KONKURRANSEGRUNNLAG. Avgrensa anbodskonkurranse om eigendomsmeklartenester for KBTS. Avtaleperiode: Del. 1

Transkript

1 KONKURRANSEGRUNNLAG Avgrensa anbodskonkurranse om eigendomsmeklartenester for KBTS. Avtaleperiode: Del. 1

2 INNHALDSLISTE 1. BESKRIVING AV BEHOV OPPDRAGSGJEVAR BEHOV OG OMFANG LENGDA PÅ KONTRAKTEN OG VERDIEN AV DEN KONKURRANSEREGLER REGLAR FOR KONKURRANSEN PROSEDYRE FOR ANSKAFFINGA KUNNGJERING KONTAKTPERSON HJÅ OPPDRAGSGJEVAR VEDERLAG M.M KONTRAHERINGSPLIKT SÆRSKILTE SOSIALE KONTRAKTSVILKÅR TILBYDAREN SINE ATTERHALD KVALIFIKASJON OG DOKUMENTASJONSKRAV SKATTEATTESTAR HMS STADFESTING FRÅ LEVERANDØR KVALIFIKASJONSKRAV Organisering og juridisk stilling Økonomisk og finansiell kapasitet Tekniske og faglege kvalifikasjonar TILDELINGSKRITERIAR HOVUDKRITERIET FOR VAL AV LEVERANDØR UNDERKRITERIAR VED VAL AV DET ØKONOMISK MEST FORDELAKTIGE TILBODET KRAV TIL TILBODET FORMKRAV SPRÅK KONTAKTPERSON HJÅ TILBYDAR ALTERNATIVE TILBOD OPNING FOR Å GJE TILBOD PÅ DELER AV OPPDRAGET FRIST FOR Å VEDSTÅ TILBODET OG TILBAKEKALLING INNLEVERINGA OPNING AV TILBODET

3 1. Beskriving av behov 1.1. Oppdragsgjevar Kvam herad er ein kommune med ca innbyggarar i Hardanger. Kvam bustad- og tomteselskap AS er etablert som eit kommunalt aksjeselskap. Selskapet skal nyttast strategisk for å nå mål i kommuneplanen for utbygging av bustadområde og auka folketal i Kvam. I tillegg går det fram av kommuneplanen at det må leggjast tilrette for nye og attraktive areal til industri- og næringsutvikling, spesielt i sentrale næringsområde i Øystese og Norheimsund. Kvam bustad- og tomteselskap AS (KBTS) skal på bakgrunn av kartlegging og analyser vera ein reiskap som kan nyttast til: Kjøp og sal av tomter Kjøp og sal av kommunale eigedomar Utvikling av tomteområde og utbygging av attraktive bustader for vidare sal Leggje til rette for utvikling av næringstomter Byggje sentrumsnære gjennomgangsbustader til ulike formål ( hyblar for unge, for tilflyttarar som treng mellombels bustad, unge familiar og andre særskilde behov). I samband med sal av kommunale eigendommar vil KBTS ha behov for å kjøpa inn meklartenester Behov og omfang KBTS ynskjer å inngå ein avtale med 1-årig avtale med høve til forlenging av avtalen for oppdragsgjevaren til same vilkår med 1 år Lengda på kontrakten og verdien av den Avtalen skal gjelda i 1 år, men KBTS ynskjer også opsjon på å forlenge avtalen ytterlegare 1 år. Ein anslår at avtalen vil ha eit totalt omfang på mellom NOK. i løpet av avtaleperioden (2 år). Pris må gjevast opp i norske kroner eks.mva. ref. prisskjema. I oppgitt timepris skal alle utgifter inngå (t.d. reisekostnader). Denne skal også gjelda for eventuelle opsjonar. 2. Konkurranseregler 2.1. Reglar for konkurransen Konkurransen er regulert av lov om offentlege anskaffingar av 16. juni 1999, med tilhøyrande forskrifter, spesielt forskrift om offentlege innkjøp (FOA) del I. Det vert oppfordra til at dei enkelte tilbydarane gjer seg kjent med rammevilkåra for offentlege innkjøp. Informasjon om regelverket er å finna på Fornyings og 3

4 administrasjonsdepartementet sine internettsider Prosedyre for anskaffinga Konkurransegrunnlaget er basert på prosedyren avgrensa anbodskonkurranse, jf. FOA 4-2 bokstav b Kunngjering Konkurransegrunnlaget er sendt til fire aktuelle tilbydarar samt kunngjort på Kvam bustad og tomteselskap og Kvam herad sine heimesider Kontaktperson hjå oppdragsgjevar Kontaktperson i KBTS er Atle Kjosås, E post: atle.kjosas@kvam.kommune.no Dersom leverandøren finn at konkurransegrunnlaget ikkje gjev god nok rettleiing kan han be om tilleggsopplysningar inntil to dagar før utløpet av innleveringsfristen. Ein slik førespurnad skal rettast til kontaktperson på følgjande mailadresse: atlkjo@kvam.kommune.no All kommunikasjon skal førast skrifteleg og sendast til oppgitte e post adresser. Det er ikkje tillete å venda seg til andre personar som er tilknytte oppdragsgjevar for å skaffa informasjon om konkurransen, eventuell oppsøkande kontakt kan føra til avvising. Svar på ein eventuell førespurnad vil bli anonymisert og sendt ut til alle som har bedt om konkurransegrunnlaget Vederlag m.m. Leverandøren har ikkje krav på noko form for godtgjering i samband med utarbeiding av tilbodet. Utskrift av protokollen over innkjøpet vil ikkje ukrevd verta sendt ut til tilbydarane. Avviste og forkasta tilbod vil ikkje bli returnert Kontraheringsplikt KBTS har ikkje kontraheringsplikt. KBTS skal ha rett til å avlyse konkurransen på bakgrunn av økonomi, kvaliteten på tilboda, ved politisk endring av mynde og ved andre grunnar som etter regelverket for offentlege anskaffingar kan reknast som saklege Særskilte sosiale kontraktsvilkår Det er i kontraktsforslaget tatt inn særskilte sosiale kontraktsvilkår som tilbydaren ikkje kan ta atterhald mot (jf. Punkt 7.8 og 7.9 i kontraktsforslaget) 2.8. Tilbydaren sine atterhald Konkurransegrunnlaget med vedlegg skal leggast til grunn for innsending av tilbod. 4

5 Dersom tilbydaren ynskjer å ta atterhald mot delar av konkurransegrunnlaget, eller om det kjem fram av samanhengen at det er teke atterhald, må desse beskrivast eintydig og presist slik at kommunane kan vurdera atterhalda utan kontakt med tilbydar. Alle atterhald skal takast inn i eit eige fylgjeskriv som skal merkast Vedlegg 8. Tilbydaren sine atterhald, og det må tydeleg visast til kva punkt i konkurransegrunnlaget atterhaldet gjeld. Tilbydarane vert gjort merksame på at uklarheiter, atterhald og andre avvik frå konkurransegrunnlaget kan føra til at oppdragsgjevar i samsvar med forskrift om offentlege anskaffingar kan/må avvisa tilbodet. Dette gjeld mellom anna tilbod som inneheld vesentlege atterhald mot kontraktvilkåra, og atterhald som kan medføra tvil om korleis tilbodet kan vurderast i høve til dei andre tilboda. Tilbydarane som tek atterhald bør difor så langt det er mogeleg setja ein pris på atterhalda, dersom dei kan medføra prismessige konsekvensar. 5

6 3. Kvalifikasjon og dokumentasjonskrav Definisjon: absolutte minstekrav for at leverandøren skal kunna delta i konkurransen. Oppdragsgjevar pliktar å avvisa leverandørar som ikkje oppfyller desse obligatoriske dokumentasjons- og kvalifikasjonskrava. Dersom ein leverandør baserer seg på bruk av ein underleverandør for å oppfylla dei fastsette kvalifikasjonskrava, skal det dokumenterast at dei obligatoriske dokumentasjons- og kvalifikasjonskrava også er oppfylt hjå dei. Det skal også leggast ved ei skriftleg stadfesting frå underleverandør, der han forpliktar seg til å stilla til disposisjon dei nødvendige ressursane samt å halda seg til krava i avtalen med oppdragsgjevar Skatteattestar Leverandørar må leggja ved gyldige skatteattestar som stadfestar at alle skattar og avgifter er innbetalt. Ein gjer merksam på at for kommunar inneber dette to separate attestar, hhv. frå skattefuten (meirverdiavgift) og kemnaren (skatt). Eventuelle restansar kan medføra avvising og må derfor grunnast spesielt. Attestane skal ikkje vera eldre enn 6 mnd. rekna frå innleveringsfristen sitt utløp HMS stadfesting frå leverandør Leverandørar som vil utføra arbeid for oppdragsgjevar skal legga ved eigenerklæring (i samsvar med forskrift om offentlege anskaffingar paragraf 3-4 jmf. vedlegg 2) som stadfestar at leverandøren oppfyller dei lovbestemte krava som gjeld innan helse, miljø og sikkerheit i Noreg Kvalifikasjonskrav Organisering og juridisk stilling Krav: Lovleg etablert føretak. Godkjent bedriftshelsetenesete av Arbeidstilsynet. Dokumentasjon: For leverandørar etablert i Noreg vil dette bety gyldig firmaattest frå Brønnøysund registeret Økonomisk og finansiell kapasitet Krav: Det vert kravd av leverandøren at han har god økonomisk soliditet og kan dokumentera ei innteningsevne som er egna til å sikra gjennomføringa av kontrakten. Dokumentasjon: Som grunnlag for kvalifiseringa vil oppdragsgjevar kunna innhenta kredittvurdering hjå ekstern leverandør av kreditt og marknadsinformasjon. 6

7 Leverandørar som ikkje vert vurdert som kredittverdige i forhold til ratingen vil få tilbodet sitt avvist. Leverandøren skal ved levering av tilbodet vere kjent med dei registrerte opplysningane om føretaket. Han samtykker ved levering i at opplysningane vert innhenta og at dei vil bli lagt til grunn for vurderinga av leverandøren sine økonomiske forhold. Leverandørane kan og kvalifiserast økonomisk etter dokumentasjon som nemnt i 17-8 (2) gitt at det vert vedlagt dokumentasjon som viser at dei rår over dei nødvendige ressursane og at det andre føretaket følgjer kravet Tekniske og faglege kvalifikasjonar Krav: Leverandøren må ha tilstrekkeleg tekniske og faglege kvalifikasjonar til å sikra ei god gjennomføring av oppdraget i samsvar med kontrakten. Dersom leverandøren baserer tilbodet sitt på tekniske og faglege kvalifikasjonar hjå ein underleverandør/samarbeidspartnar, skal det foreliggja ei skrifteleg stadfesting som forpliktar denne. Dokumentasjon: Leverandøren skal leggja ved oversikt over føretaket sin totale bemanning. Leverandøren skal leggja ved ei liste over de viktigste leveranser eller utførte tjenester de siste tre år, herunder opplysninger om verdi, tidspunkt, samt navnet på den offentlige eller private mottaker. Dersom det gjelder ytelser til offentlige oppdragsgivere, skal det dokumenteres ved attester utstedt eller bekreftet av vedkommende myndighet. Dersom det gjelder ytelser til private, skal attestene utstedes eller bekreftes av denne. I mangel av dette kan en erklæring fra leverandøren godtas jf. FOA Med bakgrunn i den informasjonen som ligg i dokumentasjonen som nemnt ovanfor, kan ein tilbydar verte vurdert til ikkje å vere kvalifisert for dei aktuelle oppgåvene. Manglande vedlegg kan føre med seg at leverandøren sitt tilbod vert avvist. Dei same dokumentasjonskrava gjeld eventuelle underleverandørar som inngår i tilbodet. 7

8 4. Tildelingskriteriar Tildelingskriteriar er dei kriteriane som oppdragsgjevar skal leggja vekt på ved val av tilbod. Ei samla vurdering av tildelingskriteriane vil avgjera kven som vert tildelt kontrakt av dei kvalifiserte tilbydarane. Vidare vert tildelingskriteria brukt som grunnlag for å velja ut kven kommunane vél å forhandla med. 4.1 Hovudkriteriet for val av leverandør I denne anbodskonkurransen har oppdragsgjevar valt følgjande hovudkriterie for val av leverandør: Det økonomisk mest fordelaktige tilbodet for oppdragsgjevar Underkriteriar ved val av det økonomisk mest fordelaktige tilbodet Dei kriteriane som kjem fram i tabellen under skal leggast vekt på i vurderinga av det mest økonomisk fordelaktige tilbodet. Den relative vektinga av kriteriane er lista opp i tabellen under. Tildelingskriteriar Vekting +/- % Meklarhonorar % Tilrettelegging, boligsalgsrapport og oppgjerskostnadar % Tilbudte ressursar % SUM 100 % 8

9 5. Krav til tilbodet 5.1. Formkrav Tilbodet skal vere skriftleg og sendast i lukka og merka konvolutt utan identifisering av leverandør. Tilbodsbrevet skal vera datert og underteikna. Merk: Tilbodet skal disponerast etter vedlagt tilbodsmal Språk Tilbodet og alle tilhøyrande dokument som inngår i tilbydaren sitt anbod skal utarbeidast på norsk (valfritt mellom nynorsk og bokmål) Kontaktperson hjå tilbydar Tilbydaren må oppgje namn, adresse, telefonnummer og e-postadresse på den personen som skal kunna kontaktast i samband med tilbodet. Oppdragsgjevar vil nytta e-post ved spørsmål i samband med tilbodet, og ved gjennomføring av konkurransen Alternative tilbod Det er ikkje opning for å gje alternative tilbod. Det er tillete med fleire alternative løysingar dersom desse er tydeleg åtskilte og er innanfor spesifikasjonane Opning for å gje tilbod på deler av oppdraget KBTS ønskjer ein totalleverandør og det er såleis ikkje mogleg å gje tilbod på deler av oppdraget Frist for å vedstå tilbodet og tilbakekalling Tilbydar må vedstå tilbodet sitt i 90 kalenderdagar rekna frå fristen for innlevering av tilbodet. Innleverte tilbod kan skriftleg trekkast tilbake eller endrast innan utløpet av tilbodsfristen Innleveringa Tilbodet kan leverast eller sendast i posten på følgjande adresse: Kvam bustad og tomteselskap AS Sandvenvegen 40 Hardanger brygge 5600 Norheimsund Sendinga må vera tydeleg merka med: Anbudkonkurranse på levering av Meklartenester til KBTS att: Atle Kjosås. MÅ IKKJE OPNAST 9

10 Tilbodet skal leverast i eit papireksemplar, og i eit elektronisk eksemplar på eit eigna lagringsmedium. Tilbod som er sendt berre elektronisk eller på telefaks vert ikkje akseptert. Det skal og leggjast ved eit eksemplar av tilbodet der dei opplysningane leverandøren meiner bør vere unntatt frå offentlegheit er sladda ut. Viss det ikkje er slike opplysningar i tilbodet kan leverandøren la vere å leggja ved det ekstra eksemplaret. Siste frist for innlevering av tilbod er sett til kl Tilbod som vert levert etter denne datoen vert automatisk avvist. Det er tilbyder sitt ansvar at tilbodet er i hende hjå oppdragsgivar innan fristen Opning av tilbodet Opning av tilbodet vil foregå Dersom innleveringsfristen vert utsett vil opningstidspunktet verta utsett tilsvarande. Representantar frå dei deltakande kommunane vil vera til stades ved tilbodsopning. Leverandørane har ikkje høve til å vera tilstades under opninga av tilbodet. 10