VTFs Vårmøte 2008 4. juni, Oslo Orientering om kraftforsyningsberedskap seksjonssjef Arthur Gjengstø, beredskapsseksjonen, NVE epost: argj@nve.no; mobil: 48 12 74 98
Beredskap i kraftforsyningen skal: forebygge og begrense skader på kraftanlegg og gjenopprette kraftforsyningens funksjonalitet forårsaket av: naturgitte forhold teknisk svikt villede handlinger for å redusere fare for liv og helse, og opprettholde viktige samfunnsfunksjoner 2
Oslo S 3 To 11 kv-kabler i Fred Olsens gate graves over Mørkt på Oslo S Kablene frakobles, feilen isoleres og forsyning OK Brann i kabelskjøt 11 kv i kulvert under Oslo S Mørkt på Oslo S!! Stans i togfremføring, stasjonen evakueres, BaneTeles tele- og datatrafikk stanser 70 000 uten tog hele neste dag Flere statlige etater med beredskapsansvar uten datalinjer deler av neste dag
Generelt om krav (Bfk) Krav til: Kvalitetssystem ROS Beredskapsplan Øvelser Kompetanse Drift og gjenoppretting ved ekstraordinære situasjoner Informasjonssikkerhet Oversikt over reserveutstyr o.l., prioriterte kunder, flaskehalser etc Transport Samband Informasjon til kunder Rapportering 4
Beredskap i kraftforsyningen Funksjonsbasert regelverk - Risikovurderinger, sikringstiltak, beredskapsmateriell, personell til drift og gjenoppretting etter skader, samband, kriseinformasjon Risiko og vesentlighet - Skal vurdere og ta hensyn til hele bredden av ekstraordinære hendelser - Strengere krav desto viktigere anlegget er - NVE fører tilsyn med de 200 viktigste produksjons- og nettselskapa 5
Været, været og været 2007 Nord-Salten/Steigen (uvær) ca. 5 døgn 2006 Lofoten/Værøy & Røst (kabelbrudd) flere uker 2005 Nord-Troms/Skjervøy m.m. (uvær) opptil flere døgn 2003 Østlandet (orkan) opptil 3 døgn 2002 Østlandet (tordenvær) opptil 3 døgn 1993 Midt-/Nord-Norge (orkan) opptil 3 døgn 1992 Nordmøre mv. (orkan) opptil 5 døgn Behov for tilpassning til endrede værpåkjenninger 6
En driftssentral i klasse 3 7 overvåkning av kraftsystemet regulering av kraftproduksjon/-balanse koblinger i kraftnettet vern av kraftsystemet distansevern arbeide i felten reparasjoner og sikkerhet
Nasjonal Øvelse IKT 2008 - energi, ekom og finans - 8
Bevisst skadeverk i praksis 9
Konkurranseutsetting Økende grad av underleverandører i og utenfor konsernet NVE-rundskriv: rammer for nettselskapenes utsetting av tjenester til andre juridiske enheter - Blant annet netteierfunksjoner, drift, beredskap og tilstandskontroll - Forskrift under utarbeidelse Salg av eiendomsmasse ved trafostasjoner - Juridisk og beredskapsfaglig vurdering 10
Tilsyn 2008 - Revisjon av 30 selskaper Temaer for 2008 er: - Drift og gjenoppretting under ekstraordinære forhold - Tilgjengelige beredskapsressurser / personell og kompetanse - Oppfølging av risiko- og sårbarhetsanalyser / nye tiltak - Sikringstiltak i anlegg og administrasjonsbygg - Sikkerhet i driftskontrollsystemer Samtidig bygges opp tilsyn med vedlikehold og modernisering av nett 11
Kraftforsyningens beredskapsorganisasjon (KBO) Kraftforsyningens sentrale ledelse (KSL) Beredskapsmyndigheten (NVE) og systemansvarlig (Statnett) Kraftforsyningens regionsjefer (KRS) Kraftforsyningens distriktssjefer (KDS) 12 De enkelte produksjons- og nettselskap
ROS-analyser Tydelige mål for arbeidet Analyser på både strategisk og driftsmessig nivå Strategiske planer, nettutviklingsplaner, organisatoriske omstillingsprosesser, nybygg, trasévalg, reservemateriell Viktig å vurdere hele bredden av utfordringer Hendelser selskapet har erfaring med (teknisk svikt, brann etc) Klimautfordringer / hvor sårbar er virksomheten for endrede klimapåkjenninger IKT-sårbarhet Sårbarhet for fravær av nøkkelpersoner Viktig med ledelsesforankring og bred intern medvirkning Viktig med kontakt og samarbeid eksternt, bl.a. med kommunene 13
Beredskap et kjerneområde Beredskap handler om å forebygge, håndtere og redusere konsekvenser av uønskede hendelser Beredskap handler om å sikre viktige verdier for virksomheten (inkl. omdømme) og samfunnet dvs. et kjerneområde for virksomheten Beredskap er et lederansvar Risiko- og sårbarhetsanalyser er viktig for å styre innsatsen inn mot reelle behov og på den måten også sikre et kosteffektivt beredskapsarbeid 14