Øverhagaen helseog velferdssenter Dialogkonferanse arkitekt- og rådgivertjenester, Røros kommune 20. des 2016 1
Nasjonalt program for leverandørutvikling Øke innovasjonseffekten av offentlige anskaffelser - og fremme utviklingsorienterte anskaffelser Et virkemiddel for å etterspørre fremtidsrettede løsninger - pådriver Et verktøy for å få det til - fasilitator 2
Gjennomføre anskaffelsesprosessen slik at det fører til nye eller bedre løsninger
smarte anskaffelser leverandørutvikling innovative anskaffelser Smartere anskaffelser er tidlig samhandling mellom den offentlig oppdragsgiver og leverandører, hvor oppdragsgiver tilrettelegger anskaffelsesprosesser som utfordrer og utvikler leverandørmarkedet slik at oppdragsgiver får de beste, mest fremtidsrettede løsningene. Innovative offentlige anskaffelser har mål om nye eller bedre løsninger som blir tatt i bruk, i dette ligger også tjenesteinnovasjon for oppdragsgiver. 4
Dialog er smart og gir bedre løsninger KUNNSKAPSMILJØ 5
Konkurransedokumentene et resultat av 1. God behovsanalyse og klare mål 2. Dialog med markedet Man får det man etterspør! 6
Store nasjonale utfordringer Helse Miljø Bærekraft Teknologi IKT digitalisering
Mulighetsrommet Behov Dialog Konkurranse Leveranse Gjelder alle typer anskaffelser 8
Hva kan markedet utfordres på? Funksjonell utforming Teknologi Miljø / bærekraft / klimagassutslipp alt ut i fra behov 9
Dialog Dialog med markedet Formålet med dialogen er å få ideer og innspill fra markedet på hvordan behovene kan løses og hvilke alternative løsninger som finnes. Samtidig får markedet informasjon om kundens behov, slik at de blir bedre forberedt på å levere og evt. utvikle gode leveranser og løsninger. Regelverket om offentlige anskaffelser er ikke til hinder for kontakt med markedet så lenge hensynet til konkurranse og likebehandling ivaretas 10
Smarte bygg-anskaffelser Grunnleggende behov og mål Anskaffelse av rådgivere og arkitekt, dialog i forkant Programmering konsept For-prosjekt Gjennomføre konkurranse Bygge Politisk bestilling Planarbeid Ambisjoner Strategisk forankring Etablere prosjekt med prosjektleder Romprogram/ skisseprosjekt Funksjonell utforming, brukerinvolvering Detaljprosjektering Miljøløsninger Teknologiske løsninger Dialog med leverandører på løsninger og entreprenører Valg av entrepriseform etter dialogen Totalentreprise General/hovedentreprise Delt entrepriser Konkurranseform / prosedyre Implementere innovasjon Danner grunnlag for gjennomføringsmodell og kravspesifikasjon Utvikling / FoU? 11
Små kommuner kan 12
Hva kan markedet utfordres på? Dialog med markedet 13
Kunnskapsfangst 14
Definer behovet på en så overordnet og funksjonell måte som mulig I stedet for å beskrive hvordan oppgaven skal løses med detaljerte krav (spesifikasjoner), beskrives den effekt eller tilstand som ønskes oppnådd gjennom anskaffelsen Eks energibruk til oppvarming/avkjøling: I stedet for antall panelovner (og oppfølging av dette etter levering) så beskriv kravet til energibruk (hvor lavt kan det bli?), og når og hvor det skal være varmt/kaldt.. -> Kontraktsmessig ytelse: Hva er max energibruk? Hvilke løsninger finnes som optimaliserer dette? 15
Spesifikasjonstyper Ytelsesspesifikasjon fokuserer kun på behovet som skal dekkes (ytelsen) legger ingen føringer for hvilke type løsninger som forventes Funksjonsspesifikasjon beskriver behovet som skal dekkes (ytelsen) og hvordan behovet skal dekkes (funksjonen) Åpner for innovasjon Standardspesifikasjon henviser til nasjonale eller internasjonale standarder Leverandørspesifikasjon Tar utgangspunkt i én spesifikk leverandørs produkt eller løsning Detaljspesifikasjon Beskriver leveransen i detalj, hvordan den skal fremstilles og materialvalg Begrenser innovasjon 16
Hva betyr det for dere leverandører Ny måte å være i kontakt med markedet på Leverandør Nye møteplasser Produktutvikling Nye markedsmuligheter Økt mulighet for å komme i posisjon 17
Hva betyr det INNKJØPER Bli kjent med markedet Få bedre bestillerkompetanse Kunne utarbeide bedre konkurransegrunnlag Få bedre løsninger LEVERANDØR Få innsikt i kundens behov Åpne for egne løsninger Påvirk konkurransegrunnlaget Krav og tildelingskriterier Levere treffsikre tilbud og leveranser / løsninger Vit hvem du konkurrerer med Mulighet for deltakelse innovasjonsprosesser og økt omsetning 18
Hvordan delta i dialogaktiviteter Dialogkonferanser Kom forberedt, les dokumenter Lytt til behovene Still spørsmål Gi tilbakemeldinger En-til-en-møter Presenter ideer og løsning, kom med innspill Avstem Ikke bruk dette som «salgsmøte» 19
Samhandling Ha en overordnet tilnærming, vær opptatt av å gjøre kunden din god Fokuser på løsninger, vektlegg funksjoner i stedet for spesifikasjoner Skap troverdighet, bygg relasjon med kunden og faglige omgivelser 20
Lykke til Hilde Sætertrø, prosjektleder Nasjonalt program for leverandørutvikling, hilde.satertro@nho.no / 41 68 67 88