KONKURRANSEGRUNNLAG Open anbodskonkurranse etter del I og III i forskrifta for anskaffing av Opparbeiding av bustadfelt Skartveitmarka 2 Finnøy kommune Innleveringsfrist for tilbod: 1.9.2014 KLOKKA 12:00 1
Innhald 1. GENERELL SKILDRING... 3 1.1 Oppdragsgjevar... 3 1.2 Føremål og omfang... 3 1.3 Gjennomføring... 3 1.4 Atterhald... 3 1.5 Deltilbod... 4 1.6 Oppbygginga av konkurransegrunnlaget... 4 1.7 Kunngjøring... 4 2 REGLAR FOR GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN OG KRAV TIL TILBOD... 4 2.1 Anskaffingsprosedyre... 4 2.2 Teieplikt... 5 2.3 Atterhald og avvik... 5 2.4 Frist tilbodet står ved lag til... 5 2.5 Oppdatering av konkurransegrunnlaget... 5 2.6 Tilleggsopplysningar... 5 2.7 Synfaring... 6 3 KVALIFIKASJONSKRAV... 6 3.1 Obligatoriske krav... 6 3.2 Leverandørens organisatoriske og juridiske stilling... 6 3.3 Leverandørens økonomiske og finansielle stilling... 6 4 VAL AV LEVERANDØR... 7 4.1 Innlevering av tilbod og tilbodsutforming... 7 4.2 Utforming av tilbodet... 7 5. LEVERANDØRENS ATTERHALD... 8 6. EIGENERKLÆRING OM HELSE, MILJØ OG TRYGGLEIK (HMT)... 9 Konkurransegrunnlaget består av følgjande dokument.... 10 2
1. GENERELL SKILDRING 1.1 Oppdragsgjevar Finnøy kommune er oppdragsgjevar i dette arbeidet. For ytterlegare informasjon om oppdragsgjevar sjå www.finnoy.kommune.no Kontaktpersonen hjå oppdragsgjevar er: Namn: Postadresse: e-post Lars Terje Meland 4160 Finnøy ltm@finnoy.kommune.no Eventuelle spørsmål kan rettast til kontaktpersonen per e-post. Det skal ikkje vere kontakt/kommunikasjon med andre personar hjå oppdragsgjevar om anbodskonkurransen enn den nemnde kontaktpersonen. 1.2 Føremål og omfang Oppdragsgjevar ynskjer å innhente tilbod på opparbeiding av nytt kommunalt bustadfelt med 16 einingar i Skartveitmarka 2 på Halsnøy i Finnøy kommune. Bustadfeltet skal opparbeidast i høve til teikningar som er vedlagt dette dokumentet. Arbeidet omfattar grøfting og legging av felles vatn, spillvatn og overvatn, inkl. setting av kummer, klargjering for straum, opparbeiding av vegar i høve til teikningar med tilhøyrande belysning. 1.3 Gjennomføring Gjennomføring skal skje haust/vinter 2014/2015 med ferdigstilling seinast 1.4.2015. 1.4 Atterhald Oppdragsgjevar tek atterhald for: Å avvise leverandørar som ikkje leverer eit komplett signert tilbod i tråd med konkurransegrunnlaget og lov om offentlege anskaffingar. Å avlyse konkurransen og forkaste leverte tilbod dersom det ligg føre sakleg grunn for det. Endringar i volum som følgje av endra økonomiske føresetnader og/eller organisatoriske endringar. Mindre tenestekjøp fristillest frå avtalen der leveringstid, køyreavstand og tidsbruk gjer bruk av avtalane økonomisk og miljø messig ugunstig. 3
1.5 Deltilbod Det er ikkje høve til og gje tilbod på delar av oppdraget. 1.6 Oppbygginga av konkurransegrunnlaget Del 1 Dette dokumentet med reglar om konkurransegjennomføringa med kvalifikasjonskrav og tildelingskriterium. Del 2 dei bilaga som er oppgjevne i tabellen nedanfor Alle rubrikkar skal vere kryssa av (Ja eller Nei): Ja Nei Bilag 1: Kravspesifikasjon Bilag 2: Leverandøren sitt tilbod Bilag 3 : HMT eigenerklæring 1.7 Kunngjøring Konkurransen er kunngjort i DOFFIN-databasen Sjå www.doffin.no 1.8 Viktige datoar Oppdragsgjevar har lagt opp til denne tidsramma for prosessen: Aktivitet Tidspunkt Kunngjering i DOFFIN 4.7.2014 Frist for å levere tilbod 1.9.2014 Tilbodet står ved lag 90 dagar Melding om val av leverandør 5.9.2014 Klagefrist leverandørar 9.9.2014 Kontraktsinngåing 16.9.2014 Det blir gjort merksam på at tidspunkta etter opning av tilboda er rettleiande. 2. REGLAR FOR GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN OG KRAV TIL TILBOD 2.1 Anskaffingsprosedyre Anskaffinga blir gjennomført i samsvar med lov om offentlige anskaffingar av 16. juli 1999 (LOA) og forskrift om offentlige anskaffingar (FOA) av 7. april 2006 nr. 402. del I og del III. Kontraktstildeling vil bli gjort etter prosedyren Open anbodskonkurranse, jfr. FOA 14-1 (1). Berre dei tilbydarane som oppfyller kvalifikasjonskrava vil få tilboda sine evaluerte. I denne konkurransen er det ikkje høve til å forhandle. Det er følgjeleg ikkje høve til å endre tilbodet etter at tilbodsfristen er over. Vidare blir det gjort merksam på at tilbod 4
som inneheld avvik, atterhald, feil, uklåre moment, ufullstendige moment m.v. som kan medføre tvil om korleis tilbodet skal vurderast samanlikna med dei andre tilboda, skal avvisast etter FOA 20-13(1). Leverandøren blir derfor oppfordra på det sterkaste til å følgje dei rettleiingane som blir gjevne i dette konkurransegrunnlaget med vedlegg og eventuelt stille spørsmål ved uklåre punkt per e-post til kontaktperson. 2.2 Teieplikt Oppdragsgjevar og dei tilsette der pliktar å hindre at andre får tilgang eller kjennskap til opplysningar om tekniske innretningar og framgangsmåtar eller drifts- og forretningsforhold det av konkurranseomsyn vil vere grunn til å halde hemmeleg, jf. FOA 3-6, jf. forvaltningslova 13. 2.3 Atterhald og avvik Dersom leverandøren tek atterhald mot delar av konkurransegrunnlaget/ kravspesifikasjonen/ kontrakt eller andre konkurransedokument, skal dette klårt gå fram av tilbodet. Atterhalda skal spesifiserast med kva konsekvensar dette har for yting, pris eller andre forhold. Det same gjeld for avvik. Atterhald og avvik skal vere presise og eintydige og takast inn i tilbodsbrevet slik at oppdragsgjevar kan vurdere dei utan kontakt med leverandøren, jf. FOA 20-3. Vesentlege atterhald og atterhald eller avvik som kan medføre tvil om korleis tilbodet skal bedømmast i forhold til dei andre tilboda vil føre til at tilbodet blir avvist, jf. FOA 20-13(1). Tilvising frå leverandøren til standardiserte leveringsvilkår eller liknande vil bli vurderte som atterhald dersom dei avvik frå føreliggjande konkurranse- eller kontraktsreglar. 2.4 Frist tilbodet står ved lag til Leverandøren må stå ved tilbodet sitt til det tidspunktet som er oppgjeve i pkt. 1.7 ovanfor. 2.5 Oppdatering av konkurransegrunnlaget Eventuelle rettingar, suppleringar eller endringar av konkurransegrunnlaget, attåt spørsmål og svar i anonymisert form, vil bli formidla til alle leverandørar som har registrert si interesse for anskaffinga på Doffin.no. 2.6 Tilleggsopplysningar Dersom leverandøren finn at konkurransegrunnlaget ikkje gjev tilstrekkeleg rettleiing, kan han skriftleg be om tilleggsopplysningar hjå oppdragsgjevar ved kontaktpersonen der. 5
Dersom det blir oppdaga feil i konkurransegrunnlaget, bed ein det om at dette blir formidla skriftleg til kontaktpersonen hjå oppdragsgjevar. Skriftleg førespurnad om tilleggsopplysningar skal merkjast: Anbodskonkurranse, ref: Bibliotek og sendast til kontaktpersonen hjå oppdragsgjevar pr e-post. 2.7 Synfaring Er det ynskje om synfaring, avtalast det med kontaktperson i Finnøy kommune. 3 KVALIFIKASJONSKRAV 3.1 Obligatoriske krav Krav Leverandøren skal ha ordna forhold m.o.t. skatteinnbetaling og meirverdiinnbetaling. Dokumentasjonskrav Skatteattest Meirverdiavgiftsattest Ein attest for skatt og ein attest for betalt avgift blir utferda anten av det lokale skattekontoret eller skatteoppkrevjarkontoret der leverandøren har sitt hovudkontor. Utanlandske leverandørar skal leggje fram attestar frå tilsvarande styresmakter som dei norske. Leverandøren skal ha eit fungerande HMT- system. Tilsette hos leverandør og eventuelle underleverandørar skal sikrast løn i høve til ein kvar tid gjeldande lov og avtaleverk HMT-eigenerklæring Signert stadfesting frå dagleg leiar på at desse forhold er sikra 3.2 Leverandørens organisatoriske og juridiske stilling Krav Leverandøren skal ha eit lovleg etablert føretak Dokumentasjonskrav Firmaattest (Gjeld norske selskap) Dokumentasjon på at firmaet er registrert i bransjeregister eller føretaksregister som føreskrive i lovgjevinga i det landet der leverandøren er etablert. 3.3 Leverandørens økonomiske og finansielle stilling Krav - døme Leverandøren skal ha økonomisk kapasitet til å gjennomføra kontrakten Dokumentasjonskrav Siste godkjente rekneskap 6
Dersom leverandøren av gyldige grunnar ikkje kan leggje fram den dokumentasjonen oppdragsgjevar har bede om, kan han godtgjere den økonomiske og finansielle stillinga si med eit anna dokument som oppdragsgjevar kan akseptere. 4. VAL AV LEVERANDØR Berre tilbod som er leverte av kvalifiserte tilbydarar og som innfrir dei obligatoriske krava og spesifikasjonane som er oppgjevne i konkurransegrunnlaget vil bli vurderte i forhold til tildelingskriteria. Kriterium Vekt Dokumentasjon(eks) Pris 70 % Ferdig utfylt prisskjema. Gjennomføringstid 30 % Gjennomføringstid skal framgå i anbodet. 4. VAL AV LEVERANDØR 4.1 Innlevering av tilbod og tilbodsutforming Tilbodet skal leverast/sendast til: Namn: Finnøy kommune Adresse: 4160 Finnøy Tilbodet skal vere datert og underteikna av ansvarleg representant for leverandør, leggjast i nøytral, lukka konvolutt og tydeleg merkjast med: "Tilbod, Grunnarbeid Skartveitmarka 2 v/ Lars Terje Meland. Skal berre opnast av adressat Tilbodet skal leverast i eit eksempar. Viss ein har opplysningar som ikkje er offentlige skal det leverast ei sladda utgåve der det klart frem går at det er den sladda utgåve. 4.2 Utforming av tilbodet Tilbodet skal utformast i samsvar med den disposisjonen som følgjer av dette konkurransegrunnlaget. Leverandør er sjølv ansvarleg for at alle spørsmål, krav og 7
avklaringspunkt er svara på / belyste og dokumenterte i tilbodet. Tilbodet skal utarbeidast på norsk og på leverandøren si rekning. Tilbodet skal innehalde eit tilbodsbrev signert av ansvarleg representant for leverandøren. Tilbodsbrevet må innehalde: Ein aksept av vilkår i konkurransegrunnlaget. Eventuelle atterhald må kome fram og vere oppgjevne i samsvar med dei reglane som er gjevne om atterhald og avvik i dette konkurransegrunnlaget 5. LEVERANDØRENS ATTERHALD Leverandørens eventuelle atterhald skal tas med i tilbodsbrevet. FIRMAOPPLYSNINGAR Adresse: Kontaktperson : Telefonnummer : Telefaks : Føretaksnummer: E-post adresse:..., den...... Leverandørens underskrift 8
6. EIGENERKLÆRING OM HELSE, MILJØ OG TRYGGLEIK (HMT) Denne stadfestinga gjeld: Verksemdas namn Adresse Postnummer Organisasjonsnr./ Fødselsnr Land* Poststad Eg bekreftar med dette at denne verksemda arbeider systematisk for å oppfylle krav i helse-, miljø- og tryggleikslovgivinga, og ved det tilfredsstiller krav i forskrift om systematisk helse-, miljø- og tryggleiksarbeid i verksemda (internkontrollforskrifta). 1 Eg bekreftar at verksemda er lovlig organisert i høve til gjeldande skatte- og arbeidsmiljøregelverk når det gjelder tilsettas faglige og sosiale rettigheter. Eg aksepterer at oppdragsgivar etter oppfordring vil bli gitt rett til å gjennomgå og verifisere verksemdas system for ivaretakelse av helse, miljø og tryggleik. Dato Dagleg leiar Eg bekrefte med dette at det er sett i verk systematiske tiltak for å oppfylle ovannemnte krav i helse-, miljø- og tryggleikslovgivinga. Ingen tilsette Dato Representant for dei tilsette 1 9
*For utanlandske oppdragstakarar gjeld følgjande: Eg bekreftar med dette at det ved utarbeiding av tilbodet er tatt omsyn til helse-, miljø- og tryggleikslovgivinga som følgjer av forskrift om systematisk helse-, miljø- og tryggleiksarbeid i verksemder (internkontrollforskrifta), fastsett ved kgl. res. 6. desember 1996 i medhald av lov 17. juni 2006 nr. 62 om og arbeidsmiljø, arbeidstid og stillingsvern mv. Eg akseptera at oppdragsgjevar etter oppfordring vil bli gitt rett til å gjennomgå og verifisere verksemdas system for ivaretakelse av helse-, miljø- og tryggleiksarbeid. Konkurransegrunnlaget består av følgjande dokument. Dette dokumentet = Konkurransegrunnlaget Teikningsliste og teikningar 1