KOMMUNESTYRE

LEKA KOMMUNE Vår saksbehandler Anne Stöckert Hagen Dato: SAKSFRAMLEGG 11.4.2011 Unntatt offentlighet: Referanse Offentlighetslovens Kommunelovens Saksgang: Utvalg Møtedato KOMMUNESTYRE 28.04.11 Saknr. Tittel: 19/11 Trainee Rådmannens forslag til VEDTAK: Administrasjonen og tillitsvalgte gis i oppdrag å se om det finnes traineer som er egnet for kommunen. Kandidatene legges fram for administrasjonsutvalget for vurdering om videre mulige tilsettinger. Før en trainee kan tilbys stilling må saken til ny behandling i kommunestyret. Traineene ansettes med fortrinn til kommende ledige stillinger innen stab/støtte økonomi og ekspedisjon. LEKA KOMMUNE Anne Støckert Hagen Rådmann Leka kommune, 7994 Leka Telefon: 743 87 000 Telefaks: 743 87 010 post@leka.kommune.no 1

Saksopplysninger Vi står ovenfor utfordringer fremover i det at flere av medarbeiderne i administrasjonen nærmer seg pensjonsalderen. Det er signalisert at det kan komme ønske om redusert arbeidstid i stedet for 100% alderspensjon. Da er det krav om tilrettelegging. Vi sliter med å få kompetente vikarer ved fravær. Arbeidsoppgaver hoper seg lett opp. Realkompetansen er stor, mens vi ser at overskudd for oppdatering ikke lenger er slik den var. Nye lover og instrukser gjør at oppdatering av kunnskap er viktig til enhver tid. Oppgaver som servicesenter er ikke realiserbart i dag. KS har laget et trainee opplegg. Kommunen tilbys kurs og veiledning samt mulighet til rekruttering av arbeidskraft med høyere utdanning. Kommuner og fylkeskommuner skal kunne inngå en 18 mnd. kontrakt med en eller flere nyutdannede bachelor eller mastergradsstudenter. Studentene som søker trainee-stilling er ute etter arbeidserfaring samt at de lokkes med studietur og oppfølging gjennom et spennende trainee-program. Årets traineer er klare for stillingene fra 1. september 2011. Det er et mål at en trainee fortsetter i kommunen etter at programmet er ferdig. Det er en forutsetning at traineen i løpet av første år får avklart fast tilsetting eller ikke. KS sitt ønske er at traineen så raskt som mulig skal ha fast tilsetting. Kommunens egenandel i programmet kr. 69.000,- pr trainee. KS anbefaler minst to traineer samtidig. Traineene skal i ansettelsesperioden ha tarifflønn som pr i dag er fra kr 365.000,- pr år. KS har i fellesutlysning søkt etter traineer og har fått inn 193 åpne søknader. Dvs. at søkerne er villig til å jobbe alle kommuner /fylker. Siden Leka kommune kom sent inn i prosessen er det kun de åpne søknadene vi har innsyn i og mulighet for å ansette fra. Til gjengjeld slipper vi kostnader til vi eventuelt ansetter en trainee. Ulempen er at vi ikke har fått markedsført oss i utlysningsteksten. Ved ansettelse i denne trainee-ordningen er det først til mølla prinsippet som gjelder. Vurderinger: Leka kommune kommer dårlig ut i statistikken over innbyggere med høyere utdanning. Frem til nå har vi slitt med rekruttering av rett kompetanse. Som liten kommune er og blir generalistrollen det normale. Det er derfor en utfordring opp mot det umulige å finne en komplett nyutdannet. Rådmannen mener energi og lyst til å bo i Ytter- Namdalen må være det viktigste rekrutteringsgrunnlaget. Rekruttering av personell med høyere utdanning og vilje til påfyll av vår realkompetanse, må være det neste rekrutteringsgrunnlag. Ved å rekruttere via vikariat eller deltidsstillinger vil sjansen for å rekruttere personell med høyere utdanning reduseres betraktelig. Kommunen har behov for import av ny arbeidskraft. Det er begrenset hvor mange arbeidsoppgaver de enkelte innbyggerne kan ta på seg. Ikke alle nye arbeidsoppgaver kan løses ved etter og videreutdanning. Det er dog et viktig supplement. Det er innen stab/støtte, arkiv og økonomi/skatt vil vi være mest sårbare fremover. I tillegg er vi sårbare på plan, næring/kultur samt at sentralbordet ikke ennå fungerer som et servicesenter. Rådmannen vurderer at behovet for vikarer ved fravær vil falle bort dersom en trainee er ansatt i tillegg til den faste bemanningen. Vi vil minske faren for opphopning av arbeidsoppgaver, og gi eldre arbeidstagere en mykere overgang til pensjonstilværelsen. Vi vil beholde kunnskap ved å få overført vår realkompetanse til personell med god fagutdanning. Ved å rekruttere før stillingene er ledige vil vi imidlertid for en perioden få økte lønnsutgifter. Utgifter til lønn kan dekkes ved bruk av disposisjonsfond felles opplæringsmidler. Utgifter til egenandel brukes av budsjett til senere fordeling opplæring og rekrutteringstiltak og ved bruk av bundet fond avsatt til servicetorg. Rådmannen regner dog med at sparte utgifter til vikarer vil bidra til mindre behov for bruk av fond. Leka kommune, 7994 Leka Telefon: 743 87 000 Telefaks: 743 87 010 post@leka.kommune.no 2

Tilråing: Rådmannen mener at administrasjon og tillitsvalgte bør gis mulighet til å se i søkermassen om det finnes søkere som ønsker å etablere seg i kommunen. Finnes to eller flere kandidater som passer kommunens behov legges søkerne frem for administrasjonsutvalget til vurdering for intervju. Målet er fast tilsetting i kommende vakanser på Lekatun. Forslag til vedtak: Administrasjonen og tillitsvalgte gis i oppdrag å se om det finnes traineer som er egnet for kommunen. Kandidatene legges fram for administrasjonsutvalget for vurdering om videre mulige tilsettinger. Før en trainee kan tilbys stilling må saken til ny behandling i kommunestyret. Traineene ansettes med fortrinn til kommende ledige stillinger innen stab/støtte økonomi og ekspedisjon. Leka kommune, 7994 Leka Telefon: 743 87 000 Telefaks: 743 87 010 post@leka.kommune.no 3

Leka kommune, 7994 Leka Telefon: 743 87 000 Telefaks: 743 87 010 post@leka.kommune.no 4

Saksgang: Utvalg LEKA KOMMUNE Vår saksbehandler Anne Støckert Hagen Dato: SAKSFRAMLEGG Referanse 11.4.2011 Unntatt Offentlighetslovens offentlighet: Kommunelovens Møtedato KOMMUNESTYRE 28.4.2011 Saknr. Tittel: 20/11 Skolelunsj og styrket kjøkkentjeneste Rådmannens forslag til VEDTAK: Ordningen med skolelunsj videreføres gjennom et utvidet tilbud. Det opprettes 66 % stilling som kjøkkenassistent til styrket kjøkkentjeneste/skolelunsj. Dekning av lønnskostnader er innarbeidet i kommunens budsjettforslag for 2011 LEKA KOMMUNE Anne Stöckert Hagen rådmann Leka kommune, 7994 Leka Telefon: 743 87 000 Telefaks: 743 87 010 post@leka.kommune.no 5

Dokumenter i saken, ikke vedlagt: k.sak.83/10 Saksopplysninger: I kommunestyret 13.des.2010 ble det bestemt at skolelunsjordningen skulle utvides og tilbys private aktører i kommunen. Anbudsdokument ble laget med kravspesifikasjoner og sendt til tre private aktører i kommunen. Fristen for tilbud var 28.mars kl. 1200. Det kom ingen tilbud. I k.sak 83/10 hadde de berørte parter i kommunen utarbeidet er forslag til løsning på tilbud om lunsj til barnehage/skole -barn samt ansatte i de respektive enheter. I kostnadsberegningen er 66% stillings som styrking av kjøkkentjeneste til skolelunsj tatt inn. Vurderinger: Kommunen har ingen private aktører som ønsker å styrke sin bedrift med å tilby kommunen skolelunsjordning. Sykestuen har sagt seg villig til å opprettholde sitt tilbud fra desember, om å gi skole/barnehage et lunsjtilbud. Da under forutsetning av at kjøkkentjenesten styrkes som beregnet. Bemanningsstyrkingen vil i tillegg til lunsjtilbud også gjøre ferieavvikling på sommerhalvåret lettere å gjennomføre uten vikarbruk. I et forebyggende helse og sosialt utjamnings -perspektiv er dette helt rett satsing. De beregnede utgifter ut over egenandel, er tatt inn i budsjettet. Tilråing: Rådmannen tilrår kommunestyret å opprettholde sitt vedtak om videreføring og utviding av skolelunsjtilbudet. Kjøkkentjenesten utvides slik at mat og distribusjon kan ivaretas. Barn og ansatte forutsettes aktivt deltagende tilrettelegging på skole/barnehage samt rydding i etterkant. Forslag til vedtak: Ordningen med skolelunsj videreføres gjennom et utvidet tilbud. Det opprettes 66 % stilling som kjøkkenassistent til styrket kjøkkentjeneste/skolelunsj. Dekning av lønnskostnader er innarbeidet i kommunens budsjettforslag for 2011 Leka kommune, 7994 Leka Telefon: 743 87 000 Telefaks: 743 87 010 post@leka.kommune.no 6

LEKA KOMMUNE Dato: SAKSFRAMLEGG Referanse Vår saksbehandler Beathe Mårvik Unntatt offentlighet: Offentlighetslovens Kommunelovens Saksgang: Utvalg Møtedato Kommunestyret 28.04.11 Saknr. Tittel: 21/11 ENDRING AV VEDTEKTER LEKA UNGDOMSRÅD Forslag til VEDTAK: Vedtekter for Leka Ungdomsråd endres slik: 2-3 En representant fra LUR har møte- og talerett i kommunestyrets åpne møter. 2-4 nytt pkt 4: Komité for lokal UKM-mønstring i samarbeid med kulturkontoret 3-1 tillegg: Ungdomsrådets 5 medlemmer velges for 2 år. Elevrådets to representanter skiftes ut når det foretas nytt elevrådsvalg etter skolestart. 6 Møtegodtgjøring: Det ytes møtegodtgjørelse til ungdomsrådets medlemmer i hht kommunens reglement for møtegodtgjøring. Det gis godtgjøring for tapt arbeidsfortjeneste når ungdomsrådets representant møter i kommunestyret. 7 endres til: Endring av vedtekter LEKA KOMMUNE Anne Støckert Hagen rådmann Leka kommune, 7994 Leka Telefon: 743 87 000 Telefaks: 743 87 010 post@leka.kommune.no 7

Vedlagte dokumenter: 1. Gjeldende vedtekter for Leka ungdomsråd 2. Forslag til nye vedtekter for Leka ungdomsråd Saksopplysninger: Etter å ha hatt ungdomsrådet oppe og gått i to år ser man behovet for endring av vedtektene. Det gjelder blant annet ungdomsrådets deltakelse på kommunestyremøtene, konkrete oppgaver lagt til rådet, funksjonstid og møtegodtgjøring. Møte/talerett I Leka ungdomsråds vedtekter 2.3 står at LUR ved sin leder har møte og talerett i kommunestyrets åpne møter. Pr i dag er det kun leder av ungdomsrådet som få tilsendt alle formannskaps og kommunestyrets sakspapirer. Pga jobb har leder vært forhindret fra å møte i kommunestyrets møter. Kommunestyret og ordfører har imidlertid etterlyst og sett behovet for at ungdomsrådet er tilstede under kommunestyrets møter for gjensidig informasjon og kommunikasjon. Det som kan være en løsning dersom leder ikke har mulighet til å møte er at noen andre fra rådet i stedet kan møte. Kommunestyrets møteplan er kjent, og man kan også eventuelt fordele deltakelse på kommunestyrets møter mellom LUR s medlemmer. Oppgaver I følge vedtektene har ikke ungdomsrådet mange konkrete oppgaver det skal jobbes med i arbeidsåret. I 2-4 står følgende som LUR s oppgaver: 1. Fordele midler til tiltak av interesse for ungdom 2. Styrke elevrådet og arbeidet med dette 3. Styrke det samfunnsmessige engasjementet blant barn og unge 4. Andre oppgaver som det faller naturlig å legge til LUR seinere, etter vedtak. I flere andre kommuner fungerer ungdomsrådene som komité for Ungdommens kulturmønstring. I Leka kommune har det i mange år vært vanskelig å få til en komité som jobber fram mot lokalmønstringen, og kulturkontoret har stått mye alene om å få til et lokalt arrangement. LUR gis i oppgave å fungere som komité for UKM. Det vil si skaffe medhjelpere, informere og skape engasjement i forkant av lokal UKM-mønstring. Dette i samarbeid med kulturkontoret. Funksjonstid LUR har -i likhet med mange andre ungdomsråd- en valgperiode på 1 år. Opplæring og samkjøring av rådsmedlemmene tar tid, og det samme gjør det å forstå kommunal saksbehandling og rutiner. Det tok jo et år å skjønne hvordan ting fungerer her sier mange ungdomsrådsmedlemmer. En valgperiode på 2 år gir representantene mer tid til å sette seg inn i systemet. Det andre året kan de benytte seg av kunnskap og erfaring som de har tilegnet seg i det første. Godtgjøring Pr i dag ytes det ikke møtegodtgjøring til ungdomsrådets medlemmer. Medlemmer i formannskap, kommunestyre, eldreråd osv får en møtegodtgjøring på kr. 275,- pr møte, i tillegg kommer dekning av tapt arbeidsinntekt der det er aktuelt. Ungdomsrådets medlemmer bruker av sin fritid på møter og arrangement og burde behandles likt med andre oppnevnte rådsmedlemmer. Møtegodtgjøring dekkes ved omdisponering innenfor budsjetterte midler på ansv/tj område 103 Ungdomsråd. Leka kommune, 7994 Leka Telefon: 743 87 000 Telefaks: 743 87 010 post@leka.kommune.no 8

Vurdering Møte- og talerett Vedtektenes 2-3 endres slik at det ikke bare er leder som har møte- og talerett i kommunestyrets åpne møter. Oppgaver Til 2-4 oppgaver tilføyes at LUR fungerer som UKM-komité, og skal bistå kulturkontoret med å skaffe medhjelpere, informere og skape engasjement i forkant av lokal mønstring. Funksjonstid Under 3-1 tilføyes at ungdomsrådets 5 medlemmer velges for 2 år. Når det gjelder elevrådets medlemmer i ungdomsrådet deltar leder og nestleder slik som nå. Godtgjøring Det ytes møtegodtgjørelse til ungdomsrådets medlemmer i hht kommunens reglement for møtegodtgjøring. Det gis godtgjøring for tapt arbeidsfortjeneste når ungdomsrådets representant møter i kommunestyret. Forslag til vedtak: Vedtekter for Leka Ungdomsråd endres slik: 2-3 En representant fra LUR har møte- og talerett i kommunestyrets åpne møter. 2-4 nytt pkt 4: Komité for lokal UKM-mønstring i samarbeid med kulturkontoret 3-1 tillegg: Ungdomsrådets 5 medlemmer velges for 2 år. Elevrådets to representanter skiftes ut når det foretas nytt elevrådsvalg etter skolestart. 6 Møtegodtgjøring: Det ytes møtegodtgjørelse til ungdomsrådets medlemmer i hht kommunens reglement for møtegodtgjøring. Det gis godtgjøring for tapt arbeidsfortjeneste når ungdomsrådets representant møter i kommunestyret. 7 endres til: Endring av vedtekter Ungdomsrådet behandlet saken i møte 10.03.2011, og vedtok enstemmig forslag til vedtektsendring. Leka kommune, 7994 Leka Telefon: 743 87 000 Telefaks: 743 87 010 post@leka.kommune.no 9

VEDTEKTER FOR LEKA UNGDOMSRÅD (LUR) Gjeldende vedtekter 1 NAVN OG FORMÅL 1-1 Rådets navn er Leka ungdomsråd, med forkortelsen LUR 1-2 LUR skal sikre barn og unge innflytelse og medbestemmelse i Leka kommune. 2 MANDAT 2-1 LUR skal aktivt fremme interessene til barn og unge i Leka overfor kommunale myndigheter og andre instanser. 2-2 LUR skal behandle enhver sak som fremmes for rådet fra enkeltpersoner, grupper, eller fra kommunens administrasjon. 2-3 LUR har ved sin leder møte og talerett i Leka kommunestyres åpne møter. LUR skal motta kommunestyres dokumenter med de samme frister som medlemmene. 2-4 LUR s oppgaver er for øvrig følgende: 1. Fordele midler til tiltak av interesse for ungdom. 2. Styrke elevrådet og arbeidet med dette. 3. Styrke det samfunnsmessige engasjementet blant barn og unge. 4. Andre oppgaver som det faller naturlig å legge til LUR seinere, etter vedtak. 3 SAMMENSETNING 3-1 LUR består av til sammen sju ungdommer heimehørende i Leka. Fra Leka barne- og ungdomsskole møter leder og nesteleder i elevrådet. De øvrige fem medlemmer velges av og blant alle ungdommer som er bosatt i Leka kommune, med ungdomsskolen som nedre aldersgrense, og utløpet av det året personen fyller 30 år som øvre aldersgrense. 3-2 Første lørdag i september (eller den påfølgende lørdag om spesielle forhold gjør det umulig) sammenkalles det til et møte slik at de fem representantene som nevnt over, velges. Møtet kunngjøres i god tid, ved oppslag, og i Lekaposten, eller på annen hensiktsmessig måte. 3-3 Det velges tre vararepresentanter i nummerorden. 3-4 Ordfører har møte og talerett. 4 ORGANISERING 4-1 LUR konstituerer seg umiddelbart etter at valgene i forrige paragraf er gjort, fortrinnsvis samme dag. Det skal mellom de sju representantene velges leder og nestleder. 4-2 LUR skal avholde minst fire interne møter i arbeidsåret. I tillegg skal det arrangeres minst to åpne møter/arrangementer i hvert arbeidsår. Arbeidsåret starter 1. september. 4-3 Sekretariatsfunksjon for LUR, samt ansvar for koordinering av Leka kommunes virksomhet overfor LUR, ligger hos rådmannen. Sekretariatet skal være behjelpelig med å formulere forslag til vedtak. 4-4 LUR får eget budsjett, og tilføres midler fra kommunestyret til sin drift. 4-5 LUR har ansvar for å formidle kunnskap om sitt arbeid, både overfor barn- og unge i Leka, og overfor kommunestyret. Dette kan gjøres i en egen publikasjon, via Lekaposten, eller på annen hensiktsmessig måte. 4-6 Leka kommune stiller kontorplass til disposisjon for LUR. 5 DIVERSE BESTEMMELSER 5-1 Møteprotokoll for LUR føres etter Leka kommunes offisielle mal. 5-2 LUR skal ikke oversendes saker der hele eller deler av materialet er taushetsbelagt. 6 ENDRING AV VEDTEKTER Forslag om vedtektsendring behandles av kommunestyret. Før behandling om vedtektsendring i kommunestyret må forslaget behandles som sak i ungdomsrådet. Vedtekter vedtatt i K.sak 33/00 Endret i K.sak 25/02 Leka kommune, 7994 Leka Telefon: 743 87 000 Telefaks: 743 87 010 post@leka.kommune.no 10

VEDTEKTER FOR LEKA UNGDOMSRÅD (LUR) Forslag nye vedtekter 1 NAVN OG FORMÅL 1-1 Rådets navn er Leka ungdomsråd, med forkortelsen LUR 1-2 LUR skal sikre barn og unge innflytelse og medbestemmelse i Leka kommune. 2 MANDAT 2-1 LUR skal aktivt fremme interessene til barn og unge i Leka overfor kommunale myndigheter og andre instanser. 2-2 LUR skal behandle enhver sak som fremmes for rådet fra enkeltpersoner, grupper, eller fra kommunens administrasjon. 2-3 En representant fra LUR har møte- og talerett i kommunestyrets åpne møter. LUR skal motta kommunestyres dokumenter med de samme frister som medlemmene. 2-4 LUR s oppgaver er for øvrig følgende: 1. Fordele midler til tiltak av interesse for ungdom. 2. Styrke elevrådet og arbeidet med dette. 3. Styrke det samfunnsmessige engasjementet blant barn og unge. 4. Komité for lokal UKM-mønstring i samarbeid med kulturkontoret 5. Andre oppgaver som det faller naturlig å legge til LUR seinere, etter vedtak. 3 SAMMENSETNING 3-1 LUR består av til sammen sju ungdommer heimehørende i Leka. Fra Leka barne- og ungdomsskole møter leder og nesteleder i elevrådet. De øvrige fem medlemmer velges av og blant alle ungdommer som er bosatt i Leka kommune, med ungdomsskolen som nedre aldersgrense, og utløpet av det året personen fyller 30 år som øvre aldersgrense. Ungdomsrådets 5 medlemmer velges for 2 år. Elevrådets to representanter skiftes ut når det foretas nytt elevrådsvalg etter skolestart. 3-2 Første lørdag i september (eller den påfølgende lørdag om spesielle forhold gjør det umulig) sammenkalles det til et møte slik at de fem representantene som nevnt over, velges. Møtet kunngjøres i god tid, ved oppslag, og i Lekaposten, eller på annen hensiktsmessig måte. 3-3 Det velges tre vararepresentanter i nummerorden. 3-4 Ordfører har møte og talerett. 4 ORGANISERING 4-1 LUR konstituerer seg umiddelbart etter at valgene i forrige paragraf er gjort, fortrinnsvis samme dag. Det skal mellom de sju representantene velges leder og nestleder. 4-2 LUR skal avholde minst fire interne møter i arbeidsåret. I tillegg skal det arrangeres minst to åpne møter/arrangementer i hvert arbeidsår. Arbeidsåret starter 1. september. 4-3 Sekretariatsfunksjon for LUR, samt ansvar for koordinering av Leka kommunes virksomhet overfor LUR, ligger hos rådmannen. Sekretariatet skal være behjelpelig med å formulere forslag til vedtak. 4-4 LUR får eget budsjett, og tilføres midler fra kommunestyret til sin drift. 4-5 LUR har ansvar for å formidle kunnskap om sitt arbeid, både overfor barn- og unge i Leka, og overfor kommunestyret. Dette kan gjøres i en egen publikasjon, via Lekaposten, eller på annen hensiktsmessig måte. 4-6 Leka kommune stiller kontorplass til disposisjon for LUR. 5 DIVERSE BESTEMMELSER 5-1 Møteprotokoll for LUR føres etter Leka kommunes offisielle mal. 5-2 LUR skal ikke oversendes saker der hele eller deler av materialet er taushetsbelagt. 6 Møtegodtgjøring Det ytes møtegodtgjørelse til ungdomsrådets medlemmer i hht kommunens reglement for møtegodtgjøring. Det gis godtgjøring for tapt arbeidsfortjeneste når ungdomsrådets representant møter i kommunestyret. 7 ENDRING AV VEDTEKTER Forslag om vedtektsendring behandles av kommunestyret. Før behandling om vedtektsendring i kommunestyret må forslaget behandles som sak i ungdomsrådet. Vedtekter vedtatt i K.sak 33/00, endret i K.sak 25/02, endret i K.sak /11. Leka kommune, 7994 Leka Telefon: 743 87 000 Telefaks: 743 87 010 post@leka.kommune.no 11

LEKA KOMMUNE Dato: SAKSFRAMLEGG Referanse Vår saksbehandler Beathe Mårvik Unntatt offentlighet: Offentlighetslovens Kommunelovens Saksgang: Utvalg Møtedato Kommunestyret 28.04.11 Saknr. Tittel: 21/11 ENDRING AV VEDTEKTER LEKA UNGDOMSRÅD Forslag til VEDTAK: Vedtekter for Leka Ungdomsråd endres slik: 2-3 En representant fra LUR har møte- og talerett i kommunestyrets åpne møter. 2-4 nytt pkt 4: Komité for lokal UKM-mønstring i samarbeid med kulturkontoret 3-1 tillegg: Ungdomsrådets 5 medlemmer velges for 2 år. Elevrådets to representanter skiftes ut når det foretas nytt elevrådsvalg etter skolestart. 6 Møtegodtgjøring: Det ytes møtegodtgjørelse til ungdomsrådets medlemmer i hht kommunens reglement for møtegodtgjøring. Det gis godtgjøring for tapt arbeidsfortjeneste når ungdomsrådets representant møter i kommunestyret. 7 endres til: Endring av vedtekter LEKA KOMMUNE Anne Støckert Hagen rådmann Leka kommune, 7994 Leka Telefon: 743 87 000 Telefaks: 743 87 010 post@leka.kommune.no 12

Vedlagte dokumenter: 3. Gjeldende vedtekter for Leka ungdomsråd 4. Forslag til nye vedtekter for Leka ungdomsråd Saksopplysninger: Etter å ha hatt ungdomsrådet oppe og gått i to år ser man behovet for endring av vedtektene. Det gjelder blant annet ungdomsrådets deltakelse på kommunestyremøtene, konkrete oppgaver lagt til rådet, funksjonstid og møtegodtgjøring. Møte/talerett I Leka ungdomsråds vedtekter 2.3 står at LUR ved sin leder har møte og talerett i kommunestyrets åpne møter. Pr i dag er det kun leder av ungdomsrådet som få tilsendt alle formannskaps og kommunestyrets sakspapirer. Pga jobb har leder vært forhindret fra å møte i kommunestyrets møter. Kommunestyret og ordfører har imidlertid etterlyst og sett behovet for at ungdomsrådet er tilstede under kommunestyrets møter for gjensidig informasjon og kommunikasjon. Det som kan være en løsning dersom leder ikke har mulighet til å møte er at noen andre fra rådet i stedet kan møte. Kommunestyrets møteplan er kjent, og man kan også eventuelt fordele deltakelse på kommunestyrets møter mellom LUR s medlemmer. Oppgaver I følge vedtektene har ikke ungdomsrådet mange konkrete oppgaver det skal jobbes med i arbeidsåret. I 2-4 står følgende som LUR s oppgaver: 5. Fordele midler til tiltak av interesse for ungdom 6. Styrke elevrådet og arbeidet med dette 7. Styrke det samfunnsmessige engasjementet blant barn og unge 8. Andre oppgaver som det faller naturlig å legge til LUR seinere, etter vedtak. I flere andre kommuner fungerer ungdomsrådene som komité for Ungdommens kulturmønstring. I Leka kommune har det i mange år vært vanskelig å få til en komité som jobber fram mot lokalmønstringen, og kulturkontoret har stått mye alene om å få til et lokalt arrangement. LUR gis i oppgave å fungere som komité for UKM. Det vil si skaffe medhjelpere, informere og skape engasjement i forkant av lokal UKM-mønstring. Dette i samarbeid med kulturkontoret. Funksjonstid LUR har -i likhet med mange andre ungdomsråd- en valgperiode på 1 år. Opplæring og samkjøring av rådsmedlemmene tar tid, og det samme gjør det å forstå kommunal saksbehandling og rutiner. Det tok jo et år å skjønne hvordan ting fungerer her sier mange ungdomsrådsmedlemmer. En valgperiode på 2 år gir representantene mer tid til å sette seg inn i systemet. Det andre året kan de benytte seg av kunnskap og erfaring som de har tilegnet seg i det første. Godtgjøring Pr i dag ytes det ikke møtegodtgjøring til ungdomsrådets medlemmer. Medlemmer i formannskap, kommunestyre, eldreråd osv får en møtegodtgjøring på kr. 275,- pr møte, i tillegg kommer dekning av tapt arbeidsinntekt der det er aktuelt. Ungdomsrådets medlemmer bruker av sin fritid på møter og arrangement og burde behandles likt med andre oppnevnte rådsmedlemmer. Møtegodtgjøring dekkes ved omdisponering innenfor budsjetterte midler på ansv/tj område 103 Ungdomsråd. Leka kommune, 7994 Leka Telefon: 743 87 000 Telefaks: 743 87 010 post@leka.kommune.no 13

Vurdering Møte- og talerett Vedtektenes 2-3 endres slik at det ikke bare er leder som har møte- og talerett i kommunestyrets åpne møter. Oppgaver Til 2-4 oppgaver tilføyes at LUR fungerer som UKM-komité, og skal bistå kulturkontoret med å skaffe medhjelpere, informere og skape engasjement i forkant av lokal mønstring. Funksjonstid Under 3-1 tilføyes at ungdomsrådets 5 medlemmer velges for 2 år. Når det gjelder elevrådets medlemmer i ungdomsrådet deltar leder og nestleder slik som nå. Godtgjøring Det ytes møtegodtgjørelse til ungdomsrådets medlemmer i hht kommunens reglement for møtegodtgjøring. Det gis godtgjøring for tapt arbeidsfortjeneste når ungdomsrådets representant møter i kommunestyret. Forslag til vedtak: Vedtekter for Leka Ungdomsråd endres slik: 2-3 En representant fra LUR har møte- og talerett i kommunestyrets åpne møter. 2-4 nytt pkt 4: Komité for lokal UKM-mønstring i samarbeid med kulturkontoret 3-1 tillegg: Ungdomsrådets 5 medlemmer velges for 2 år. Elevrådets to representanter skiftes ut når det foretas nytt elevrådsvalg etter skolestart. 6 Møtegodtgjøring: Det ytes møtegodtgjørelse til ungdomsrådets medlemmer i hht kommunens reglement for møtegodtgjøring. Det gis godtgjøring for tapt arbeidsfortjeneste når ungdomsrådets representant møter i kommunestyret. 7 endres til: Endring av vedtekter Ungdomsrådet behandlet saken i møte 10.03.2011, og vedtok enstemmig forslag til vedtektsendring. Leka kommune, 7994 Leka Telefon: 743 87 000 Telefaks: 743 87 010 post@leka.kommune.no 14

VEDTEKTER FOR LEKA UNGDOMSRÅD (LUR) Gjeldende vedtekter 1 NAVN OG FORMÅL 1-1 Rådets navn er Leka ungdomsråd, med forkortelsen LUR 1-2 LUR skal sikre barn og unge innflytelse og medbestemmelse i Leka kommune. 2 MANDAT 2-1 LUR skal aktivt fremme interessene til barn og unge i Leka overfor kommunale myndigheter og andre instanser. 2-2 LUR skal behandle enhver sak som fremmes for rådet fra enkeltpersoner, grupper, eller fra kommunens administrasjon. 2-3 LUR har ved sin leder møte og talerett i Leka kommunestyres åpne møter. LUR skal motta kommunestyres dokumenter med de samme frister som medlemmene. 2-4 LUR s oppgaver er for øvrig følgende: 5. Fordele midler til tiltak av interesse for ungdom. 6. Styrke elevrådet og arbeidet med dette. 7. Styrke det samfunnsmessige engasjementet blant barn og unge. 8. Andre oppgaver som det faller naturlig å legge til LUR seinere, etter vedtak. 3 SAMMENSETNING 3-1 LUR består av til sammen sju ungdommer heimehørende i Leka. Fra Leka barne- og ungdomsskole møter leder og nesteleder i elevrådet. De øvrige fem medlemmer velges av og blant alle ungdommer som er bosatt i Leka kommune, med ungdomsskolen som nedre aldersgrense, og utløpet av det året personen fyller 30 år som øvre aldersgrense. 3-2 Første lørdag i september (eller den påfølgende lørdag om spesielle forhold gjør det umulig) sammenkalles det til et møte slik at de fem representantene som nevnt over, velges. Møtet kunngjøres i god tid, ved oppslag, og i Lekaposten, eller på annen hensiktsmessig måte. 3-3 Det velges tre vararepresentanter i nummerorden. 3-4 Ordfører har møte og talerett. 4 ORGANISERING 4-1 LUR konstituerer seg umiddelbart etter at valgene i forrige paragraf er gjort, fortrinnsvis samme dag. Det skal mellom de sju representantene velges leder og nestleder. 4-2 LUR skal avholde minst fire interne møter i arbeidsåret. I tillegg skal det arrangeres minst to åpne møter/arrangementer i hvert arbeidsår. Arbeidsåret starter 1. september. 4-3 Sekretariatsfunksjon for LUR, samt ansvar for koordinering av Leka kommunes virksomhet overfor LUR, ligger hos rådmannen. Sekretariatet skal være behjelpelig med å formulere forslag til vedtak. 4-4 LUR får eget budsjett, og tilføres midler fra kommunestyret til sin drift. 4-5 LUR har ansvar for å formidle kunnskap om sitt arbeid, både overfor barn- og unge i Leka, og overfor kommunestyret. Dette kan gjøres i en egen publikasjon, via Lekaposten, eller på annen hensiktsmessig måte. 4-6 Leka kommune stiller kontorplass til disposisjon for LUR. 5 DIVERSE BESTEMMELSER 5-1 Møteprotokoll for LUR føres etter Leka kommunes offisielle mal. 5-2 LUR skal ikke oversendes saker der hele eller deler av materialet er taushetsbelagt. 6 ENDRING AV VEDTEKTER Forslag om vedtektsendring behandles av kommunestyret. Før behandling om vedtektsendring i kommunestyret må forslaget behandles som sak i ungdomsrådet. Vedtekter vedtatt i K.sak 33/00 Endret i K.sak 25/02 Leka kommune, 7994 Leka Telefon: 743 87 000 Telefaks: 743 87 010 post@leka.kommune.no 15

VEDTEKTER FOR LEKA UNGDOMSRÅD (LUR) Forslag nye vedtekter 1 NAVN OG FORMÅL 1-1 Rådets navn er Leka ungdomsråd, med forkortelsen LUR 1-2 LUR skal sikre barn og unge innflytelse og medbestemmelse i Leka kommune. 2 MANDAT 2-1 LUR skal aktivt fremme interessene til barn og unge i Leka overfor kommunale myndigheter og andre instanser. 2-2 LUR skal behandle enhver sak som fremmes for rådet fra enkeltpersoner, grupper, eller fra kommunens administrasjon. 2-3 En representant fra LUR har møte- og talerett i kommunestyrets åpne møter. LUR skal motta kommunestyres dokumenter med de samme frister som medlemmene. 2-4 LUR s oppgaver er for øvrig følgende: 6. Fordele midler til tiltak av interesse for ungdom. 7. Styrke elevrådet og arbeidet med dette. 8. Styrke det samfunnsmessige engasjementet blant barn og unge. 9. Komité for lokal UKM-mønstring i samarbeid med kulturkontoret 10. Andre oppgaver som det faller naturlig å legge til LUR seinere, etter vedtak. 3 SAMMENSETNING 3-1 LUR består av til sammen sju ungdommer heimehørende i Leka. Fra Leka barne- og ungdomsskole møter leder og nesteleder i elevrådet. De øvrige fem medlemmer velges av og blant alle ungdommer som er bosatt i Leka kommune, med ungdomsskolen som nedre aldersgrense, og utløpet av det året personen fyller 30 år som øvre aldersgrense. Ungdomsrådets 5 medlemmer velges for 2 år. Elevrådets to representanter skiftes ut når det foretas nytt elevrådsvalg etter skolestart. 3-2 Første lørdag i september (eller den påfølgende lørdag om spesielle forhold gjør det umulig) sammenkalles det til et møte slik at de fem representantene som nevnt over, velges. Møtet kunngjøres i god tid, ved oppslag, og i Lekaposten, eller på annen hensiktsmessig måte. 3-3 Det velges tre vararepresentanter i nummerorden. 3-4 Ordfører har møte og talerett. 4 ORGANISERING 4-1 LUR konstituerer seg umiddelbart etter at valgene i forrige paragraf er gjort, fortrinnsvis samme dag. Det skal mellom de sju representantene velges leder og nestleder. 4-2 LUR skal avholde minst fire interne møter i arbeidsåret. I tillegg skal det arrangeres minst to åpne møter/arrangementer i hvert arbeidsår. Arbeidsåret starter 1. september. 4-3 Sekretariatsfunksjon for LUR, samt ansvar for koordinering av Leka kommunes virksomhet overfor LUR, ligger hos rådmannen. Sekretariatet skal være behjelpelig med å formulere forslag til vedtak. 4-4 LUR får eget budsjett, og tilføres midler fra kommunestyret til sin drift. 4-5 LUR har ansvar for å formidle kunnskap om sitt arbeid, både overfor barn- og unge i Leka, og overfor kommunestyret. Dette kan gjøres i en egen publikasjon, via Lekaposten, eller på annen hensiktsmessig måte. 4-6 Leka kommune stiller kontorplass til disposisjon for LUR. 5 DIVERSE BESTEMMELSER 5-1 Møteprotokoll for LUR føres etter Leka kommunes offisielle mal. 5-2 LUR skal ikke oversendes saker der hele eller deler av materialet er taushetsbelagt. 6 Møtegodtgjøring Det ytes møtegodtgjørelse til ungdomsrådets medlemmer i hht kommunens reglement for møtegodtgjøring. Det gis godtgjøring for tapt arbeidsfortjeneste når ungdomsrådets representant møter i kommunestyret. 7 ENDRING AV VEDTEKTER Forslag om vedtektsendring behandles av kommunestyret. Før behandling om vedtektsendring i kommunestyret må forslaget behandles som sak i ungdomsrådet. Vedtekter vedtatt i K.sak 33/00, endret i K.sak 25/02, endret i K.sak /11. Leka kommune, 7994 Leka Telefon: 743 87 000 Telefaks: 743 87 010 post@leka.kommune.no 16

LEKA KOMMUNE Dato: SAKSFRAMLEGG Referanse Saksgang: Utvalg Vår saksbehandler Beathe Mårvik Unntatt offentlighet: Offentlighetslovens Kommunelovens Møtedato KOMMUNESTYRE 28.04.2011 Saknr. Tittel: 22/11 Fastsetting av valgdag ved kommune- og fylkestingsvalget 2011 Rådmannens forslag til VEDTAK: Leka kommunestyre fastsetter at stortingsvalget i 2011 i Leka kommune avholdes søndag 11. september i tillegg til mandag 12. september 2011. Lekatun benyttes som stemmelokale på søndag for alle stemmegivere. LEKA KOMMUNE Anne Stöckert Hagen rådmann Leka kommune, 7994 Leka Telefon: 743 87 000 Telefaks: 743 87 010 post@leka.kommune.no 17

Vedlegg: Dokumenter i saken, ikke vedlagt: Saksopplysninger: Den offisielle valgdagen for stortingsvalget i 2011 er fastsatt til mandag 12. september. Jfr. valglovens 9-2. Fastsetting av valgdag pkt. 1 fastsetter kongen før hvert valg valgdagen til en mandag. Jfr. pkt 2 kan kommunestyret selv vedta at det på ett eller flere steder i kommunen skal holdes valg også søndagen før den offisielle valgdagen. Leka kommune har praktisert todagers valg siden 2001. Dette er et tilbud for alle stemmekretser lokalisert til Lekatun, med åpningstid fra kl. 1300 til kl. 1600, lokalisert på Lekatun. Tilbudet er godt mottatt og mange har gitt sin stemme i løpet av åpningstiden på søndag. Dette ble gjort for å kunne gi et bedre tilbud til befolkningen og om mulig øke valgdeltakelsen i kommunen. Samtidig som det legger til rette for pendlende skoleungdom. Vurderinger: Da det ikke er vesentlig merkostnad for kommunen å ha åpent valglokale også på søndag foreslås å avholde stortingsvalg på søndag 11. september i tillegg til den fastsatte valgdagen 12. september 2011. Lekatun benyttes som stemmelokale på søndag for alle stemmegivere. Forslag til vedtak: Leka kommunestyre fastsetter at stortingsvalget i 2011 i Leka kommune avholdes søndag 11. september i tillegg til mandag 12. september 2011. Lekatun benyttes som stemmelokale på søndag for alle stemmegivere. Leka kommune, 7994 Leka Telefon: 743 87 000 Telefaks: 743 87 010 post@leka.kommune.no 18

LEKA KOMMUNE Dato: SAKSFRAMLEGG Referanse Saksgang: Utvalg Vår saksbehandler Beathe Mårvik Unntatt offentlighet: Offentlighetslovens Kommunelovens Møtedato KOMMUNESTYRE 28.04.2011 Saknr. Tittel: 23/11 Oppnevning av valgstyre ved kommune- og fylkestingsvalget 2011 Rådmannens forslag til VEDTAK: 1. Med hjemmel i valglovens 4-1, og som tidligere praksis, oppnevnes Formannskapets medlemmer med varamenn som valgstyre i Leka kommune for kommunestyrevalget og fylkestingsvalget 2011. Ordfører og varaordfører velges som h.h.v. leder og nestleder for valgstyret 2. I medhold av valglovens 9-3 (1) delegeres valgstyret myndighet til å fastsette antall stemmekretser kommunen skal deles inn, og til å oppnevne stemmestyrene med hjemmel i valglovens 4-2. LEKA KOMMUNE Anne Stöckert Hagen rådmann Leka kommune, 7994 Leka Telefon: 743 87 000 Telefaks: 743 87 010 post@leka.kommune.no 19

Vedlegg: Dokumenter i saken, ikke vedlagt: Saksopplysninger: For å administrere og styre kommunens valgarbeid skal det i hver kommune være et valgstyre som skal velges av kommunestyrets selv, jfr. valglovens 4-1. At det skal oppnevnes av kommunestyret selv betyr at oppnevning av valgstyre ikke kan delegeres. Videre skal det i medhold av valglovens 4-2, 2. ledd oppnevnes stemmestyrer på minst tre medlemmer for hvert sted der det foregår stemmegivning. Oppnevning av stemmestyrer kan imidlertid etter loven delegeres til valgstyret, jfr. 4-2, 2. ledd. Myndighet til oppnevning av stemmestyrer har også ved tidligere valg vært delegert fra kommunestyret til valgstyret. De samme gjelder å fastsette antall stemmesteder og tiden for stemmegivningen. Det er ingen bestemmelser i lovverket som tilsier at formannskapet skal være valgstyre. Kommunestyret står derfor helt fritt til å velge medlemmer av valgstyret og dets ledelse. Valgstyre skal oppnevnes for hvert valg. Valgstyret er pr definisjon et fast utvalg og en ordinær kommunal nemnd i kommunelovens forstand, slik at kommunelovens regler om valg av kommunale nemnder ( 10) kommer til anvendelse. Dette innebærer at valgbarhetsreglene i kommunelovens 14 gjelder og at kommunestyret må påse at kravene til kjønnsmessig representasjon (minst 40 ) i kommunelovens 36 38 oppfylles ved oppnevning av valgstyre. Vurdering: Det tilrås at formannskapets medlemmer og varamenn velges som valgstyre for kommunestyrevalget og fylkestingsvalget 2011, og at ordfører og varaordfører velges som h.h.v. leder og nestleder for valgstyret. Videre tilrås kommunestyret med hjemmel valglovens 9-3 å delegere valgstyret myndighet til å fastsette antall stemmekretser kommunen skal deles inn i, og til å oppnevne stemmestyrene med hjemmel i valglovens 4-2 Forslag til vedtak: 1. Med hjemmel i valglovens 4-1, og som tidligere praksis, oppnevnes Formannskapets medlemmer med varamenn som valgstyre i Leka kommune for kommunestyrevalget og fylkestingsvalget 2011. Ordfører og varaordfører velges som h.h.v. leder og nestleder for valgstyret 2. I medhold av valglovens 9-3 (1) delegeres valgstyret myndighet til å fastsette antall stemmekretser kommunen skal deles inn, og til å oppnevne stemmestyrene med hjemmel i valglovens 4-2. Leka kommune, 7994 Leka Telefon: 743 87 000 Telefaks: 743 87 010 post@leka.kommune.no 20

LEKA KOMMUNE Vår saksbehandler Venke Strat Thorsen Dato: SAKSFRAMLEGG Unntatt offentlighet: Referanse Offentlighetslovens Kommunelovens Saksgang: Utvalg Møtedato FORMANNSKAP 05.04.11 KOMMUNESTYRE 28.04.11 Saknr. Tittel: 24/11 Låneopptak i Husbanken Rådmannens forslag og formannskapets innstilling til VEDTAK: Leka kommune søker Husbanken om Startlån til videreformidling på kr. 500 000,- Rådmannen delegeres myndighet til videreformidling av startlån. LEKA KOMMUNE --------------------------------------- Anne Støckert Hagen Rådmann Leka kommune, 7994 Leka Telefon: 743 87 000 Telefaks: 743 87 010 post@leka.kommune.no 21

Vedlagte dokumenter: Andre dokumenter ikke vedlagt: Rapport 2009-106 - God praksis med startlån Hjemmel for vedtak: Boligsosial handlingsplan 2008-2012 for Leka kommune, k-sak 34/08 Saksopplysninger: Leka kommune tok opp et startlån til videreformidling på kr 500 000,- høsten 2010. Det har vært jevn søknadsstrøm på dette lånet og lånerammen som ble tatt opp er nå oppbrukt. Det viser seg at det største behovet er blant de som trenger penger til utbedring av boligene sine samt førstegangsetablerere. Det er heller ikke store lånesummer det er snakk om, men mer for å gjøre noen tilpasninger slik at boligen fortsatt kan være beboelig eller lån til egenkapital i forhold til andre banker. Det vises også etter hvert at eldre som gjerne vil fortsette å bo hjemme ønsker å søke om startlån for å gjøre noen små tilpasninger slik at de fortsatt kan bo i egen bolig. Dette behovet blir sannsynligvis ikke mindre med årene og kan være en god løsning i forhold til kommunens behov for eldreboliger. For Leka kommune kan det derfor være gunstig å ta opp startlån til videreformidling. Kommunen har pr i dag få eller ingen ledige boliger hverken på det kommunale eller private markedet. Ved god annonsering av muligheten for startlån kan det føre til at flere ser muligheten til å utbedre eksisterende bolig eller bygge nytt hus i kommunen. Spesielt muligheten for å låne til egenkapital i forhold til andre banker, vil være et godt virkemiddel for unge i etableringsfasen. Litt om startlån Startlån er et virkemiddel kommunene har for å hjelpe økonomisk vanskeligstilte. Dette er et sentralt boligpolitisk virkemiddel. Ordningen finansieres av Husbanken, men forvaltes av kommunene. Startlånet har en sosial profil og målsettingen er å hjelpe grupper med svak økonomi som har problemer med å skaffe privat finansiering til egen bolig. Aktuelle målgrupper er unge førstegangsetablerere, barnefamilier, enslige forsørgere, personer med funksjonsnedsettelser og etniske minoriteter. Samtidig åpner de fleste kommunene for at andre personer med midlertidige eller varige økonomiske utfordringer kan søke om startlån, for eksempel på grunn av samlivsbrudd til å skaffe seg bolig, utbedre boligen de bor i eller trenger hjelp for å beholde boligen. Startlån kan bidra til at husstander med boligetableringsproblemer skal få mulighet til å etablere seg og bli boende i nøkterne og gode boliger. Startlån skal fortrinnsvis gis til personer som ikke får lån fra private banker eller som for eksempel unge i etableringsfasen, barnefamilier, enslige forsørgere, funksjonshemmede, flyktninger og personer med oppholdstillatelse på humanitært grunnlag. Startlån skal bidra til at grupper som har problemer med å få dekket behovet for egenkapital i det ordinære kredittmarkedet, eller som har behov for rimelige lånevilkår, skal kunne skaffe seg en bolig som er nøktern, egnet og rimelig i forhold til antall beboere og lokalt prisnivå. Startlån kan gis i forbindelse med: oppføring av nye eneboliger, leiligheter kjøp av brukte boliger utbedring av boliger refinansiering av dyre boliglån i private finansieringsinstitusjoner Startlån skal gå til rimelige og nøkterne boliger. Med dette menes boliger med husbankstandard, areal- og kostnadsmessig. Det er ikke noe krav om at boligen skal være husbankfinansiert. Startlån til utbedring kan gis som toppfinansiering i de tilfeller husstander er blitt innvilget utbedringslån ved boligetablering fra husbanken. I helt spesielle tilfeller der utbedringsarbeidet gjøres i sammenheng med kjøp av eldre bolig, kan det også gis Startlån. Det stilles ingen krav til boligens alder, men boligen må være i bruk som helårsbolig Leka kommune, 7994 Leka Telefon: 743 87 000 Telefaks: 743 87 010 post@leka.kommune.no 22

Det settes ingen maksimumsgrense på startlån. Hver lånetaker skal vurderes individuelt. Startlånet bør minimum være på kr. 50 000,-. Normalt bør lånet utgjøre mellom 30 og 80 % av lånegrunnlaget. Vanskeligstilte grupper med svak økonomi kan få fullfinansiering ved kjøp/oppføring av bolig gjennom startlån og boligtilskudd. Tildeling av startlån bør behandles fortløpende. Søknadsskjema kan fås ved henvendelse til kommunens ekspedisjon. Rådmannen bør delegeres myndighet til å kunne tildele startlånet. Klagefristen er 3 uker fra underretning om vedtaket er kommet fram. Eventuelle klager behandles av formannskapet. Startlån gir isolert sett få ekstra kostnader for kommunene. Selve startlånet kommer fra et lån som kommunen har tatt opp hos Husbanken. Riktignok betaler kommunen renter for lånet fra det tidspunktet pengene blir overført fra Husbanken, men siden kommunen har mulighet til sette pengene på bankkonto med høy avkastning, blir eventuell rentedifferanse liten hvis kommunen har en aktiv holdning til dette. I gitte situasjoner kan kommunen til og med tjene penger på dette. Selv om saksbehandlingen av søknader om startlån binder opp ressurser i kommunen, har kommunen mulighet til å ta et påslag i rentesatsen fra Husbanken på inntil 0,25 prosentpoeng. Dette påslaget skal dekke administrasjonen av ordningen. Hvor mye påslaget utgjør for kommunen avhenger imidlertid både av lånets størrelse, rentenivå, avdragsfrihet og løpetid. Det er ikke satt noen begrensning på kommunenes låneopptak til startlån hos Husbanken. De fleste kommunene avklarer sitt låneopptak i forbindelse med kommunens budsjettarbeid, men det er enkelte som har tatt låneopptaket ut av det ordinære budsjettarbeidet, og isteden fremmer egen vedtakssak for kommunestyret. Når beslutning er fattet av kommunestyret sendes henvendelsen om låneopptak til Husbanken som overfører omsøkt beløp til den enkelte kommune. Midlene blir utbetalt til kommunene når Husbanken har mottatt låneavtale undertegnet av ordfører dokumentasjon på at kommunestyret har fattet vedtak om låneopptaket eventuell dokumentasjon på at det foreligger godkjenning av låneopptaket fra Fylkesmannen Selv om kommunene primært ber om lån fra Husbanken i forbindelse med kommunens årlige budsjettvedtak, har Husbanken lagt til rette for at kommunene kan ta opp nye lån utover i året. En del kommuner benytter seg av denne muligheten. Det er også mulig for kommunene å få utbetalt lånet i inntil 4 terminer i året. Årsaken til å benytte terminer er at man sikrer et bedre samsvar mellom det kommunen til en hver tid har innvilget av startlån og hva kommunen har lånt hos Husbanken. Bruk av terminer gir også bedre mulighet å redusere låneopptaket underveis hvis behovet for startlån er lavere enn forventet. Isolert sett sparer dermed kommunen penger ved bruk av terminer, siden renten til Husbanken løper fra dag 1, uavhengig av om de er gitt videre i startlån eller ikke. Slik sett har også kommunene en viss renterisiko i forhold til differansen mellom innlåns- og utlånsrenten siden denne varierer, og kommunene betaler flytende rente til Husbanken. Kommunene kan imidlertid plassere lånet fra Husbanken på en innskuddskonto med en avkastning som i gitte situasjoner kan være høyere enn lånerenten fra Husbanken. Det betyr at det å ta opp lånet hos Husbanken samlet i begynnelsen av året likevel kan være økonomisk lønnsomt for kommunen. Tap på startlån og tapsfond For å stimulere kommunene til boligsosial aktivitet og til bruk av startlån har kommunene anledning til å avsette deler av det statlig boligtilskuddet til et eget tapsfond. Kommunene kunne med utgangspunkt i Ny forskrift for tapsfondsavsetning fra Leka kommune, 7994 Leka Telefon: 743 87 000 Telefaks: 743 87 010 post@leka.kommune.no 23

2003 avsette inntil 20 prosent av boligtilskuddet til å dekke eventuelle tap på videreutlån. Selv om muligheten til å sette av boligtilskuddsmidler til tapsfond ble stilt i bero av Husbanken i 2005 kan kommuner med små tapsfond fortsatt søke om å sette av midler til fondet. I 2008 har 49 kommuner avsatt ytterligere midler til sitt tapsfond. Ikke justert for inflasjon. Det er grunn til å tro at midlene er statlig boligtilskudd fra Husbanken, men vi kan ikke se bort fra at avsettingen også kan være andre midler. Blant annet skal kommunen tilbakeføre midler hvis et bokført tap i etterkant viser seg å bli mindre enn forventet. Tapsfondet skal redusere kommunens risiko ved å gi lån. I tillegg til å dekke tap fra startlån kan kommunen også benytte tapsfondet til å dekke tap på etableringslån som ble finansiert etter 1.1.1996, forutsatt at kommunene ikke har refinansiert husbanklånet. En del av tapene som er rapportert i Husbankens tapsregister er dermed ikke knyttet til ordningen med startlån. Kommunen har tapsrisikoen for de første 25 prosent av restgjelden på tapstidspunktet, mens Staten har tapsrisikoen for de siste 75 prosent. Det vil si at kommunen i praksis dekker den normale risikoen for tap, mens statens ansvar er i forhold til katastroferisiko. Den reelle tapsrisikoen for kommuner er dermed liten. Bakgrunnen for dette er at det er boligtilskuddsmidler fra Husbanken som avsettes til tapsfond. Selv om de første 25 prosent av risikoen knyttet til startlån formelt dekkes av kommunen med tapsfondet, er fondet bygd opp av statlige midler. Dermed sitter kommunene reelt sett igjen med en svært liten risiko. Man kan riktignok tenke seg en mulighet for at kommunens tap blir større enn det som er avsatt i tapsfondet, men kommunen kan da søke Husbanken om at ubrukte midler forbeholdt boligtilskuddet settes av til tapsfondet. Hvis Husbanken vil nekte å innfri en slik søknad må kommunen riktignok selv bære tapet hvis de velger å realisere det på det tidspunktet. Kommunen kan imidlertid i en slik situasjon utsette registreringen av tapet til kommunen igjen har fått mulighet til å sette av boligtilskudd til tapsfondet. Hva som er et reelt tap er også en viktig problemstilling. Det er kun ved konkurs og dødsbo at det reelle tapet blir synlig ved et tvangssalg, siden kommunen ellers kan følge opp et krav i 10 år, med mindre kommunen har inngått en gjeldsordning med skyldner. Forslag til vedtak: Kommunen søker Husbanken om Startlån til videreformidling på kr. 500 000,- Rådmannen delegeres myndighet til videreformidling av startlån. Formannskapets behandling i møte 05.04.11: Rådmannens forslag enstemmig vedtatt som formannskapets innstilling til kommunestyret. Leka kommune, 7994 Leka Telefon: 743 87 000 Telefaks: 743 87 010 post@leka.kommune.no 24

LEKA KOMMUNE Vår saksbehandler Dato: SAKSFRAMLEGG Unntatt offentlighet: Referanse Offentlighetslovens Kommunelovens Saksgang: Utvalg Møtedato KOMMUNESTYRE 28.04.11 Saknr. Tittel: 25/11 Forvaltningsrevisjonsrapport nr 1755-1/2010 ressursbruk og arbeidsmiljø på skolen Kontrollutvalgets innstilling til VEDTAK: Kommunestyret tar rapporten til orientering, og ber administrasjonen følge opp innholdet i rapportens kap. 7.1. Leka kommune, 7994 Leka Telefon: 743 87 000 Telefaks: 743 87 010 post@leka.kommune.no 25

Vedlagte dokumenter: 1. Kontrollutvalgets sak 006/11 Forvaltningsrevisjonsrapport nr 1755-1/2010 ressursbruk og arbeidsmiljø i skolen 2. Forvaltningsrevisjonsrapport 1755-1/2010 Andre dokumenter ikke vedlagt: Hjemmel for vedtak: Saksopplysninger: Viser til vedlagt saksutredning i kontrollutvalgets sak 006/11. Kontrollutvalgets innstilling til vedtak: Kommunestyret tar rapporten til orientering, og ber administrasjonen følge opp innholdet i rapportens kap. 7.1. Leka kommune, 7994 Leka Telefon: 743 87 000 Telefaks: 743 87 010 post@leka.kommune.no 26

LEKA KOMMUNE Vår saksbehandler Dato: SAKSFRAMLEGG Unntatt offentlighet: Referanse Offentlighetslovens Kommunelovens Saksgang: Utvalg Møtedato KOMMUNESTYRE 28.04.11 Saknr. Tittel: 26/11 Skatteoppkreverfunksjonen 2010 Kontrollutvalgets innstilling til VEDTAK: 1) Kommunestyret tar Skatteoppkreverens årsrapport for skatteregnskapet 2010 til orientering. 2) Kommunestyret tar Skatteetatens kontrollrapport 2010 vedr skatteoppkreverfunksjonen i Leka kommune til orientering. Leka kommune, 7994 Leka Telefon: 743 87 000 Telefaks: 743 87 010 post@leka.kommune.no 27

Vedlagte dokumenter: 1. Kontrollutvalgets sak 007/11 Skatteoppkreverfunksjonen 2010 2. Årsrapport for 2010 skatteoppkreveren i Leka kommune 3. Skatteetatens kontrollrapport 2010 vedrørende skatteoppkreverfunksjonen i Leka kommune Andre dokumenter ikke vedlagt: Saksopplysninger: Viser til vedlagt saksutredning i kontrollutvalgets sak 007/11. Kontrollutvalgets innstilling til vedtak: 1) Kommunestyret tar Skatteoppkreverens årsrapport for skatteregnskapet 2010 til orientering. 2) Kommunestyret tar Skatteetatens kontrollrapport 2010 vedr skatteoppkreverfunksjonen i Leka kommune til orientering Leka kommune, 7994 Leka Telefon: 743 87 000 Telefaks: 743 87 010 post@leka.kommune.no 28

LEKA KOMMUNE Dato: 13.04.11 SAKSFRAMLEGG Referanse Vår saksbehandler Kristin Floa Unntatt offentlighet: Offentlighetslovens Kommunelovens Saksgang: Utvalg Møtedato PLANUTVALG 07.09.2010 KOMMUNESTYRE 28.04.2011 Saknr. Tittel: 27/11 Reguleringsplan for Småmyrkollen godkjenning av plan Rådmannens forslag til VEDTAK: I hht plan- og bygningsloven 12-12 godkjennes forslag til reguleringsplan for Småmyrkollen. Leka kommunen bestiller oppretting og kvalitetssikring av de digitale data i etterkant av planvedtak. Det forutsettes da at kostnadene til dette arbeidet faktureres den private forslagsstiller. Dette kommer da i tillegg til det vanlige gebyr for saksbehandling. LEKA KOMMUNE Reidun Helmersen Ass.rådmann Leka kommune, 7994 Leka Telefon: 743 87 000 Telefaks: 743 87 010 post@leka.kommune.no 29

Vedlagte dokumenter: - Reguleringsplantegning/ plankart, datert 15.05.2008 - Reguleringsbestemmelser, datert 20.01.2010 - Planbeskrivelse med konsekvensutredning og ros-analyse, datert 20.01.2010 - andre dokumenter (utlysning om igangsetting og alle innspill til 1.-gangs høring) ligger som vedlegg 1-13 til planbeskrivelsen - Høringsdokumenter til 2.-gangshøring. Hjemmel for vedtak: Plan og bygningsloven 12-10, 12-11 og 12-12 Saksopplysninger Planutvalget vedtok i sak 17/10 I hht plan- og bygningsloven 12-12 godkjennes forslag til reguleringsplan for Småmyrkollen, med følgende vilkår og endringer: Planforslag skal foreligge med plankart i farger, samt de påskrifter som kreves i hht kartforskrift. Det må angis ved påskrift og bestemmelse hva som er privat og offentlig veg. Det forutsettes at siktkravet på 4 x 100 meter kan innfris, og påtegnes reguleringsplanen, i avkjørsel fra fv 562. Leveranse av digital plan fra forslagsstiller må være i tråd med kravspesifikasjon (jfr K-sak 21/10) før planen kan godkjennes, samt innlemmes i overordnet plan. Planforslaget sendes til forslagsstiller for justering i hht vedtatte endringer i denne sak før forslaget fremmes for godkjenning i kommunestyret. Planutvalgets vedtak i sak 17/10 er fulgt opp og det meste er gjennomført. Leveransen av digitale data er ikke i tråd med kravspesifikasjon (jfr K-sak 21/10) og i henhold til nasjonale krav. Det kan være en løsning at kommunen bestiller oppretting og kvalitetssikring av de digitale data i etterkant av planvedtak. Det forutsettes da at kostnadene til dette arbeidet faktureres den private forslagsstiller. Dette kommer da i tillegg til det vanlige gebyr for saksbehandling. Saken fremmes for Kommunestyret til vurdering og evt. godkjenning. Planprosess Oppstart at reguleringsplanarbeidet ble kunngjort 13.05.08. Forslag til plan er ferdigstilt og det skal være tatt hensyn til de innspill som er kommet etter annonsering av oppstart. Planen er utarbeidet etter ny plan og bygningslov. Planforslaget omfatter to hyttetomter, en boligtomt samt areal til landbruksformål og veganlegg. Vurdering av innspill i innledende høringsrunde tatt inn i planbeskrivelsen side 6-7, jfr vedlegg. Fylkeskommunen gav i sin uttalelse til kjenne at de syntes foreløpig tomteplassering lå for nært fredede kulturminner og tilbød befaring for å påvise kulturminnene. Slik befaring er avholdt, og de har i mail av 18.06.09 opplyst at de ikke har innvendinger mot planen hvis endres slik at hus/hytter flyttes 50-100 m mot NØ og kulturminnene avsettes til bevaring. Nytt forslag til reguleringsplan for Småmyrkollen ble ihht p-sak 05/10 lagt ut til offentlig ettersyn med frist for innspill 31.04.2010. Det er kommet høringsuttalelser fra følgende: Offentlige instanser: - Fylkesmannen i Nord-Trøndelag (Landbruksavdeling, Miljøvernavdeling og Kommunal- og administrasjonsavdeling). Leka kommune, 7994 Leka Telefon: 743 87 000 Telefaks: 743 87 010 post@leka.kommune.no 30

- Statens vegvesen, avdeling Nord-Trøndelag - Sametinget - Nord Trøndelag fylkeskommune Private: - Eiere av gnr 14, bnr 9 - Jostein Kvaløy - Svein Kvaløy Lovgrunnlag Forslag til privat reguleringsplan skal behandles etter PBL 12-10 og 12-11. Endelig vedtak av reguleringsplan foretas av kommunestyret, jfr PBL 12-12. 12 10 Behandling av reguleringsplanforslag Forslag til reguleringsplan sendes på høring og legges ut til offentlig ettersyn. Planforslaget gjøres tilgjengelig gjennom elektroniske medier. Frist for å gi uttalelse og eventuelt fremme innsigelse skal være minst seks uker. Reguleringsplaner med retningslinjer eller rammer for framtidig utbygging som kan få vesentlige virkninger for miljø og samfunn skal inneholde en konsekvensutredning, jf. 4 2 andre ledd. Konsekvensutredning kan utelates for nærmere bestemte reguleringsplaner når disse er i samsvar med kommuneplanens arealdel eller områderegulering, og hvor virkningene er tilfredsstillende beskrevet i overordnet plan. Registrerte grunneiere og festere og så vidt mulig andre rettighetshavere i planområdet samt naboer, skal når de blir direkte berørt, på hensiktsmessig måte underrettes om forslag til reguleringsplan med opplysning om hvor det er tilgjengelig. Når fristen er ute, tar kommunen saken opp til behandling med de merknader som er kommet inn. For private reguleringsforslag gjelder i tillegg 12 11. 12 11 Behandling av private reguleringsplanforslag Når forslaget til reguleringsplan er mottatt av kommunen, skal kommunen snarest, og senest innen tolv uker eller en annen frist som er avtalt med forslagsstiller, avgjøre om forslaget skal fremmes ved å sendes på høring og legges ut til offentlig ettersyn og behandles etter reglene i 12 9 og 12 10. Kommunen kan samtidig fremme alternative forslag til regulering av arealet. Finner ikke kommunen grunn til å fremme forslaget, skal forslagsstilleren underrettes ved brev. Er forslaget i samsvar med kommuneplanens arealdel eller områderegulering, kan avslaget kreves forelagt kommunestyret. 12-12. Vedtak av reguleringsplan Når forslag til reguleringsplan er ferdigbehandlet, legges det fram for kommunestyret til vedtak, eventuelt i alternativer. Av saksframlegget skal det framgå hvordan innkomne uttalelser til planforslaget og konsekvensene av planen har vært vurdert, og hvilken betydning disse er tillagt. Kommunestyret må treffe vedtak senest tolv uker etter at planforslaget er ferdigbehandlet. Er kommunestyret ikke enig i forslaget, kan det sende saken tilbake til ny behandling. Det kan gis retningslinjer for det videre arbeid med planen. Kommunestyret kan delegere myndighet til å vedta mindre reguleringsplaner i samsvar med kommunelovens regler når planen er i samsvar med rammer i kommuneplanens arealdel, og det er mindre enn fire år siden den ble vedtatt av kommunestyret. Kommunestyrets endelige vedtak om reguleringsplan kan påklages, jf. 1-9. Når planen er vedtatt, skal registrerte grunneiere og festere i planområdet, og så vidt mulig andre rettighetshavere i planområdet og naboer til planområdet, når de blir direkte berørt underrettes særskilt ved brev. Underretningen skal inneholde opplysninger om klageadgangen og frist for klage. Planen med planbeskrivelse skal kunngjøres i minst én avis som er alminnelig lest på stedet og gjøres tilgjengelig gjennom elektroniske medier. Leka kommune, 7994 Leka Telefon: 743 87 000 Telefaks: 743 87 010 post@leka.kommune.no 31

Innledende vurderinger Det aktuelle området er i gjeldende arealdel av kommuneplan utlagt til LNF streng sone. Godkjenning av reguleringsplanen forutsetter at planen tas inn som regulert område ved revisjon av arealplanen. Planforslag og plangrenser for reguleringsplanen er tatt med som innspill under arbeidet med forslag til ny kommuneplanens arealdel. Planbeskrivelsen samt prosess vurderes ut fra foreliggende dokumentasjon å dekke de krav som ligger i loven (PBL). Det er i planbeskrivelsen tatt med konsekvensutredning samt ROS-analyse. Parter som er direkte berørt av planforslaget (registrerte grunneiere, festere, andre rettighetshavere i planområdet samt naboer) er underrettet pr. brev med opplysning om hvor planforslaget er tilgjengelig. Vurdering av innkomne uttalelser Fylkesmannen i Nord-Trøndelag Landbruksavdelingen og miljøvernavdelingen har ingen merknader. Kommunal- og administrasjonsavdelingen: - bemerker at det ikke er sendt ut plankart i farger. - til planbestemmelsene: det må angis ved påskrift og bestemmelse hva som er privat og offentlig veg. Vurdering/ konklusjon: Det er et krav (jfr kartforskrift) at planforslag sendes ut med plankart i farger. Merknaden tas til etterretning. Statens Vegvesen På tilsendt forslag til reguleringsplan er det tegnet frisiktsone på 4x78 meter. I henhold til våre normaler (017 veg og gateutforming og håndbok 263 geometrisk utforming av veg og gatekryss ) er siktkravet 4 x 100 meter. Forutsatt at siktkravet på 4 x 100 meter kan innfris, og påtegnes reguleringsplanen, i avkjørsel fra fv 562 har vi ingen andre merknader til planforslaget. Vurdering/ konklusjon: Merknaden tas til etterretning og krav til siktsone innarbeides i plankartet. Nord-Trøndelag Fylkeskommune I vår uttalelse til oppstartsmeldingen uttrykte vi følgende, jf datert 11.6.2008: Det foreslåtte utbyggingsområdet ligger i LNF-området og i nærheten av et område som er avsatt til spredt utbygging, LNF- BFE. Kommunen bør ta den foreslåtte utbyggingen inn i en helhetlig vurdering og eventuelt ta en ny gjennomgang av arealdisponeringen i området i kommende revisjon av arealdelen. Kulturminner: I vår uttalelse til forhåndsvarsel/høring var vi kritiske til plasseringen av hytter tett inntil gravrøyser (ID 18189). Hyttene er nå flyttet mot NNV og ligger nå mer enn 50m fra gravrøysene. Vi finner å kunne akseptere planen slik den nå er utformet. Etter befaring av området kan vi og melde at det ikke er påvist automatisk freda kulturminner i planområdet. Kommunen må minne tiltakshaver om varslingsplikten etter KML 8.2 dersom det blir oppdaget automatisk freda kulturminner i planområdet under arbeidet i marka. Vurdering/ konklusjon: Merknaden tas til orientering, jfr også innledende vurderinger: Planforslag og plangrenser for reguleringsplanen er tatt med som innspill under arbeidet med forslag til ny kommuneplanens arealdel. Planbeskrivelsen samt reguleringsplanprosess vurderes ut fra foreliggende dokumentasjon å dekke de krav som ligger i loven (PBL). Det er i planbeskrivelsen tatt med konsekvensutredning samt ROS-analyse. Sametinget Selv om det er uttrykt i reguleringsplanens tekstdel vil vi at det i bestemmelsene innarbeides: Leka kommune, 7994 Leka Telefon: 743 87 000 Telefaks: 743 87 010 post@leka.kommune.no 32

Skulle det under arbeid i marken komme fram gjenstander eller andre levninger som viser eldre aktivitet i området, må arbeidene stanses og melding sendes kulturminnevernet ved Sametinget og Nord-Trøndelag fylkeskommune omgående, jf. Lov av 9. juni 1978 nr. 50 om kulturminner (kulturminneloven) 8 annet ledd. Vi forutsetter at dette pålegg formidles videre til dem som skal utføre arbeidet i marken. Unntatt det har vi ingen merknader til planforslaget. Vi minner om at alle samiske kulturminner eldre enn 100 år er automatisk freda i følge kulturminneloven 4 annet ledd. Samiske kulturminner kan for eksempel være hustufter, gammetufter, teltboplasser (synlig som et steinsatt ildstec), ulike typer anlegg brukt ved jakt, fangst, fiske, reindrift eller husdyrhold, graver, offerplasser eller steder det knytter seg sagn til. Mange av disse er fortsatt ikke funnet og registrert av kulturminnevemet. Det er ikke tillatt å skade eller skjemme fredet kulturminne, eller sikringssonen på 5 meter rundt kulturminnet, jf. kulturminneloven 5 3 og 6. Vurdering/ konklusjon Tilstrekkelig at teksten står i uttalelsen, og kravet er dessuten direkte hjemlet i kulturminneloven 8 andre ledd. Merknaden tas til orientering. Det som er viktig er at kommunen formidler budskapet til de som skal utføre arbeid i marken. Merknaden tas ikke til følge når det gjelder å ta teksten inn i bestemmelsene, men kommunen vil følge opp med å formidle pålegget til de som skal utføre arbeid i marken. Eiere av gnr 14/ bnr 9 Avkjørsel til boligen og de to hytteeiendommene er tenkt fra eksisterende jordbruksavkjørsel, som i dag gir adgang til vårt jordbruksareal i Jansmyra. Vi anser det som viktig at vi og en evt fremtidig driver av eiendom 14/I ikke blir hindret en fri tilgang til jordbruksteigene ovenfor det regulerte området. Det bør også være en forutsetning at utslippsanlegg for spillvann bygges ihht. gjeldende forskrifter, slik at ikke Skråelva blir belastet med forurenset avløp. Vurdering/ konklusjon: Mht bruk av privat veg, forutsettes at vegrett sikres gjennom privatrettslige avtaler. Dette gjøres normalt i forbindelse med fradeling av arealer til tomtegrunn. Når det gjelder hensyn i forbindelse med avløp er dette tilfredsstillende ivaretatt og omtalt både i plantekst og planbestemmelser. Det er en selvfølge at gjeldende forskrifter følges på dette området. Jostein Kvaløy Slik bygningene etter planen er tenkt er plassert, vil de bli liggende ganske høyt i terrenget. Sett fra fylkesveien vil hovedbygningen, med høyde inntil 6,5 meter over grunnmur, gi et ganske dominerende inntrykk og bety en vesentlig forstyrrelse av kulturlandskapet. Dette kunne vært avdempet betydelig om bygningene var trukket noe nærmere fylkesveien og dermed lavere i terrenget. I den foreslåtte reguleringsplan side 3, pkt. 5, 2. avsnitt er det hevdet at bygningene ikke vil komme i silhuett mot himmelen. Dette forutsetter at ståstedet dette ses fra må ligge over takhøyde sett fra vår eiendom. Området skrår mot øst/nordøst og de planlagte bygninger vil bli godt synlige fra fylkesveien fra like vest for Kvaløyskaret helt fram forbi Skråelva. Vurdering/konklusjon Bebyggelsen var i opprinnelig plan foreslått plassert oppe på selve Småmyrkollen. Med bakgrunn i uttalelser i første høringsrunde/planoppstart og med hensyn til kulturminner i området er bebyggelsen nå flyttet nærmere fylkesvegen. Det kom ingen kritiske merknader fra øvrige interessenter på tomteplasseringen i den innledende høringsrunden, men et ønske om at bygningene fikk en god tilpasning i terrenget. Nedre eiendomsgrense på foreslått boligtomt ligger ca. 40 meter fra Fv. Bebyggelsen lar seg vanskelig flytte nærmere FV uten å komme i konflikt med eksisterende jordbruksveg. En endring av plangrenser og formål vil videre kreve ny offentlig høring. Med bakgrunn i dette foreslås at merknaden mht tomteplassering ikke tas til følge. Leka kommune, 7994 Leka Telefon: 743 87 000 Telefaks: 743 87 010 post@leka.kommune.no 33

Svein Kvaløy Kvaløy fraråder i sin uttalelse at den foreliggende reguleringsplan for Smådyrkollen blir godkjent. Det gis her en kort oppsummering av uttalelsene. Kvaløy er kritisk til endret plassering av bebyggelsen i forhold til den opprinnelige skisse. Mht plassering er Kvaløy av den oppfatning at den opprinnelige plassering var slik at: de tre utleiehyttene ville ligge slik i terrenget at de ikke forstyrret kulturlandskapet. Videre framkommer kritiske synspunkter på omgjøring av næringsvirksomhet (utleiehytter) til tomt for vanlig bolig og fritidsbebyggelse. De foreliggende planene, som både endrer lokalisasjon for det område som skal bebygges og omgjør næringsvirksomhet ved utleiehytter til tomt for vanlig boligbebyggelse, synes etter undertegnedes mening ikke å være i samsvar med helhetlig tankegang. Det aktuelle område er i kommuneplanen utlagt til LNF streng sone. Godkjenning av en slik endring vil åpne for en ny praksis i kommunen og ha føringer for andre som ønsker å bygge i områder med samme landskapsvern. Det uttykkes bekymring mht. veirett via jordbruksvegen dersom de regulerte tomtene fradeles/ selges. Bekymringen gjelder adkomst til en skogteig tilhørende Kvaløy selv på gnr14/5 samt for driver av gnr 14/4. Teigen ligger ca. 550m SSV fra det regulerte felt. Kvaløy er kritisk til plasseringen av bebyggelsen mht landskapshensyn, samt til en tett sammenblanding av bolighus og fritidsboliger. Det framkommer også kritiske bemerkninger mht vann- og avløpsforhold. Vurdering / konklusjon Spørsmålet mht veirett er av privatrettslig karakter. En fradeling av regulerte tomtearealer vil ikke endre andres rettigheter i forhold til vegen. Vegen og landbruksarealene vil etter all sannsynlighet fortsatt være en del av gnr 14/ bnr 1. Mht plassering av bebyggelse, er det i planforslaget søkt løsninger som tar hensyn til grunnleggende infrastruktur som vei/adkomst og vann. Bebyggelsen vil ha mulighet til vann fra privat vannledning og brønn på gnr 14/1, dersom løsning med Leks Vassverk ikke lar seg gjøre. Bebyggelse planlegges i tilknytning til eksisterende veg. Med hensyn til avløp er det en selvfølge at gjeldende forskrifter følges. Avløpskrav vil ivaretas i forbindelse med byggesøknad. Når det gjelder kulturlandskaps-hensyn må det bemerkes at de sentrale jordbruksarealer i Kvaøy og Skråen ikke blir berørt av tiltaket. Mht regulering av LNF-streng sone til private hytte og boligformål, har det i inneværende planperiode vært gitt åpning for dette i noen saker. Svein Kvaløy er selv medeier til et område som i 2007 ble regulert til private hytteformål (Kvaløy hyttegrend). Det samme er tilfelle for følgende reguleringsplaner: Leka kommune, 7994 Leka Telefon: 743 87 000 Telefaks: 743 87 010 post@leka.kommune.no 34

- reguleringsplan for Gongstøa (omfattende utvidelser med privat hyttebebyggelse på eksisterende LNF område). - reguleringsplan for Rossvikvågen (endret fra næringsformål til private hytter). - reguleringsplan for Klokkergården boligfelt (opprinnelig LNF streng sone). I forslag til ny kommuneplans arealdel vil det bli vurdert nye områder for hytte og boligformål. Småmyrkollen er et av flere felt som foreslås til bolig/fritidsformål i ny planperiode. Den nye plan- og bygningsloven setter strengere krav til at nye reguleringsplaner for bolig/fritidsbebyggelse skal være i tråd med overordnet plan (kommuneplanens arealdel). Planforslaget har vært gjennom to høringsrunder og hensynet til viktige planforutsetninger (jf PBL) samt nasjonale og regionale interesser er søkt ivaretatt. Dersom planutvalget mener at overordnede og helhetlige hensyn er ivaretatt i denne saken, vil konsekvensen bli at reguleringsplan innarbeides i forslag til ny arealplan. Merknadene tas følgelig ikke til følge. Krav digitale planer og kartleveranse Kommunestyret har i sak 21/10 vedtatt Krav til digitale plandata ved innsending av planforslag Med hjemmel i forskrift til plan- og bygningsloven (kart- og planforskriften) 6 og 7 krever kommunen at alle forslag til reguleringsplaner, inkl. områdeplan og detaljering, konstrueres og leveres på digital form før planforslaget tas opp til 1. gangs behandling. Av hensyn til kvalitetskontrollen legges alle planforslag inn i kommunenes GIS-system før de behandles. Fristen på 12 uker etter Planog bygningslovens 12-11 løper ikke før forslagsstiller har fremlagt et datasett som er korrekt i henhold til de nasjonale kravene. Utført sosi-kontroll viser at det er grunnleggende feil i dataleveransen: Filnavn; LEKA-REGPLAN-SMÅMYRKOLLEN Enkel kontroll; Sosifilhode; Enhet satt til 0.001, men bør være 0.01. Visuell kontroll; Det er ikke etablert flater i frisiktsoner. Frisiktsoner er hensynssone (sikringssone) Leka kommune, 7994 Leka Telefon: 743 87 000 Telefaks: 743 87 010 post@leka.kommune.no 35

SOSI-kontroll Planområde er ikke flatedannet. Mangler viktig informasjon om planen. Egenskapen..KOMM mangler på formålsflater og juridiske linjer/punkt..eierform er ikke påført egenskapskode..planid mangler på all aktuell geometri. Figur; Feil flatedanning av vegformål Vurdering/ konklusjon: Leveranse av digital plan fra forslagsstiller må være i tråd med kravspesifikasjon (jfr K-sak 21/10) før planen kan sluttbehandles/godkjennes. Forslag til vedtak I hht plan- og bygningsloven 12-12 godkjennes forslag til reguleringsplan for Småmyrkollen, med de endringer som framgår av saksframlegg ovenfor. Planforslaget sendes til forslagsstiller for justering i hht vedtatte endringer før forslaget fremmes for godkjenning i kommunestyret. Leka kommune, 7994 Leka Telefon: 743 87 000 Telefaks: 743 87 010 post@leka.kommune.no 36