Konkurranse med forhandling

Like dokumenter
KONKURRANSEGRUNNLAG. fra Lillehammer Olympiapark AS. Åpen anbudskonkurranse for levering av: Materiell for plastdekke Materiell for snøforankring

KONKURRANSEGRUNNLAG. fra. om levering av. Administrasjonsverktøy for Nord-Fron frivilligsentral

KONKURRANSEGRUNNLAG FRA. Nord-Fron kommune. Åpen anbudskonkurranse. Anskaffelse rammeavtale for opptak av lån

KONKURRANSEGRUNNLAG FRA

KONKURRANSEGRUNNLAG. Åpen anbudskonkurranse etter forskriftens del I og II. for anskaffelse av utredningsprosjektet:

Konkurransegrunnlag for anskaffelse av: Røyke-, salgs- og skjenkekontrolltjenester i Hammerfest kommune. Kunngjort i DOFFIN-basen

TILBUDSFOREESPØRSEL SKAUN KOMMUNE ENERGISPAREKONTRAKT (EPC)

Rissa kommune KONKURRANSE MED FORHANDLING

ORKDAL KOMMUNE Vedlegg B

Trådløst nett Andenes skole

Konkurransegrunnlag. Leie av lokaler til SLI og Flyktningetjenesten

FYLKESMANNEN I ROGALAND. Konkurransegrunnlag. Anskaffelse av:

KONKURRANSEGRUNNLAG. fra OM LEVERING AV. Revisjonstjenester

Vågsøy kommune. Konkurransegrunnlag

Odda kommune KONKURRANSEGRUNNLAG. Åpen anbudskonkurranse etter forskriftens del I og II. for anskaffelse av. Lyskilder og småelektrisk materiell

Kjøp av medieovervåkingstjenester

KONKURRANSEGRUNNLAG Sørum kommune OMLEGGING TIL BIOOLJE 18/02567

Konkurransegrunnlag Språkvask av dokumenter i Riksrevisjonen

ANBUDSKONKURRANSE FOR KJØP AV

TILBUDSINVITASJON. Konkurranse med forhandling etter forskriftens del I. (Konkurransen gjennomføres i ett trinn, uten prekvalifisering.

KONKURRANSEGRUNNLAG. Åpen anbudskonkurranse etter forskriftens del I og II. for anskaffelse av tjenester til. Utvikling av nytt nettsted for nfi.

Konkurransegrunnlag for. for inngåelse av rammeavtale. grafiske tjenester

AURSKOG HØLAND KOMMUNE BRÅTE SKOLE TILBYGG INNBYDELSE TIL KONKURRANSE OM PROSJEKTERING

Konkurransegrunnlag - undersøkelse av bredbåndsdekning og bredbåndskapasitet i Norge. Saksnummer: Tilbudsfrist: kl.

Tilbud 2009/41/021.3 Hovedentreprise - nytt bygg

Konkurransegrunnlag Rammeavtale om transkripsjon av intervjuer

KONKURRANSEGRUNNLAG. for anskaffelse av MÅLETANK FOR NÆRINGSMIDLER Side 1 av 6

KONKURRANSEGRUNNLAG Kjøp av lastebil Til Meråker kommune Åpen anbudskonkurranse

KONKURRANSEGRUNNLAG. Åpen anbudskonkurranse etter forskriftens del I og II. for anskaffelse av

Kommunedelplan for Dagalifjellet

Konkurransegrunnlag - samfunnsøkonomisk analyse av effekten av frekvensavgifter. Saksnummer: Tilbudsfrist: kl. 12.

Kristiansund kommune Byingeniøren KONKURRANSEGRUNNLAG

KONKURRANSEGRUNNLAG. Åpen anbudskonkurranse etter forskriftens del I. for anskaffelse av

KONKURRANSE- GRUNNLAG

KONKURRANSEGRUNNLAG Utstyr til plateverksted til nye Jessheim videregående skole (prosjektnummer 36771)

Konkurransegrunnlag for rammeavtale om. Designtjenester for Arkitektur- og designhøgskolen i Oslo

KONKURRANSEGRUNNLAG. Kjøp av profilartikler. til

BEGRENSET ANBUDSKONKURRANSE FOR KJØP AV. Renovering av baderom Riarhaugen Bosenter, Melbu. Tittel Side 1 av 6

DEL I: KONKURRANSEREGLER OG TILBUDSBESTEMMELSER

DEL I: KONKURRANSEREGLER OG TILBUDSBESTEMMELSER

KONKURRANSEGRUNNLAG 1 INVITASJON

KONKURRANSEGRUNNLAG. Åpen konkurranse uten forhandling etter forskriftens del l og ll. Anskaffelse av minibuss til dagsenter (saksnr 14/450)

KONKURRANSEGRUNNLAG. for anskaffelse av TILHENGERE Side 1 av 6

KONKURRANSEGRUNNLAG Avtale om leasing av tjenestekjøretøy

Gran, Jevnaker og Lunner kommuner KONKURRANSEGRUNNLAG. Konkurranse med forhandling. EPC Energisparekontrakt Prosess for garantert energisparing

KONKURRANSE- GRUNNLAG

Eksempel på KONKURRANSEGRUNNLAG. for kommunal anskaffelse av ulike typer medisinskutstyr og forbruksmateriell

Utredning om samfunnsøkonomiske konsekvenser av vold i nære relasjoner

KVALIFIKASJONS- GRUNNLAG

KONKURRANSEGRUNNLAG. Åpen anbudskonkurranse etter forskriftens del I og II. for anskaffelse av. ballbinge Orkanger ungdomsskole

Bedriftshelsetjeneste

KONKURRANSEGRUNNLAG. Rammeavtale for levering av MEDISINSK FORBRUKSMATERIELL. CPV-koder: ,

KONKURRANSEGRUNNLAG Åpen anbudskonkurranse Rammeavtale for levering av trykte læremidler og annen litteratur

KONKURRANSEGRUNNLAG. 1.2 Oppdragsgiver. Finansdepartementet. Dokumentasjons- og IKT seksjonen Postboks 8008 Dep 0030 Oslo

KONKURRANSEGRUNNLAG Åpen anbudskonkurranse Rammeavtale om levering av behandlingsstoler

KONKURRANSEGRUNNLAG. RAMMEAVTALE Kultur som stedsutvikler: Bo-, næring- og besøkelseslyst i Rollag Kommune. Tilbudsfrist kl. 12.

Alta kommune Kommunale bygg TILBUDSINNBYDELSE FOR: SENTRUM BARNEHAGE NY ADKOMST OG PARKERING. PROSJEKT NR: Alta

KONKURRANSEGRUNNLAG. Konkurranse med forhandlinger i 1 trinn. Konkurranse på rammeavtale for levering av synspedagogtjenester

Vågsøy kommune. Konkurransegrunnlag

KONKURRANSEGRUNNLAG Åpen anbudskonkurranse. Anskaffelse av Rammeavtale for elektrikertjenester m.m. Eiendomsavdelingen Ås kommune

Kvitholmen fyrstasjon KONKURRANSEGRUNNLAGG DEL 1. Prisforespørsel Kystverkets sak nr. 2011/5246

Konkurransegrunnlag Del I

Anbud tilsyn med miljøstasjoner

Konkurransegrunnlag - kost- /nyttevurdering av nasjonal autonomi i norske elektroniske kommunikasjonsnett

KONKURRANSEGRUNNLAG 1 INVITASJON

Son Havn Katodisk beskyttelse. Konkurransegrunnlag Del I - Tilbudsbestemmelser DEL I Tilbudsbestemmelser

BEDRIFTSHELSETJENESTE

KONKURRANSEGRUNNLAG Verkstedmaskiner til nye Jessheim videregående skole (prosjektnummer 36771)

Kommunedelplan for Nore og Uvdal vest

HÅ KOMMUNE ETAT FOR TEKNISKE SAKER OG NÆRING. Konkurransegrunnlag

Konkurransegrunnlag - Drift og support av IT-systemer

Konkurransebeskrivelsen

KONKURRANSEGRUNNLAG. Åpen anbudskonkurranse etter forskriftens del I og III. for anskaffelse av. Rammeavtale for IT-utstyr. Saksnr.

KONKURRANSEGRUNNLAG. Konkurranse med forhandling etter forskriftens del I og II. for anskaffelse av. Anskaffelse 26/2016 Arbeidsmiljøkartlegging

KONKURRANSEGRUNNLAG. ANSKAFFELSE AV Totalentreprise K 100 Renovering av Dr. Ravns vei 4 og 6. Saksnr. 12/5681. Tilbudsfrist:

KONKURRANSEGRUNNLAG FOR. Troms fylkeskommune

Renovering fyrrom - Alta ungdomsskole

KONKURRANSEGRUNNLAG. Konkurranse med forhandling etter forskriftens del I og II (Konkurransen gjennomføres i ett trinn, uten pre-kvalifisering.

KONKURRANSEGRUNNLAG. Åpen anbudskonkurranse etter forskriftens del I og II. for anskaffelse av. Verdivurdering av NSB AS. Saksnr.

KONKURRANSEGRUNNLAG Åpen anbudskonkurranse Rammeavtale Levering av telefonitrafikk

Konkurransegrunnlag Del I. Åpen anbudskonkurranse, over EØS terskelverdi. Anskaffelse av Poly-Krystalinske solcellepanel

KONKURRANSEGRUNNLAG Vedr. LEIE AV DIGITAL LÆRINGSARENA TIL TROMS FYLKESKOMMUNE

Kjøp av sikkerhetsskap for nøkler

KONKURRANSEGRUNNLAG Konkurranse med forhandling Anskaffelse av innredning for oppdrett av livkylling

KONKURRANSE VEDR. KJØP AV SIKKERHETSKURS TIL VIDEREGÅENDE SKOLER - TROMS FYLKESKOMMUNE

RAMMEAVTALE OPPGRADERING LEKEPLASSER

KONKURRANSEGRUNNLAG. Åpen anbudskonkurranse etter forskriftens del I og II. for anskaffelse av

SANDØY KOMMUNE HARØY SKULE

Jernbaneverket. Kapittel B. Regler for gjennomføring av konkurransen

KONKURRANSEGRUNNLAG. Konkurranse med forhandling i ett trinn. etter forskriftens del I og del II (under EØS-terskelverdi og uprioriterte tjenester)

Barne- og likestillingsdepartementet. Utredning av det juridiske handlingsrommet for en lov om etikkinformasjon. Konkurransegrunnlag

KONKURRANSEGRUNNLAG. Medieovervåkning Justis og beredskapsdepartementet

KONKURRANSEGRUNNLAG Konkurranse med forhandling Anskaffelse av CNC-dreiebenk til Strømmen videregående skole

Anskaffelse 10/2591. Innbydelse til Konkurranse med forhandling

KONKURRANSE MED FORHANDLING

KONKURRANSEGRUNNLAG FOR. Troms fylkeskommune Årlig kontroll- og rammeavtale porter

KONKURRANSEGRUNNLAG INSTRUKS TIL TILBYDER FORESPØRSEL NR. K103. FRA Grilstad Marina AS OM LEVERING AV

KONKURRANSEGRUNNLAG Kjøp av toalettanlegg for Tønsberg kommune Åpen anbudskonkurranse

KONKURRANSEGRUNNLAG. Juridisk bistand - Søksmål vedrørende sluttoppgjør Ryaforbindelsen

KONKURRANSEGRUNNLAG. Åpen anbudskonkurranse. for levering av. Bedriftshelsetjeneste (BHT/HMS-tjeneste)

Transkript:

ORKDAL KOMMUNE KONKURRANSEGRUNNLAG Konkurranse med forhandling Energi og miljøsparekontrakt Prosess for garantert energisparing og miljøgevinst Referanse: Tilbud EPC Energy Performance Contracting

Innhold 1 GENERELL BESKRIVELSE Feil! Bokmerke er ikke definert. 1.1 Oppdragsgiver Feil! Bokmerke er ikke definert. 1.2 Anskaffelsens gjenstand, formål og avtalevilkår Feil! Bokmerke er ikke definert. 1.3 Tilbud på deler av oppdraget 3 1.4 Fremdriftsplan og aktuelle tidsfrister 3 1.5 Kunngjøring 3 1.6 Oppdragsgivers kontaktperson Feil! Bokmerke er ikke definert. 2 REGLER FOR GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN 4 2.1 Anskaffelsesprosedyre 4 2.2 Oppdatering av konkurransegrunnlaget 4 2.3 Tilleggsopplysninger 4 2.4 Forbud mot at oppdragsgiverens ansatte deltar i konkurransen 4 2.5 Habilitet 5 2.6 Offentlighet 5 3 ORIENTERING OM PROSJEKTET 5 3.1 Bakgrunn og formål 5 3.2 Innhold, omfang og fremdrift 5 4 AVTALEDOKUMENTER 7 4.1 HMS og SHA 7 4.2 Annet 8 5 KRAV TIL LEVERANDØREN 8 5.1 Kvalifikasjonskrav 8 5.2 Obligatoriske og ufravikelige krav (FOA 3) 8 5.3 Krav til leverandørens organisatoriske og juridiske stilling, økonomisk og finansiell kapasitet og tekniske kvalifikasjoner 8 6 KRAV TIL TILBUDET 9 6.1 Tilbudets utforming og levering 9 6.2 Tilbudsfrist 9 6.3 Leveringsadresse 10 6.4 Endre og tilbakekalle tilbud 10 6.5 Alternative tilbud 10 7 OPPDRAGSGIVERS BEHANDLING AV TILBUDENE 10 7.1 Tilbudsåpning 10 7.2 Avvising av leverandører 10 7.3 Forhandlinger 10 8 AVGJØRELSE AV KONKURRANSEN 10 8.1 Avlysing av konkurransen og totalforkastelse 11 8.2 Tildelingskriterier evaluering av tilbud 11

1. GENERELL BESKRIVELSE 1.1 Oppdragsgiver Orkdal kommune ligger 40km tilsvarende ca.30 minutters kjøretid fra Trondheim. Kommunen er den største industrikommunen i Sør Trøndelag med flere typer industri både store og små bedrifter. Folketallet ligger i underkant av 12000 personer. Tekniske tjenester fagavdeling bygg drifter kommunal eiendomsmasse og består av 80 000 m2. Av dette er det skoler, barnehager, industribygg, administrasjonsbygg, helsebygg og boliger. Mere informasjon om Orkdal kommune på http://www.orkdal.kommune.no 1.3 Tilbud på deler av oppdraget Det er ikke anledning til å legge inn tilbud på en del av leveransen. 1.4 Fremdriftsplan og aktuelle tidsfrister Aktivitet Kl. Dato Kunngjøring i DOFFIN 11.03.2013 Tilbudsbefaring Kl 09.00 03.04.2013 Siste frist for å stille spørsmål/be om 17.04.2013 tilleggsinformasjon Tilbudsfrist Kl 12.00 30.04.2013 Tilbudsåpning Kl 12.00 30.04.2013 Estimert dato for tildeling 15.05.2013 Klagefrist 12.06. 2013 Antatt dato for kontraktsinngåelse 14.06.2013 Vedståelsesfrist Kl 12.00 28.06.2013 Foreløpig utkast til tiltak inkl. grovt 31.08.2013 kostnadsestimat Endelig rapport/ferdigstillelse (Fase 1) 30.09.2013 Tilbudsbefaring: Oppmøte Orkdal rådhus Det legges opp til felles befaring på Orkanger ungdomsskole som inngår i kompetanse- og kreativitetstesten. Det tas forbehold om eventuelle endringer i fremdriftsplanen. 1.5 Kunngjøring Anskaffelsen er kunngjort i DOFFIN-basen, se www.doffin.no 1.6 Oppdragsgivers kontaktperson

John Anders Elvrum E-post: john-anders.elvrum@orkdal.kommune.no Eventuelt Knut Solberg E-post: knut.solberg@orkdal.kommune.no Eventuelle spørsmål kan rettes til kontaktpersoner pr. e-post. 2 REGLER FOR GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN 2.1 Anskaffelsesprosedyre Anskaffelsen gjennomføres iht. Lov om offentlige anskaffelser (LOA) og Forskrift om offentlige anskaffelser (FOA), del I og del II, der det legges til grunn at kontrakten defineres som bygg- og anleggskontrakt der EØS-terskelverdien er 40.5 mill eks.mva. Kontraktstildeling vil bli foretatt etter prosedyren konkurranse med forhandling. Videre gjøres det oppmerksom på at tilbud som inneholder avvik, forbehold, feil, uklarheter, ufullstendigheter mv. som kan medføre tvil om hvordan tilbudet skal vurderes sammenliknet med de øvrige tilbudene, skal avvises etter FOA 20-13 (1). Bare de tilbyderne som oppfyller kvalifikasjonskravene vil få sine tilbud evaluert. Tilbydere oppfordres derfor på det sterkeste til å følge de anvisninger som gis i dette konkurransegrunnlaget med vedlegg og eventuelt stille spørsmål ved uklarheter pr e-post til oppdragsgivers kontaktperson. 2.2 Oppdatering av konkurransegrunnlaget Innen tilbudsfristens utløp har Oppdragsgiver rett til å foreta rettelser, suppleringer eller endringer i konkurransegrunnlaget som ikke er av vesentlig karakter. Rettelser, suppleringer eller endringer av konkurransegrunnlaget, samt spørsmål og svar i anonymisert form, vil bli formidlet til alle leverandører som har registrert sin interesse for anskaffelsen på www.doffin.no Dersom rettelsene, suppleringene eller endringene kommer så sent at det er vanskelig for leverandøren å ta hensyn til det i tilbudet, skal det fastsettes en forholdsmessig forlengelse av tilbudsfristen. Samtlige leverandører varsles om forlengelsen via www.doffin.no 2.3 Tilleggsopplysninger Dersom leverandøren finner at konkurransegrunnlaget ikke gir tilstrekkelig veiledning, kan han skriftlig be om tilleggsopplysninger hos oppdragsgivers kontaktperson, se pkt. 1.6. Frist for å be om tilleggsopplysninger settes til 07.03.2013, slik at svar kan sendes ut i rett tid, jfr FOA 19-1. Dersom det oppdages feil i konkurransegrunnlaget, bes det om at dette snarest formidles skriftlig til oppdragsgivers kontaktperson. Skriftlig henvendelse merkes: «EPC supplerende spørsmål» og sendes pr e-post til oppdragsgiver. Se pkt 1.8. 2.4 Forbud mot at oppdragsgiverens ansatte deltar i konkurransen En ansatt hos oppdragsgiver kan ikke delta i konkurranse eller inngå kontrakt med den administrasjonen hvor han/hun tjenestegjør hvis deltakelse kan komme i strid med grunnleggende krav i annskaffelseslovens 5 og / eller krav i anskaffelsesforskriftens 3-1. Det samme gjelder firma som helt eller i overveiende grad eies av en eller flere av

oppdragsgivers ansatte. Det er tilbyders plikt å informere oppdragsgiver om eierforhold som kan medføre brudd på de samme krav og oppdragsgiver skal ta en vurdering av en eventuell avvisning i hver enkelt sak. 2.5 Habilitet Ved behandling av saker som omfattes av denne forskrift, gjelder reglene om habilitet i forvaltningsloven 6 til 10 og kommuneloven 40 nr. 3. 2.6 Offentlighet For allmennhetens innsyn i tilbud og anskaffelsesprotokoll gjelder lov av offentlighet i forvaltningen. 3 ORIENTERING OM PROSJEKTET Oppdragsgiver ønsker å inngå avtale med en energientreprenør om Energisparekontrakt, en prosess med planlegging og gjennomføring av eiendomsutviklingstiltak, energieffektiviseringstiltak og utslippsreduserende tiltak, hvor tilbyder står for hele prosjekt-, gjennomførings- og oppfølgingsprosessen og garanterer besparelse og lønnsomhet. Konseptet innebærer at tilbyder gis incentiver til å utnytte sin kompetanse og kreativitet til å sy sammen en tiltakspakke med størst mulig besparelse og lønnsomhet for oppdragsgiver. 3.1 Bakgrunn og formål Formålet med anskaffelsen er å oppnå en vesentlig, langsiktig og kostnadseffektiv reduksjon av energibruk, energikostnader og klimabelastning i kommunens bygningsmasse (og evt. anlegg), under opprettholdelse eller forbedring av inneklima, og under opprettholdelse eller reduksjon av klimagassutslipp og andre negative miljøkonsekvenser av energibruk. Prosjektet vil innbefatte vurderinger av konvertering av oljefyring til andre energibærere, samt vurdering av fornybare energibærere generelt. Energimerking av de av kommunens bygninger som finnes på vedlegg er innbefattet i prosjektet. Oppdragsgivers mål med dette eiendomsutviklingsprosjektet er å kontrahere en samarbeidspartner med kompetanse og erfaring. Samarbeidet skal bygge på tillit og åpenhet mellom to aktive parter, der beslutninger om aktiviteter og tiltak tas i felleskap. Gjennom en åpen dialog skal partene skape felles mål for prosjektet. Med eiendomsutvikling menes gjennomføringen av alle tiltak som forbedrer bestillerens bygningsmasse og driften av denne, relatert til tiltaksområder identifisert i fase 1. Et grunnleggende mål med anskaffelsen er at investeringskostnaden for de gjennomførte tiltak skal, innen rimelig tid, finansieres av besparingene og påvirke bestillerens resultatregnskap positivt. Etter gjennomføringen av de avtalte tiltak er det viktig at resultatet følges opp. Det anses også som viktig at bestillers personal får opplæring for, på lang sikt, å kunne opprettholde prosjektresultatene. Orkdal kommune ser videre EPC som et verktøy for realisering av verdier utover energiøkonomisering. På bakgrunn av dette ønsker oppdragsgiver å kontrahere en samarbeidspartner som kan identifisere og gjennomføre tiltak som har en overordnet positiv effekt på bygningsmassens bruk og funksjonalitet. 3.2 Innhold, omfang og fremdrift Oppdraget omfatter 3 faser, hvorav fase 2 og 3 er en opsjon for oppdragsgiver.

Nærmere beskrivelse av eiendomsutviklingsprosjektet finnes i vedlegg B (hovedavtalen). Eventuelle beregninger kan ta utgangspunkt i en energipris lik 70 øre/kwh. Studie/forenklet Kompetanse- og kreativitetstest Leverandør skal som en del av tilbudet gjennomføre en analyse på ett utvalgt bygg (Orkanger ungdomsskole). Analysen skal inneholde forslag til mulige tiltak for energi- og klimareduksjon, tiltakenes effekt og andre relevante gevinster for oppdragsgiver. Den gjennomførte testen skal være en del av leverandørens tilbud og inngå i tildelingsevalueringen. Rapporten vil bli vurdert ut fra tilbyders evne til å synliggjøre kompetanse og kreativitet i et teknisk og funksjonelt perspektiv, hvor byggets standard, driftsforhold og miljøpåvirkning optimaliseres. Fase 1: Analyse, Prosjektutvikling og Enova-søknad. Analyse og prosjektutviklingen omfatter en kartlegging og teknisk, økonomisk og driftsrelatert analyse av den aktuelle eiendomsmassen. Dette resulterer i at entreprenøren presenterer en tiltakspakke (innen både drift og investering)for bestilleren. Denne skal beskrive aktuelle tiltak (som m.a. energieffektiviseringstiltak ) og være prissatt (kostnader og lønnsomhet) og ses ut fra et helhetsperspektiv i forhold til hvilke problemer tiltakene løser. Analyse og prosjektutviklingen skal også inneholde forslag til hvordan tiltakspakken skal følges opp under kontraktstiden og hvordan entreprenøren vil overføre kunnskap til bestillerens organisasjon. I løpet av fase 1 skal energimerking av bestillerens samtlige eiendommer gjennomføres i henhold til Forskrift om energimerking av bygninger og energivurdering av tekniske anlegg. Kostnader knyttet til dette skal være inkludert i tilbudet (spesifisert). Parallelt utarbeides Enova-søknad om investeringsstøtte. For mer utfyllende informasjon om gjennomføringen av fase 1 henvises det til vedlegg C. Det forhandles om avtale for prosjektgjennomføring (fase 2) og prosjektoppfølging (fase 3). Oppdragsgiver henviser til vedlegg G for oversikt over bygg som skal inngå. Fase 2: Prosjektgjennomføring Prosjektgjennomføringen innebærer at de avtalte tiltak gjennomføres i henhold til en felles tidsog prioriteringsplan, herunder nødvendige avtalte tiltak for å sikre oppfølging og langsiktig effekt av investeringene. I løpet av prosjektgjennomføringen utføres i tillegg den avtalte kunnskapsoverføringen. For mer utfyllende informasjon om gjennomføringen av fase 2 henvises det til vedlegg D. Fase 3: Garanti og prosjektoppfølging Garanti og prosjektoppfølgingsfasen(fase 3) innebærer drift og vedlikehold av gjennomføringen av fase 2. Oppfølgingen skal sørge for at energibesparelsene blir opprettholdt, og vil kunne inkludere energiovervåking, drift- og energiservice på tekniske anlegg. Fase 3 er nærmere beskrevet i Vedlegg D Avtale om prosjektoppfølging. Leverandøren skal påta seg et garantiansvar for årlige energi- og klimabesparelser som avtales etter fase 1. Besparelsesgarantien og mekanismene for denne er regulert i Vedlegg D. Gjennom alle tre faser ønskes en tilbyder som gjennom prosesser og arbeidsmetodikk minimerer bestillers risiko.

Gjennomføringen av trinn 2 og trinn 3 er en opsjon, hvilket innebærer at Orkdal kommune kan velge ikke å gjennomføre tiltakene i disse trinnene dersom lønnsomheten, miljøgevinsten eller andre forhold ikke møter forventningene. Prosjektet løper ut energitiltakenes inntjeningstid, såfremt man for deler av prosjektet velger å inngå avtale om noe annet. Ønsket fremdrift Fase 1: Oppstart rett etter avtaleinngåelse. Det er ønskelig med et utkast til aktuelle tiltak med grov kostnadskalkyle for bruk i budsjettarbeidet medio september. Ferdigstillelse fase 1 medio oktober. Fase 2 (opsjon): Oppstart medio januar 2014 hvis opsjon løses ut Fase 3 (opsjon): umiddelbart når fase 2 avsluttes. Dersom en tilbyder oppdager feil, mangler, utelatelser eller uklarheter, må tilbyder umiddelbart varsle oppdragsgiver om dette. Det gjøres oppmerksom på at det i åpne anbudskonkurranser ikke er adgang til å forhandle. Tilbud som inneholder feil, uklarheter mv som kan medføre tvil om hvordan tilbudet skal vurderes sammenlignet med de øvrige tilbudene, skal avvises. Leverandørene oppfordres derfor til å stille spørsmål ved eventuelle uklarheter i konkurransegrunnlaget. 4 AVTALEDOKUMENTER Anskaffelsen reguleres av følgende avtaledokumenter: Avtale om eiendomsutviklingsprosjekt Hovedavtalen (Vedlegg B) Avtale om prosjektutvikling (Vedlegg C) Avtale om prosjektgjennomføring (Vedlegg D) Avtale om prosjektoppfølging (Vedlegg E) Avtalen om prosjektgjennomføring og oppfølging (Vedlegg D og E) vil inngås dersom Orkdal kommune velger å benytte opsjonen for fase 2 og 3. Prosjektgjennomføringen (Fase 1) skal gjennomføres i hht. NS 8401Alminnelige kontraktsbestemmelser for prosjekteringsoppdrag. Prosjektgjennomføringen (Fase 2) skal gjennomføres som en totalentreprise iht. NS 8407. Alminnelige kontraktsbestemmelser for totalentrepriser. Forhold på byggeplassene: Tilbydere er ansvarlig for at alle byggeplassforhold er vurdert. Tilbydere skal på eget initiativ besikte byggeplassene og gjøre seg kjent med de stedlige forhold. Bygningene skal være i drift under arbeidene, og fremdrift skal planlegges ut fra denne situasjonen og i forståelse med brukerne. All nødvendig rigg og drift for egne arbeider skal inngå. 4.1 HMS og SHA

Tilbyder (entreprenøren) skal være hoved bedrift for prosjektets samlede verne- og miljøarbeid ihht. Arbeidsmiljøloven. Tilbyder (entreprenøren) har overordnet ansvar for alt HMS-arbeid i prosjekterings- og planleggingsarbeidet og på byggeplassene og skal påta seg de oppgaver han blir pålagt av byggherrens prosjektleder i den forbindelse. Dette gjelder rollen som både KP og KU etter ny forskrift (SHA-koordinator). 4.2 Annet Dersom oppdragsgiver i løpet av avtaleperioden skulle skille ut hele eller deler av eiendommene eller driften til egne rettssubjekter (f. eks AS, stiftelse el) skal disse ha opsjon på å kunne tilknytte seg og/eller videreføre inngått(e) avtale(r). Dette gjelder også ved erverv/leie av nye bygg, og ved eksisterende langtids leieavtaler. 5 KRAV TIL LEVERANDØREN Tilbyder må sette seg inn i forhold som kan ha betydning for oppdraget og den måten arbeidet skal gjennomføres på. Tilbyder plikter å formidle alle relevante deler av konkurransegrunnlaget til eventuelle underleverandører når det innhentes pris fra disse. 5.1 Kvalifikasjonskrav Noen krav til leverandør er obligatoriske og ufravikelige for alle typer kontrakter jfr FOA 3, 8 og 17. Leverandør skal legge ved skatteattest og momsattest, som ikke er eldre enn 6 måneder regnet fra innlevering av søknad. Eventuelle restanser eller andre misligheter må begrunnes. Dersom tilbyder planlegger å benytte underleverandører må skatteattest og momsattest leveres for disse. Det skal også leveres underskrevet HMS-egenerklæring, se vedlegg. 5.2 Obligatoriske og ufravikelige krav (FOA 3) Krav Leverandøren skal ha ordnede forhold mht. skatt- og merverdiavgiftinnbetaling. Leverandøren skal ha ordnede forhold mht HMS. Dokumentasjonskrav Skatteattest Momsattest Attester utstedes av lokalt skattekontor eller skatteoppkreverkontor. HMS egenerklæring. 5.3 Krav til leverandørens organisatoriske og juridiske stilling, økonomisk og finansiell kapasitet og tekniske kvalifikasjoner Oppdragsgiverens krav Det kreves at leverandøren har et lovlig etablert foretak Det kreves tilfredsstillende økonomisk soliditet til å gjennomføre leveransen Dokumentasjonskrav Firmaattest Soliditetsvurdering fra et anerkjent kredittvurderingsselskap. Vurderingen må inneholde opplysninger om kredittverdighet. Vurderingen må ikke være eldre enn 1 år og være basert på siste kjente regnskapstall. Årsregnskap for siste 3 år inkludert styrets årsberetning og revisorerklæring.

Det kreves kompetanse og gjennomføringsevne innen de fagområder som avtalen krever. Leverandøren skal ha et godt og velfungerende kvalitetssikringssystem. Leverandøren skal ha faglig registrert godkjenning for arbeidene oppdraget omfatter. Oversikt over leverandørens (foretakets) EPC-leveranser de siste 3 år, herunder særlig knyttet til kommunal bygningsmasse. Oversikten skal inneholde opplysning om leveransenes tidspunkt, verdi og mottaker. Det må dokumenteres erfaring med leveranser innenfor samtlige faser. Redegjørelse for leverandørens (foretakets) erfaring med energimerking og energivurdering og automatisk energiovervåking (AEOS) Redegjørelse for leverandørens (foretakets) erfaring med utarbeidelse av ENOVA-søknader for tilsvarende prosjekter. Det skal kort angis hva søknaden gjaldt og hvilket utfall den fikk (innvilget/ikke innvilget). Oversikt over leverandørens bemanning samt bemanning hos eventuelle underleverandører som vil benyttes til gjennomføring av oppdraget (fase 1, 2 og 3). For fase 1 skal bemanningen belyses gjennom en konkret organisasjonsplan, mens det for fase 2 og 3 er tilstrekkelig å oppgi det antall personer som vil benyttes. Prosjektleder må beherske norsk muntlig og skriftlig. Redegjørelse for leverandørens kvalitetssikrings- /styringssystem. Bekreftelse på at tilbyder er autorisert/godkjent for de arbeider tilbudet omfatter (m.a. sentral godkjenning/ dokumentasjon for at leverandøren vil oppnå lokal godkjenning for arbeidene). 6 KRAV TIL TILBUDET Tilbudet skal baseres på dette konkurransegrunnlaget med vedlegg, befaringer og eventuelle tillegg i form av skriftlige notater etc. fra oppdragsgiver i tilbudstiden. 6.1 Tilbudets utforming og levering 1. Tilbudet skal være skriftlig og inneholde et tilbudsbrev (se vedlegg) som skal være fullstendig utfylt, datert, undertegnet av daglig leder/forpliktende underskrift 2. Tilbudet skal være merket: «Tilbud EPC Orkdal kommune må ikke åpnes før tilbudsfristen» 3. Tilbudet skal leveres i lukket forsendelse 4. Tilbudet skal leveres på norsk 5. Tilbudet kan leveres direkte til leveringsadressen eller sendes med post, jf pkt. 6.3 Tilbud sendt på e-post vil bli avvist. 6. Tilbudet skal leveres på papir i 1 eksemplar samt elektronisk på 1 stk CD eller minnepenn 7. Dersom det foreligger motstrid mellom opplysningene i tilbudsbrevet og øvrig tilbudsdokumentasjon, har opplysningene i tilbudsbrevet forrang. Dersom det er motstrid mellom papirutgaven og elektronisk utgave av tilbudet, har papirutgaven forrang. 6.2 Tilbudsfrist

Siste frist for innlevering av tilbud se fremdriftsplan i del 1. Tilbudet skal være oppdragsgiveren i hende på innleveringsstedet før utløpet av tilbudsfristen. For sent innkomne tilbud vil bli avvist og returnert hvis returadresse er synlig uten at oppdragsgiver åpner forsendelsen. 6.3 Leveringsadresse Tilbudet merkes «Tilbud EPC Orkdal kommune må ikke åpnes før tilbudsfristen»» og sendes eller innleveres til: Postadresse: Orkdal kommune v/ John Anders Elvrum Postboks 83 7301 Orkanger Besøksadresse: Orkdal kommune, Rådhuset Allfarvei 5 7300 Orkanger 6.4 Endre og tilbakekalle tilbud Et tilbud kan tilbakekalles eller endres inntil tilbudsfristens utløp. Tilbakekalling skal skje skriftlig. Endring av tilbudet er å betrakte som et nytt tilbud og skal utformes i samsvar med pkt. 6.1. 6.5 Alternative tilbud Det er ikke anledning til å inngi alternative tilbud. 7 OPPDRAGSGIVERS BEHANDLING AV TILBUDENE 7.1 Tilbudsåpning Tilbudsåpning foretas av minst to representanter for oppdragsgiveren. Tilbyder har ikke rett til å være til stede ved åpningen. 7.2 Avvising av leverandører Som leverandør til det offentlige skal man være klar over at det i forskriften finnes SKAL- og KAN-krav i forhold til å avvise en leverandør jfr. FOA 11-10 og 20-12. Tilbyder som får sitt tilbud avvist vil få skriftlig melding om dette med angivelse av grunnen til avvisning. 7.3 Forhandlinger Etter inngivelse av tilbud velger oppdragsgiver inntil 5 tilbydere som inviteres til forhandlinger. Det kan her forhandles om alle sider ved de inngitte tilbud, inkludert foreslåtte tekniske løsninger og pris. Forhandlinger antas å finne sted innen 2 uker etter tilbudsåpning. De endelige reviderte tilbud slik de fremstår etter forhandlingene vil være gjenstand for tildelingsvurderingen. 8 AVGJØRELSE AV KONKURRANSEN

8.1 Avlysing av konkurransen og totalforkastelse Oppdragsgiveren forbeholder seg retten til å avlyse konkurransen dersom det foreligger saklig grunn. En avlysning eller totalforkastelse på saklig grunnlag skal alltid begrunnes iht. oppdragsgivers opplysningsplikt. 8.2 Tildelingskriterier evaluering av tilbud Bare tilbud som er levert av kvalifiserte tilbydere og som innfrir de obligatoriske krav og spesifikasjoner som angitt i konkurransegrunnlaget og kravspesifikasjonen, vil bli vurdert i forhold til tildelingskriteriene. Tildelingen vil skje på basis av hvilket tilbud som er det økonomisk mest fordelaktige basert på følgende kriterier med tilhørende vekt: Kriterium Merverdi Ressurser og metodikk, gjennomføring(framdrift) Økonomi Kompetanse- og kreativitetstest Vektlegging 30 % 40 % 15 % 15 % Forklaring til tildelingskriteriene: Maksimal tildeling per evalueringskriterium er 10 poeng. Hvert delkriterium vektes iht. de spesifiserte prosentsatsene slik at summen blir et tall mellom 0 og 10. Den entreprenør som oppnår høyest poengsum vil bli valgt. Merverdi Tilbyders evne til å identifisere tiltak for reduksjon av klimagasser herunder vurdering av alternative energibærere Beskrivelse av metodikk som sikrer en opprettholdelse eller forbedring av inneklima i bygningene Tilbyders evne til å identifisere tiltak for redusert energiforbruk i kommunens øvrige tekniske installasjoner. Ressurser og metodikk Beskrivelse av tilbyders utredningsmetodikk og arbeidsprosess i fase 1 En samlet vurdering av den metodikk som tilbyder foreslår å bruke i fase 1 av prosjektet. Evalueringen vil omfatte en vurdering av arbeidsmetodikk, organisering og arbeidsplanlegging Beskrivelse av tilbyders gjennomføringsmetodikk for fase 2 En samlet vurdering av den metodikk som tilbyder foreslår å bruke i fase 2 av prosjektet. Evalueringen vil omfatte en vurdering av arbeidsmetodikk, organisering og gjennomførende ressurser. Beskrivelse av tilbyders oppfølgingsmetodikk for fase 3, inkludert beskrivelse av garantimodellen

En samlet vurdering av den metodikk som tilbyder foreslår å bruke i fase 3 av prosjektet. Evalueringen vil omfatte en vurdering av systemer og verktøy, organisering og garantimodell Beskrivelse av tilbyders kompetanseoverføringsprogram Tilbyders metodikk for langsiktig kompetanseoverføring til oppdragsbestillers organisasjon, samt evaluering av tilbyders interne utdanningsressurser. Beskrivelse av tenkt prosjektorganisasjon med CV Tilbudt personlig kompetanse i vedlagte CV for den foreslåtte prosjektorganisasjonen samt den generelle eiendomsutviklingskompetansen med utgangspunkt i erfaring fra sammenlignbare prosjekter i tilbyders organisasjon Fremdrift (kapasitet) Beskrivelse av tilbyders planlagte fremdrift/kapasitet for oppdraget (fase 2) Økonomi Pris for fase 1, inkludert energimerking Pris for fase 3 Studie/forenklet kompetanse- og kreativitetstest Rapport fra analyse av ett bygg (Orkanger ungdomsskole) 0-2 poeng: Informasjon savnes eller informasjon som ikke er tilfredsstillende 3-5 poeng: Redegjørelse av informasjon av grunnleggende karakter 6-8 poeng: Redegjørelse av informasjon av gjennomsnittlig til god karakter 9-10 poeng: Redegjørelse av informasjon av høy til meget høy karakter Orkanger 06.03.2013 John Anders Elvrum Fagleder bygg Orkdal kommune Konkurransegrunnlaget har følgende vedlegg: Vedlegg A: Tilbudsbrev Vedlegg B: Avtale om eiendomsutviklingsprosjekt (Hovedavtalen) Vedlegg C: Avtale om prosjektutvikling (Fase 1) Vedlegg D: Avtale om prosjektgjennomføring (Fase 2) Vedlegg E: Avtale om prosjektoppfølging (Fase 3) Vedlegg F: Prosjektutviklingsrapport (mal) Vedlegg G: Grunnlagsdata Vedlegg H: Nærmere om oppdragets innhold og omfang Vedlegg I: Omforent fremdriftsplan (utarbeides for fase 2 og 3) Vedlegg J: Omforent betalingsplan