Til medlemmer av Oppvekst- og kulturkomiteen MØTEINNKALLING Med dette innkalles til møte på Lunner rådhus, Kommunestyresalen Tirsdag 19.04.2016 kl. 18:00 Se vedlagte saksliste og saksdokumenter. Tidsplan for dagen: Kl. 18.00 Møtet settes Saksbehandling i hht saksliste NB! Sak 6/16 ettersendes. Lunner, 11.4.16 Jenny Eide Hemstad fagleder Kopi legges ut på www.lunner.kommune.no Side 1 av 12
SAKER TIL BEHANDLING: Sak 3/16 16/807 - Referater og orienteringer - Oppvekst- og kulturkomiteen 2016 Sak 4/16 16/296 - Kommunedelplan Oppvekst 2017-2020 Revisjon Sak 5/16 16/295 - Kommunedelplan Kultur 2017-2020 Revisjon - 1. utkast Sak 6/16 Prosjekt Harestua skole Saken ettersendes mandag 18.4.16 Side 2 av 12
MØTEBOK Arkivsaksnr.: 16/807-1 Sak nr Styre/råd/utvalg: Møtedato: 3/16 Oppvekst- og kulturkomiteen 19.04.2016 Ark.: Saksbehandler: Jenny Eide Hemstad, fagleder REFERATER OG ORIENTERINGER - OPPVEKST- OG KULTURKOMITEEN 2016 Referatnummer: Referat: 1/16 Tilsyn etter barnehageloven - Lunner Kommune 2/16 Status for arbeid med tilstandsrapporten for skole - Den gode skoleeier. DOKUMENT I SAKEN: Vedlagt til behandlende organ: Referat 1/16 2/16 blir gitt som orientering i møtet Rett utskrift av møtebok. Roa, Utvalgssekretær Side 1 av 12
MØTEBOK Arkivsaksnr.: 16/296-1 Ark.: 144 Sak nr Styre/råd/utvalg: Møtedato: 4/16 Oppvekst- og kulturkomiteen 19.04.2016 Saksbehandler: Jan Woie, rådgiver KOMMUNEDELPLAN OPPVEKST 2017-2020 REVISJON Lovhjemmel: Plan- og bygningslovens kap. 10 Rådmannens innstilling: Oppvekst- og kulturkomiteen gir følgende tilbakemelding og innspill til videre arbeid administrativt:. Side 1 av 12
Årsmelding Saksutredning Det arbeides med ny kommunal planstrategi for perioden 2017-2020. Planstrategien skal ha i seg hvilke utfordringer vi står overfor. Ut i fra dette skal kommunens planbehov i perioden fastsettes. Eksisterende utredninger og dokumenter legges til grunn for arbeidet, f.eks. utredninger fra kommunereformarbeidet, gjeldende planstrategi og andre myndigheters forventninger. Som ledd i dette revisjonsarbeidet skal også alle kommunens kommunedelplaner revideres. Kommunestyret vedtok 25.10.2012 sak 105/12 Kommunal planstrategi 2013 2017. I denne planstrategien er det vedtatt at vi skal ha følgende planstruktur: Planstrategi for Lunner kommune Kommuneplan Samfunnsdel: Fastsetter målsettinger for følgende tema: befolkningsutvikling, tettstedsutvikling, klima og energi, folkehelse og næringsutvikling inkl. landbruk. Fastsetter strategiske valg for å nå disse målene, knyttet til den enkelte kommunedelplan Arealdel Skal angi hovedtrekkene i arealdisponeringen og rammer/ betingelser for nye tiltak, samt hvilke hensyn som må ivaretas. Samfunnsutvikling Kommuneorganisasjon Kultur Oppvekst Omsorg Teknisk Landbruk Biologisk mangfold Vanndirektiv Samfunnssikkerhet Næring IKT-strategi Beredskap streik Strategisk kompetansestyring Lønnspolitisk plattform Folkevalgtopp læring Regional bibliotekplan Rusmiddelpolitisk handlingsplan Kvalitetssikring leseog skriveopplæring Rusmiddelpolitisk handlingsplan Rusmiddelpolitisk handlingsplan Alkoholpolitiske Retningslinje Hovedrap. samhandling srefirmen Vedlikehold Skyssreglement Handlingsprogram/økono miplan: 4-årig plan. Inneholder målsettinger, tiltak, strategiske valg og budsjett. Målekart (Forventning/anerkjennelsesdialog for rådmann) 4-års perspektiv Rulleres hvert år. Omfatter rullering av handlingsdelen i alle sektorplaner Strategiene fra kommeplanen refereres Delmål bestemmes her eller tas fra sektorplaner. Tiltak 12-års perspektiv kan være investeringer, omstilling, arbeidsoppgaver Revideres/vurderes m.m. revidert hver 4. år Planstrategien skisserer i kap. 4.2 en struktur i den enkelte plan tilsvarende gjeldende planer, men gir åpning for at strukturen kan endres dersom det er ønskelig. Det er Side 2 av 12
administrativt gjort en vurdering av dette og det foreslås å forenkle planverket for kommunedelplanene. Formålet med endringene er å tydeliggjøre strategi og mål innenfor det enkelte område, samtidig som dokumentet blir et tydeligere styringsdokument politisk og administrativt. Struktur kommunedelplanene Kap 1 Sammendrag 1 side Kap 2 Plan og overordnet strategi 2-3 sider Struktur Sentrale myndigheters premisser Sammenheng til Planstrategien vår Utviklingstrekk Kap 3 Mål og strategiske valg 3-5 sider Kap 4 Tiltaksplaner 1-2 sider Kapittel 1 vil være et sammendrag av kommunedelplanen, og vil bli skrevet når planen er klar. Her skal det være mulig å lese sammendraget av planen på 1 side. Kapittel 2 lager sammenhengene mellom overordnende styringsdokumenter, kommunens planstrategi og andre sentrale føringer og utviklingstrekk. Dette kapitlet beskriver de overordnede utfordringer som denne kommunedelplanen skal forholde seg til de neste fire årene. På denne måten søker en å skape reelt innhold i planarbeidet og sikrer at viktige saker bringes inn i en helhet. Den enkelte plan kan ha andre kommunale vedtak som bør framkomme her. Kapittelet vil basert på overstående konkludere på strategiske satsningsområder for planen. Kapittel 3 beskriver strategier og mål for kommunedelplanen. Innledningsvis i kapittelet beskrives strategiske satsningsområder for planen. Deretter vil det være inn til 4 mål pr tema, med tilsvarende inntil 4 tiltak for hvert mål, som blir spesifisert for disse. Det er disse som det skal rapporteres på i årsmeldingen. Tjenestestedene kan i tillegg utarbeide målsettinger for sitt tjenestested i sine målkart. Disse rapporteres administrativt. Kapittel 4 beskriver og detaljerer tiltaksplaner for både investering og drift. Side 3 av 12
Planprosess så langt Planprosessen fikk sin oppstart gjennom TjenesteOptimal-prosessene (TO) som ble gjennomført for de fleste områder vinteren 2016. TO-dagene endte opp med ulike innspill til revisjonen av kommunedelplanene for de respektive områdene. Dette tas videre i komiteene i møter april og mai før videre arbeid i Formannskapets plan og strategidager i juni. I komitee-møtene i april vil spesielt struktur for kommunedelplanene i tillegg til strategi og mål være sentrale tema. Tilsvarende vil møtene i mai konsentrere seg om tiltaksplaner og planer for drift og investeringer. Administrativt vil det blir lagt opp til en prosess som også skal sikre intern forankring og tilbakemelding på arbeidet. DOKUMENT I SAKEN: Vedlagt: Oppvekstplanen så langt Rett utskrift av møtebok. Roa, Utvalgssekretær Side 4 av 12
MØTEBOK Arkivsaksnr.: 16/295-1 Ark.: 144 Sak nr Styre/råd/utvalg: Møtedato: 5/16 Oppvekst- og kulturkomiteen 19.04.2016 Saksbehandler: Janicke Brechan, tjenesteleder KOMMUNEDELPLAN KULTUR 2017-2020 REVISJON - 1. UTKAST Lovhjemmel: Plan- og bygningslovens kap. 10 Rådmannens innstilling: Oppvekst- og kulturkomiteen tar rådmannens muntlige orientering om kultur området til etterretning og gir følgende tilbakemelding og innspill til videre arbeid administrativt: - Side 1 av 12
Årsmelding Det arbeides med ny kommunal planstrategi for perioden 2017-2020. Planstrategien skal ha i seg hvilke utfordringer vi står overfor. Ut i fra dette skal kommunens planbehov i perioden fastsettes. Eksisterende utredninger og dokumenter legges til grunn for arbeidet, f.eks. utredninger fra kommunereformarbeidet, gjeldende planstrategi og andre myndigheters forventninger. Som ledd i dette revisjonsarbeidet skal også alle kommunens kommunedelplaner revideres. Kommunestyret vedtok 25.10.2012 sak 105/12 Kommunal planstrategi 2013 2017. I denne planstrategien er det vedtatt at vi skal ha følgende planstruktur: Planstrategi for Lunner kommune Kommuneplan Samfunnsdel: Fastsetter målsettinger for følgende tema: befolkningsutvikling, tettstedsutvikling, klima og energi, folkehelse og næringsutvikling inkl. landbruk. Fastsetter strategiske valg for å nå disse målene, knyttet til den enkelte kommunedelplan Arealdel Skal angi hovedtrekkene i arealdisponeringen og rammer/ betingelser for nye tiltak, samt hvilke hensyn som må ivaretas. Samfunnsutvikling Kommuneorganisasjon Kultur Oppvekst Omsorg Teknisk Landbruk Biologisk mangfold Vanndirektiv Samfunnssikkerhet Næring IKT-strategi Beredskap streik Strategisk kompetansestyring Lønnspolitisk plattform Folkevalgtopp læring Regional bibliotekplan Rusmiddelpolitisk handlingsplan Kvalitetssikring leseog skriveopplæring Rusmiddelpolitisk handlingsplan Rusmiddelpolitisk handlingsplan Alkoholpolitiske Retningslinje Hovedrap. samhandling srefirmen Vedlikehold Skyssreglement Handlingsprogram/økono miplan: 4-årig plan. Inneholder målsettinger, tiltak, strategiske valg og budsjett. Målekart (Forventning/anerkjennelsesdialog for rådmann) 4-års perspektiv Rulleres hvert år. Omfatter rullering av handlingsdelen i alle sektorplaner Strategiene fra kommeplanen refereres Delmål bestemmes her eller tas fra sektorplaner. Tiltak 12-års perspektiv kan være investeringer, omstilling, Planstrategien skisserer i kap. 4.2 en struktur i den enkelte plan tilsvarende gjeldende planer, men gir åpning for at strukturen kan endres dersom det er ønskelig. Det er administrativt gjort en vurdering av dette og det foreslås å forenkle planverket for kommunedelplanene. Formålet med endringene er å tydeliggjør strategi og mål innenfor arbeidsoppgaver Revideres/vurderes m.m. revidert hver 4. år det enkelte område, samtidig som dokumentet blir et tydeligere styringsdokument politisk og administrativt. Side 2 av 12
Struktur kommunedelplanene Kap 1 Sammendrag 1 side Kap 2 Plan og overordnet strategi 2-3 sider Struktur Sentrale myndigheters premisser Sammenheng til Planstrategien vår Utviklingstrekk Kap 3 Mål og strategiske valg 3-5 sider Kap 4 Tiltaksplaner 1-2 sider Kapittel 1 vil være et sammendrag av kommunedelplanen, og vil bli skrevet når planen er klar. Her skal det være mulig å lese sammendraget av planen på 1 side. Kapittel 2 lager sammenhengene mellom overordnende styringsdokumenter, kommunens planstrategi og andre sentrale føringer og utviklingstrekk. Dette kapitlet beskriver de overordnede utfordringer som denne kommunedelplanen skal forholde seg til de neste fire årene. På denne måten søker en å skape reelt innhold i planarbeidet og sikrer at viktige saker bringes inn i en helhet. Den enkelte plan kan ha andre kommunale vedtak som bør framkomme her. Kapittelet vil basert på overstående konkludere på strategiske satsningsområder for planen. Kapittel 3 beskriver strategier og mål for kommunedelplanen. Innledningsvis i kapittelet beskrives strategiske satsningsområder for planen. Deretter vil det være inn til 4 mål pr tema, med tilsvarende inntil 4 tiltak for hvert mål, som blir spesifisert for disse. Det er disse som det skal rapporteres på i årsmeldingen. Tjenestestedene kan i tillegg utarbeide målsettinger for sitt tjenestested i sine målkart. Disse rapporteres administrativt. Kapittel 4 beskriver og detaljerer tiltaksplaner for både investering og drift. Planprosess så langt Planprosessen fikk sin oppstart gjennom TjenesteOptimal-prosessene (TO) som ble gjennomført for de fleste områder vinteren 2016. TO-dagene endte opp med ulike innspill til revisjonen av kommunedelplanene for de respektive områdene. Dette tas videre i komiteene i møter april og mai før videre arbeid i Formannskapets plan og strategidager i juni. Side 3 av 12
I komitee-møtene i april vil spesielt struktur for kommunedelplanene i tillegg til strategi og mål være sentrale tema. Tilsvarende vil møtene i mai konsentrere seg om tiltaksplaner og planer for drift og investeringer. Administrativt vil det blir lagt opp til en prosess som også skal sikre intern forankring og tilbakemelding på arbeidet. DOKUMENT I SAKEN: Vedlagt til behandlende organ: Ingen Rett utskrift av møtebok. Roa, Utvalgssekretær Side 4 av 12
Side 5 av 12