GRUE KOMMUNE Møteinnkalling Utvalg: Komité for omsorg og miljø Møtested: Grue rådhus, formannskapssalen Dato: Mandag 07.09.2009 Tidspunkt: Kl. 17.00 Forfall meldes på telefon 62 94 20 00 til Servicetorget, som sørger for innkalling av varamenn. Varamenn møter kun ved spesiell innkalling. Saksnr. Innhold 024/09 Handlingsprogram fylkesveger 2010-2013 025/09 Energi- og klimaplan, forslag til kortsiktig handlingsplan 026/09 Forvaltning av kommunale eiendommer valg av saksordfører Jfr. vedlagte sak fra kommunestyre 22.06.09, sak 47/09. 027/09 Status i komiteen Jfr. vedlagte sakskart 028/09 Eventuelt Grue rådhus, 31.08.09. Herdis Bragelien Ordfører Kari Andreassen Rådmann
GRUE KOMMUNE Arkiv: Arkivsaksmappe: Saksbehandler: Dato: FE-Q1, TI-&30 08/504 Torbjørn Øveråsen 31.08.2009 Handlingsprogram fylkesveger 2010-2013 Utvalgssaksnr. Utvalg Møtedato 024/09 Komité for omsorg og miljø 07.09.2009 Kommunestyret Saksordfører: Terje Rolsdorph Innstilling: Saksordfører rår komiteen til å fremme slik i n n s t i l l i n g : Grue kommune ser svært positivt på de tiltakene som er foreslått i handlingsprogrammet, men vil påpeke noen svært vesentlige tiltak som ikke er kommet med: Fv. 404 ny adkomstveg til industriområdet fra nord. Grue kommune ber fylkestinget om å avsette midler til denne vegen i programperioden. Endelig trasevalg avklares gjennom arbeidet med kommuneplanens arealdel. Fv. 406 ny bru over Glomma som erstatning for Sandstad bru. Grue kommune ber om fylkeskommunens medvirkning til at det opprettes et politisk samarbeid mellom staten, fylkeskommunen og kommunen med sikte på ekstraordinær finansiering av ny bru. Grue kommune ber om at følgende tiltak blir tatt inn i handlingsprogrammet etter følgende prioritering: Gang- og sykkelveger. 1. Langs nåv. Rv. 201 fra boligfeltet i Bergesida til Opåsvegen. 2. Langs nåv. Rv. 210 fra Sandstad og sydover. Fast dekke på fylkesveger. 1. Fv. 404 fast dekke fra Grøset (syd) til Ingelsrud. 2. Fv. 416 fast dekke fra Møllerud til Smiholsvegen Fv. 408. Omlegging av avkjøringen ut på Rv. 20 ved industriområdet på Grinder, fortrinnsvis kombinert med avkjøringsfiler på Rv. 20 til og fra industriområdet. For øvrig forutsettes at både de tidligere og de nye fylkesvegene vedlikeholdes på en tilfredsstillende måte. Sakens dokumenter: Nasjonal Transportplan referat fra møte 03.03.08 Nasjonal Transportplan vedtak i formannskapet 30.06.08
Tilstand- og faktaopplysninger om Sandstad bru Bondelaget i Grue Sandstad bru og vegprosjekt i Grue kommune Ordførerens svar til Bondelaget Handlingsprogram for fylkesveger 2010 2013 foreløpig forslag Herav som vedlegg: Handlingsprogram for fylkesveger 2010 2013 foreløpig forslag Saksopplysninger: Fra 01.01.10 blir det foretatt en omklassifisering av riks- og fylkesvegene i Norge. Stamvegene skal da hete riksveger og øvrige riksveger og nåværende fylkesveger skal begge hete fylkesveger. I Grue er det bare Rv 20 som er stamveg, og som fra nyttår blir den eneste vegen i kommunen som forblir riksveg. Rv 20 omhandles dermed ikke i dette handlingsprogrammet, men i Nasjonal Transportplan (NTP). Fylkesrådet i Hedmark har nå lagt fram et foreløpig forslag til handlingsprogram/ investeringsprogram for fylkesveger 2010-2013, med høringsfrist 1. oktober 2009. Dette handlingsprogrammet viser hvilke utbyggingstiltak som prioriteres i programperioden. Derfor er programmet svært viktig for befolkningen og næringslivet i Grue kommune og regionen for øvrig. Vedlagt følger fylkesrådets forslag. Den 03.03. 2008 ble det holdt et møte mellom Statens vegvesen og den politiske og administrative ledelsen i Grue kommune, hvor en gikk igjennom kommunens ønsker og prioriteringer. Saken ble så behandlet i formannskapet 19.06.2008. Nasjonal Transportplan (NTP) 2010 2019, stortingsmelding nr. 16 (2008 2009), ble behandlet i Stortinget 11. juni 2009. Behandlingen bygde på stortingsmeldingen om Nasjonal Transportplan 2006 2015 og ble framlagt av regjeringen 13. mars 2009. Her er bl.a.lagt inn fullføring av gang- og sykkelvegen mellom Brynn og Pelerudsgutua i 2013. Vegvesenet regner med å starte arbeidet med reguleringsplan i 2012. Tiltak som er kommet med i forslaget: Noen av kommunens prioriteringer for fire år siden er gjennomført. Flere andre er nå kommet med i forslaget for neste periode. Dette gjelder: S. 22: Nåv. Rv 201 Kirkenær, undergang til skoleområdet kr. 5,0 mill. Her blir hele Kirkenærområdet via Meierivegen knyttet sammen med skole-, rådhus- og kirkeområdet i form av en planskilt kryssing for fotgjenere og syklister under nåv. Rv. 201. Undergangen vil medføre et tryggere alternativ også for alle som kommer fra Grinder- og Namnåområdet og skal krysse vegen. S. 24: Nåv. Rv 201 Rasteplass v/skasen kr. 2,0 mill. Her skal det bygges en ny liten rasteplass mellom nåv. Rv. 201 og Skasen. Grue kommune ervervet det aktuelle området for mange år siden. Et godt tiltak som gjør området mer trafikksikkert og attraktivt. S. 26: Fv. 404 Kirkenær, ny adkomst til industriområdet fra nord. Her er det ikke avsatt noe konkret beløp, men det forutsettes et spleiselag mellom fylkeskommunen, kommunen, Jernbaneverket og næringsdrivende. Adkomstvegen er omtalt under prosjekt Til disposisjon, hvor det fortsatt står kr. 45,6 mill. udisponert i
fireårsperioden. Fylkestinget godkjente i januar 2007 at Grue kommune forskutterte kr. 5,5 mill. for å føre ny veg over jernbanen i plan, men det lot seg ikke gjennomføre da Bergene Holm AS allikevel ikke fant det tilrådelig å føre trafikken midlertidig over sin eiendom. Nå krever Jernbaneverket planfri kryssing, undergang eller bro, noe som fordyrer prosjektet veldig mye. Det er viktig at omkjøringsvegen blir vedtatt med en konkret bevilgning under fylkestingets behandling av handlingsprogrammet 7.-8.12.09. Endelig valg av trase må bestemmes gjennom kommuneplanens arealdel. S. 26: Det er avsatt kr. 14,4 mill. hvert år, til sammen 57,6 mill., til planlegging av de utbyggingsprosjektene som blir vedtatt i handlingsplanen. Alle ovennevnte tiltak krever en tildels omfattende, tidkrevende og kostbar planlegging. I tillegg er det på s. 24 foreslått å avsette kr. 0,1 mill for fiskens vandring ved nåv. Rv 201, Sandsjøbekken v/røgden. Aktuelle prosjekter som ikke er kommet med i planforslaget: Fylkesveg 406 ny bru over Glomma som erstatning for Sandstad bru. Ved forrige behandling av handlingsprogrammet ba Grue kommune om ny tofelts bru over Glomma som erstatning for Sandstad bru. Det ble bl.a. pekt på stor trafikk, mangel på tilsyn, behov for stadige reparasjoner og at dimensjoneringen i forhold til dagens store kjøretøyer og landbruksmaskiner på ingen måte er tilfredsstillende. Brua er eneste tverrforbindelse over Glomma i Grue kommune og er trolig den mest trafikkerte fylkesvegbrua mellom Kongsvinger og Elverum. Etter dette har spørsmålet vært tatt opp gjentatte ganger med bl.a. Fylkeskommunens politiske ledelse og Vegvesenet. Ny bru er ikke prioritert i handlingsprogrammet verken i inneværende fireårsperiode eller i neste fireårsperiode. Kostnaden er trolig alt for stor for til at fylkeskommunen kan bære kostnadene alene. Her må det trolig til en ekstraordinær finansiering fra statens side. For å kunne lykkes med dette må det til et aktivt politisk samarbeid mellom alle tre forvaltningsnivåer. Gang- og sykkelveger. Da kommunestyret behandlet Trafikksikkerhetsplanen for Grue kommune i 2007, ble det også vedtatt en prioritering av gang- og sykkelvegene i kommunen: 1. Langs Rv 20 Kongshov Pelerudsgutua 2. Langs Rv 20 Skaslien Namnå (ev. knyttes til Fv. 404 ved Grøset) 3. Langs Rv 201 fra boligfeltet ved Bergesida til Opåsvegen 4. Langs Rv 20 fra Namnå (nord) til Dulpetorpvegen 5. Langs Rv 210 fra Sandstad og sørover Prioritet nr. 1 er nå i ferd med bygges ut og er ført opp i NTP i 2014. Prioritet nr. 2 og 4 beholder status som riksveg og må behandles i NTP. Etter dette står det igjen to prioriterte prosjekter langs det som blir fylkesveg f.o.m. 2010. Den prioriterte rekkefølgen fra 2007 bør fortsatt følges: 1. Langs nåv. Rv 201 fra boligfeltet i Bergesida til Opåsvegen 2. Langs nåv. Rv 210 fra Sandstad og sørover
Fast dekke på fylkesveger Fv. 410 Denne fylkesvegen har fast dekke fra Rv. 20 v/refset til Risberget og fra Rusvekk og nordover i Åsnes. Den gjenstående strekningen som ikke har fast dekke er fra Risberget til Rusvekk. Dette er den eneste fylkesvegstrekningen uten fast dekke på Grue vestside. Fv. 404 På denne fylkesvegen mellom Namnå og Skasenden (via Frysjøberget) er det fast dekke på strekningen Namnå Grøset (syd) og xrv. 201 Skytterhuset på Tjura. Vegen fra Grøset (syd) til Ingelsrud (ca. 800 m) blir mye brukt og bør få fast dekke. Fv. 415 Fv. 415 fra Namnå sentrum til Monsrud er ca. 4 km lang. Den østre delen på snaut 2 km mangler fast dekke. Fv. 416 Denne vegen Namnå til Smiholsvegen mangler fast dekke fra Møllerud til Smiholsvegen. Fv. 401 Hele strekningen fra Svullrya til Furuberget mangler fast dekke. Fv. 380 Hele strekningen fra Gjevert til Riksåsen mangler fast dekke. Fylkesveg 408 Omlegging av avkjøringen til Rv 20 ved industriområdet på Grinder, i tråd med bebyggelsesplanen fra 2003. I tillegg bør det også bygges avkjøringsfiler for den store og tunge trafikken til og fra industriområdet. Det blir vel en NTP-sak, men bør ses i sammenheng med omlegging av fylkesvegen.
GRUE KOMMUNE Arkiv: Arkivsaksmappe: Saksbehandler: Dato: FA-K00 08/489 Steinar Østli Ausland 31.08.2009 Energi- og klimaplan, forslag til kortsiktig handlingsplan Utvalgssaksnr. Utvalg Møtedato 025/09 Komité for omsorg og miljø 07.09.2009 Kommunestyret Saksordfører: Merete Furuberg Innstilling: Saksordfører rår komiteen til å fremme slik i n n s t i l l i n g: Vedlagte kortsiktige aktivitetsplan godkjennes. Sakens dokumenter: Nr T Dok.dato Avsender/Mottaker Tittel 2 I 19.09.2008 Nepas Tilbud: Energi- og klimaplan for grue kommune 3 U 14.10.2008 Komite 2 Avtale inngått med NEPAS ang. energiog klimaplan arbeid 4 U 24.03.2009 Glåmdalen Energi- og klimaplan i Grue kommune 5 U 07.04.2009 Komite 2 Saken Energi- og klimaplan 7 U 05.05.2009 43 mottakere... Energi- og klimaplan for Grue kommune - høring 10 I 03.06.2009 Fylkesmannen i Hedmark Høringsuttalelse - energi- og klimaplan for Grue kommune 8 I 03.06.2009 Samfunnsmedisin i Solør Kommunelegenes innspill til enegeri og klimaplan 9 I 03.06.2009 Kommunelege Miljøkonsulentens innspill til energi og klimaplan 11 I 04.06.2009 Torsby kommun Energi- og klimatplan för Grue kommun 13 I 08.06.2009 Statens vegvesen Høringsuttalelse 14 I 08.06.2009 NVE Region Øst Høringsuttalelse 15 I 08.06.2009 Glommen Skog BA Høringsuttalelse 16 I 09.06.2009 Tretorget AS Energi- og klimaplan for Grue kommune - høringsutkast 18 I 11.06.2009 Miljøverndepartementet Alminnelig høring - utkast til statlig planretningslinje for klima- og energiplanlegging i kommunene 19 I 15.06.2009 Det Kongelige Miljøverndepartement Alminnelig høring - utkast til statlig planretningslinje for klima- og
20 U 11.08.2009 Det kongelige miljøverndepartement energiplanlegging i kommunene Høring - utkast til statlig planretningslinje for klima- og energiplanlegging i kommunene Herav som vedlegg: Utkast kortsiktig handlingsplan Notat Saksopplysninger: Energi- og klimaplanen ble behandlet i kommunestyret den 22.06.09 og det ble fattet følgende vedtak: 1. Kommunestyret slutter seg til hovedtrekkene i Energi- og klimaplan for Grue kommune. Kommunestyret foretar en fullstendig behandling i sitt neste møte. Komite for omsorg og miljø bes fortsette arbeidet med å utarbeide forslag til den konkrete handlingsdelen. 2. Komite for omsorg og miljø gis fullmakt til å avgi uttalelse fra Grue kommune til Energiog klimaplan for Hedmark. Vurdering: I samarbeid med NEPAS har vi laget et forslag til en kortsiktig aktivitetsplan og et notat som ligger vedlagt. Andre endringer: Hovedrapport Lagt til et siste kapittel: 3.7 Aktiviteter på kort sikt Delplan 2 Justert teksten enkelte steder. Lagt inn aktivitet 1.4.2 om Miljøfyrtårn Forslag til kortsiktig aktivitetsplan sendes til komite 2 for behandling før energi- og klimaplanen sendes til kommunestyret.