Lokaldemokratiundersøkelsen i Asker resultater 6. mars 2017 Jørn Ivar Baade, KS. «En selvstendig og nyskapende kommunesektor»

Transkript

1 Lokaldemokratiundersøkelsen i Asker resultater 6. mars 2017 Jørn Ivar Baade, KS «En selvstendig og nyskapende kommunesektor»

2 Dette er KS 426 kommuner 19 fylkeskommuner Styres av medlemmene Kommuner og fylkeskommuner er politisk styrt Styremedlemmene i KS er folkevalgte i kommuner og fylkeskommuner Kartgrunnlag Copyright Statens kartverk, Norsk Eiendomsinf., Asplan Viak Internet AS 2

3 Målestokker for lokalt demokrati: Pålitelig styre har borgerne tillit til styret? Ansvarlig styre kan borgerne føre kontroll med styret? Borgernært styre blir borgerne hørt av de styrende? Effektivt styre hva får borgerne igjen av styret? 3

4 To undersøkelser i Innbyggerundersøkelse Telefonundersøkelse med 14 spørsmål til 400 innbyggere i oktober 2. Folkevalgtundersøkelse til alle i kommunestyret 17.oktober 14 spørsmål som til innbyggerne 29 spørsmål om arbeidet som folkevalgt og forholdet til administrasjonen Benchmarking/sammenligning som metode - hva er et godt resultat? Kan sammenligne med: Seg selv over tid Utvalgte kommuner Landsgjennomsnitt. Sammenligne innbyggere og folkevalgte 4

5 Som regel kan en stole på løftene fra politikerne her i kommunen 4 Passer svært godt 11,5 34,8 3 Passer ganske godt 2 Passer ganske dårlig 1 Passer svært dårlig 0 3,8 8,7 18, ,3 Pålitelig styre Innbyggere Politikere Vet ikke 2,2 9, Innbyggere 2,9 2,8 (2,4) -0,1 Folkevalgte 3,3 3,3 (3,1) 0 Landsgjennomsnitt i parentes 5

6 Her i kommunen misbruker ikke de folkevalgte sin makt til personlig fordel 4 Passer svært godt 29,8 67,4 3 Passer ganske godt 2 Passer ganske dårlig 1 Passer svært dårlig 0 2,2 5 12,5 28,3 39,3 Pålitelig styre Innbyggere Politikere Vet ikke 2,2 13, Innbyggere 3,0 3,1 (2,7) 0,1 Folkevalgte 3,6 3,7 (3,3) 0,1 Landsgjennomsnitt i parentes 6

7 De som har gode personlige forbindelser i kommunen får lettere ivaretatt sine interesser 1 Passer svært godt 17,5 15,2 2 Passer ganske godt 3 Passer ganske dårlig 4 Passer svært dårlig 9,8 10,9 23,8 28,3 33,5 37 Pålitelig styre Innbyggere Politikere Vet ikke 8,7 15, Innbyggere 2,2 2,3 (2,1) 0,1 Folkevalgte 2,7 2,5 (2,4) -0,2 Landsgjennomsnitt i parentes 7

8 Kommunen gjør en god jobb med å informere innbyggerne om aktuelle saker som diskuteres i kommunepolitikken 4 Passer svært godt 30 39,1 3 Passer ganske godt 2 Passer ganske dårlig 1 Passer svært dårlig 0 5, , ,3 Ansvarlig styre Innbyggere Politikere Vet ikke 0 3, Innbyggere 3,1 3,0 (2,7) -0,1 Folkevalgte 3,3 3,2 (3,0) -0,1 Landsgjennomsnitt i parentes 8

9 Kommunen gjør en god jobb med å informere innbyggerne om hvordan kommunens inntekter brukes 4 Passer svært godt 11,8 23,9 3 Passer ganske godt 2 Passer ganske dårlig 1 Passer svært dårlig 2,2 7,5 21,7 36,5 36,5 52,2 Ansvarlig styre Innbyggere Politikere Vet ikke 0 7, Innbyggere 2,6 2,6 (2,3) 0 Folkevalgte 2,9 3,0 (2,8) 0,1 Landsgjennomsnitt i parentes 9

10 Stort sett vet innbyggerne nok om forholdene her i kommunen til å bruke stemmeseddelen på en fornuftig måte i kommunevalg 4 Passer svært godt 28,7 34,8 3 Passer ganske godt 2 Passer ganske dårlig 1 Passer svært dårlig 3,5 2,2 15,2 19, ,7 Ansvarlig styre Innbyggere Politikere Vet ikke 3 2, Innbyggere 3,2 3,0 (2,8) -0,2 Folkevalgte 3,3 3,2 (3,0) 0,1 Landsgjennomsnitt i parentes 10

11 Her i kommunen har innbyggerne gode muligheter til å påvirke beslutninger som engasjerer dem 4 Passer svært godt 12,3 37,8 3 Passer ganske godt 46 48,9 Borgernært styre 2 Passer ganske dårlig 1 Passer svært dårlig 2,2 7,2 11,1 27,8 Innbyggere Politikere Vet ikke 0 6, Innbyggere 2,7 2,7 (2,5) 0 Folkevalgte 3,5 3,2 (3,1) -0,3 Landsgjennomsnitt i parentes 11

12 Her i kommunen involverer politikerne innbyggerne i forsøk på å finne løsninger på lokale problemer 4 Passer svært godt 12,8 26,7 3 Passer ganske godt 2 Passer ganske dårlig 1 Passer svært dårlig 0 6,3 8, ,5 64,4 Borgernært styre Innbyggere Politikere Vet ikke 0 9, Innbyggere 2,8 2,7 (2,4) -0,1 Folkevalgte 3,3 3,2 (2,9) -0,1 Landsgjennomsnitt i parentes 12

13 Kommuneadministrasjonen gjør alltid sitt beste for å hjelpe innbyggerne 4 Passer svært godt 24,5 35,6 3 Passer ganske godt 2 Passer ganske dårlig 1 Passer svært dårlig 4,4 5,5 4,4 14,8 48,5 53,3 Borgernært styre Innbyggere Politikere Vet ikke 2,2 6, Innbyggere 3,0 3,0 (2,6) 0 Folkevalgte 3,4 3,2 (3,1) -0,2 Landsgjennomsnitt i parentes 13

14 Jeg er i det store og hele godt fornøyd med kommunens tjenestetilbud til innbyggerne 4 Passer svært godt 42,5 44,2 3 Passer ganske godt 2 Passer ganske dårlig 1 Passer svært dårlig 0 2,3 2,3 7, ,5 Effektivt styre Innbyggere Politikere Vet ikke 0 1, Innbyggere 3,2 3,3 (2,9) 0,1 Folkevalgte 3,5 3,4 (3,2) -0,1 Landsgjennomsnitt i parentes 14

15 I denne kommunen forvaltes de økonomiske ressursene på en forsvarlig måte 4 Passer svært godt 28,2 65,1 3 Passer ganske godt 2 Passer ganske dårlig 1 Passer svært dårlig 2,3 1,8 2,3 14,5 27,9 47,3 Effektivt styre Innbyggere Politikere Vet ikke 2,3 8, Innbyggere 3,0 3,1 (2,5) 0,1 Folkevalgte 3,6 3,6 (3,2) 0 Landsgjennomsnitt i parentes 15

16 Jeg er i det store og hele godt fornøyd med måten kommunen takler utfordringene som dette lokalsamfunnet står overfor 4 Passer svært godt 24 42,2 3 Passer ganske godt 2 Passer ganske dårlig 1 Passer svært dårlig 3 2,2 6,7 12,8 48,9 57,5 Effektivt styre Innbyggere Politikere Vet ikke 0 2, Innbyggere 2,9 3,1 (2,6) 0,2 Folkevalgte 3,3 3,3 (3,1) 0 Landsgjennomsnitt i parentes 16

17 Denne kommunen utvikler og fornyer seg hele tiden i måten å løse oppgaver på 4 Passer svært godt 18,8 47,8 3 Passer ganske godt 2 Passer ganske dårlig 1 Passer svært dårlig 0 3,3 6,5 19,5 41,3 45,8 Fornyelse Innbyggere Politikere Vet ikke 4,3 12, Innbyggere 2,9 2,9 (2,5) 0 Folkevalgte 3,4 3,4 (3,0) 0 Landsgjennomsnitt i parentes 17

18 Denne kommunen gjør lite for de mest sårbare i samfunnet 1 Passer svært godt 6,8 8,7 2 Passer ganske godt 3 Passer ganske dårlig 4 Passer svært dårlig 14,2 17,4 19, ,5 50 Solidaritet Innbyggere Politikere Vet ikke 4,3 12, Innbyggere 2,5 2,7 (2,6) 0,2 Folkevalgte 2,8 2,8 (2,6) 0 Landsgjennomsnitt i parentes 18

19 Om arbeidet som folkevalgt og forholdet til administrasjonen

20 1. Det er klare partipolitiske skillelinjer i kommunepolitikken 2 - Passer ganske dårlig 19,6 % 54,3 % 26,1 % ,4 3,1 (3,0) -0,3 Landsgjennomsnitt i parentes 20

21 2. I vårt kommunestyre er det gode politiske debatter 2,3 % 2 - Passer ganske dårlig 18,2 % 36,4 % 43,2 % 79, ,9 3,1 (3,0) 0,2 Landsgjennomsnitt i parentes 21

22 3. Ordføreren er en ordfører for hele kommunestyret 2,2 % 2 - Passer ganske dårlig 22,2 % 73,3 % 95,5 2,2 % ,7 3,7 (3,2) 0 Landsgjennomsnitt i parentes 22

23 4. Her i kommunen er det dårlige relasjoner mellom posisjon og opposisjon. 1 - Passer svært godt 4,3 % 2 - Passer ganske godt 2,2 % 3 - Passer ganske dårlig 4 - Passer svært dårlig 30,4 % 58,7 % 89,1 4,3 % ,8 3,2 (2,7) 0,4 Landsgjennomsnitt i parentes 23

24 5. Her i kommunen er det lett for de folkevalgte å få satt en sak på dagsorden 4,3 % 2 - Passer ganske dårlig 10,9 % 54,3 % 30,4 % ,2 3,1 (3,1) -0,1 Landsgjennomsnitt i parentes 24

25 6. Her i kommunen er det politikerne som setter dagsorden 2,2 % 2 - Passer ganske dårlig 39,1 % 37,0 % 19,6 % 2,2 % ,8 (2,7) Landsgjennomsnitt i parentes 25

26 7. Jeg synes min rolle som folkevalgt er klar 2,2 % 2 - Passer ganske dårlig 2,2 % 46,7 % 48,9 % ,5 3,4 (3,4) -0,1 Landsgjennomsnitt i parentes 26

27 8. Det er en klar rolle- og ansvarsfordeling mellom de politiske organene 2,2 % 2 - Passer ganske dårlig 13,0 % 52,2 % 32,6 % ,1 3,2 (3,1) 0,1 Landsgjennomsnitt i parentes 27

28 9. Jeg er godt kjent med delegeringsreglementet her i kommunen 4,3 % 2 - Passer ganske dårlig 17,4 % 5 28,3 % ,2 3,0 (3,1) -0,2 Landsgjennomsnitt i parentes 28

29 10. De folkevalgtes styring og kontroll med kommunale selskaper fungerer tilfredsstillende 2 - Passer ganske dårlig 10,9 % 37,0 % 41,3 % 78,3 10,9 % ,5 3,3 (2,8) -0,2 Landsgjennomsnitt i parentes 29

30 11. De folkevalgtes styring og kontroll med interkommunale samarbeidstiltak fungerer tilfredsstillende 2,2 % 2 - Passer ganske dårlig 6,5 % 26,1 % 43,5 % 69,6 21,7 % ,1 3,2 (2,7) 0,1 Landsgjennomsnitt i parentes 30

31 12. Statens detaljstyring av kommunen uthuler rollen som folkevalgt 6,5 % 2 - Passer ganske dårlig 41,3 % 30,4 % 15,2 % 6,5 % ,3 2,6 (2,7) -0,5 Landsgjennomsnitt i parentes 31

32 13. Vervet som folkevalgt er altfor tidkrevende 6,5 % 2 - Passer ganske dårlig 39,1 % 37,0 % 17,4 % ,8 2,7 (2,7) -0,1 Landsgjennomsnitt i parentes 32

33 14. Jeg synes godtgjørelsen som folkevalgt står i forhold til arbeidsinnsatsen 13,0 % 2 - Passer ganske dårlig 17,4 % 54,3 % 8,7 % 6,5 % ,5 2,6 (2,4) 0,1 Landsgjennomsnitt i parentes 33

34 15. Jeg føler at jeg får gjort nytte for meg som folkevalgt 2 - Passer ganske dårlig 10,9 % 39,1 % 5 89, ,3 3,3 (3,2) 0 Landsgjennomsnitt i parentes 34

35 16. Alt i alt trives jeg godt med arbeidet som folkevalgt 2 - Passer ganske dårlig 4,3 % 32,6 % 60,9 % 93,5 2,2 % ,4 3,6 (3,3) 0,2 Landsgjennomsnitt i parentes 35

36 17. I denne kommunen behandler politikerne hverandre med respekt 2 - Passer ganske dårlig 37,8 % 62,2 % ,7 3,6 (3,2) -0,1 Landsgjennomsnitt i parentes 36

37 18. Som folkevalgt har jeg blitt utsatt for ubehagelige hendelser fra innbyggere (plagsomme telefonoppringninger eller e-poster, svertekampanjer, hatmeldinger, trusler e.l.) 1 - Passer svært godt 2 - Passer ganske godt 4,3 % 6,5 % 3 - Passer ganske dårlig 39,1 % 4 - Passer svært dårlig ,3 3,3 (3,1) 0 Landsgjennomsnitt i parentes 37

38 19. Administrasjonen er flink til å fange opp politiske signaler fra de folkevalgte 2,2 % 2 - Passer ganske dårlig 8,9 % 4 48,9 % 88, ,6 3,3 (3,0) -0,3 Landsgjennomsnitt i parentes 38

39 20. Det er lett å skaffe seg innsyn i den kommunale virksomheten 4,4 % 2 - Passer ganske dårlig 24,4 % 28,9 % 42,2 % 71, ,0 3,0 (2,9) 0 Landsgjennomsnitt i parentes 39

40 21. Administrasjonen legger for mange føringer i sakene 1 - Passer svært godt 15,2 % 2 - Passer ganske godt 39,1 % 3 - Passer ganske dårlig 41,3 % 4 - Passer svært dårlig 4,3 % ,6 2,3 (2,3) -0,3 Landsgjennomsnitt i parentes 40

41 22. Det er klare ansvarslinjer i forholdet mellom politikk og administrasjon 6,5 % 2 - Passer ganske dårlig 8,7 % 26,1 % 54,3 % 80,4 4,3 % ,3 3,0 (3,0) -0,3 Landsgjennomsnitt i parentes 41

42 23. De folkevalgtes kontroll med administrasjonens iverksetting av vedtak fungerer tilfredsstillende 2,2 % 2 - Passer ganske dårlig 17,4 % 30,4 % 43,5 % 73,9 6,5 % ,1 3,1 (2,8) 0 Landsgjennomsnitt i parentes 42

43 24. Rådmannen er flink til å synliggjøre det lokalpolitiske handlingsrommet i sakene 8,7 % 2 - Passer ganske dårlig 10,9 % 37,0 % 43,5 % 80, ,3 3,1 (3,0) -0,2 Landsgjennomsnitt i parentes 43

44 25. Rådmannens saksframsframlegg er lettfattelige 4,3 % 2 - Passer ganske dårlig 13,0 % 15,2 % 67,4 % 82, ,3 2,9 (3,1) -0,4 Landsgjennomsnitt i parentes 44

45 26. Min kommune har tilgang til tilstrekkelig kompetanse for å løse oppgavene 2 - Passer ganske dårlig 2,2 % 43,5 % 54,3 % ,5 3,5 (3,0) 0 Landsgjennomsnitt i parentes 45

46 27. Her i kommunen utnytter vi handlingsrommet vårt på en god måte 2 - Passer ganske dårlig 15,2 % 41,3 % 39,1 % 4,3 % ,3 (3,0) Landsgjennomsnitt i parentes 46

47 28. Som folkevalgt har jeg blitt utsatt for ubehagelige hendelser av fysisk karakter (Skadeverk, fysiske angrep e.l.) 1 - Passer svært godt 2,2 % 2 - Passer ganske godt 3 - Passer ganske dårlig 8,7 % 4 - Passer svært dårlig 87,0 % 2,2 % ,8 (3,8) Landsgjennomsnitt i parentes 47

48 29. Det politiske arbeidet som folkevalgt har gitt mersmak 2 - Passer ganske dårlig 4,3 % 34,8 % 58,7 % 93,5 2,2 % ,6 (3,1) Landsgjennomsnitt i parentes 48

49 Takk for oppmerksomheten