Miljøvernavdelingen
Fremmede organismer Økologiske konsekvenser - Endrer struktur på naturtyper - Fortrenger arter - Innkryssning - Parasitter og sykdommer I tillegg: Store samfunnskostnader i milliardklassen, jf. rapport fra Vista-analyse og NINA Brukes ca 2,5-3 millioner i OA pr år til bekjempelse
Endelig er et helhetlig regelverk om fremmede organismer på plass! Naturmangfoldloven kom i 2009 - kapittel IV om fremmede organismer har først nå tre i kraft i sin helhet, med ny generell forskrift om fremmede organismer Fra før: Forskrift om utenlandske treslag til skogbruksformål og forskrift om ballastvann Forskriften om fremmede organismer på høring første gang i 2010, revidert forslag på ny høring i 2014 Trådte i kraft 1. januar 2016
Hovedgrepene i regelverket Regelverkets formål Generelt krav til aktsomhet hindre uheldige følger for det biologiske mangfold Forbud mot innførsel, utsetting og omsetning Krav om tillatelse for innførsel av organismer Krav om tillatelse for utsetting av en rekke fremmede organismer Unntak fra kravet om tillatelse Bl.a. for utsetting av planter i private hager samt parkanlegg og andre dyrkede områder (med visse begrensninger for profesjonelle aktører) Spesielle krav til aktsomhet virksomheter og tiltak
Vedlegg 1 organismer som det er forbudt å innføre, sette ut og omsette, jf. 5 og 9 30 arter forbudt: Amerikansk hummer, vasspest og smal vasspest + hageplanter Terskelen for forbud er lagt høyt først og fremst planter med svært høy økologisk risiko Forbudet gjelder for alle, i alle typer områder, og både innførsel, utsetting og omsetning Dispensasjonsmulighet (høy terskel)
Vedlegg II organismer som kan innføres uten tillatelse etter 7 første ledd bokstav a Generelt vilkår: Det forutsettes at innførselen utføres i samsvar med kravene til aktsomhet i kapittel V og forskriftens øvrige bestemmelser, samt med øvrig gjeldende regelverk, herunder CITES-forskriften. Mange arter i ulike artsgrupper, særlig type «zooforetningsarter» (72 tarantell-arter!)
Vedlegg III organismer som krever tillatelse for innførsel etter 7 andre ledd Mange vannlevende arter F. eks alle arter ferskvannsmuslinger og alle arter i abborfamilien Man søker gjennom elektronisk søknadssenter Miljødirektoratet behandler søknadene
Vedlegg IV organismer som kan settes ut uten tillatelse etter 11 første ledd bokstav a Generelt vilkår: Det forutsettes at holdet/utsettingen utøves i samsvar med aktsomhetsplikten i kapittel V og forskriftens øvrige bestemmelser samt med øvrig gjeldende regelverk.
Vedlegg V - organismer som krever tillatelse for utsetting etter 11 første ledd bokstav c og g En rekke svartelistede planter krever tillatelse til utsetting, f. eks gravmyrt. Krav om tillatelse gjelder ikke utsetting av kultivarer eller varieteter, eksempelvis sterile varianter, som ikke kan medføre fare for uheldige følger for det biologiske mangfold. Sibirbergknapp og gravbergknapp må ha tillatelse på grønne tak i kommuner med åpen grunnlendt kalkmark.
Roller og ansvar Miljødirektoratet ansvarlig for alle oppgaver etter forskriften, unntatt kontroll med innførsel (Tollmyndighetene) Naturmangfoldloven inneholder en rekke hjemler for uttak og fjerning av fremmede arter (på andres eiendom) - Miljødirektoratet og FM Håndheving for eksempel pålegg om retting - Miljødirektoratet
Privatpersoner Det generelle kravet til aktsomhet Eks: fremmede planter som sprer seg fra privat hage til verdifulle naturområder Plikt til bekjemping av allerede spredte planter? kun aktive handlinger fremover i tid omfattet, jf. 18/ 19 Omfattet av forbud mot innførsel og utsetting ( 5) Hagesentrene har ansvar Ikke krav om tillatelse for utsetting i privat hage ( 11 b) private hager - opparbeidete hager med begrenset størrelse i tilknytning til private boliger og fritidshus. Private hageeiere og ikke-profesjonelle aktører som står for utsettingen.
Profesjonelle aktører Hovedregel: Ikke tillatt å sette ut fremmede organismer som ikke forekommer naturlig på stedet i naturen Unntak for utsetting av planter i: - parkanlegg og andre dyrkede områder = parker, kirkegårder, mv. med vedlikeholdte beplantninger En rekke krav til aktsomhet til virksomheter og tiltak med særlig risiko for spredning: Merk spesielt at 24-4 gir et generelt aktsomhetskrav som gir alle et ansvar for å hindre spredning av fremmede organismer ved flytting av masser.
Ny forskrift hva kan kommunen gjøre Informasjon Gjøre publikum kjent med forskrift Mdir nettside Når må man søke (veileder) Elektronisk søknadssenter Forbudsarter Miljøvedtaksregisteret Tilsyn Gi Mdir anbefalinger til tilsyn Håndheving Varsle Mdir om brudd på regelverk Påse at kommunen selv følger aktsomhetskravene
Takk for meg