Bydelsstyreordningen. Bydelsstyreordningen. mai (rev:2.0.75)

Like dokumenter
Evaluering av bydelsstyreordningen , arbeidsnotat nr 2, Bystyrets kontor

Spørreskjema til bydelsstyrene. Spørreskjema til bydelsstyrene. mai (rev:2.0.75)

Byrådssak 196/16. Mandat og fremdriftsplan for lokaldemokratireformen RICT/BJOL ESARK

Oppsummering av spørreundersøkelse bydelsstyrerepresentantene

Evaluering av bydelsstyreordningen - oppsummering og anbefaling

Lokaldemokratireformen

Evaluering av bydelsstyreordningen - oppsummering og anbefaling

Levende lokaldemokrati. Styringsmodell for kommuner og fylkes kommuner formannskapsmodell eller parlamentarisme?

Den 8. juni 2016 holdt Komite for fullmakter og politisk styringssystem møte i Teatersalen fra kl til kl

Lokaldemokrati og kommunereformen

8 Det politiske systemet i Norge

Prinsippdokumentet sier følgende om lokaldemokrati og politisk styring i den nye kommunen:

Hva kjennetegner godt lokaldemokrati? Seminar om politisk utvalgsstruktur Nye Drammen kommune 1. februar 2018 Fagsjef i KS Dag-Henrik Sandbakken

Parlamentarisme i Fredrikstad kommune

Bundet på hender og føtter eller mer makt enn vi tror?

i Stavanger kommune? Stavanger kommune 1.. juni 2010

Hefte 3 innkomne forslag

Hvordan fungerer lokaldemokratiet i Time kommune? Time kommune 15. juni 2010 Bernt Mæland Rådgiver KS Rogaland

Oslo kommune Byrådslederens kontor

Byrådssak 1377 /15. Offentleglova og fagnotaters status i Bergen kommune ESARK

Pressekonferanse Fredrikstad kommune kl Parlamentarisme i Fredrikstad Alternative mulige løsninger og viktige spørsmål

BYEN OG NÆRDEMOKRATIET. Bystyreseminar Anne Lise Fimreite og Sveinung Arnesen

Songdalen KS Lokaldemokratiundersøkelse

Ny Kommunelov Steinkjer 15. mai 2017 Fagsjef Dag-Henrik Sandbakken. «En selvstendig og nyskapende kommunesektor»

-Kontroll på at inntekter i kommunen vert brukt på OSTERØY. -Sjølvstendig prioritering av investeringar.

Lokaldemokrati og kommunestørrelse. Forsker Anja Hjelseth, Revetal

Godt. Lokaldemokrati. ei plattform

Kommunestyre og lokaldemokrati: en empirisk undersøkelse av makt tillagt kommunestyret HiNT-rapport 94, Gjermund Haga, Espen Leirset og

Bydelsstyreordningen - en vurdering av måloppnåelse og beskrivelse av aktiviteter

Nærdemokratiske organer gode redskap i nye kommuner?

Samarbeidsutvalg med utvidet mandat

8 Det politiske systemet i Noreg

Samhandle med lokalsamfunnet

Trykte vedlegg: - Brev fra fylkesordfører til fylkesrådet av med forespørsel om utredning. Hamar, Siv Tørudbakken Fylkesrådsleder

KAPITTEL 5. Bilde fra bystyresamling i mai 2015, hvor temaet var kommunesammenslåing og parlamentarisme. Foto: BJARTE FRøNSDAL BYSTYRETS ORGANER

Formannskapsmodellen, som er lovens normalordning. Den parlamentariske modellen iht kapittel 3 i Kommuneloven.

Arbeidsøkt 10. Samhandle med lokalsamfunnet

FYBS mener at bydelsstyrene gjennom sin lokalkunnskap og nærhet til bydelene ivaretar ombudsordningen og belyser lokale saker på en bedre måte.

Lokaldemokrati og kommunereformen

Folkevalgtprogrammet :

Saksfremlegg. Saksnr.: 10/ Arkiv: 030 Sakbeh.: Kari Jørgensen Sakstittel: GRUNNTREKK I EN FORMANNSKAPSMODELL OG EN PARLAMENTARISK STYRINGSMODELL

Utvalg Møtedato Saksnummer Formannskapet /10 Kommunestyret /10

Folkevalgtopplæringen 19. januar Bjørn Ølberg Seniorrådgiver Byrådsleders avdeling

Nærdemokrati i den nye kommunen. Geir Almlid Seniorrådgiver, Kompetansesenter for distriktsutvikling

Innst. 53 S. ( ) Innstilling til Stortinget fra kommunal- og forvaltningskomiteen. Sammendrag. Komiteens behandling

Larvik kommune. Innbyggermedvirkning. Hvordan legge til rette for økt deltakelse og innflytelse i planprosesser.

Høringssvar NOU 2016:4 Ny kommunelov (ref.: 16/1559)

Ny kommunelov. Får vi et sterkere selvstyre? Blir kommuneloven et bedre verktøy for folkevalgte?

Kor godt er lokaldemokratiet i Voss kommune og Granvin herad? Ein presentasjon av resultata frå KS si lokaldemokratiundersøking Victor Ebbesvik, KS

Av: Hilmar Rommetvedt, IRIS (International Research Institute of Stavanger)

Stikkordsmessig "svar" til de fleste av kontrollspørsmål 9 om delegasjon på side 30 i oppgaveheftet

Saksbehandler: Elin Onsøyen Arkiv: 033 Arkivsaksnr.: 05/ Dato: EVALUERING AV ARBEIDSFORMER OG POLITISK STYRINGSSTRUKTUR 2005

Gruppe 4: Demokratisk arena

Hvilke oppgaver og myndighet bør kommunedelsutvalgene ha? Folkemøte i Ramsund, mandag, :

Kjære alle sammen - Det er en glede for meg å ønske velkommen til konferanse i hjembygda mi - VELKOMMEN TIL OPPDAL og VELKOMMEN TIL KOMMUNEKONFERANSE.

Stortingets flertallsmerknad :

Høringsuttalelse til Kommunelovutvalgets utredning NOU 2016: 4 - Ny kommunelov

Høringsuttalelse til Kommunelovutvalgets utredning NOU 2016: 4 - Ny kommunelov

Ny Kommunelov, byggesteiner i styringsmodellene

Lokaldemokratiundersøkelsen - Samnanger. Stig Bang-Andersen

Hvilke reelle valg har vi?

Politisk organisering Status

Arbeidsøkt 6. Samhandle med lokalsamfunnet

Befolkningsundersøkelse Bergen Kommune

Vedr. politisk modell i den nye fylkeskommunen

Lokaldemokrati og politisk organisering. Fellessamling 14. mai 2018

Lærerveiledning Snasen

Levende lokalsamfunn - om Lokalutvalg i Fredrikstad

Lokaldemokrati og kommunesammenslåing

MØTEINNKALLING FOR KOMMUNESTYRET

Evaluering av bydelsstyreordningen - oppsummering og anbefaling

Konsekvenser av foreslått budsjettramme for Bystyrets organer 2011

Hva er samarbeidsutvalget? Høyland ungdomsskole

Last ned Å lykkes med taler - Mina Gerhardsen. Last ned. Last ned e-bok ny norsk Å lykkes med taler Gratis boken Pdf, ibook, Kindle, Txt, Doc, Mobi

Livskraftige sammen! Øvre Eiker kommunes strategi for medvirkning og samskaping Høringsutkast

Kommunelovutvalet. Fagkonferanse kontroll og tilsyn Utvalsleiar Oddvar Flæte. Kommunelovutvalet - FKT 4. juni 2015

Retningslinjer for gavetildeling. Nidaros Sparebank

Mandat og oppgaver til delprosjektet: Politisk organisering. Endelig vedtak fattes av Fellesnemnd Nye Lyngdal

Mål for arbeidet denne kvelden

Ny kommune med desentraliserte strukturer? Geir Almlid Seniorrådgiver,

Dato: 10. juni 2009 BEBY /09. Bystyret

Kommunereformer: Er stort godt, men smått betre? Innlegg på folkemøte i Sør-Aurdal om kommunereformen Måndag Audun Offerdal

Europeisk lokaldemokratiuke

Ungdommens kommunestyre. Innspill om fremtidens kommune og kommunereformen

NY ORGANISERING AV REGIONRÅDSARBEIDET I HAMARREGIONEN - NYE VEDTEKTER OG VALG AV REPRESENTANTER

MÅLSETTINGER FRA PROSJEKTBESKRIVELSEN

OSLO KOMMUNES STYRINGSSYSTEM

Senterpartiets verdiplattform for reformer i kommunesektoren.

Henstilling til Stortinget om grunnlovsfesting av det lokale selvstyret

Evaluering av bydelsstyreordningen - oppsummering og anbefaling

Høringssvar fra KS - Ny kommunelov

Byrådssak /18 Saksframstilling

Den 9. november 2010 holdt Fana bydelsstyre møte i Fana kulturhus.

Evaluering av politisk organisering Rapport, september 2014

BERGEN KOMMUNE Bystyrets kontor Protokoll

Demokrati, deltakelse og digitalisering. Lise Spikkeland Spesialrådgiver KS

Lokaldemokratiundersøkelsen i Asker resultater 6. mars 2017 Jørn Ivar Baade, KS. «En selvstendig og nyskapende kommunesektor»

Folkevalde har mange rollar. Du skal målbera veljarane sine ønskje Du skal leia utviklinga av bygda Du skal leia den største verksemda i bygda

Vedlegg 2. Fjorårets budsjettsprosess - alle komiteer Fjorårets budsjettsprosess - alle komiteer <ALLE>

Rana kommune REVISJON AV DELEGASJONSREGLEMENTET

Transkript:

Bydelsstyreordningen

10.b Du har svart at bydelsstyrene bør videreføres i en annen form. Kan du spesifisere hvilken? (1) Utvidet fullmakt større ansvar og innflytelse. vedtaksmulighet i flere saker. Som bystyrets kontroll og forlengde arm innenfor f.eks. skole og helseinstitusjoner. Uttalerett i komiteene. Økt myndighet Mer selvstendig og mulighet til å påvirke sterkere på Bystyre Jeg er av den klare oppfatning at bydelsstyrene må få flere fullmakter enn det de har i dag. Eksempelvis tror jeg med fordel at bydelsstyrene kunne hatt utvidete fullmakter på enkle byggesaker. Enten må bydelsstyrene få ansvar og reell myndighet i flere lokale saker eller så må de legges ned Demå få økt beslutningsmyndighet feks i mindre byggesaker, tildeling av midler til lokale aktiviteter/tiltak De bør få fullmakter. Dagens ordning legger opp til et idealistisk arbeid fra bydelstyremedlemmene, som nettopp styrker kontakten mellom lokalbefolkning og det politiske i Bergen Kommune. Men uten fullmakter fungerer bydelstyrene kun som et bindeledd. Og uten fullmakter blir de kun tatt alvorlig som instans dersom de er enig med flertallet i bystyret. Ellers blir de oversett. En ny bydelstyreordning bør ha: - videre fullmakter - overført ansvar for visse deler av kommunens ansvarsområder - større økonomisk armslag (på bekostning av sentralledd) - mer formalisert kontakt med bystyret - større sekretariat - være direktevalgt fra egen bydel Bydelstyrene bør få de samme fullmakter som i dag er delegert til bydelsstyrene i Oslo. Bydelsstyrene var mer inspirerende og viktige talerør slik de fungerte under formannskapsmodellen. Det gav bedre rom for samarbeid på tvers av partiene, til bydelens beste. Kontakten mot bystyret var bedre og bydelens utalelser ble mer vektlagt i beslutningsprosessene. Bydelsstyrene må i langt større grad følge opp de innspill de får fra almenheten. De bør også legge mer vekt på at Bystyret tar mer hensyn til vedtak som er kommet frem i bydelsstyrene Bydelsstyrene bør tillegges mer fullmakter. Bydelsstyrene bør gis flere oppgaver, bl.a mer fordeling av lokale midler og ankebehandling av byggesaker.

10.b Du har svart at bydelsstyrene bør videreføres i en annen form. Kan du spesifisere hvilken? (2) Bydelsstyrene bør få mer makt! Bydelsstyrene bør få flere fullmakter,gjerne byggesaker. Større medvirkning/innflytelse tidlig i budsjettarbeidet, Direktevalg til bydelsstyrene bør innføres som en prøveordning. Bydelsstyra har så godt som ingen fullmakter i noverande ordning. Eg meiner Bergen bør sjå til Oslo og ordninga deira, både når det gjeld fullmakter og direkte-val, som eg meiner må vera målet å få til også her.. Med parlamentarisk styresett er det dess viktigare å ha på plass ei bydelsstyreordning som kan ivareta maktdeling og lokaldemokrati, avdi parlamentarismen i sin natur er sentralistisk. Tidlegare byrådsleiar i Oslo sa i samband med eit besøk her i førre periode at parlamentarisme utan eit fungerande bydelsdemokrati ville vera udemokratisk (mine formuleringar). I alle større byar i Europa (Eurocities, i alle fall) er det djup otte for utviklinga av folkestyret, og det er ikkje lenger berre sosialistane som snakkar om deltakardemokrati (jfr boka til Audun Lysbakken og Ingvar Schjerve). Bergen har bydelar på nivå med folketalet i større norske byar - og det vil vera ein fallitt for styresettet vårt om ikkje vi greier å byggja opp eit truverdig og engasjerande lokaldemokrati. Bydeksstyrene bør velges direkte og tildeles reell makt i viktige saker som gjelder bydelen. Nå er det først og fremst skuebrød, selv om enkelte bydelspolitikere gjør en heroisk innsats for å prøve å gjøre mest mulig ut av det syltynne grunnlaget som bystyret har gitt bydelsstyrene.

12. Andre kommentarer (1) Pr i dag er sakene bydelsstyrene behandler lite engasjerende. Klagesakene bør bort fra bydelsstyrene og behandles på et mer sentralt nivå. Legg ordningen ned og bruk penegen på noe mer matnyttig! Kommunen er ikke større enn at de får informasjon og kan ta kontakt med politikkerne på rådhuset og informasjonsavdelingen her. I en stor kommune som Bergen som også er parlamentarisk styrt, er det viktig å ha lokale folkevalgte organ nær inbyggerne som lyttepost og beslutningstaker på lokaalt nivå. Framandgjeringa og elitisme-utviklinga av politikken er eit kjenneteikn ikkje berre i vår by, men allment i både vårt land og land vi kan samanlikna oss med. Nærmiljø-demokrati, også i form av bydelsstyre med tydelege fullmakter, kan vera ein måte å revitalisera demokratiet og folkeleg deltaking. Eg trur det er heilt avgjerande for at ikkje demokratiet som sådan skal bli ein parantes i historia (no tok eg i, sitatet er frå Ottar Brox, om eg ikkje mishugsar meg) Det førre bydelsstyre hadde element av faktisk nærdemokrati,med sine utvida fullmakter, og kunne vere noko å gå vidare med. Men dette som no er i funksjon, har liten eller ingen verdi. Det er viktig at bydelsstyreordningen utvikles videre for å styrke demokratiet og folkestyret. Dagens ordning er for dyr i forhold til hva den i følge regelverket kan levere. Dagens ordning er en parodi på demokrati. Bydelenes innbyggere burde aktiviseres til reell makt og styring over bydelen og ha mye større innflytelse på bystyrets beslutninger. Makten bør komme nedenfra og utøves nedenfra, ikke som en snever tvangstrøye ovenfra, slik tilfellet er med dagens ordning. Bystyret tar i alt for liten grad hensyn til lokale saker som er viktig for bydelene. Bydelsstyreordningen er i beste fall bare gunstig for bydelsstyrepolitikerne. Innbyggerne har andre kanaler til å fremme sine syn på og bydelsstyrene har absolutt ingenting med engasjement for nærmiljøet å gjøre. Bydelsstyrene bør få utvidete fullmakter Bydelsstyrene bør få mer innflytelse! Bedre bydelsbudsjetter for utvikling av barne/ungdomstiltak og kultu. Eget samarbeidsorgan mot SLT for rusforebygging En god del politiske vedtak er ikke forankret i en økonomisk (budsjettmessig) virkelighet. Derfor vil vedtak i bydelsstyrene ofte kun få karakter av fromme gode ønsker, men ofte urealiserbare.