Klæbu kommune MØTEPROTOKOLL FORMANNSKAPET Møtested: Klæbu rådhus, formannskapssalen Møtedato: 18.02.2016 Tid: 10.30. (Orientering 09.00. Valgstyre 09.30). Slutt: 13.30 Til stede på møtet Medlemmer: Forfall: Varamedlemmer: Ordfører Kirsti Tømmervold, Alf Steinar Tømmervold, Efia Marie Damba, Kari Brøttemsmo (felleslisten AP/SP/SV), Paal Christian Bjønnes (V), Lillian Waaden, Ole Horgøien (felleslisten H/FrP/MDG). Jarle Martin Gundersen (felleslisten AP/SP/SV), Kirsti Tømmervold (felleslisten AP/SP/SV) fra kl. 12.30. Kari Brøttemsmo (felleslisten AP/SP/SV), Laila Aanstad (felleslisten AP/SP/SV) fra kl. 12.30. Fra adm. (evt. andre): Rådmann Kjetil Mjøsund, kommunalsjef Johnny Nilssen, kommunalsjef Elisabeth Høyem, kommunalsjef Anders Stenvig, enhetsleder Tor Loraas, plansjef Geir Magne Sund, økonomisjef Daniel Kvisten, seniorrådgiver Tore Flatmo, byggesaksbehandler Heidi Kolstad Eggen, fagsjef Steinar Lianes sekr. Innkalling: Møteinnkalling av 10.02.2016. Merknader: Ingen. Behandlede saker: 14/16 21/16. Før møtet holdt NorConsult og Per Grendstad en presentasjon av foreløpige planer for utbygging av nordre del av Gjellan/Trøåsen. Ordfører Kirsti Tømmervold (felleslisten AP/SP/SV) hadde forfall fra sak 19/16, og fratrådte kl. 12.30. Laila Aanstad (felleslisten AP/SP/SV) tiltrådte. I anledning ordførerens og varaordførerens forfall, ble Lillian Waaden (H) valgt til setteleder fra sak 19/16. Jfr 5 i reglement for formannskap og utvalg i Klæbu kommune.
Underskrifter: Vi bekrefter med våre underskrifter at protokoll er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet. Klæbu, 18.02.2016. Side 2 av 9
SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 14/16 11/257 Fordeling av investeringsmidler til formålsbygg for 2016 15/16 15/288 Søknad om dispensasjon fra arealplan - Fradeling av tomter - Fremovegen/Tovåsen - gnr 36/32 16/16 14/1102 Orienteringssak - miljøpakkens handlingsprogram 2016-2019 - uttalelse 17/16 16/122 Opprettelse av stilling som prosjektleder bygg 18/16 13/461 Kommunal garanti Klæbu Golfsenter AS 19/16 16/63 Høring Nytt inntektssystem for fylkeskommunene og kommunene 2017 20/16 13/1205 Framtidig kommunesamarbeid - kommunereformen - styringsgruppemøte 20 21/16 16/6 Åpen post, formannskapet 18.02. 2016 Side 3 av 9
Klæbu kommune 14/16 Fordeling av investeringsmidler til formålsbygg for 2016 Formannskapet tar rådmannens forslag til fordeling av investeringsmidler til standardheving bygg for 2016 til orientering. Medlem Paal Christian Bjønnes (V) fremmet følgende forslag: «Klæbu ungdomsskole beholder 1.prioritet Tanem oppvekstsenter beholder 2.prioritet Klæbuhallen - lys heves til 3.prioritet Kulturhuset står fast på 4.prioritet Hesteskoen settes på 5.prioritet» Bjønnes trakk sitt forslag. Omforent forslag: «Formannskapet tar rådmannens forslag til fordeling av investeringsmidler til standardheving bygg for 2016 til orientering med følgende endringer i prioritering: Klæbu ungdomsskole beholder 1.prioritet Tanem oppvekstsenter beholder 2.prioritet Klæbuhallen settes på 3.prioritet Hesteskoen settes på 4.prioritet Kulturhuset settes på 5.prioritet» Ved votering over rådmannens innstilling mot omforent forslag, ble omforent forslag enstemmig vedtatt. Formannskapet tar rådmannens forslag til fordeling av investeringsmidler til standardheving bygg for 2016 til orientering med følgende endringer i prioritering: Klæbu ungdomsskole beholder 1.prioritet Tanem oppvekstsenter beholder 2.prioritet Klæbuhallen settes på 3.prioritet Hesteskoen settes på 4.prioritet Kulturhuset settes på 5.prioritet
15/16 Søknad om dispensasjon fra arealplan - Fradeling av tomter - Fremovegen/Tovåsen - gnr 36/32 1. Vedtak i medhold av plan- og bygningsloven: Formannskapet avslår søknaden om dispensasjon fra kommuneplanen for fradeling av 2 boligtomter fra eiendommen Tovåsen, gnr. 36/32. Hensynet bak bestemmelsen det dispenseres fra blir vesentlig tilsidesatt ved å tillate omsøkte tiltak. Etter en samlet vurdering er fordelene ved å gi dispensasjon ikke klart større enn ulempene. 2. Vedtak i medhold av Jordloven: Klæbu kommune gir avslag på omdisponering og fradeling i medhold av jordlovens 9 og 12, jf. delegasjonsforskrift FOR 2003-12-08 nr.1479. Det kan ikke samtykkes til fradeling som omsøkt. I medhold av jordloven skal man håndheve det generelle fradelingsforbudet i LNF-områder for å unngå utskilling av tomter til andre formål som bør skje iht. overordnet plan for styrt boligutbygging i kommunen. Også for å hindre presedens. Ordfører Kirsti Tømmervold (AP) fremmet følgende forslag: Vedtak i medhold av plan- og bygningsloven: Formannskapet gir dispensasjon fra kommuneplanen for fradeling av 2 boligtomter fra eiendommen Tovåsen, gnr. 36/32. Hensynet bak bestemmelsen det dispenseres fra blir ikke vesentlig tilsidesatt ved å tillate omsøkte tiltak. Etter en samlet vurdering er fordelene ved å gi dispensasjon klart større enn ulempene. - Ny bebyggelse er lokalisert nært eksisterende. - De nye boligtomtene bruker samme avkjørsel som eiendommene 36/92 og 36/96 - Formannskapet ser på dette som en fin utvikling på et allerede eksisterende lite og landlig boligfelt. - Sikrer befolkningsøkning i alle deler av kommunen. - Det må foreligge godkjent avløpsløsning før utbygging tillates. Vedtak i medhold av Jordloven: Klæbu kommune gir tillatelse til omdisponering og fradeling i medhold av jordlovens 9 og 12, jf. delegasjonsforskrift FOR 2003-12-08 nr.1479. - Tiltaket vil ikke berøre dyrka mark. - Tomtene blir liggende i tilknytning til allerede eksisterende boliger. Ved votering over innstillingen mot Tømmervolds forslag, ble Tømmervolds forslag enstemmig vedtatt. Side 5 av 9
Vedtak i medhold av plan- og bygningsloven: Formannskapet gir dispensasjon fra kommuneplanen for fradeling av 2 boligtomter fra eiendommen Tovåsen, gnr. 36/32. Hensynet bak bestemmelsen det dispenseres fra blir ikke vesentlig tilsidesatt ved å tillate omsøkte tiltak. Etter en samlet vurdering er fordelene ved å gi dispensasjon klart større enn ulempene. - Ny bebyggelse er lokalisert nært eksisterende. - De nye boligtomtene bruker samme avkjørsel som eiendommene 36/92 og 36/96 - Formannskapet ser på dette som en fin utvikling på et allerede eksisterende lite og landlig boligfelt. - Sikrer befolkningsøkning i alle deler av kommunen. - Det må foreligge godkjent avløpsløsning før utbygging tillates. Vedtak i medhold av Jordloven: Klæbu kommune gir tillatelse til omdisponering og fradeling i medhold av jordlovens 9 og 12, jf. delegasjonsforskrift FOR 2003-12-08 nr.1479. - Tiltaket vil ikke berøre dyrka mark. - Tomtene blir liggende i tilknytning til allerede eksisterende boliger. 16/16 Orienteringssak - miljøpakkens handlingsprogram 2016-2019 - uttalelse Formannskapet tar vedlagte uttalelse datert 29.01.2016 til orientering. Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. Formannskapet tar vedlagte uttalelse datert 29.01.2016 til orientering. 17/16 Opprettelse av stilling som prosjektleder bygg Side 6 av 9
Formannskapet gir rådmannen fullmakt til snarlig å ansette prosjektleder for å gjennomføre planlagte byggeprosjekt i kommunal regi. Kostnadene dekkes over det enkelte prosjektets rammer. Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. Formannskapet gir rådmannen fullmakt til snarlig å ansette prosjektleder for å gjennomføre planlagte byggeprosjekt i kommunal regi. Kostnadene dekkes over det enkelte prosjektets rammer. 18/16 Kommunal garanti Klæbu Golfsenter AS Kommunestyret vedtar å ikke opprettholde vedtak i sak 32/15 og innvilger ikke kommunal garanti for låneopptak på kr 6,1 mill i Klæbu sparebank, hvor kommunens garantiansvar utgjør maksimum 3 055 000 kr. Medlem Ole Horgøien (FrP) fremmet følgende forslag: «Saken utsettes». Horgøien trakk sitt forslag. Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. Formannskapets innstilling Kommunestyret vedtar å ikke opprettholde vedtak i sak 32/15 og innvilger ikke kommunal garanti for låneopptak på kr 6,1 mill i Klæbu sparebank, hvor kommunens garantiansvar utgjør maksimum 3 055 000 kr. 19/16 Høring Nytt inntektssystem for fylkeskommunene og kommunene 2017 1. Formannskapet tar forslag til endring i inntektssystemet til orientering. Side 7 av 9
2. Formannskapet vedtar å sende rådmannens forslag som sin høringsuttalelse. Medlem Efia Marie Damba (SV) fremmet følgende tillegg til høringsuttalelse: «I forslaget til nye rammeoverføringer med vektingen av ulike aldersgrupperinger kommer innbyggere over 90 år dårlig ut med reduserte overføringer. Dette vil ramme mindre kommuner i distriktene, og redusere muligheten for å ivareta en aldrende befolkning med prognoser som viser at flere lever lengre». Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. Ved votering falt Dambas tillegg til høringsuttalelsen med 1 mot 6 (H/AP/SP/V/FrP) stemmer. 1. Formannskapet tar forslag til endring i inntektssystemet til orientering. 2. Formannskapet vedtar å sende rådmannens forslag som sin høringsuttalelse. 20/16 Framtidig kommunesamarbeid - kommunereformen - styringsgruppemøte 20 Formannskapet tar framlagte orientering til etterretning. Medlemmene i forhandlingsgruppen Paal Christian Bjønnes (V) og Ole Horgøien (/FrP) samt rådmannen, orienterte fra forhandlingsmøtene med Trondheim. Omforent forslag: «Formannskapet tar framlagte orientering til etterretning. Arbeidsgruppen settes i gang for å gjennomføre folkemøter i mars, for å få innspill videre inn i forhandlingsprosessen. Politiske medlemmer i arbeidsgruppen er medlemmer av forhandlingsgruppen fra Klæbu. Paneldebatt, stand og videoappell på sosiale medier gjennomføres månedsskiftet april/mai». Ved votering ble innstillingen og omforent forslag enstemmig vedtatt. Formannskapet tar framlagte orientering til etterretning. Arbeidsgruppen settes i gang for å gjennomføre folkemøter i mars, for å få innspill videre inn i forhandlingsprosessen. Politiske medlemmer i arbeidsgruppen er medlemmer av forhandlingsgruppen fra Klæbu. Paneldebatt, stand og videoappell på sosiale medier gjennomføres månedsskiftet april/mai. Side 8 av 9
21/16 Åpen post, formannskapet 18.02. 2016 Saken legges fram uten innstilling. Saker / Tema Fra «Åpen post» formannskapet 28.01. hadde medlem Paal Christian Bjønnes følgende innspill: «Sakspapirene vedleggene riktig filnavn». I saken om Fv. 704 viser til vedlegg på kommunens hjemmeside. Hva med lenker over år? Rådmannen orienterer i neste møte». Lenker i saksframlegg innspill fra medlem Paal Christian Bjønnes i formannskapet 28.1.2016: Lenker i saksframlegg brukes for å gi tilgang til dokumenter som inneholder informasjon som kan være av betydning for saken, eller for å redusere mengden sakspapir som følger innkallingen. I saken om fv. 704 var aktuelle vedlegg svært omfattende, totalt mer enn 700 sider. Lenken var i dette tilfellet knyttet til reguleringsplaner som ligger, eller har ligget ute til offentlig ettersyn. Så lenge dette arkivet opprettholdes, vil lenken kunne fungere. Det forutsettes at arkivet videreføres ved planlagt skifte av hjemmeside. På eksisterende hjemmeside er planer som har ligget ute til offentlig ettersyn siden 2010 fortsatt tilgjengelig. I ettertid vil vanligvis gjeldende og vedtatte planer være av størst interesse. Disse kan enklest ses på kommunens kartløsning som ligger på hjemmesiden. Kartløsningen er knyttet til bl.a. kommunens planarkiv. Filnavn på vedlegg innspill fra medlem Paal Christian Bjønnes i formannskapet 28.1.2016: Det er sendt ut henstilling til alle som skriver saksframlegg om å gi vedlegg riktig filnavn. Tilskuddsportalen spørsmål fra Lillian Waaden i formannskapet 28.1.2016: Rådmannen ved kommunalsjef Anders Stenvig orienterte. Tilgang gjelder for både lag- og foreninger og kommunen. Det er tatt initiativ til møte 18.april. Side 9 av 9