Dønna kommune Plan- og utviklings etat Svein Sivertsen Hølaveien 48 8820 DØNNA Dønna, 23.06.2016 Saksnr. Arkivkode Avd/Sek/Saksb Deres ref. 16/345 GNR 36/41 PUE/ADM/JAPE TILLATELSE TIL TILTAK Søknad om tillatelse til tiltak er mottatt her 27.5.2016. Gjelder: Forlengelse av eksisterende kai ved Dønna Fiskemottak AS, 35 meter Gnr/Bnr.: 36/41 Byggested: Hølaveien 48, 8820 Dønna Reguleringsplan Fiskerihavn Høla Tiltakshaver: Svein Sivertsen, Høla Reguleringsplan. Omsøkte tiltak ligger innenfor vedtatt reguleringsplan for Høla Fiskerihavn område 4. Område 4 er avsatt til fiskeindustri, og det er i planbeskrivelsen sagt at «Det etableres kaifront i hele område 4». Nabovarsel: Det er utsendt nabovarsel datert 19.5.2016 til gnr. 36/7 Helge Olav Tobiassen og til gnr. 36/25 Inger Johanne Sivertsen. Utsending av nabovarsel er dokumentert med skjema «Kvittering for utsendt nabovarsel» datert 19.5.2016 rekommandert sending RR 1280-7851 og 7852, datert 19.5.2016. Søknad om dispensasjon: Det er søkt om dispensasjon fra Plan- og bygningslovens (PBL) 1-8 angående generelt forbud mot bygging og fradeling innenfor 100-metersbeltet langs sjø og vassdrag. Ansvarsoppgave: Svein Sivertsen står som ansvarlig søker og ansvarshavende for utførelse jfr. PBL 20-2 pkt. B samt PBL 20-4 pkt. E. Postadresse: Besøksadresse: Telefon: 75052245 8820 Dønna Dønna Telefaks:
Side 2 av 5 I etterkant ønsker tiltakshaver å knytte til seg kompetanse ifm. undervannsarbeider (boring i fjell) samt for sveising og montering av stålfundament. Tangen Bygg AS, 8813 Løkta søker om ansvarsrett for montering og sveising av stålkonstruksjon med JR Dykkerservice AS som underentreprenør for undervannsarbeider/boring i fjell. Tangen Bygg AS og JR Dykkerservice AS er klarert for godkjenning og kan gis ansvarsrett for nevnte arbeider. Nabovarsel fra gnr. 36/7 Helge Olav Tobiassen: Det er innkommet merknad til utsendt nabovarsel fra nabo gnr. 36/7 Helge Olav Tobiassen datert 2.6.2016. Merknad er å regne som innkommet i rett tid. Tobiassen har vedlagt en skisse som viser akseptabel plassering av ny kai ca. 9 meter innenfor reguleringsgrensen til område 4 der kai avslutning skal kuttes i 45 grader i retning ut vågen/inn på tiltakshavers eiendom. Avslutning av kai ønskes 6 meter fra nabogrense gnr. 36/7. Byggearbeidene hevdes å må utføres av firma med ansvarsrett. Gnr 36/41 hevdes å ikke ha lovlig adkomst over gnr. 36/7, og byggestart må utsettes til adkomst er etablert. Kommentar: Dønna kommune og saksbehandler må forholde seg til vedtatt reguleringsplan som viser område som kan benyttes/bebygges til de ulike tiltak. Omsøkte tiltak er å regne somanlegg for fiskeindustri, jfr. 4 i vedtatt reguleringsplan. I dette tilfellet er omsøkte tiltak plassert 3 meter fra nabogrense til gnr. 36/7 og 3 meter inn på det området som er avsatt til utbygging fiskeritiltak. Det søkes om ansvarsrett for undervannsarbeider og montering/sveising av stålkonstruksjoner. Adkomst til kaiområde gnr. 36/41 og fiskemottak gnr. 36/8 endres ikke i forhold til vedtatt reguleringsplan. Fiskemottaket har imidlertid etablert ny adkomstvei og snuplass for trailere og øvrige kjøretøy jfr. regulert vei på nordsiden av fiskemottaket. Søknad om ansvarsrett er ikke mottatt, og tillatelse til tiltak gjøres derfor på vilkår. (Se vedtak). Søknad om dispensasjon jfr. PBL 1-8: Det er søkt om dispensasjon fra Plan- og bygningslovens (PBL) 1-8 angående generelt forbud mot bygging og fradeling innenfor 100-metersbeltet langs sjø og vassdrag. Kommentar: Saksbehandler anser alle tiltak som etableres i henhold til vedtatt reguleringsplan innenfor 100- metersbeltet langs sjø å være avklart gjennom behandling av nevnte plan. Realitetsbehandling av søknad om dispensasjon er derfor ikke nødvendig. De underrettes herved om at det er fattet følgende vedtak jfr. plan- og bygningsloven: Merknader gitt i nabovarsel datert 2.6.2016 fra gnr. 36/7 Helge Olav Tobiassen vedrørende plassering og adkomst er avklart ved at utbygging skjer i henhold til vedtatt reguleringsplan for Fiskerihavn Høla.
Side 3 av 5 I henhold til PBL 20-1 pkt. A gis det tillatelse til tiltak på vilkår for utvidelse av eksisterende kai i samsvar med innsendte søknad datert 19.5.2016. Vilkår: Det er pr. dato ikke mottatt søknad om ansvarsrett som forespeilet fra firma Tangen Bygg AS og JR Dykkerservice AS. Ved innsendelse av søknad vil de nevnte firma bli godkjent som ansvarshavende for utførelse/montering av kaikonstruksjon samt utførelse av dykkeroppdrag/boring under vann. Arbeidene skal ikke oppstartes før det er avklart godkjenning av ansvarsrett for undervannsarbeider og montering/sveising av stålkonstruksjon. Alt byggearbeid må for øvrig utføres etter PBL med underliggende regelverk. Arbeidet må igangsettes senest 3 år etter at meldingen er sendt kommunen. Arbeidet må ikke innstilles for lengre tid enn 2 år, jfr. PBL 21-9. Behandling etter Havne- og farvannsloven: Tiltaket faller inn under havne- og farvannsloven 27 første ledd, som lyder: Bygging, graving, utfylling og andre tiltak som kan påvirke sikkerheten eller fremkommeligheten i kommunens sjøområde, krever tillatelse av kommunen hvor tiltaket skal settes i verk. Som tiltak regnes bl.a. fortøyningsinstallasjoner, kaier, brygger, broer, luftspenn, utdypning, dumping, akvakulturanlegg, opplag av fartøy, lyskilder, kabler og rør. Kommunen kan ikke gi tillatelse til tiltak som vil stride mot bestemmelser gitt i eller i medhold av loven her. For mindre arbeid og anlegg som skal settes i verk utenfor havnedistrikt, hovedled og biled er myndigheten fra 01.01.2010 delegert kommunen til å fatte vedtak i slike saker, jfr. 9. I vurderingen av om tillatelse skal gis, skal det legges vekt på havne- og farvannslovens formål. Dette finner vi i formålsbestemmelsen i 1. Med begrepet "å trygge ferdselen" menes å ivareta hensynet til sjøsikkerhet og fremkommelighet. Det er den alminnelige ferdsel som skal trygges. Vurdering av saken Ved vurdering om en skal gi tillatelse til omsøkte anlegg, må en veie de ulike hensyn i saken opp mot formålet med de aktuelle bestemmelsene i havne- og farvannsloven. Tilsvarende gjelder dersom det skal stilles vilkår i forbindelse med eventuell tillatelse. Tiltaket synes ikke å være til vesentlig hinder for ferdselen i området, forutsatt at flytebryggen plasseres og utformes som på skisse som er vedlagt søknaden. Det understrekes at tillatelsen kun gjelder i forhold til havne- og farvannsloven og ikke i forhold til privatrettslige forhold eller i forhold til annet lov- og regelverk.
Side 4 av 5 På grunnlag av overnevnte drøfting fattes følgende vedtak: Med hjemmel i havne- og farvannslovens 27 første ledd gis Svein Sivertsen tillatelse til utvidelse av eksisterende kai ved Dønna Fiskemottak AS i tilknytning til gnr. 36 bnr. 5 i Dønna kommune - i samsvar med vedtatt reguleringsplan og vedlagte søknad, kart og beskrivelse datert 19.5.2016. Vilkår Med hjemmel i havne- og farvannsloven 29 gis tillatelsen på følgende vilkår: 1. Tiltaket skal utføres som beskrevet i tillatelsen og vist i vedlagte tegning og kartutsnitt. Det må ikke foretas endringer uten at dette på forhånd er godkjent av Dønna kommune. Endringer kan medføre annen virkning i farvannet enn det som er vurdert i forbindelse med tillatelsen. 2. Eventuelt erstatningsansvar som følge av tiltaket påhviler tiltakshaveren. Det er tiltakshaveren som får fordelen av tillatelsen. Skulle tiltaket føre til skade, er det naturlig at tiltakshaveren bærer utgiftene. 3. Dersom arbeidet ikke er igangsatt innen 3 tre - år eller innstilles i mer enn 2 to - år, faller tillatelsen bort. At tiltaket ikke utføres eller stopper opp for lengre tid kan hindre annen utnyttelse av farvannet. 4. Det må sørges for at tiltaket til enhver tid er forsvarlig vedlikeholdt. Ferdsels- og sikkerhetsmessige hensyn. Klageadgang: Vedtaket kan påklages i henhold til PBL 1-9 og forvaltningslovens 28. En eventuell klage må fremsettes skriftlig innen 3 uker etter at vedtak er mottatt søker.
Side 5 av 5 Med vennlig hilsen Jan Erik Pedersen Teknisk sjef Kopi: Helge Olav Tobiassen, Kveldsolgata 77, 8618 Mo i Rana Inger Johanne Sivertsen, Stortingsmannveien 11, 8665 Mosjøen