GRUE KOMMUNE. Møtebok. Utvalg: Kommunestyret Møtested: Grue rådhus, kommunestyresalen Dato: Mandag Tidspunkt: Kl

Transkript

1 GRUE KOMMUNE Møtebok Utvalg: Kommunestyret Møtested: Grue rådhus, kommunestyresalen Dato: Mandag Tidspunkt: Kl Følgende medlemmer møtte: Herdis Bragelien Ulf Ebbell Odd Holen Roman Drazkowski Knut Skaraberget Kåre Weberg Kirsten Sagerud Marina Seigerud Moe Kaja Sillerud Haugen Åse B. Lilleåsen Ola Rostad Liv Bekkesletten Ida Kristine Teien Merete Furuberg Terje Rolsdorph Hanne Dorthea Stangnæss Geir Kvisler Evy Westfjeld Følgende medlemmer møtte ikke: Per Ivar Bekk (meldt forfall) Følgende varamedlemmer møtte: Anne S. Helgesen Følgende fra administrasjonen møtte: Rådmann Kari Andreassen Sekretær Hans Kalleberg Rådgiver Torbjørn Øveråsen (sak 045/11) Kommunalsjef Paul Inge Tønseth (sak 047 og 048/11) Underskrifter: Herdis Bragelien Roman Drazkowwski Evy Westfjeld ordfører

2 Protokoll fra kommunestyrets møte Protokollen ble enstemmig vedtatt uten merknader. Informasjon: Ordfører - Verdensdagen for psykisk helse markeres i Grue med arrangement 19. oktober i kinosalen på rådhuset. - Skogfinsk museum, Hedmark fylkeskommune og kommunen har møte med departementet 17. oktober. - Samhandlingsreformen. Grue er med i prosjekt for både Solør og prosjekt for tilknytning mot Kongsvinger sykehus. Rådmann - Status for sakene fra kommunestyrets møte 29. august Litt oppsummering i forbindelse med at hun har sagt opp sin stilling som rådmann. Interpellasjon Repr. Åse B. Lilleåsen viste til forbrukerundersøkelse på servicenivået i kommunene der Grue skårer ganske dårlig. Lilleåsen stilte spørsmål til ordfører om kommentarer til undersøkelsen og hvordan kommunen kan forbedre resultatet. Ordfører viste til testfaktor i 7 punkter som ble kopiert kommunestyremedlemmer som ønsket informasjonen. Undersøkelsen viste til undersøkelser i 2005, 2007 og Det er i senere tid blitt en god og tett oppfølging av servicekontoret. Dette i tillegg til ny telefonsentral og nytt kommunikasjons- og profileringsverktøy vil bidra til en bedre service.

3 Saksliste Saksnr. Innhold 044/11 Referatsaker 045/11 Kommuneplanens samfunnsdel og handlingsdel /11 Sluttbehandling av planprogram for konsekvensutredning (KU) - Reguleringsplan for Kirkenær industriområde Nordre del og ny Fv /11 Grue bad og trening 048/11 Minikulturhus 049/11 Bygging av seniorboliger i sentrum 050/11 Felles nødalarmeringssentral (110) i Hedmark og Oppland

4 044/11: Referatsaker Behandling i KOMMUNESTYRET Referatsakene ble tatt til underretning. 045/11: Kommuneplanens samfunnsdel og handlingsdel Innstilling: Rådmannen rår formannskapet til å fremme slik i n n s t i l l i n g : 1. Med hjemmel i plan- og bygningslovens vedtas kommuneplanens samfunnsdel Med hjemmel i plan- og bygningslovens vedtas kommuneplanens handlingsdel Behandling i FORMANNSKAPET Ajourført kommuneplan, samfunnsdelen, sendes kommunestyret medlemmer. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak i: FS-076/11 1. Med hjemmel i plan- og bygningslovens vedtas kommuneplanens samfunnsdel Med hjemmel i plan- og bygningslovens vedtas kommuneplanens handlingsdel Saksordfører: Roman Drazkowski

5 Behandling i KOMMUNESTYRET Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak i: KS-045/11 1. Med hjemmel i plan- og bygningslovens vedtas kommuneplanens samfunnsdel Med hjemmel i plan- og bygningslovens vedtas kommuneplanens handlingsdel /11: Sluttbehandling av planprogram for konsekvensutredning (KU) - Reguleringsplan for Kirkenær industriområde Nordre del og ny Fv 404 Innstilling: Rådmannen rår formannskapet til å fremme i n n s t i l l i n g I medhold av plan- og bygningslovens 12-9 fastsetter Grue kommunestyret forslag til planprogram, datert , revidert / Behandling i FORMANNSKAPET Rådmannnens innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak i: FS-075/11 I medhold av plan- og bygningslovens 12-9 fastsetter Grue kommunestyret forslag til planprogram, datert , revidert / Saksordfører: Ola Rostad Behandling i KOMMUNESTYRET Terje Rolsdorph fremmet følgende nytt alternativ: Flytte (rette ut svingen) RV 20 vestover til tilstrekkelig avstand mellom jernbane og riksveg 20 ved Skulstadmoovergangen kan nytte til påkjørselsveg fra FV 404 til RV. 20.

6 Votering: Formannskapets innstilling ble vedtatt med 18 mot 1 stemme. Forslaget til nytt alternativ fra Rolsdorph falt med 11 mot 8 stemmer. Vedtak i: KS-046/11 I medhold av plan- og bygningslovens 12-9 fastsetter Grue kommunestyret forslag til planprogram, datert , revidert / /11: Grue bad og trening Innstilling: Rådmannen rår formannskapet til å fremme slik i n n s t i l l i n g: Grue bad og trening gjennomføres ikke i kommunal regi. Behandling i FORMANNSKAPET Ola Rostad fremmet forslag om at saken utsettes til neste møte 3. oktober. Forslaget fra Rostad ble enstemmig vedtatt. Vedtak i: FS-069/11 Saken utsettes. Behandling i FORMANNSKAPET Ola Rostad fremmet følgende forslag nytt punkt 2: 2. Med utgangspunkt i vedtak i økonomiplan om å kunne stille inntil 3 mill. kr. i aksjekapital, utfordres idrettslaget og frivillige til å få fram andre løsninger enn de som nå foreligger. Reserverte midler (kr ,-) stilles til disposisjon for en slik prosess. Det inngås avtale med Grue kommune om hva som skal leveres for å få utløst disse midlene. Rådmannens innstilling med tilleggsforslag som foreslått av Rostad, ble enstemmig vedtatt. Vedtak i: FS-079/11 1. Grue bad og trening gjennomføres ikke i kommunal regi.

7 2. Med utgangspunkt i vedtak i økonomiplan om å kunne stille inntil 3 mill. kr. i aksjekapital, utfordres idrettslaget og frivillige til å få fram andre løsninger enn de som nå foreligger. Reserverte midler (kr ,-) stilles til disposisjon for en slik prosess. Det inngås avtale med Grue kommune om hva som skal leveres for å få utløst disse midlene. Saksordfører: Liv Bekkesletten Behandling i KOMMUNESTYRET Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak i: KS-047/11 1. Grue bad og trening gjennomføres ikke i kommunal regi. 2. Med utgangspunkt i vedtak i økonomiplan om å kunne stille inntil 3 mill. kr. i aksjekapital, utfordres idrettslaget og frivillige til å få fram andre løsninger enn de som nå foreligger. Reserverte midler (kr ,-) stilles til disposisjon for en slik prosess. Det inngås avtale med Grue kommune om hva som skal leveres for å få utløst disse midlene. 048/11: Minikulturhus Innstilling: Rådmannen rår formannskapet til å fremme slik i n n s t i l l i n g: 1. Grue kommune bevilger 13. mill. til bygging av trinn 1 og 2 av Minikulturhus i Grue rådhus. Investeringen finansieres ved låneopptak og innarbeides i budsjett Økte finanskostnader dekkes ved bruk av midler til styrking av kulturformål og bortfall av husleieutgifter. Behandling i FORMANNSKAPET Åse Lilleåsen fremmet forslag om at saken utsettes. Utsettelsesforslaget fra Lilleåsen falt med 4 mot 3 stemmer. Kaja Sillerud Haugen fremmet følgende endringsforslag til rådmannens innstilling pukt 1: 1. Grue kommune tar inn hele prosjektet til en kostnad av 17,8 mill. kr. Votering:

8 Endringsforslag av innstillingens punkt 1 som foreslått av Sillerud Haugen ble vedtatt med 4 mot 3 stemmer. Rådmannens innstilling punkt 2 ble vedtatt med 5 mot 2 stemmer. Vedtak i: FS-080/11 1. Grue kommune bevilger 17,8 mill. til bygging av Minikulturhus i Grue rådhus. Investeringen finansieres ved låneopptak og innarbeides i budsjett Økte finanskostnader dekkes ved bruk av midler til styrking av kulturformål og bortfall av husleieutgifter. Saksordfører: Roman Drazkowski Behandling i KOMMUNESTYRET Til møtet forelå en uttalelse til kommunestyret mottatt fra Utdanningsforbundet i Grue. Åse B. Lilleåsen fremmet forslag om at saken utsettes. Utsettelsesforslaget falt med 10 mot 9 stemmer. Ordføreren fremmet forslag om følgende nytt punkt 3: Kommunestyret ber administrasjonen om å arbeide for å få ned kostnadene på tiltaket. Votering: Formannskapets innstilling punkt 1 ble vedtatt med 10 mot 9 stemmer. Formannskapets innstilling punkt 2 ble enstemmig vedtatt. Ordførerens forslag til nytt punkt 3 ble enstemmig vedtatt. Vedtak i: KS-048/11 1. Grue kommune bevilger 17,8 mill. til bygging av Minikulturhus i Grue rådhus. Investeringen finansieres ved låneopptak og innarbeides i budsjett Økte finanskostnader dekkes ved bruk av midler til styrking av kulturformål og bortfall av husleieutgifter. 3. Kommunestyret ber administrasjonen om å arbeide for å få ned kostnadene på tiltaket. 049/11: Bygging av seniorboliger i sentrum Innstilling: Rådmannen rår formannskapet til å fremme slik

9 i n n s t i l l i n g 1. Det bygges ikke seniorboliger i kommunal regi. 2. Private aktører oppfordres til å gjennomføre prosjektet. Behandling i FORMANNSKAPET Ordføreren fremmet forslag om at saken legges fram for kommunestyret uten innstilling. Åse B. Lilleåsen fremmet forslag om å slutte seg til rådmannens innstilling. Votering: Lilleåsens forslag om å sluttet seg til innstillingen fra rådmann ble vedtatt med 4 mot 3 stemmer. Vedtak i: FS-055/11 1. Det bygges ikke seniorboliger i kommunal regi. 2. Private aktører oppfordres til å gjennomføre prosjektet. Saksordfører: Ordføreren Behandling i KOMMUNESTYRET Ordføreren fremmet følgende forslag til vedtak: Det arbeides videre med planene om bygging av seniorboliger i sentrum av Kirkenær. Dette gjelder både hvem som skal bygge og drifte. Saken leges endelig fram for kommunestyret Åse B. Lilleåsen opprettholdt sin innstilling fra formannskapets møte som også ble formannskapets innstilling. Votering: Ved votering mellom ordførerens forslag til vedtak og forslag fra Bjerke Lilleåsen, ble ordførerens forslag vedtatt med 11 mot 7 stemmer. Vedtak i: KS-036/11 Det arbeides videre med planene om bygging av seniorboliger i sentrum av Kirkenær. Dette gjelder både hvem som skal bygge og drifte. Saken leges endelig fram for kommunestyret Behandling i FORMANNSKAPET Ordføreren fremmet følgende innstilling i 3 punkter:

10 1. Bygging av seniorboliger sentralt i kommunal regi legges ut på anbud. 2. Anbudet gjelder nøkkelklare boliger. Retten til å forkaste eller godta et hvert anbud må ligge som en premiss. 3. Parallelt foretas en kartlegging av behov. Votering: Rådmannens innstilling ble votert mot ny innstilling fra ordføreren. Ordførerens innstilling ble vedtatt med 4 mot 3 stemmer. Vedtak i: FS-081/11 Bygging av seniorboliger må sees i sammenheng med samhandlingsreformen. 1. Bygging av seniorboliger sentralt i Kirkenær sentrum i kommunal regi legges ut på anbud. 2. Anbudet gjelder nøkkelklare boliger. Retten til å forkaste eller godta et hvert anbud må ligge som en premiss. 3. Parallelt foretas en kartlegging av behov. Saksordfører: Ordføreren Behandling i KOMMUNESTYRET Formannskapets innstilling ble vedtatt med 10 mot 9 stemmer. Vedtak i: KS-049/11 Bygging av seniorboliger må sees i sammenheng med samhandlingsreformen. 1. Bygging av seniorboliger sentralt i Kirkenær sentrum i kommunal regi legges ut på anbud. 2. Anbudet gjelder nøkkelklare boliger. Retten til å forkaste eller godta et hvert anbud må ligge som en premiss. 3. Parallelt foretas en kartlegging av behov. 050/11: Felles nødalarmeringssentral (110) i Hedmark og Oppland Innstilling: Rådmannen rår kommunestyret til å fremme slik i n n s t i l l i n g

11 1. Grue kommune slutter seg til at dagens tre 110-regioner i Hedmark og Oppland oppløses og tiltrer ny 110-region for Hedmark og Oppland med 110-sentral i Elverum. 2. Grue kommune gir sin tilslutning til felles avtale om etablering av vertskommunesamarbeid om 110-tjenester med Elverum kommune som vertskommune, med oppstart Behandling i FORMANNSKAPET Til behandlingen forelå brev fra Gjøvik og Lillehammer kommuner datert hvor de ønsker å lansere en Opplandsmodell basert på Mulighetsstudien som ble utarbeidet sammen med brannsjefene i Oppland. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak i: FS-082/11 1. Grue kommune slutter seg til at dagens tre 110-regioner i Hedmark og Oppland oppløses og tiltrer ny 110-region for Hedmark og Oppland med 110-sentral i Elverum. 2. Grue kommune gir sin tilslutning til felles avtale om etablering av vertskommunesamarbeid om 110-tjenester med Elverum kommune som vertskommune, med oppstart Saksordfører: Kaja Sillerud Haugen Behandling i KOMMUNESTYRET Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak i: KS-050/11 1. Grue kommune slutter seg til at dagens tre 110-regioner i Hedmark og Oppland oppløses og tiltrer ny 110-region for Hedmark og Oppland med 110-sentral i Elverum. 2. Grue kommune gir sin tilslutning til felles avtale om etablering av vertskommunesamarbeid om 110-tjenester med Elverum kommune som vertskommune, med oppstart

12 Rovdyrproblematikken nok en gang I 2006 ble Magne Fjeldseth, 2264 Grinder, av Mattilsynet pålagt å Skille mellom beitedyr og rovdyr, slik at skade ikke oppstår, dersom det fortsatt er revirhevdende ulv i beiteområdet. I 2006 søkte han om erstatning for mange søyer og lam, tatt av rovdyr. Søknaden ble avslått av fylkesmannen og av Direktoratet for naturforvaltning. I denne sammenheng har kommunestyrerepresentant Merete Furuberg og ordføreren fremmet følgende uttalelse til Miljøverndepartementet, Landbruksdepartementet, Fylkesmannen i Hedmark samt rovviltnemnda i Hedmark med spørsmål om det Magne Fjeldseth opplever er i samsvar med rovviltforliket av For Grue kommune er landbruket et svært viktig næring. Det er helt avgjørende at rammebetingelsene er forutsigbare og at myndighetene støtter opp om næringen. Spesielt viktig er dette rundt problematikken knyttet opp mot rovviltforvaltningen. Her har flere departement et stort ansvar, sammen med fylkesmannen og ikke minst rovviltnemnda i Hedmark. Dessverre forekommer det tilfeller som oppleves som det stikk motsatte. De som sitter med det endelige ansvaret tar ikke dette på alvor. Et eksempel på dette er sauebonde Magne Fjeldseth. I fjor søkte han fylkesmannen i Hedmark om 3,6 millioner kroner til omstilling fra sau til storfe fordi ulver har etablert revir i beiteområdene hans. Fjeldseth fikk avslag på søknaden, med henvisning til at det i 2010 ikke var penger til omstillingstiltak i rovdyrregionen. Samme år returnerte fylkesmannen i Hedmark 4 millioner ubrukte kroner til Miljøverndepartementet, som i utgangspunktet var øremerket tiltak for å redusere rovdyrskader i fylket. Leder i rovviltnemnda i Hedmark, Arnfinn Nergård (Sp), sier til avisen Nationen at han er lite tilfreds med en slik praksis. Grue kommune mener at det er uforståelig at en i rovviltfylket Hedmark får omstillingspenger til overs. Kommunen stiller seg også bak leder av rovviltsnemdas uttalelse om lite tilfredsstillende praksis. Det er også en svikt i forvaltningen at rovviltnemnda blir orientert i ettertid om ubrukte midler etter at pengene var sendt tilbake til statskassa Grue kommune legger også ved et notat om situasjonen til heltidsbonde Magne Fjeldseth Grue kommune stiller derfor følgende spørsmål til Miljøverndepartementet, Landbruksdepartementet, Fylkesmannen i Hedmark samt rovviltnemnda i Hedmark: Er det Magne Fjeldseth opplever i samsvar med rovviltforliket av ? Kommunestyret sluttet seg enstemmig til uttalelsen.

13