13/4116-17 15/26867 410 06.11.2015 Reglement for tilsettinger i Strand kommune - fastsatt 25.11.15 15/26867 410 06.11.2015 Reglement for tilsettinger i Strand kommune Fastsatt 25.11.2015
Innledning Strand kommune har som mål å ha rett person med riktig kompetanse på rett plass til rett tid. Kommunens oppgaver blir mer komplekse og mer kompetansekrevende. Kravene til kommunens tjenester, både fra innbyggere og brukere og fra overordnede myndigheter, blir større. Rekruttering av nye medarbeidere med høy kompetanse er nødvendig for å bygge en kommuneorganisasjon som er rustet til å gi tjenester med høy kvalitet og videreutvikle kommunens oppgaveløsning. Strand kommune ønsker å være en attraktiv arbeidsgiver med godt omdømme, noe som gir oss gode søkere til ledige stillinger. Det skal jobbes systematisk med å rekruttere ansatte med kompetanse som dekker kommunens behov for kompetent arbeidskraft. Det er avgjørende at ansatte har den kompetansen som skal til for å kunne nå fastsatte mål og yte gode tjenester. Tilsettings-/oppsigelsesmyndighet Kommunestyret har i Strand kommunes delegasjonsreglement delegert all tilsettingsmyndighet med unntak av tilsetting av rådmann og kommunalledere, til rådmannen. Rådmannen tilsetter/sier opp alle ledere som rapporterer direkte til rådmann, unntatt kommunalledere. Rådmannen delegerer videre tilsettings-/oppsigelsesmyndighet til ledere (kommunalledere, virksomhetsledere, stabsledere) for ansatte som vedkommende leder har personalansvar for. Vedtak i tilsettinger/oppsigelser skjer i tråd med «Reglement for tilsettinger i Strand kommune». Forutsetning for delegert myndighet er at gjeldende reglement og prosedyrer følges. Tilsettingsprosessen Fortrinnsrett til ny stilling Ansatte som har fortrinnsrett til ny stilling skal vurderes før utlysning. Kommunens virksomheter har et felles ansvar for at alt gjøres for å foreta en vellykket omplassering. Det må aksepteres opplæring i ny stilling. Personal har et overordnet ansvar for koordinere omplasseringer. Utlysning av ledige stillinger Ledig stilling kan lyses ut enten internt eller eksternt. Det ligger til arbeidsgivers styringsrett å bestemme om den skal lyses ut. Utlysningsteksten er juridisk bindende og kan ikke fravikes ved valg av kandidat. Regler for ufrivillig deltid sier at ansatte skal tilbys høyere stillingsprosent dersom de er kvalifiserte. Leder må før utlysning avgjøre om ledig stilling kan deles. Ledige stillinger lyses ut internt dersom det vurderes at det kan finnes kvalifiserte søkere som har rett til en høyere stillingsprosent. Dersom det ikke er kvalifiserte søkere lyses stillingen ut eksternt. Lokale retningslinjer for deltid ligger på intralinken. Ledige stillinger for undervisningspersonell og rektor skal med hjemmel i Opplæringsloven lyses ut offentlig, dersom det ikke er ansatte som har fortrinnsrett. I alle stillinger skal det stilles krav til formell kompetanse. Det kan i spesielle tilfeller tilsettes personer som ikke har en formell utdanning, men som etter en totalvurdering basert på praksis og skikkethet er best kvalifisert for stillingen. Personal melder fra til hovedtillitsvalgte om ledige stillinger som lyses ut. Side 2 av 7
Leder sender utlysningsteksten til Personal som sørger for innrykk i aviser, tidsskrifter, hjemmesiden, intralinken, facebook. Ved ekstern utlysning brukes i hovedsak henvisningsannonser til hjemmesiden hvor det ligger utfyllende tekst. Ansatterepresentant (hovedtillitsvalgt) inviteres til å delta på alle trinn i tilsettingsprosessen med unntak av å fatte vedtak. Søkerlister Personal sender søkerlister til aktuell leder og hovedtillitsvalgte etter at søknadsfristen er utløpt. Hovedtillitsvalgte kan som en valgfri ordning innen angitt frist gi uttale på søkerne. Formøte Leder ber Personal organisere formøte i tilsettingssaken. Leder, Personal og hovedtillitsvalgt møtes for å gå gjennom søknader og bli enige om videre prosess. Formøte kan utelates dersom saken tilsier dette. Intervju Det skal som hovedregel avholdes intervju med søkere som kan være aktuelle for tilsetting. Interne kjente søkere trenger ikke å bli intervjuet, men dette bør likevel vurderes dersom det er flere som er aktuelle for stillingen. Leder skal lage intervjureferat fra hvert intervju. Egen mal ligger på intralinken. Personal organiserer innkalling av intervjuene. En ansatterepresentant (hovedtillitsvalgt) inviteres til å delta i intervjuene for å ivareta tilsettingsprosessen. Referanser Det skal som hovedregel innhentes minst 2 referanser på søkere som er aktuelle for tilsetting, den ene referansen bør være kandidatens nåværende leder. Ved interne utlysninger i Strand kommune gjelder samme regel såfremt det ikke gjelder tilsettinger innenfor samme virksomhet. Leder skal lage referat fra referansesamtalene. Egen mal ligger på intralinken. Dersom det fremkommer nye og viktige opplysninger om søker i referansesamtalen skal dette tas opp med søker. Vedtak om tilsetting Leder fatter vedtak om tilsetting. Når vedtak fattes skal det foretas en totalvurdering av utdannelse, praksis og skikkethet, og den best kvalifiserte skal tilsettes. Vurdering av søkere nedtegnes i eget notat som viser hvordan de aktuelle kandidatene er vurdert i forhold til krav og ønsker i utlysningen. Utlysningsteksten er bindende og skal ligge til grunn for vurdering og rangering av søkerne. Vurderingene i notatet er unntatt offentlighet og skal ikke gjøres kjent for søkere eller andre. Egen mal ligger på intralinken. Vedtak om tilsetting kan gjøres etter at: - Formøte er avholdt. - Intervjuer er avholdt. - Referanser er innhentet. - Skriftlig vurdering for valg av kandidat er nedfelt i eget notat. Tilbudsbrev/kontrakt Leder skal kontakte kandidater som har vært til intervju og informere om status i saken. Personal skriver tilbudsbrev og kontrakt etter at leder har levert skriftlig begrunnelse for tilsetting og har bestilt kontrakt. Egen mal for kontraktsbestilling finnes på intralinken. Melding om nytilsetting Hovedtillitsvalgte får informasjon om nytilsatte via kontraktsbestillinger. Side 3 av 7
Melding til nytilsatte om tillitsvalgte Personal sender ut oversikt over alle hovedtillitsvalgte sammen med tilbudsbrevet til eksterne kandidater. Oppsigelser Oppsigelsesmyndighet er lagt til leder. En oppsigelse/avskjed skal alltid gjøres i samråd med Personal for å sikre at alle formelle regler følges. Drøftingsplikten med tillitsvalgte skal overholdes. Prøvetid Nyansatte (fast ansatte) har 6 måneders prøvetid. Leder har ansvar for å følge opp ansatt i prøvetiden og tilrettevise dersom det er behov. Tilrettevisning må nedfelles i referat og journalføres i web-sak/personalmappe. Sluttintervju Ansatte som slutter i Strand kommune får tilbud om å svare på skjema sluttintervju eller å møte til personlig sluttintervju hos personalsjefen. Side 4 av 7
Sjekkliste ved tilsetting Fortrinnsrett Avklart eventuelle interne ansatte med fortrinnsrett Utlysning Vurdert mulighet for å dele stillingen Formøte Avholdt formøte Intervjuer Avholdt aktuell intervjuer og laget referat fra intervjuer. Referanser Sjekket aktuelle referanser og laget referat fra referanser. Vurdering av søkere Skriftlig notat foreligger Vedtak kan fattes Side 5 av 7
Vurdering av søkere Stilling Navn på søkere som har vært inne til intervju/er blitt vurdert Vurdering av søkere og valg av kandidat Her skal leder gjøre en skriftlig vurdering på følgende punkt ut fra de krav og ønsker som er satt i utlysningsteksten: 1. Kort om søkernes kvalifikasjoner i forhold til krav i utlysningen 2. Kort om hva som kom fram under intervjuer 3. Kort om hva som kom fram i referansesamtaler 4. Lederen sammenfatter vurdering og vektlegging 5. Konklusjon om hvem av søkerne som er best kvalifisert for stillingen, og hvem som er nest best kvalifisert etter kvalifikasjonsprinisippet: utdannelse, praksis og skikkethet. Side 6 av 7
Henvisning til aktuelle regler Opplæringsloven 10-4 Utlysing av stillingar Undervisningsstillingar og rektorstillingar skal lysast ut offentleg. Kravet om slik utlysing gjeld ikkje for stillingar som er ledige for eit kortare tidsrom enn seks månader, eller når arbeidsgivaren skal tilby stillinga til ein arbeidstakar eller tidlegare arbeidstakar i verksemda med heimel i arbeidsmiljøloven 14-2 om førerett til ny tilsetjing, 14-3 om førerett for tilsette som arbeider deltid eller 15-7 om oppseiingsvern. 10-5 Val mellom fleire søkjarar Når ein må velje mellom fleire søkjarar til den same stillinga, skal det leggjast vekt på utdanning og praksis, kva undervisningsbehov tilsetjinga skal ta sikte på å dekkja, og kor kvalifisert søkjaren elles er for stillinga. 10-6 Mellombels tilsetjing Dersom det ikkje er søkjarar som fyller kompetansekrava for tilsetjing i 10-1, kan andre tilsetjast mellombels. Med mndre det er avtalt ein kortare tilsetjingsperiode, skal tilsetjinga vare til og med 31. juli. Hovedtariffavtalen 2 Tilsetting 2.1 - Formkrav Tilsetting skal skje skriftlig, jf. arbeidsmiljøloven. 2.2 - Kvalifikasjoner Ved tilsetting og opprykk skal det i første rekke tas hensyn til søkernes kvalifikasjoner (teoretisk og praktisk utdanning samt skikkethet for stillingen). Når søkere av begge kjønn står kvalifikasjonsmessig likt, foretrekkes kvinnelig søker når dette kjønn er underrepresentert. Når søkere for øvrig står kvalifikasjonsmessig likt, foretrekkes den søker som har lengst tjeneste i kommunen. 2.3.1 - Heltids-/deltidsstillinger Det skal som hovedregel tilsettes i full stilling. Unntak drøftes med de tillitsvalgte med mindre det er åpenbart unødvendig. Ved ledighet foretas en gjennomgang av arbeidsplaner og oppgavefordeling for å vurdere sammenslåing av deltidsstillinger. Ved ledig stilling skal deltidstilsatte ved intern utlysning i kommunen tilbys utvidelse av sitt arbeidsforhold inntil hel stilling, dersom vedkommende er kvalifisert for stillingen. Reglement for tilsettinger i Strand kommune - fastsatt 25.11.15 Side 7 av 7