gjennomføring av områdereguleringsplan vedtatt 9.nov 2015
Hvorfor områdemodell Langsiktig utvikling tidshorisont mot 2040 Plan angir muligheter og rammer - ikke full oversikt over aktører og utbyggingsområder Felles infrastruktur kan ikke knyttes til enkeltprosjekter
1 400 nye boenheter 44 000 m 2 nye næringsarealer 25 000 m 2 i Sande næringspark
Klokkerjordet
Klokkerjordet 306 leiligheter Forretning (Meny) og tjenesteyting Bygges ut i perioden 2018-2040
Wingejordet
Wingejordet 24 boliger er ferdigbygget 250 boliger er under planlegging Området antas å være ferdig utbygd i 2028 10 000 m 2 næring
Sandesenteret Bergbakken
Sandesenteret Ca 35 boliger er under planlegging 7300 m 2 næring Uavklart når prosjektet ferdigstilles Bergbakken Ca 48 boliger er under planlegging Uavklart når prosjektet ferdigstilles
Prinsipper i felles utbyggingsavtale Sikre forutsigbarhet for utbyggere Hva som skal betales til felles infrastruktur skal være kjent på forhånd Unngå gratispassasjerer Alle som har nytte av tiltaket skal betale UTBYGGINGSAVTALE 1 Detaljregulering eller rammesøknad UTBYGGINGSAVTALE 2 Detaljregulering eller rammesøknad OMRÅDEMODELL for finansiering av felles infrastruktur UTBYGGINGSAVTALE 3 Detaljregulering eller rammesøknad Betale forholdsmessig andel ut fra hvor stor nytte (relevans) tiltaket har Siden tiltakene koster ulikt og det er ulik nytte medfører dette forskjellig bidrag i delområdene UTBYGGINGSAVTALE 4 Detaljregulering eller rammesøknad
Prinsipper i felles utbyggingsavtale Differensiere mellom bolig og næring/offentlig Næring/offentlig ca 85% av bolig, begrunnet i ulik nytte, ulik betalingsevne og ønske om næring i 1. etasje UTBYGGINGSAVTALE 1 Detaljregulering eller rammesøknad UTBYGGINGSAVTALE 2 Detaljregulering eller rammesøknad OMRÅDEMODELL for finansiering av felles infrastruktur UTBYGGINGSAVTALE 3 Detaljregulering eller rammesøknad UTBYGGINGSAVTALE 4 Detaljregulering eller rammesøknad Kommunen er byggherre Kommunen koordinerer Utbyggerne unngår kostnad til moms Kommunen tar økonomisk risiko i forhold til både kostnader og inntekter Egen avtale om omlegging av fylkesveg (spleiselagsordningen) fylkeskommunen/svv er byggherre
Kostnader Nr. Tiltak Sum Vegsystem Klokkerjordet 64 000 000 fradrag fylkeskommunalt tilskudd fylkesveg 17 000 000 1 Netto vegsystem Klokkerjordet 47 000 000 2 Miljøgate 6 000 000 3 Grønnstruktur og offentlige rom 10 300 000 4 Tiltak sentrumsrunden, inkl gangbroer 17 400 000 5 Skredsikring Sandeelva 13 800 000 6 Ledningsnett Klokkerjordet (2) 1 000 000 Sum (1) 95 500 000 Sum inkl parkeringshus (26,5 mill kr) (1) 122 000 000 1) Kostnad eks mva, inkl byggherrekostnad, rigg entreprenør, prosjektledelse og 20% uforutsett 2) Redusert kostnad til ledningsnett forutsetter mindre reguleringsendring av vegsystem
Delområder - relevans Delområde Skredsikring av Sandeelva Vegsystem Klokkerjordet (1) Miljøgate Grønnstruktur og offentlige rom (2) Tiltak sentrumrunde inkl gangbroer Ledningsnett Klokkerjordet P-hus Sande nord *** * * *** *** - * Sande kirke *** * * *** *** - *** Handelssentrum *** ** *** *** *** - *** Sande vest ** - * ** ** - * Sande sør *** * ** *** *** - * Sande øst *** *** *** *** *** *** * - = ingen relevans * = liten relevans ** = middels relevans *** = høy relevans Relevans vurdert ut fra hvilken nytte delområdene/utbyggingen vil ha av de enkelte tiltak innen felles infrastruktur PBLs bestemmelser og Sivilombudsmannens uttalelse ligger til grunn
Utbyggingsvolum Delområde Bolig Næring Offentlig Sum Sande nord 15 200 2 800 18 000 Handelssentrum 13 300 3 700 1 000 18 000 Sande sør 28 500 6 700 2 800 38 000 Sande øst 29 000 4 500 8 500 42 000 Sum 86 000 17 700 12 300 116 000 m 2 BRA skjønnsmessig basert på mulighetsstudie samt areal, utnyttingsgrad og maks høyder i planforslaget, forsiktige anslag Sande Vest trukket ut av modell
Infrastrukturbidrag Betales pr m 2 BRA som tillates bygget Som følge av plan, rekkefølgebestemmelse, utbyggingsavtale, vilkår i byggetillatelse m.v. Mindre tiltak som ikke har krav til felles infrastruktur omfattes ikke av modellen Betales når det gis IG (igangsettingstillatelse) Bidraget er beregnet ut fra relevans og kostnad ved tiltaket Bidraget justeres etter byggekostnadsindeks fram til betalingstidspunktet
Bidrag pr m 2 BRA Uten parkeringshus (gj.snitt 825 kr pr m 2 ): Delområde Boligformål Næring / Offentlig formål Sande nord 700 600 Handelssentrum 900 800 Sande sør 700 600 Sande øst 1 050 900 Med parkeringshus (gj.snitt 1 050 kr pr m 2 ): Delområde Boligformål Næring / Offentlig formål Sande nord 800 700 Handelssentrum 1 200 1 050 Sande sør 1 050 900 Sande øst 1 200 1 050
Felles utbyggingsavtale Mal for felles utbyggingsavtale Møter med grunneiere, utbyggere/utviklere og Sande Næringsråd Forslag om at den enkelte hjemmelshavers forpliktelse ved utbygging tinglyses på aktuelle eiendommer Frivillig ordning Bestemmelser om sletting av erklæringen i utbyggingsavtalen til betalingstidspunktet Unngå gratispassasjerer
Avslutning Områdemodellen forutsetning for gjennomføring av plan Sikre framdrift/forutsigbarhet for utbyggere og grunneiere Høring og offentlig ettersyn Endelig vedtak i 2017