Ofoten ÅRSMELDING 2010 Årsmelding Oversikt over tiltak/statistikk Regnskap Utsikt over Tysfjorden sett fra fjelltoppen Hatten i Hamarøy 1
RKK OFOTEN - ÅRSMELDING 2010 RKK Ofoten er et regionalt kompetanseutviklingskontor for kommunene Tjeldsund, Evenes, Narvik, Ballangen, Tysfjord og Hamarøy. RKK Ofoten skal arbeide for kompetanseutvikling og stimulere til utviklingsarbeid i medlemskommunene og være bindeledd til andre samarbeidsparter som fylkesmannen i Nordland, fylkeskommunen, KS, høgskoler og andre. Målet med samarbeidet er å få bedre samordning og effekt innen kompetanse- og kvalitetsutviklingsarbeidet i regionen. Innsatsen skal primært rettes mot ansatte i medlemskommunene. RKK s arbeidsoppgaver fastlegges av styret gjennom samordning og behandling av årlige planer. RKK OFOTEN Ny revidert samarbeidsavtale Med bakgrunn i at RKK nå har hele kommunal sektor som arbeidsområde har det vært nødvendig å revidere gjeldende samarbeidsavtale, sist godkjent i 1999. Den nye samarbeidsavtalen er godkjent av kommunestyrene i samtlige av de 6 samarbeidende kommunene, den siste i bystyrets møte april 2011. RKK Ofoten Organisering og nettverk 2
STYRET Styret har hatt følgende sammensetning: Evald Skogvoll, Narvik (leder) Trude Hagland, Evenes Willy Tømmerås, Hamarøy Rigmor Wangen, Tjeldsund Svenn Ole Wiik, Ballangen Ingunn Foshaug, Tysfjord Assisterende utdanningsdirektør Arve Veiåker er fylkesmannens RKK-kontakt, og får tilsendt kopi av referater fra styremøtene som informasjon. BEMANNING Idar Sørensen, RKK leder 100% stilling Idun Nerdal, RKK konsulent 100% stilling (Øket fra 80 til 100 % fra 01.01.2010.) Kontorsted for RKK Ofoten er kommunehuset på Oppeid, Hamarøy De ansatte på RKK-kontoret har deltatt på de faste samarbeidsmøtene (Planleggingsforum) med fylkesmannen, Nordland fylkeskommune, KS Nordland og de tre høgskolene i fylket, samt samarbeidsmøter med RKK-regionene, møter med ulike andre samarbeidspartnere, og relevante kurs og konferanser. REGIONALT FAGLIG SAMARBEIDSUTVALG FOR BARNEHAGE, GRUNNSKOLE OG VIDEREGÅENDE OPPLÆRING I OFOTEN Det regionale faglige samarbeidsutvalget består av skolefaglig ansvarlig i hver av de seks kommunene, rektor ved Narvik vgs og Knut Hamsun vgs, leder PPT Ofoten og leder OFO. Utvalget har et overordnet ansvar for tiltak innenfor barnehage, grunnskole og videregående opplæring i regionen og har følgende sammensetning: Evald Skogvoll, Narvik kommune (leder) Rigmor Wangen, Tjeldsund kommune Trude Hagland, Evenes kommune Svenn Ole Wiik, Ballangen kommune Gunnar Solstrøm, Tysfjord kommune Willy Tømmerås, Hamarøy kommune Sigurd Magne Winther, Knut Hamsun vgs Siv Lysvold, Narvik vgs, Bjørn Arne Krogtoft, PPT Ofoten Svein-Harald Greger, OFO RKK leder har vært utvalgets sekretær. LUIS(ledelse og utvikling i skolen)/lib(ledelse i barnehagen) LUIS, nettverk for ledere i grunnskole, videregående skole, PPT og OFO (Ofoten flerfaglige opplæringskontor), og LIB, nettverk for ledere i barnehager. Fokus for skolen har i 2010 vært knyttet opp mot kvalitet i skolen og kommunen som skoleeier. Dette fokuset vil være sentralt videre i 2011. For barnehagene kompetanseutvikling innenfor prioriterte områder. Regionen har fått tilført ekstra prosjektmidler fra fylkesmannen for å gjennomføre en studietur til Danmark for studere implementering av ICDP-programmet i barnehagene. ICDP-programmet ((International Child Development Programme) er et ressurs og relasjonsbasert program der en har fokus på foreldre og omsorgsgivers empatiske identifikasjon med barnet og barnets behov for tilknytning, veiledning og regulering. Programmet er utviklet av professor Karsten Hundeide og professor Henning Rye ved Universitetet i Oslo, er anvendt i store deler av verden og 3
inngår som en del av Barne- og familiedepartementets satsing på foreldreveiledning. Målgruppe for de som skal delta på studieturen vil være barnehagestyrere og aktuelle representanter fra PPT. RÅDGIVERFORUM OFOTEN Rådgiverforumet er nettverk for rådgivere i grunnskole, videregående opplæring, PPT, OT og OFO. Nettverket har 3 faste møter i året og er en viktig arena for samarbeid over skoleslagene og mellom de like aktørene innenfor karriereveiledning. Etter initiativ fra Rådgiverforum Ofoten er det opprettet 3 nettverk for samarbeid skole/næringsliv, nettverk Nord-Salten, nettverk Nord (Evenes/Tjeldsund) og nettverk Narvik/Ballangen. Arbeidet i nettverket ledes av en styringsgruppe med representanter for rådgivere grunnskole og vgs, ledernivå grunnskole og vgs, karrieresenteret og RKK. Styringsgruppen følgende sammensetning: Merete Leming, Karrieresenteret i Ofoten (leder) Liv Bjørklund, leder vgs Arne Jørgensen, leder grunnskole Tove Evelyn Larsen og Torfinn Høivaag/Finn Kåre Andorsen, rådgiver grunnskole Britt- Kari Sørensen, rådgiver vgs Bjørn-Arne Krogtoft, PPT Ofoten Idar Sørensen, RKK Ofoten Styringsgruppa har vært sentral i utvikling og gjennomføring av PROSJEKT MINORITETSSPRÅKLIGE ELEVER. Gjennom prosjektet er det utviklet en plan/veileder til hjelp for skolene i Ofoten når de skal møte elever med minoritetsspråklig bakgrunn. May Løkås, Ballangen barne og ungdomsskole har vært engasjert som prosjektleder (20%) over en periode, og prosjektet har vært finansiert i et spleiselag mellom Nordland fylkeskommune, Partnerskap Ofoten og kommunene i RKK Ofoten. LP-NETTVERK LP-metoden (Læringsmiljø og pedagogisk analyse) ble initiert i regionen i 2006 i 4 skoler. I løpet av den siste 4-årsperioden har flere skoler og kommuner sluttet seg til og pr. 2010 deltar alle skolene i Hamarøy, Tjeldsund og Evenes, samt 8 av skolene i Narvik. Den lokale PP-tjenesten er sentral i oppfølging og veiledning av skolene. Faglig ansvarlig er Lillegården kompetansesenter (Statped), og prosjektet evalueres av Høgskolen på Hamar v/ professor Thomas Nordahl. Som en del av arbeidet med LP er det etablert lokale nettverk i den enkelte kommune og regionale nettverk på tvers av kommunene, samt at det gjennomføres fagdager med tema ut fra behov i de ulike skolene har. Fagdagene organiseres og gjennomføres i et samarbeid mellom Lillegården kompetansesenter og RKK Ofoten. Som et resultat av LP-prosjektet er det etablert et samarbeid med Odder kommune i Danmark gjennom prosjektet Comenius Partnerships Lifelong learning Programme. Dette innebærer utveksling av kompetanse og erfaringer på tvers av landegrensen, samt utveksling av skoleledere og lærere. NUMICON-PROSJEKTET Prosjektet er et samarbeid mellom PPT Ofoten, RKK Ofoten og fagpersoner fra Forum for matematikk-mestring ved Sørlandet kompetansesenter og skoler i regionen. Samarbeidet ble etablert høsten 2010 og det er gjennomført 3 kurssamlinger. Numicon er et strukturelt og multisensorisk materiell til bruk i matematikkopplæringen. Læremidlene er sterkt visuelt i sin form og struktur, og tar sikte på at elevene skal danne mentale bilder av prosessene i matematikken for å få en bedre mulighet for forståelse av tallsystemet, relasjoner mellom tall og tankeprosesser som pågår. Det er gjort avtale med de ulike aktørene om en videreføring av prosjektet også for neste skoleår. 4
NEWTON HAMARØY Det er utviklet en strategi for Newton Salten 2009 2012 der det legges opp til at det etableres et Newton-rom i hver av de 9 Saltenkommunene i perioden. Prosjektet ledes av RKK Indre Salten. RKK Ofoten har fungert som sekretariat for etableringen av newtonrommet i Hamarøy. NEWTON OFOTEN Etter at driften av Newtonrom Narvik har ligget nede en tid er det tatt initiativ for å revitalisere rommet og etablere Newton Ofoten der alle Ofot-kommunene deltar sammen med fylkeskommunen (Narvik vgs) og det private selskapet Norsk Gründerutvikling AS. RKK Ofoten har deltatt i arbeidsgruppen som har utviklet det nye konseptet. PROSJEKT HELSEFREMMENDE SKOLER OG BARNEHAGER Dette er et samarbeidsprosjekt mellom Ofoten friluftsråd, Vesterålen friluftsråd og RKK. Tema har fokus på kosthold og fysisk aktivitet. En har startet opp med barnehagene, og fra Ofoten deltar følgende: Stollen barnehage, Ballangen kommune, Kanutten barnehage, Kongsvik barnehage, og Ramsund barnehage, Tjeldsund kommune, Liland barnehage og Bogen barnehage, Evenes kommune og Emmenes barnehage og Rallar n barnehage, Narvik kommune. Ofoten friluftsråd har prosjektledelse. REGIONAL VURDERINGSGRUPPE Nettverket er etablert på bakgrunn av et uttrykt behov i kommunene for bedre grunnlag for systematisk vurdering av skolene i regionen og med bruk av evalueringsverktøy initiert av Utdanningsdirektoratet. Vurderingsarbeidet ledes av en styringsgruppe som består av de skolefaglig ansvarlige i de 6 kommunene. RKK leder er sekretær for styringsgruppen. Regionen har pr. 2010 6 vurderere, og det er foretatt skolevurdering på 3 skoler. Det er videre behov for å rekruttere flere vurderere, samt etablere et system og en plan for gjennomføring av vurderingsrunder. Leder for vurderingsgruppa deltar i et nasjonalt nettverk for regionsledere i regi av Utdanningsdirektoratet, og det er også etablert en årlig fagdag/nettverk for vurderere på nasjonalt nivå. NETTVERK FOR KOORDINERING/PERSONAL Nettverket har et overordnet ansvar for registrering av behov og gjennomføring av tiltak for arbeidstakere som ikke dekkes opp innenfor de øvrige nettverkene. Spesielt fokus har vært kompetansekartlegging og etablering av videreutdanning/etterutdanning i kommunal ledelse. Våren 2010 ble modul 1 i Kommunal ledelse i teori og praksis (10 stp) gjennomført med et deltakertall på ca. 70. Høsten 2010 modul 2 Arbeidsrett/jus (10 stp) gjennomført med samme oppslutning. Våren 2011 gjennomføres 3. og siste modul med budsjett/økonomi som tema. Nettverket har hatt følgende sammensetning: Willy Tømmerås, Hamarøy (leder), John Willy Edvardsen/ Aud Kvanmo, Narvik, Ingunn Foshaug, Tysfjord, Steinar Sørensen, Evenes, Kristina Lindahl, Tjeldsund, Svenn Ole Wiik, Ballangen. NETTVERK FOR HELSE OG OMSORG Nettverket har ansvar for kompetanseutviklingstiltak for ansatte innenfor pleie og omsorgsektoren i de samarbeidende kommunene. Det er gjennomført 5 møter i nettverket og behandlet 26 saker. Nettverket har følgende sammensetning: Elise Hindahl, Narvik (leder), Gunn B. Andersen, Narvik, Lill Tove Hansen, Tysfjord, Ann-Jorun Winther, Hamarøy, Gunnar Bergvik, Evenes, Janne Nilsen, Tjeldsund, Geir Hugo Bolle, Ballangen. RKK har sekretariatsfunksjon for nettverket. 5
Nettverk for merkantilt ansatte helse og omsorg Det har vært arrangert kurs i klient- og pasientarkiv for nettverket i 2010. Nettverket har følgende sammensetning: Anne Oppholt, Aina Bakkland, Liliann Halmøy, Gunn Bendixen, Grete Rosander, Hege Hansen, Hanne Mårtensen, Anne-Britt Fredriksen, Cille Skogvoll, Vigdis Fagernes, Kitt Bruksås og Margunn Thomassen. Alle kommuner er representert. PLANLEGGINGSFORUM Planleggingsforum er en møteplass for RKK-kontorene i Nordland og andre samarbeidsaktører. Dette er først og fremst fylkesmannens ulike avdelinger, Nordland fylkeskommune, de tre høgskolene i fylket, KS Nordland og NAV Nordland. Her utveksles informasjon og utvikles samarbeidstiltak. Planleggingsforum arrangeres fast 3 ganger i året med møter over 2 dager. OVERSIKT OVER KURSDELTAKERE TOTALT OG PR. KOMMUNE DE SISTE 3 ÅR År 2008 Prosent 2009 Prosent 2010 Prosent Antall tiltak 62 65 72 Antall deltakere 2663 2151 2822 Kommunene: Tjeldsund 136 5 % 169 8 % 224 8 % Evenes 48 2 % 60 3 % 197 7 % Narvik 1315 49 % 969 45 % 1472 52 % Ballangen 159 6 % 163 8 % 218 8 % Tysfjord 333 13 % 210 10 % 264 9 % Hamarøy 470 18 % 392 18 % 331 12 % Andre 202 7 % 188 8 % 116 4 % For mer detaljert informasjon, se RKK Ofoten s hjemmeside: www.rkkofoten.no Vedlegg: REGNSKAP 2010 Regnskapsavslutning 2010 Regnskapsoversikt drift 2010 Regnskapsoversikt prosjekt 2010 Salten Kommunerevisjon Revisjonsberetning 2010 Revidert samarbeidsavtale 10.06.2011 Idar Sørensen RKK leder 6
RKK Ofoten KOMMUNEHUSET 8294 HAMARØY REGNSKAPSAVSLUTNING RKK OFOTEN 2010 Regnskap 2010 for RKK Ofoten viser følgende resultat: Drift RKK: Prosjektdel RKK: Tilskudd kr. 2.696.372,12 Kursavgifter kr. 1.450.885,45 Inntekter kr. 1.009.073,39 Sum inntekter kr. 4.147.257,57 Utgifter kr. 1.230.766,48 Forbruk kurs kr. 5.323.115,45 Driftsresultat - kr. 221.693,09 Prosjektresultat - kr 1.175.857,88 Bruk av fond drift kr. 168.254,31 Bruk av på fond prosjekt kr. 1.175.857,88 Bruk av fond prosjekt kr. 53.438,78 Balanse kr. 0 Balanse kr. 0 Saldo pr. 31.12.2010 skal etter dette vise: Konto 2.5200.017 Fond RKK prosjekt kr 2.313.887,53 Konto 2.5200.039 Fond RKK drift kr 0 Totalt kr 2.313.887,53 Hamarøy, 15. mars 2011 Idun Aa. Nerdal RKK konsulent 7
RKK OFOTEN REGNSKAPSOVERSIKT DRIFT 2010 Konto Tekst Regnskap 2009 Budsjett 2010 Regnskap 2010 1.220.290.0100.000 Fast lønn 777 216,72 829 548,00 871 937,31 1.220.290.0200.000 Vikar m/refusjon 1.220.290.0300.000 Ekstrahjelp 33 845,26-1.220.290.0400.000 Overtid 1.220.290.0900.000 Pensjonsinnskudd VITAL 178 537,19 157 614,00 198 310,97 1.220.290.0910.000 Kollektiv ulykkes og gr.liv 1.220.290.0990.000 Arbeidsgiveravgift 49 236,50 50 346,00 54 782,63 1.220.290.1000.000 Kontormateriell 18 637,03 25 000,00 10 146,68 1.220.290.1150.000 Bevertning møter, kurs m.m. 1.220.290.1200.000 Velferdstiltak 800,00 1.220.290.1300.000 Telefonutgifter 13 640,68 18 000,00 11 378,00 1.220.290.1310.000 Porto, frankering 3 372,60 4 000,00 2 622,42 1.220.290.1400.000 Annonsering, stillinger 1.220.290.1430.000 Representasjon, gaver 5 488,00 6 000,00 11 378,00 1.220.290.1500.000 Opplæringstiltak ansatte 1.220.290.1550.000 Utgifter til foreleser/kursh. 20 519,81 24 127,71 1.220.290.1600.000 Reise diett ansatte 6 334,00 40 000,00 10 749,90 1.220.290.1610.000 Reise diett styret 5 197,00 15 000,00 5 548,40 1.220.290.1620.000 Reise diett andre 851,14 3 116,50 1.220.290.1740.000 Skyss/reiseutg.ikke oppg.pl. 8 941,81 5 515,26 1.220.290.2000.000 Inventar/utstyr 13 594,24 20 000,00 21 152,70 1.220.290.4500.000 Overføring til kommuner 1.220.290.4510.000 Overføring til prosjekt Sum driftsutgifter 1 136 211,98 1 165 508,00 1 230 766,48 1.220.290.5500.000 Avsetning bundne driftsfond 1.220.290.5501.000 Avsetning bundne fond Sum finansieringsutgifter 1.220.290.6200.000 Salg av tjenester 1.220.290.7000.000 Egenandel - adm 153 579,98 250 000,00 43 526,39 1.220.290.7000.000 Statstilskudd 1.220.290.7010.000 Refusjon fra staten 1.220.290.7100.000 Refusjon sykepenger 1.220.290.7300.000 Tilskudd fra fylkeskommunen 57 300,00-1.220.290.7302.000 Driftstilskudd fra fylket 1.220.290.7500.000 Refusjon fra kommuner 838 553,00 895 508,00 895 508,00 1.220.290.7730.000 Refusjon andre 20 000,00 1.220.290.9000.000 Renter av bankinnskudd 86 779,00 70 039,00 1.220.290.9500.000 Bruk av bundne driftsfond 168 254,31 1.220.290.9501.000 Bruk av bundne fond 53 438,78 Sum driftsinntekter 1 136 211,98 1 165 508,00 1 230 766,48 8
RKK Ofoten Regnskapsoversikt 2010 - prosjektdelen Konto Tekst Saldo pr. Tilskudd Forbruk Inntekter Saldo pr. 01.01.2010 2010 2010 (kursavg) 10 31.12.2010 1.220.290.5500.830 LIB 166358,09 261000,00 251125,54 130860,00 307092,55 1.220.290.5500.800 Skolepakken felles 957639,94 721690,00 1632629,94 33300,00 80000,00 1.220.290.5500.801 Skolepakken Hamarøy 269135,48 51834,00 92271,07 0,00 228698,41 1.220.290.5500.802 Skolepakken Tysfjord 194190,63 60463,00 45096,41 0,00 209557,22 1.220.290.5500.803 Skolepakken Ballangen 279885,54 77515,00 63952,00 0,00 293448,54 1.220.290.5500.804 Skolepakken Narvik 989381,53 552219,52 499663,24 0,00 1041937,81 1.220.290.5500.805 Skolepakken Evenes 140646,30 39747,00 100927,00 0,00 79466,30 1.220.290.5500.806 Skolepakken Tjeldsund 27417,82 39393,00 61537,13 0,00 5273,69 1.220.290.5500.807 Kompetanseheving 60517,86 0,00 27535,22 0,00 32982,64 1.220.290.5500.808 Pedagogisk ledelse 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1.220.290.5500.809 LP-modellen, felles 0,00 0,00 143297,81 143297,81 0,00 1.220.290.5500.810 PILOT- RKK 0,00 0,00 6984,00 6984,00 0,00 1.220.290.5500.811 KRL-faget 33024,19 0,00 0,00 0,00 33024,19 1.220.290.5500.812 Fremmedspråk, felles 33416,55 0,00 4813,31 0,00 28603,24 1.220.290.5500.814 Norsk 87451,50 0,00 43263,13 0,00 44188,37 1.220.290.5500.815 Naturfag 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1.220.290.5500.816 Samiske midler - Tysfjord 34955,78 50000,00 0,00 0,00 84955,78 1.220.290.5500.817 Rådgivningstjenesten 0,00 10000,00 67726,80 57726,80 0,00 1.220.290.5500.818 VOX - Basiskompetanse 221696,69 0,00 136740,17 28730,09 113686,61 1.220.290.5500.819 VOX - BKA Tjeldsund 63618,02 0,00 63618,02 0,00 0,00 1.220.290.5500.820 Lederutvikling i Ofoten -5397,00 190000,00 913876,62 365883,00-363390,62 1.220.290.5500.821 Kommuner i omstilling 0,00 50000,00 310841,59 262272,32 1430,73 1.220.290.5500.822 Helse og sosial 112604,53 323744,60 390221,34 106010,50 152138,29 1.220.290.5500.823 Comenius -117591,82 268766,00 466995,11 315820,93 0,00 Total: 3548951,63 2696372,12 5323115,45 1450885,45 2373093,75 9
10
11
Revidert samarbeidsavtale SAMARBEIDSAVTALE OM REGIONALT KONTOR FOR KOMPETANSEUTVIKLING I OFOTEN (RKK OFOTEN) 1 Navn RKK Ofoten er en interkommunal virksomhet som er opprettet med hjemmel i kommunelovens 27. 2 Deltakere RKK Ofoten eies og drives av kommunene Ballangen, Evenes, Hamarøy, Narvik, Tjeldsund og Tysfjord. 3 Kontorsted Regionkontoret legges til en av samarbeidskommunene etter avtale med kontorlederen. Vertskommunen stiller kontor gratis til disposisjon. 4 Formål og ansvarsområde RKK Ofoten skal arbeide for kompetanseutvikling og stimulere til utviklingsarbeid i medlemskommunene og være et bindeledd til andre samarbeidsparter som fylkesmannen i Nordland, fylkeskommunen, KS, høgskoler o.a. Innsatsen skal primært rettes mot ansatte i medlemskommunene. RKKs arbeidsoppgaver fastlegges av styret gjennom samordning og behandling av årlige planer. 5 Styringsstruktur Styret er RKK Ofotens høyeste myndighet. Styret består av en representant fra hver av kommunene med personlig vararepresentant, oppnevnt av kommunens rådmann. Representantene oppnevnes for 2 år. Styret velger selv leder og nestleder. Styret har tilsettingsmyndighet og arbeidsgiveransvar. Styret oppretter og nedlegger stillinger innenfor gitt budsjettramme og eventuelle prosjektmidler/tilskudd. Styret er beslutningsdyktig når minst halvparten av styremedlemmene er til stede. Styret utarbeider hvert år budsjettforslag som sendes kommunene til uttalelse før endelig godkjenning. Det endelige budsjettet vedtas av styret. Styret skal videre godkjenne årsmelding og regnskap for virksomheten. Årsmelding og regnskap sendes kommunene. Det føres protokoll fra styremøtene. Innkalling og protokoll sendes kommunene. 12
6 Administrasjon Kontoret ledes av daglig leder. Styret er daglig leders nærmeste overordnede. Daglig leder administrerer virksomheten og rapporterer til styret, og er styrets sekretær og saksbehandler. Daglig leder er øvrige ansattes nærmeste overordnede. Rådmannen i vertskommunen tillegges anvisningsmyndighet for kontoret. 7 Økonomi Driftsutgifter fordeles mellom samarbeidskommunene i forhold til folketallet pr. 01.01. i regnskapsåret. Den enkelte kommunes andel av driftsutgiftene avregnes etter avsluttet årsregnskap. Det skal kreves inn halvårsvise forskott i hht. vedtatt budsjett. Regnskap og revisjon utføres av kommunekasserer/kommunerevisjon i vertskommunen. Eventuelt overskudd av driftsregnskapet kan avsettes til disposisjonsfond (drift). 8 Endringer og oppsigelse av avtalen Avtalen kan endres dersom samtlige kommuner gjør likelydende vedtak etter forslag fra styret eller en av kommunene. Dersom det ikke er enighet mellom de samarbeidende kommuner om endringer, skal det startes forhandlinger om ny samarbeidsavtale som først kan iverksettes når det er enighet. En kommune kan ensidig si opp samarbeidsavtalen ved skriftlig varsel om oppsigelse til styret med ett års oppsigelsestid, regnet fra 31.12. det året avtalen sies opp. J.fr. for øvrig kommunelovens bestemmelser. Avtalen vedtatt anbefalt av styret for RKK Ofoten i sak 03/09, og senere godkjent av kommunestyrene i samarbeidskommunene. 13