Til tilbydere Deres referanse Vår referanse Dato 27.05.2008 Lederutviklingsprogram Kvalifikasjonsgrunnlag Fase 1 Konkurranse med forhandling (2-trinns) (FOA [2008] Del II) Sak 2007/00449 KRIPOS Den nasjonale enhet for bekjempelse av organisert og annen alvorlig kriminalitet Brynsalléen 6, Postboks 8163 Dep, 0034 OSLO Tlf.: 23 20 80 00 Faks: 23 20 88 80 E-post: kripos@politiet.no Org.nr.: 974 760 827
Innholdsfortegnelse: Lederutviklingsprogram Kvalifikasjonsgrunnlag...3 1 Innledning...3 1.1 Om oppdragsgiver...3 1.2 Generelt om oppdraget/avtalen...3 2 Administrative vilkår og bestemmelser...4 2.1 Regelverk...4 2.2 Oppdragsgiverens adresse og kontaktinformasjon...4 2.3 Språk...4 2.4 Tidsfrister...4 2.5 Tentativ fremdriftsplan...5 2.6 Kostnader...5 2.7 Retur av søknader...5 2.8 Oppdatering av kvalifikasjonsgrunnlag...5 3 Kvalifikasjonskrav...5 3.1 Obligatoriske kvalifikasjonskrav...5 3.2 Juridisk stilling...5 3.3 Økonomisk og finansiell kapasitet...6 3.4 Leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner...6 4 Levering og utvelgelse...6 4.1 Søknadens utforming...6 4.2 Innlevering av søknaden...7 4.3 Åpning...7 4.4 Deltagelse/utvelgelse...7 5 Vedleggsoversikt...7 Side 2 av 7
Kvalifikasjonsgrunnlag 1 Innledning 1.1 Om oppdragsgiver Kripos Den nasjonale enhet for bekjempelse av organisert og annen alvorlig kriminalitet er et særorgan underlagt Politidirektoratet med ansvar for å igangsette etterforskning og iretteføre komplekse og omfattende saker relatert til organisert eller annen alvorlig kriminalitet. Kripos er i tillegg et bistandsorgan for norsk politi med spisskompetanse innenfor bl.a. taktisk etterforskning, kriminalteknikk, elektroniske spor, særskilte etterforskningsmetoder, kriminaletterretning og -analyse. Det nasjonale kriminallaboratoriet og politiets datakrimsenter ligger ved Kripos. Kripos er også det internasjonale kontaktpunktet for norsk politi, og vi har ansvar for forvaltningen av politiets sentrale registre. En omfattende organisasjonsutviklingsprosess ble sluttført i 2006 og resulterte i ny organisering med bl.a. ny strategisk ledergruppe fra 1. januar 2007. Ny organisasjonsstruktur og flere ledere i nye roller har synliggjort et behov for videre utvikling av våre ledere. En statusundersøkelse gjennomført i 2006 viser at vi bl.a. har følgende forbedringsområder: utvikling av felles kultur, samarbeid (på tvers av avdelingene), kommunikasjon og informasjon. 1.2 Generelt om oppdraget/avtalen Det ønskes å inngå avtale om levering av konsulenttjenester og bistand til utvikling av lederutviklingsprogram for Kripos. Lederutviklingsprogrammet skal omfatte alle ledere i organisasjonen totalt ca. 70 personer. Målet med lederutvikling i Kripos er å videreutvikle våre lederes kompetanse slik at vi har: o ledere med strategisk kompetanse som evne til helhetstenking, styring, måling og evaluering o ledere med generelle kunnskaper og ferdigheter om ledelse herunder særlig kunnskap om å lede mennesker, være tydelig, evne til å motivere og med generell forståelse for organisasjon og kultur Kripos ledelse kan inndeles i tre nivåer: 1. Strategisk ledergruppe som består av sjef Kripos og visepolitimester, 5 avdelingsledere, 2 prosesseiere og informasjonssjef. 2. Ca. 50 seksjonsledere (mellomledere) 3. ca. 10-15 gruppeledere (fagledere med personalansvar) Programmet skal utformes slik at det kan følges av ledere ved alle nivåer, og skal tilrettelegges for gjennomføring i 2008/2009 med oppstart i november 2008. Kripos har et samlet budsjett for lederutviklingsprogrammet på en 1 million NOK. Kripos vil mot slutten av lederutviklingsprogrammet vurdere forlengelse av samarbeidet med valgt tilbyder. Verdien på opsjon anslås til kr 500 000-1 000 000 eks. mva. Side 3 av 7
2 Administrative vilkår og bestemmelser 2.1 Regelverk Anskaffelsen gjøres i henhold til gjeldende lov 16. juli 1999 nr. 69 om offentlige anskaffelser (LoA) og forskrift om offentlige anskaffelser fastsatt ved kgl.res. 7. april 2006 nr. 402 (FOA), Kontraktstildeling vil bli foretatt etter anskaffelsesprosedyren Konkurranse med forhandling (2-trinns), FOA Del II, 5-1. Anskaffelsen innledes med denne kvalifiseringen, der det vil skje en kvalitativ utvelgelse av de leverandører som får invitasjon til å delta i konkurransen om den endelige kontrakt på levering av anskaffelsesgjenstanden. 2.2 Oppdragsgiverens adresse og kontaktinformasjon Oppdragsgiver og adresse for denne anskaffelsen er: Kripos, Postboks 8163 Dep, 0034 Oslo, e-postadresse: lederutvikling.kripos@politiet.no Kontaktperson: Rådgiver Hanne Snesrud All kommunikasjon vedrørende anskaffelsen, skal rettes skriftlig pr. e-post til oppdragsgiver ved kontaktperson innen de angitte tidsfrister. Bruk e-post adresse lederutvikling.kripos@politiet.no for å komme i kontakt med oppdragsgiver. 2.3 Språk Norsk språk skal benyttes i alle dokumenter/kommunikasjon som omhandler denne anskaffelsen. Det gjelder både under konkurransen og selve leveransen. Det gis allikevel under konkurransen adgang til å benytte vedlegg på engelsk hvor norsk dokumentasjon ikke finnes. 2.4 Tidsfrister Anskaffelsen er kunngjort på Doffin 02.06.08. Spørsmål vedrørende denne saken må rettes skriftlig pr e-post til oppdragsgiver innen 16.06.08 kl. 15:00. Alle spørsmål vil bli anonymisert og svar vil bli gitt til alle leverandører som melder sin interesse for anskaffelsen. Frist for mottak av søknad om å bli kvalifisert for konkurransen er 23.06.08 kl.15:00 Kvalifikasjonssøknaden skal være oppdragsgiver i hende innen denne tidsfristen. Oppdragsgiver vil avvise for sent mottatte søknader, jfr. FOA del II. Side 4 av 7
2.5 Tentativ fremdriftsplan Milepæl Dato Kunngjøring av konkurranse 02.06.08 Frist for mottak av kvalifikasjonssøknad 23.06.08 Utsendelse av konkurransegrunnlag 11.08.08 Tilbudsfrist 01.09.08 Forhandlinger Uke 38 Innstilling 25.09.08 Klagefrist 10.10.08 Kontraktsignering Innen 16.10.08 Leveranse Fra 01.11.08 2.6 Kostnader Kostnader som leverandøren pådrar seg i forbindelse med utarbeidelse, levering og oppfølging av kvalifikasjonssøknaden vil ikke bli refundert av oppdragsgiver. 2.7 Retur av søknader Oppdragsgiver vil ikke returnere kvalifikasjonssøknader. 2.8 Oppdatering av kvalifikasjonsgrunnlag Eventuelle rettelser, suppleringer eller endringer av kvalifikasjonsgrunnlaget vil bli registrert på kunngjøringen i Doffin. 3 Kvalifikasjonskrav 3.1 Obligatoriske kvalifikasjonskrav Betalt skatter og avgifter. Leverandører med restanser knyttet til skatteattestene kan bli avvist, jfr. FOA 11-10 (2) bokstav e og f. I så fall må det legges frem dokumentasjon rundt saken som en del av søknaden om kvalifisering. Egenerklæring om oppfyllelse av lovbestemte krav til helse, miljø og sikkerhet. Skatteattest og MVA-attest, ikke eldre enn 6 måneder, utstedt av den kompetente myndighet, som bekrefter at tilbyder har oppfylt sine forpliktelser med hensyn til betaling av skatter, trygdeavgifter og MVA. Skatteattestene skrives ut av skatteoppkreverkontoret i den kommunen hvor leverandøren har sitt hovedkontor og av skattefogden i tilsvarende fylke. HMS egenerklæring 3.2 Juridisk stilling Lovlig etablert foretak. Firmaattest. Side 5 av 7
3.3 Økonomisk og finansiell kapasitet God økonomisk og finansiell kapasitet Dokumentasjon av kredittrating A eller bedre. 3.4 Leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner Tilbyderen må ha vesentlig erfaring fra tilsvarende oppdrag Tilfredsstillende kompetanse og kapasitet Tilbyderen skal dokumentere de viktigste relevante leveranser de siste tre år inkludert deres verdi, tidspunkt og mottaker. Kontaktperson hos mottaker må oppgis. Oppdragsgiver kan kontakte noen av referansene muntlig. Beskrivelse av leverandørens faglige kompetanse og kapasitet som gjør han i stand til å yte den tjenesten oppdragsgiver etterspør i sin bestilling. Kompetansesammensetning hos leverandøren og antall konsulenter i ulike stillingskategorier må oppgis. 4 Levering og utvelgelse 4.1 Søknadens utforming Søknaden skal utformes i henhold til den disposisjon som følger av dette kvalifikasjonsgrunnlaget med et underskrevet brev foran. Leverandøren er selv ansvarlig for at alle spørsmål, krav og avklaringspunkter besvares/belyses og dokumenteres i søknaden. Mangler ved søknaden kan føre til avvisning, jfr. FOA 11-10. Søknaden utformes med denne disposisjon: 1. Aksept av vilkår i kvalifikasjonsgrunnlaget. Eventuelle forbehold plasseres under dette punkt. Forbehold må begrunnes, og alternativ formulering skal fremgå. 2. Skatteattest, attest på betalt skatt og arbeidsgiveravgift fra kemnerkontoret. 3. MVA-attest, attest på betalt merverdiavgift fra skattefogdekontoret. 4. HMS-egenerklæring. 5. Firmaattest. 6. Dokumentasjon av kredittrating A eller bedre. 7. Dokumentasjon på de viktigste relevante leveranser de siste tre år inkludert deres verdi, tidspunkt og mottaker. Kontaktperson hos mottaker må oppgis. 8. Beskrivelse av leverandørens faglige kompetanse og kapasitet som gjør han i stand til å yte den tjenesten oppdragsgiver etterspør i sin bestilling. Kompetansesammensetning hos leverandøren og antall konsulenter i ulike stillingskategorier må oppgis. Kripos skal godkjenne eventuelle nye konsulenter før disse brukes i lederutviklingsprogrammet. Side 6 av 7
4.2 Innlevering av søknaden Kvalifikasjonssøknaden skal leveres i resepsjonen til oppdragsgivers kontoradresse i 3 tre - eksemplarer uten noen form for innbinding (løsark) i plastlomme eller lignende. Søknaden leveres til Kripos, Brynsalléen 6, 0667 Oslo Søknaden kan også sendes pr post til adresse: Kripos, Postboks 8163 Dep, 0034 Oslo Søknaden om å bli kvalifisert skal være datert og undertegnet av ansvarlig representant for leverandør, legges i nøytral, lukket konvolutt og tydelig merkes med: "Kvalifikasjonssøknad, saksnr. 2007/00449 v/ Hanne Snesrud Åpnes kun av adressat 4.3 Åpning Det vil ikke bli foretatt offentlig åpning av kvalifikasjonssøknadene. 4.4 Deltagelse/utvelgelse Kun leverandører som blir kvalifisert, vil få tilsendt konkurransegrunnlaget og gis anledning til å innlevere tilbud. Maks 5 fem tilbydere vil bli invitert til å være med videre i prosessen. Dersom det melder seg flere enn 5 leverandører som oppfyller minstekravene til kvalifikasjoner, vil oppdragsgiver velge ut de leverandørene som er best kvalifisert det vil si de fem leverandørene som best oppfyller kvalifikasjonskriteriene. Konkurransegrunnlaget vil bli sendt ut skriftlig per post til de kvalifiserte og utvalgte leverandørene. 5 Vedleggsoversikt Det følger ingen vedlegg med kvalifikasjonsgrunnlaget Side 7 av 7