DEL 2 Kravspesifikasjon til Transporttjenester for dagsenterbrukere
INNHOLDSFORTEGNELSE 1 KRAVSPESIFIKASJON... 3 1.1 Karakteristika ved transport av dagsenterbrukere... 3 1.2 Kjørebeskrivelse... 3 2.1 Tilleggskjøring... 5 2.2 Krav til transportør... 5 2.3 Krav til sjåfør... 5 2.4 Krav til transportmidler... 6 3 ALMINNELIGE REGLER FOR GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN... 6 3.1 Regler for konkurransen... 6 3.2 Lønns- og arbeidsvilkår... 6 3.3 Eventuelle tilleggsfrister... 7 VEDLEGG... 7 Konkurransegrunnlag åpen anbudskonkurranse under EØS-terskelverdi 2
1 KRAVSPESIFIKASJON 1.1 Karakteristika ved transport av dagsenterbrukere Dagsenter er et viktig tilbud til hjemmeboende eldre med varierende hjelpebehov. Tilbudet gis blant annet for å forebygge institusjonsplassering og forhindre sosial isolasjon. Dagsentertilbudet i bydelen er fordelt på plasser for somatiske og demente brukere. Et særpreg ved denne type transport er at mange av brukerne har et bistandsbehov med hensyn til forflyttnig og enkelte ganger av- / påkledning av yttertøy m.m. Transportøren blir ansvarlig for å hente og bringe brukeren fra bopel til / fra dagsenter. Gjennom den ekstra hjelp som enkelte brukere av transportordningen trenger, får også sjåføren en viktig sosial funksjon. I denne forbindelse er faste sjåfører, som er tålmodige og pålitelige og som opparbeider kunnskap om brukerne og deres behov, av stor betydning. Transport av brukere til/fra dagsenteret vil i stor grad være rutepreget via kjente adresser selv om det må gjøres daglige tilpassninger. Da flere av brukerne av dagsenteret mottar tilbudet en eller flere dager i uken vil ruteopplegg variere noe mellom ukedagene. Kjøreturen vil dessuten bli endret ved sirkulasjon i plassene. 1.2 Kjørebeskrivelse Dagsenterbrukerne skal kjøres fra sine hjem og til dagsenteret ved 1. Hovseterhjemmet 2. Vinderen Bo og servicesenter i Forskningsveien 5, Oslo Hovseterhjemmet Hovseterhjemmet har 30 dagsenterbrukere daglig. Transport skal skje alle virkedager, hele året gjennom. Transporten skal skje ved to parallelle transporter. Ved behov må bilene kunne befordre rullestolbrukere. Vinderen Bo og sevicesenter Vinderen bo og servicesenter har 20 dagsenterbrukere daglig. Transporten skal skje alle virkedager, hele året gjennom. Transporten skal skje ved at en bil kjører to etterfølgende transporter med anslagsvis 12 brukere i 1.runde og 8-9 brukere i 2. runde. Ved behov må bilene kunne befordre rullestolbrukere. Dagsenterbrukerne skal hentes i sine hjem til faste, avtalte tidspunkt. Henting må skje i tidsrommet 0800 1030. Retur foregår i tidsrommet 1415 1630. Konkurransegrunnlag åpen anbudskonkurranse under EØS-terskelverdi 3
Ved forsinket oppmøte gjelder bestemmelser som anført i 7 i Vedlegg 5 Kontrakt. For at ikke dagsenterbrukerne skal sitte for lenge i bilen, må leverandøren kjøre 2 turer morgen og ettermiddag. Oppdragsgiver setter 1 time som maksimalt av hva brukerne kan sitte i bilen. I særlige tilfeller, som når enkelte brukere er utrygge, syke eller urolige, vil dagsenteret kunne stille med en ledsager på bilen. Konkurransegrunnlag åpen anbudskonkurranse under EØS-terskelverdi 4
2.4 Krav til transportmidler Transportmidlet skal være egnet til oppdraget. Transportøren skal i sitt tilbud angi hva slags materiell han vil benytte i oppdraget, og gi en beskrivelse av dette, samt alder på materiellet. Transportmidlene skal ha kapasitet til minst 12 personer. Transportmidlet skal fremstå slik at av- og påstigning kan skje på en god måte, selv for brukere med bevegelseshemming. Alle sikkerhetsinstallasjoner som er påkrevd for denne type transport skal være installert og godkjent av offentlig instans. Hver bil skal være utstyrt med mobiltelefon, og nummeret skal være kjent for aktuelle dagsenter. Handsfree-sett for mobiltelefon skal være montert i alle transportmidler. Transportmidlene skal tilfredstile Oslo kommunes miljøkrav mhp utslipp (bensinbil <140 g CO2 og dieselbil <122 g CO2 pr km). 3 ALMINNELIGE REGLER FOR GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN 3.1 Regler for konkurransen Anskaffelsen er omfattet av Lov om offentlige anskaffelser 16. juni 1999 nr 69 og forskrift om offentlig anskaffelser av 4. juli 2006. For denne anskaffelsen gjelder forskriftens del I og III.. 3.2 Lønns- og arbeidsvilkår For arbeidstakere som utfører oppdrag for Oslo kommunes virksomheter gjelder ILOkonvensjon nr 94, som omfatter arbeidsklausuler i offentlige arbeidskontrakter, som skal sikre like arbeidsvilkår uavhengig av nasjonalitet. Konvensjonen gjelder lønn og arbeidsvilkår for arbeidstakere som utfører oppdrag for offentlige styresmakter, og har som formål å sikre like arbeidsvilkår uavhengig av nasjonalitet. Når offentlige styresmakter setter bort arbeid, krever konvensjonen at kontraktens inneholder klausuler som sikrer arbeidstakernes lønns- og arbeidsvilkår som ikke er dårligere enn de som gjelder for samme type arbeid innenfor samme distrikt. Kjernen i konvensjonen er gjengs lønn. ILO-konvensjonen opererer med begrepene distrikt og fag - eller næringsgren som grunnlag for å fastsette lønn og arbeidsvilkår til arbeidstakere som utfører oppdrag for offentlige styresmakter. Lønns- og arbeidsvilkår skal etter konvensjonens krav ikke være dårligere enn det som følger av gjeldende tariffavtale, regulativ eller det som er normalt for vedkommende sted og yrke. Leverandøren skal sørge for at alle tilsatte i egen organisasjon ikke har dårligere lønns- og arbeidsvilkår enn det som følger av tariffavtaler, regulativ eller det som er normalt innen Oslo området. Leverandøren plikter på oppfordring å legge fram dokumentasjon på de lønns- og arbeidsvilkår som blir benyttet. Konkurransegrunnlag åpen anbudskonkurranse under EØS-terskelverdi 5
Dersom leverandøren ikke etterlever klausulen, har Oppdragsgiver rett til å holde tilbake deler av vederlag til det er dokumentert at forholdet er brakt i orden. 3.3 Eventuelle tilleggsfrister Dersom en eller flere tilbydere ikke har levert skatteattest eller HMS- erklæring innen tilbudsfristens utløp kan oppdragsgiver fastsette en kort tilleggsfrist for ettersendelse. Det samme gjelder dersom leverandøren har sendt inn skatteattester som er eldre en 6 måneder regnet fra tilbudsfristens utløp. Leverandøren har ikke krav på at oppdragsgiver benytter denne retten. Tilleggsfrister gjelder for alle deltagere i konkurransen og oppdragsgiver skal ikke begynne å vurdere de innkomne tilbud før tilleggsfristen er utløpt. VEDLEGG Vedlegg nr 1Prisskjema Konkurransegrunnlag åpen anbudskonkurranse under EØS-terskelverdi 6
Vedlegg 1 til Kravspesifikasjonen Prisskjema 1 Dagsenterkjøring Hovseterhjemmet Pris pr. mnd for kjøring til og fra dagsenter iht pkt 1.2 2 Dagsenterkjøring Vinderen Bo og servicesenter Pris pr. mnd for kjøring til og fra dagsenter iht pkt 1.2 3 Tilleggskjøring Pris for tilleggskjøring iht pkt 1.2 A) Buss inntil passasjerer Pris pr time Pris pr km B) Buss inntil passasjerer Pris pr time Pris pr km C) Buss inntil passasjerer Pris pr time Pris pr km Priser ekskl. mva. Dato Navn (sign) Konkurransegrunnlag åpen anbudskonkurranse under EØS-terskelverdi 7