MØTEPROTOKOLL FORMANNSKAPET. Møtested: Klæbu rådhus, formannskapssalen Møtedato: Tid: 08:30 Slutt: 11.45

Transkript

1 Klæbu kommune MØTEPROTOKOLL FORMANNSKAPET Møtested: Klæbu rådhus, formannskapssalen Møtedato: Tid: 08:30 Slutt: Til stede på møtet Medlemmer: Forfall: Varamedlemmer: Ordfører Kirsti Tømmervold, Jarle Martin Gundersen, Alf Steinar Tømmervold, Efia Marie Damba (felleslisten AP/SP/SV), Paal Christian Bjønnes (V), Ole Horgøien, Astrid Grendstad (felleslisten H/FrP/MDG). Lillian Waaden (felleslisten H/FrP/MDG), Kirsti Tømmervold (felleslisten AP/SP/SV) fra kl Astrid Grendstad (felleslisten H/FrP/MDG). Fra adm. (evt. andre): Rådmann Kjetil Mjøsund, kommunalsjef Johnny Nilssen, kommunalsjef Elisabeth Høyem, kommunalsjef Anders Stenvig, plansjef Geir Magne Sund, økonomisjef Jan Petter Opedal, seniorrådgiver Tore Flatmo, fagsjef Steinar Lianes sekr. Innkalling: Møteinnkalling av og Merknader: Ingen. Behandlede saker: 73/16 79/16 I starten av møtet orienterte Rambøll om analyse- og planarbeidet for sentrum og Hallsetområdet, og hva som er gjort foreløpig. Underskrifter: Vi bekrefter med våre underskrifter at protokoll er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet. Klæbu,

2 SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 73/16 16/862 Oppfølging av sammenslåingsvedtak - Klæbu og Trondheim kommuner 74/16 13/42 Midlertidige boliger i Rydlandvegen - investeringsbeslutning 75/16 14/333 Delingssak - gnr 42/2, Nideng - søknad om dispensasjon fra kommuneplanen 76/16 13/1141 Forset Grustak - uttak, oppfylling - klager på vedtak om forlengelse av dispensasjon m.m. 77/16 13/461 Lovlighetskontroll av kommunestyrets vedtak i sak 17/16 - omgjøring av kommunal garanti - Klæbu Golfsenter AS 78/16 16/6 Åpen post, formannskapet /16 13/42 Bosetting av flyktninger - endring i sammensetning Side 2 av 9

3 Klæbu kommune 73/16 Oppfølging av sammenslåingsvedtak - Klæbu og Trondheim kommuner Formannskapet tar framlagte sak til orientering. Medlem Jarle Martin Gundersen (SP) fremmet følgende tilleggsforslag: «Formannskapet ber rådmannen komme tilbake med en sak som beskriver de økonomiske konsekvensene av å legge ned de to gamle kommunene og opprette en ny kommune. Formannskapet vil påpeke at de administrative kostnadene ved en sammenslåing må begrenses til det nødvendigste, og ber derfor rådmannen vurdere om det kan søkes om dispensasjon for enkelte lovkrav som fremstår som klart uhensiktsmessige i en slik sammenslåingsprosess. Formannskapet i Klæbu støtter vedtaket fra formannskapet i Trondheim og ber rådmannen følge opp vedtaket i det videre arbeidet». Ved votering ble Gundersens tilleggsforslag enstemmig vedtatt. Formannskapet tar framlagte sak til orientering. Formannskapet ber rådmannen komme tilbake med en sak som beskriver de økonomiske konsekvensene av å legge ned de to gamle kommunene og opprette en ny kommune. Formannskapet vil påpeke at de administrative kostnadene ved en sammenslåing må begrenses til det nødvendigste, og ber derfor rådmannen vurdere om det kan søkes om dispensasjon for enkelte lovkrav som fremstår som klart uhensiktsmessige i en slik sammenslåingsprosess. Formannskapet i Klæbu støtter vedtaket fra formannskapet i Trondheim og ber rådmannen følge opp vedtaket i det videre arbeidet. 74/16 Midlertidige boliger i Rydlandvegen - investeringsbeslutning

4 1) Formannskapet gir rådmannen fullmakt til å anta tilbud og inngå kontrakt om opparbeidelse og klargjøring av tomt i Rydlandvegen innenfor en kostnadsramme på kr ,- inkl. mva. Investeringen finansieres ved låneopptak. 2) Formannskapet gir videre rådmannen fullmakt til å anta tilbud og inngå kontrakt om leie eller kjøp av modulbygg for bosetting av inntil 40 personer. Formannskapet legger til grunn en årlig leieutgift på kr ,- inkl. mva for en periode på maksimalt 5 år. Årlige utgifter forutsettes dekket ved husleieinntekter og integreringstilskudd. 3) Vedtaket er fattet i medhold av kommunelovens 13.1 og er begrunnet i hensynet til vedtatt og avtalt bosetting av flyktninger for 2015 og 2016, og som det ennå ikke er skaffet bolig til. Melding om vedtak, kfr. 13.2, forelegges kommunestyret i førstkommende møte den ) Formannskapet gir rådmannen fullmakt til å anta tilbud og inngå kontrakt om opparbeidelse og klargjøring av tomt i Rydlandvegen innenfor en kostnadsramme på kr ,- inkl. mva. Investeringen finansieres ved låneopptak. 2) Formannskapet gir videre rådmannen fullmakt til å anta tilbud og inngå kontrakt om leie eller kjøp av modulbygg for bosetting av inntil 40 personer. Formannskapet legger til grunn en årlig leieutgift på kr ,- inkl. mva for en periode på maksimalt 5 år. Årlige utgifter forutsettes dekket ved husleieinntekter og integreringstilskudd. 3) Vedtaket er fattet i medhold av kommunelovens 13.1 og er begrunnet i hensynet til vedtatt og avtalt bosetting av flyktninger for 2015 og 2016, og som det ennå ikke er skaffet bolig til. Melding om vedtak, kfr. 13.2, forelegges kommunestyret i førstkommende møte den /16 Delingssak - gnr 42/2, Nideng - søknad om dispensasjon fra kommuneplanen Formannskapet gir med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2 dispensasjon fra kommuneplanens arealdel, med sikte på fradeling og utbygging av 1 boligtomt, i henhold til søknad datert Dispensasjonen gjelder formålet landbruks-, natur- og friluftsområde i gjeldende kommuneplans arealdel, vedtatt Vilkår: Før boligen kan tas i bruk, må fv. 704-prosjektet Røddekrysset-Tanem bygges ferdig i henhold til vedtatt reguleringsplan. Boligen må knyttes til eksisterende kommunal vannledning. Side 4 av 9

5 Før boligen kan tas i bruk, må den knyttes til framtidig kommunalt avløpsnett. Skog i skråninger på tomta må i størst mulig grad tas vare på. Ut fra en samlet vurdering mener formannskapet fordelene med dispensasjon er klart større enn ulempene, og begrunner dette med følgende: Grunnforholdene er gode, og tomta er egnet for utbygging. Tomta ligger på et restareal i nær tilknytning til en eksisterende boliggruppe. Det vil bli planfri kryssing av ny fv. 704 for gang- og sykkeltrafikk mot Tanem, og god avstand fra tomta til fylkesvegen. Forholdene ligger til rette for tilknytning til kommunale vann- og avløpsanlegg. Naturverdier påvirkes i liten grad. Krav om reguleringsplan vurderes ikke som nødvendig. Regulering vil ikke virke vesentlig inn på mulighetene til å oppnå tilfredsstillende løsninger. Vedtaket har liten presedensvirkning. Formannskapet gir med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2 dispensasjon fra kommuneplanens arealdel, med sikte på fradeling og utbygging av 1 boligtomt, i henhold til søknad datert Dispensasjonen gjelder formålet landbruks-, natur- og friluftsområde i gjeldende kommuneplans arealdel, vedtatt Vilkår: Før boligen kan tas i bruk, må fv. 704-prosjektet Røddekrysset-Tanem bygges ferdig i henhold til vedtatt reguleringsplan. Boligen må knyttes til eksisterende kommunal vannledning. Før boligen kan tas i bruk, må den knyttes til framtidig kommunalt avløpsnett. Skog i skråninger på tomta må i størst mulig grad tas vare på. Ut fra en samlet vurdering mener formannskapet fordelene med dispensasjon er klart større enn ulempene, og begrunner dette med følgende: Grunnforholdene er gode, og tomta er egnet for utbygging. Tomta ligger på et restareal i nær tilknytning til en eksisterende boliggruppe. Det vil bli planfri kryssing av ny fv. 704 for gang- og sykkeltrafikk mot Tanem, og god avstand fra tomta til fylkesvegen. Forholdene ligger til rette for tilknytning til kommunale vann- og avløpsanlegg. Naturverdier påvirkes i liten grad. Krav om reguleringsplan vurderes ikke som nødvendig. Regulering vil ikke virke vesentlig inn på mulighetene til å oppnå tilfredsstillende løsninger. Vedtaket har liten presedensvirkning. 76/16 Side 5 av 9

6 Forset Grustak - uttak, oppfylling - klager på vedtak om forlengelse av dispensasjon m.m. 1. Klagen fra Skillingsvegen sameieforening inneholder etter formannskapets oppfatning ikke nye momenter som gir grunnlag for å endre kommunens vedtak, datert Klagen tas derfor ikke til følge. Formannskapet mener fordelene med å gi dispensasjon er klart større enn ulempene, og legger i denne forbindelse først og fremst vekt på følgende momenter: Omfang og avgrensning av uttaket av grus i aktuelt område er avklart ved kommunens vedtak om dispensasjon, og Fylkesmannens klagebehandling etter dette. Vedtaket om forlengelse av dispensasjon for uttak og påfølgende oppfylling medfører at det raskt kan foretas istandsetting og etablering av en permanent buffer mellom uttaksområdet og Tanem, og at uttaket raskere kan trekkes sørover og bort fra bebyggelsen. Hensikten med dette er å dempe støvproblemet. Stans i tiltaket i påvente av at reguleringsplan vedtas vil medføre at det tar lenger tid før bufferen blir fullført. Tiltaket er nå i samsvar med vedtatt kommunedelplan. 2. Klagen fra Harald S. Hansen inneholder etter formannskapets oppfatning ikke momenter som gir grunnlag for å endre kommunens vedtak, datert Klagen tas derfor ikke til følge. Det er i liten grad sammenheng mellom uttak, oppfylling og istandsetting i aktuelt område og støvproblem som følge av transport på fv. 704 forbi Hansens eiendom. Trafikken til/fra Forset Grus sitt område går i hovedsak i retning Trondheim. Ut fra en samlet vurdering mener formannskapet at fordelene med å gi dispensasjon er klart større enn ulempene, og viser i denne forbindelse til momentene nevnt i punkt Klagen fra Skillingsvegen sameieforening inneholder etter formannskapets oppfatning ikke nye momenter som gir grunnlag for å endre kommunens vedtak, datert Klagen tas derfor ikke til følge. Formannskapet mener fordelene med å gi dispensasjon er klart større enn ulempene, og legger i denne forbindelse først og fremst vekt på følgende momenter: Omfang og avgrensning av uttaket av grus i aktuelt område er avklart ved kommunens vedtak om dispensasjon, og Fylkesmannens klagebehandling etter dette. Vedtaket om forlengelse av dispensasjon for uttak og påfølgende oppfylling medfører at det raskt kan foretas istandsetting og etablering av en permanent buffer mellom Side 6 av 9

7 uttaksområdet og Tanem, og at uttaket raskere kan trekkes sørover og bort fra bebyggelsen. Hensikten med dette er å dempe støvproblemet. Stans i tiltaket i påvente av at reguleringsplan vedtas vil medføre at det tar lenger tid før bufferen blir fullført. Tiltaket er nå i samsvar med vedtatt kommunedelplan. 2. Klagen fra Harald S. Hansen inneholder etter formannskapets oppfatning ikke momenter som gir grunnlag for å endre kommunens vedtak, datert Klagen tas derfor ikke til følge. Det er i liten grad sammenheng mellom uttak, oppfylling og istandsetting i aktuelt område og støvproblem som følge av transport på fv. 704 forbi Hansens eiendom. Trafikken til/fra Forset Grus sitt område går i hovedsak i retning Trondheim. Ut fra en samlet vurdering mener formannskapet at fordelene med å gi dispensasjon er klart større enn ulempene, og viser i denne forbindelse til momentene nevnt i punkt /16 Lovlighetskontroll av kommunestyrets vedtak i sak 17/16 - omgjøring av kommunal garanti - Klæbu Golfsenter AS Formannskapet tar framlagte orientering til etterretning. Formannskapet tar framlagte orientering til etterretning. 78/16 Åpen post, formannskapet Saken legges fram uten innstilling. Saker / Tema Spørsmål 1 3 stilt i formannskapet av Paal Christian Bjønnes (V). Side 7 av 9

8 1. Moodden reservasjon. Rådmannen ved kommunalsjef Anders Stenvig orienterte. Klæbu industrier koordinerer bruken av området. Formannskapet ber rådmannen komme tilbake til saken. 2. Fremdriften for park ved kulturhuset. Rådmannen ved kommunalsjef Anders Stenvig orienterte. Utfordringer med vannlekasje til kulturhuset og drenering av dette. Men arbeid pågår. 3. Steinfylling ved bensinstasjonen. Rådmannen ved kommunalsjef Elisabeth Høyem orienterte. Begrensede mengder masse som ikke har krav om søknad. 79/16 Bosetting av flyktninger - endring i sammensetning Formannskapet vedtar med bakgrunn i den høye kostnadsandelen for kommunen tilknyttet bosetting av seks enslige mindreårige flyktninger, å avvente tidligere bosettingsambisjon av denne flyktninggruppen inntil videre utredning er gjennomført. Formannskapet ber rådmannen snarest om å utrede en plan for bosetting av enslige mindreårige, hvor nye økonomiske forutsetninger, samarbeids- og finansieringsmodeller blir berørt. Kl ble ordfører Kirsti Tømmervold (AP) permittert. Varaordfører Jarle Martin Gundersen (SP) ledet møtet videre. Medlem Efia Marie Damba (SV) fremmet følgende forslag: «Formannskapet ber ra dmannen snarest om a utrede en plan for bosetting av 6 enslige mindrea rige i henhold til tidligere vedtak hvor nye økonomiske forutsetninger, samarbeidsog finansieringsmodeller blir berørt. Saken legges frem til diskusjon under budsjettkonferansen». Medlem Astrid Grendstad (MDG) fremmet følgende tilleggsforslag: «Formannskapet ber rådmannen anmode Bufetat om å gjennomføre en rekruteringskampanje i Klæbu med tanke på å skaffe foster-/vertsfamilier for enslige mindreårige». Ved votering over innstillingen mot Dambas forslag, ble innstillingen vedtatt med 4 mot 2 (SV/ MDG) stemmer. Ved votering ble Grendstads tilleggsforslag enstemmig vedtatt. Formannskapet vedtar med bakgrunn i den høye kostnadsandelen for kommunen tilknyttet bosetting av seks enslige mindreårige flyktninger, å avvente tidligere bosettingsambisjon av denne flyktninggruppen inntil videre utredning er gjennomført. Formannskapet ber Side 8 av 9

9 rådmannen snarest om å utrede en plan for bosetting av enslige mindreårige, hvor nye økonomiske forutsetninger, samarbeids- og finansieringsmodeller blir berørt. Formannskapet ber rådmannen anmode Bufetat om å gjennomføre en rekruteringskampanje i Klæbu med tanke på å skaffe foster-/vertsfamilier for enslige mindreårige. Side 9 av 9