KBU 22.09.2016 Delegasjonsregler og saksbehandlingsrutiner Byplansjef Anne Skare
Kommuneloven 39 nr 2 Kommunestyret og fylkestinget fastsetter selv ved reglement nærmere regler for saksbehandlingen i folkevalgte organer. Kommunestyret og fylkestinget skal selv vedta reglement for delegasjon av avgjørelsesmyndighet og for innstillingsrett innen 31. desember året etter at kommunestyret og fylkestinget ble konstituert. Sist vedtatte reglement og eventuelle andre vedtak gjelder inntil nytt reglement er vedtatt.
Delegering fra direktør til byplan 1 Hjemmel, prinsipielt utgangspunkt og hensikt Dette reglementet er utformet med hjemmel i reglement for delegering fra rådmannen til direktør Kultur og byutvikling, sammenholdt med generelt delegeringsreglement for rådmann og direktører i Stavanger kommune og Stavanger bystyres vedtak 23.03.09 i sak 37/09, punkt 1. Det gis en positiv avgrensning av den myndigheten som skal delegeres. Aktuelle delegeringsbestemmelser er myndighet i henhold til lover og forskrifter og lokale bestemmelser knyttet til budsjettvedtaket og personalhåndboken. Dette reglementet skal bidra til at rammene for utøvelse av ansvar og myndighet er tilstrekkelig avklart.
Delegering med hjemmel i lover og ev andre bestemmelser Direktør Kultur og byutvikling delegerer sine fullmakter til byplansjefen med hjemmel i følgende lover og/eller lokale bestemmelser: Plan- og bygningsloven 12-14. Endring og oppheving av reguleringsplan 2. ledd, om adgang til å vedta mindre reguleringsendringer 20-1 m) og 26-1. Opprettelse og endring av eiendom, og myndighet til å dispensere etter 19-2 og 19-3 i slike saker.
Delegering fra direktør til byplan 5 Retningslinjer for bruk av fullmakt All delegert myndighet skal utøves i samsvar med delegeringsvedtaket, de saksbehandlingsregler som følger av lov, forskrifter og kommunens etiske retningslinjer. For øvrig skal all delegert myndighet utøves innenfor plan- og budsjettrammer og øvrige reglement og retningslinjer vedtatt av overordnet organ. 11 Delegering av myndighet til å undertegne dokumenter Direktøren delegerer sine fullmakter, eller deler av disse fullmaktene, til å undertegne dokumenter på kommunens vegne innen fagsjefens arbeids- og ansvarsområde. Unntatt fra denne delegeringen er saker av overordnet strategisk betydning eller av prinsipiell art. Ved saker eller saksområder der det kan vurderes om et dokument skal underskrives av direktør eller fagsjef, drøftes saken med direktøren før beslutning fattes.
Type saker Reguleringsplan: - områderegulering - detaljregulering Områdeprogram Konsekvensutredning/ planprogram Utredning og stedsanalyse Kommunedelplan Kvalitetsprogram Gatebruksplan, opparbeidelsesplan Mindre endring av reguleringsplan Tomtedelingsplan og delesak Klagesak Midlertidig forbud mot tiltak
Delesaker og mindre endringer Søknader om deling og/eller mindre endring behandles og avgjøres av administrasjonen på delegert myndighet. Prinsippielle, komplekse eller mindre endringer med mange merknader legges frem for KBU Alle vedtak blir referert for KBU Klager på vedtak blir alltid lagt fram for KBU Klager som ikke tas til følge sendes til Fylkesmannen for avgjørelse Fylkesmannens avgjørelse orienteres til KBU
12-13 Endring og oppheving av reguleringsplan Samme bestemmelser som for utarbeiding av ny plan Bystyret kan delegere myndighet om mindre endringer til administrasjonen Før vedtak skal berørte ha anledning til å uttale seg Hindal Boganes
Klagebehandling Alle enkeltvedtak kan påklages Berørte skal underrettes om klageadgang på bystyret vedtak. Klagene på enkeltvedtak på saker som byplan behandler på delegert myndighet (delesaker, mindre endringer av plan) og klager på politiske planvedtak forberedes av administrasjonen med forslag til innstilling som sendes til KBU for behandling (imøtekomme, delvis imøtekomme eller avvise). Ved KBUs avvisning av klager sendes disse til Fylkesmannen for avgjørelse Fylkesmannens avgjørelse blir lagt fram i KBU til orientering/oppfølging