MØTEBOK Arkivsaksnr.: 16/107-5 Ark.: 033 Sak nr Styre/råd/utvalg: Møtedato: 16/16 Formannskapet 02.03.2016 Saksbehandler: Jenny Eide Hemstad, fagleder REFERATER OG ORIENTERINGER - FORMANNSKAPET 2016 Formannskapets vedtak: Referatene tas til orientering med følgende merknader: Til referat 33/16 Invitasjon til å bli en Oslo Brand partner - Status i arbeidet med å etablere et regionalt samarbeid Formannskapet stiller seg positive til invitasjonen og saken tas som en del av budsjettjusteringsvedtaket.
REFERATNUMMER: REFERAT: 25/16 Rådmannens orientering 26/16 Ordførers orientering 27/16 Delegerte vedtak 28/16 Forslag til revidert forslag til prosjektplan - Etablering av kultursti i nærområdet 29/16 Reguleringsplan for rv4, parsell Roa-Gran grense - klage fra Statens vegvesen datert 01.07.2015 30/16 Reguleringsplan - Rv. 4 Roa - Gran grense - Bekreftelse på ikke lenger aktuell klage - sak kan avsluttes uten videre behandling 31/16 Referat fra møte styringsgruppa for VO Leira-Nitelva den 17.12.15 32/16 Kommunereformen Henvendelse fra Jevnaker kommune 33/16 Invitasjon til å bli en Oslo Brand partner - Status i arbeidet med å etablere et regionalt samarbeid (4 dok) 34/16 Rovviltnemda i region 3 - opphevelse av vedtak om endret kvote for jakt på gaupe 2016 35/16 Kommunal planstrategi 2016-2020 Ringerike kommune - innhenting av synspunkter DOKUMENT I SAKEN: Vedlagt til behandlende organ: Øvrige dokument: Særutskrift av saken med saksframlegg sendes til: Rett utskrift av møtebok. Roa, Utvalgssekretær
MØTEBOK Arkivsaksnr.: 14/1605-76 Ark.: GNR 116/6/5 Sak nr Styre/råd/utvalg: Møtedato: 19/16 Formannskapet 02.03.2016 Saksbehandler: Anne Grønvold, rådgiver politikk og samfunn KRAV OM DEKNING AV SAKSOMKOSTNINGER - 116/6, 5 RIVING AV EKSISTERENDE BEBYGGELSE Lovhjemmel: Forvaltningsloven Formannskapets vedtak: Bislingen Eiendom AS tilkjennes erstatning for saksomkostninger for å få endret formannskapets vedtak i sak 86/15 på til sammen kr 12.250,- inkl. mva. Erstatningen anvises på konto 14701 1010 1001 Vedtaket kan påklages jfr. Forvaltningslovens kap. VI. Behandling og avstemming: Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Rådmannens innstilling: Bislingen Eiendom AS tilkjennes erstatning for saksomkostninger for å få endret formannskapets vedtak i sak 86/15 på til sammen kr 12.250,- inkl. mva. Erstatningen anvises på konto 14701 1010 1001 Vedtaket kan påklages jfr. Forvaltningslovens kap. VI.
Saksutredning: FAKTA: Formannskapet fattet i sitt møte 24.9.2015 sak 86/15 «116/6, 5 - Pålegg om sikring og istandsetting eller riving av eksisterende bebyggelse på Bislingen - Fastsettelse tvangsmulkt» følgende vedtak: Med hjemmel i plan- og bygningslovens 31-3 gis det med dette pålegg om sikring og istandsetting, eller riving av bygning nr 157341189 og 157341197 (nr. i henhold til Matrikkelen) på gnr 116 bnr. 6 fnr. 5, Bislingen, og istandsetting eller rivning av det lille bygget i slalåmbakken på naboeiendommen gnr 116 bnr. 6 fnr. 14. Med istandsetting menes at fasadene er istandsatt slik at det ikke er knuste og igjenkledde vinduer og dører og slik at bygget ikke inviterer til hærverk eller er til fare for dyr og mennesker. Det skal være glass i vinduene dersom ikke eier har et annet forslag som Lunner kommune godkjenner. Frist for ivaretakelse av pålegget innen 31.12.15. opprettholdes. Begrunnelse for pålegg er gitt i varsel om pålegg, vedtatt av formannskapet 12.3.2015 og 4.6.2015 og i vedlagte saksutredning. Med hjemmel i plan- og bygningslovens 32-5 fastsettes en tvangsmulkt for å få gjennomført gitte pålegg innen gitt frist. Tvangsmulkten fastsettes som en kombinasjon av engangsbeløp og løpende mulkt. Dersom Lunner kommune den 1.6.2016 ikke har fått skriftlig beskjed om at pålegget er etterfulgt, gis det en tvangsmulkt på kr 150 000,-, og etter dette gis det en løpende dagmulkt på kr 1000,- for de påfølgende dagene, inntil Lunner kommune får skriftlig melding om at pålegget er etterfulgt. Begrunnelse for dagsmulkten er gitt i vedlagte saksutredning. Det er eiers/ tiltakshavers ansvar at plan- og bygningslovgivningens krav, overholdes. Et pålegg som ikke etterkommes innen fastsatt frist, vil kunne følges opp med forelegg som kan få samme virkning som rettskraftig dom, jf. pbl 32-6 og 32-7. Forelegg og andre opplysninger: Det er eiers/ tiltakshavers ansvar at plan- og bygningslovgivningens krav, overholdes. Et pålegg som ikke etterkommes innen fastsatt frist, vil kunne følges opp med forelegg som kan få samme virkning som rettskraftig dom, jf. pbl 32-6 og 32-7. Det orienteres om at Blir pålegg i rettskraftig dom eller dermed likestilt forelegg ikke etterkommet kan plan- og bygningsmyndighetene la de nødvendige arbeider utføre for regning av den som dommen eller forelegget er rettet mot, jf. 32-7 første ledd. Det vises til forhåndsvarsel datert 23.11.2012. Pålegg kan etter pbl 32-3 fjerde ledd tinglyses som heftelse på eiendommen dersom pålegget ikke gjennomføres
Orientering om klageadgang: Vedtaket kan påklages, jf plan- og bygningsloven 1-9 jf forvaltningsloven 28 og 29. Klagefristen er 3 uker fra den dag vedtaket kom frem til den påførte adresse. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristens utløp. En eventuell klage skal sendes til Lunner kommune. Dersom det klages så sent at det kan være uklart om det er klaget i rett tid, bes det oppgitt når vedtaket kom frem. Om det er særlige grunner til det, kan klagefristen forlenges ved forespørsel, jf forvaltningsloven 29-32. Dersom klagen blir sendt etter 3 uker fra vedtaket ble mottatt, kan den bli avvist. Det bør derfor opplyses hvorfor du ikke kan lastes for en eventuell forsinkelse. Klagen skal være undertegnet, angi hvilket vedtak det klages over, hvilke endringer som eventuelt ønskes, og hvilke grunner som anføres for klagen, jf. forvaltningsloven 32. Klagen bør også nevne eventuelle andre opplysninger som kan ha betydning for bedømmelsen av klagen. Selv om det er klagerett kan vedtaket vanligvis gjennomføres straks. Det er adgang til å søke om å få utsatt iverksettelse av vedtaket inntil klagefristen er ute eller klagen er avgjort, jf. forvaltningsloven 42. Med de begrensninger som fremgår av forvaltningsloven 18 og 19, har du rett til å se dokumentene i saken. I brev av 21.12.2015 blir dette vedtaket påklaget av Tallag Andersen, som er advokat for Bislingen Eiendom AS. Klagen gjaldt den fastsatte fristen 31.12.2015. Den ble bedt endret til 1. juni 2016. Formannskapet behandlet denne klagen i sitt møte 28.1.2016 sak 14/16 «116/6, feste 5 og 14 - Klage på pålegg om sikring/istandsetting eller riving av eks. bebyggelse og fastsettelse av tvangsmulkt». Klagen ble etterkommet ved at first for ivaretakelse av pålegget ble satt til 1. juni 2016. Lunner kommune har mottatt krav på kr 12.250,- inkl. mva. til dekning av saksomkostninger som følge av at klagen ble tatt til følge. VURDERING/DRØFTING: Forvaltningsloven 36 sier at når et vedtak blir endret til gunst for en part, skal han tilkjennes dekning for vesentlige kostnader som har vært nødvendige for å få endret vedtaket, med mindre endringen skyldes partens eget forhold eller forhold utenfor partens og forvaltningens kontroll, eller andre særlige forhold taler mot det. Klagen som ble framsatt 21.12.2015 gjaldt frist for ivaretakelse av pålegget om sikring og istandsetting eller riving. Leif Bae Mysen hevder å ikke ha mottatt formannskapets vedtak av 24. september før 4. desember 2015. Da klagesaken nå er behandlet, ser rådmannen det ikke hensiktsmessig å drøfte dette i denne saken. Sist sak i Lunner kommune hvor vi dekket saksomkostninger knyttet til omgjøring av et vedtak som følge av en klage, gjaldt reguleringsplan for skytebane på Kjevlingen. I denne saken ga vi først delvis dekning av saksomkostningene. Dette ble igjen påklaget. Ved
fylkesmannens behandling av saken ble det gitt full dekning av saksomkostningene. Vi fikk derfor også en tilleggsregning på de saksomkostningene som påløp ved den siste klagen. Konklusjon med begrunnelse: Forvaltningslovens bestemmelser og tidligere praksis i denne type saker ligger til grunn for at rådmannen fremmer følgende innstilling i saken: Bislingen Eiendom AS tilkjennes erstatning for saksomkostninger for å få endret formannskapets vedtak i sak 86/15 på til sammen kr 12.250,- inkl. mva. Erstatningen anvises på konto 14701 1010 1001 Vedtaket kan påklages jfr. Forvaltningslovens kap. VI. DOKUMENT I SAKEN: Vedlagt til behandlende organ: Krav om dekning av saksomkostninger, Tallag Andersen Øvrige dokument: 14/21068 116/6, 5 - Søknad om riving av eksisterende bebyggelse. 14/21080 116/6, 5 - Etterspørring etter tilleggsdokumentasjon til søknad om riving av eksisterende bebyggelse. 15/810 116/6, 5 - Svar vedrørende søknad om rivetillatelse. Eiendomservice 15/392 116/6, 5 - Vedrørende søknad om rivetillatelse. 14/12954 116/6, 5 Sikring av bygninger og opprydding. Avsender:Leif Bae Mysen 15/5817 116/6, 5 - Forhåndsvarsel om pålegg om riving av Avsender:Bislingen Eiendom AS eksistrende bebyggelse på Bislingen. 15/225 116/6, 5 - Viser til brev av 181214 vedrørende søknad om riving. 14/14069 Tilbakemelding vedrørende Bislingen. Avsender:Leif Bae Mysen 15/14554 116/6, 5 - Svar på prosjektets videre fremdrift - Avsender:Bislingen Eiendom AS Søknad om utvidet frist. 15/7019 116/6,5 - Om prøvetaking. Avsender:Leif Einar Bae Mysen 15/14480 116/6, 5 - Svar ang. fristen. Avsender:Bislingen Eiendom AS 16/1111 116/6, feste 5 og 14 Bekreftelse på mottatt Avsender:Bislingen Eiendom AS sending fra mottaker. 16/107 Tilbakemelding på svar på spørsmål om bruk av Bislingen. v/tallag Andersen 15/19984 116/6, 5 Bekreftelse på mottak av klage på vedtak Avsender:Advoktafirmaet om pålegg om sikring/istandsetting eller rivning. Seland AS 15/19985 Svar på spørsmål om Bislingen Naturhotel. Avsender:Bo Wilhelm Kielland 15/18970 116/6, 5 - Unskyldning. Avsender:Dalan advokatfirma 15/18846 116/6, 5 - Mener det ikke er gitt pålegg. Avsender:Dalan advikatfirma 15/19958 Bislingen Naturhotel. Avsender:Bo Wilhelm Kielland 15/15316 116/6, 5 - Om vedtak om pålegg om riving. Avsender:Dragland
16/1366 Svar på spørsmål om Bislingen. Avsender:Tallag Andersen 16/1041 116/6, 5 - Ber om bekreftelse på mottak av brev. Avsender:Bislingen Eiendom AS og Advokatfirmaet 16/1427 116/6, f5 og 14 - Svar på spørsmål om mulig Avsender:Bo Wilhelm Kielland framtidig bruk. 16/1481 Særutskrift av formannskapets vedtak 14/16. Avsender:Adresseliste 16/65 Svar på spørsmål om bruk av Bislingen. Avsender:Bo Wilhelm Kielland 16/1364 Spørsmål om Bislingen. 16/1483 Bekreftelse på mottak av særsutskrift. Avsender:Tallag Andersen 15/19413 116/6, 5 - Om klagefrist. Avsender:Bislingen Eiendom AS 15/19930 116/6, 5 Pålegg om sikring/istandsetting eller rivning. Avsender:Advokat Tallag Andersen 15/20003 Svar på spørsmål om Bislingen Naturhotel. Avsender:Bo Wilhelm Kielland 16/730 116/6, 5. Ber om opplysninger i saken - Pålegg om sikring/istandsetting eller rivning.. 16/1112 116/6, 5 - Bekreftelse på mottatt sending fra Avsender:Bislingen Eiendom AS mottaker. 16/1321 116/6, 5 - Ber om bekreftelse på mottak av brev. 15/14380 116/6, 5 - Referat fra møte om framdrift. Avsender:Lene Dragland 15/19115 116/6, 5 - Om utsending av pålegg. Avsender:Bislingen Eiendom AS 16/901 116/6, feste 5 og 14 Tilbakemelding på henvendelse. og Bislingen Eiendom AS 15/8440 116/6, 5 - Klage - Pålegg om riving eksisterende bebyggelse på Bislingen. Avsender:DALAN advokatfirma DA MNA 15/19188 116/6, 5 - Om utsending av pålegg - utsatt Avsender:Bislingen Eiendom AS klagefrist. 16/1180 116/6, 5 - Tilbakemelding om redegjørelse og avtalt møte. 15/18853 116/6, 5 - Orientering om utsending av pålegg til Bislingen Eiendom. Avsender:Dalan advokatfirma DA 15/10194 116/6, 5 - Ønske om framdriftsplaner og Avsender:Bislingen Eiendom AS opprydding. 15/14089 116/6, 5 - Referat fra møte om framdrift. Avsender:Bislingen Eiendom AS 16/1485 Bekreftelse på mottak av særutskrift. Avsender:Leif Einar Bae Mysen 16/1858 116/6,5 - Krav om dekning av saksomkostninger. Særutskrift av saken med saksframlegg sendes til: Bislingen Eiendom AS, Grøndalen Søndre Gård 2429 TØRBERGET, leif.mysen@gmail.com Advoktafirmaet v/tallag Andersen, tallag.andersen@seland-law.no Rett utskrift av møtebok. Roa, Utvalgssekretær