Søknad næringshytte September 2016 Sveltihel Spitsbergen Travel
Innhold Innhold... 2 1.0 Innledning... 3 2.0 Eksisterende forhold... 3 2.1 Naturgrunnlag... 3 2.1.1 Flora... 3 2.1.2 Fauna... 3 2.2 Landskap... 3 2.3 Friluftsliv... 3 2.4 Reiseliv... 4 2.5 Forskningsaktivitet... 4 2.6 Kulturminner... 4 2.7 Eiendomsforhold... 4 3.0 Beskrivelse av prosjektet... 4 3.1 Begrunnelse for plasseringen... 4 3.2 Beskrivelse av de fysiske tiltak... 5 3.3 Gjennomføring... 5 3.3.1 Nødvendige tillatelser... 5 3.4 Drift... 5 4.0 Tiltakets konsekvenser... 5 4.1 Natur og kulturmiljø... 5 4.1.1 Flora... 5 4.1.2 Fauna... 6 4.1.3 Landskap... 6 4.1.4 Kulturminner... 8 4.1.5 Villmark... 8 4.1.6 Forurensning... 8 4.2 Samfunnsmessige virkninger... 8 4.2.1 Reiseliv... 8 4.2.2 Friluftsliv... 9 4.2.3 Forskning... 9 5.0 Avbøtende tiltak... 9 6.0 Nærmere undersøkelser/overvåking... 9 7.0 Sammenstilling og oppsummering... 9
1.0 Innledning Sommeren 2016 ble det i Svalbardposten kunngjort at interesserte kunne søke om oppføring av næringshytter. Spitsbergen Travel (ST) har lenge hatt et ønske om å flytte vår eksisterende næringshytte på Brentskaret til en plassering som gir oss en bedre helårsbruk. Nåværende plassering er i praksis ikke egnet til sommerdrift grunnet for lang avstand til fots fra Longyearbyen (20 km) og sjøen (30 km). Valget på lokalitet falt på Sveltihel (N78 19,570 E016 41,898) da plassen er veldig lett tilgjengelig på både vinter og sommerstid, samtidig som den ikke vil generere mer trafikk til nye områder. En hytte her vil gi oss muligheten til å ha tilnærmet helårsdrift med lett tilkomst både med scooter og småbåt. Fra Sysselmannens side framsettes det en del forutsetninger og krav til næringshyttene. Viser her til brev 16/01011-18 som gir en del føringer til landskapsvirkning, driftsopplegg, tekniske løsninger, virkning på vegetasjon og dyreliv, kulturminner, forhold til annet friluftsliv med mere. 2.0 Eksisterende forhold 2.1 Naturgrunnlag 2.1.1 Flora Det aktuelle området ligger i den såkalte kantlyngsonen som dominerer de lavereliggende områdene i fjordene og dalene på midtre og nordlige Spitsbergen. En mer detaljert beskrivelse av vegetasjonen i dette området har vi ikke muligheten til å gi på det nåværende tidspunkt. 2.1.2 Fauna Lokaliteten ligger i Sassendalen som har en stor rein bestand. Hele dalen har en relativt frodig vegetasjon som reinen beiter på. På vinteren ser man ofte rein på de avblåste rabbene i området. Isbjørnen bruker tidvis Sassendalen som trekkrute østover. Svalbardrypa holder til over hele Svalbard, og bruker antagelig også dette området i matsøk og hekke/kurtise perioden. Som Adventdalen, brukes nok også Sassendalen av gås, særlig i trekkperiodene. 2.2 Landskap Landskapet i området er preget av den store Sassendalen mot øst og Sassenfjorden og Tempelfjorden mot nord og nordøst. Fjellene mot sør i bakkant av plasseringen er opp mot 8-900 meter. Fjellsidene er sterkt preget av vannerosjon. Dalbunnen er sumpaktig med brede elveleier. Den aktuelle plasseringen ligger tilbaketrukket opp under fjellsiden mot Marmierfjellet ca 50 moh. 2.3 Friluftsliv I nærheten av den aktuelle lokaliteten ligger Vindodden hytteområde, avstanden dit er knappe 4 kilometer i vestlig retning. Scootertraseen til Vindodden ligger på det nærmeste ca 1 kilometer fra plasseringen. Lokaliteten ligger i jaktområde Sassendalen for svalbardrein. Det utøves fangst på polarrev i området og noe rypejakt, dog ikke i stor utstrekning, og en hytte her vil neppe skape store konflikter med de få som driver med dette.
2.4 Reiseliv Lokaliteten ligger ca 4 kilometer fra en av de mest brukte snøscooter traseene på Svalbard. Ut over dette er det liten reiselivsaktivitet i dette området. Sommerstid er reiselivsaktiviteten i området lav, med unntak av noe trafikk på sjøen med båt. 2.5 Forskningsaktivitet Det foregår forskning på store deler av Svalbard. Dette området besøkes også av forskere i forskjellig grad. Norsk Polarinstitutt forsker på rev på store deler av Nordenskiold land. Jørn Hurum har brukt området til utgravninger, samt at fjellene og breene i området er gjenstand for forskning. Forskningen genererer også noe scooter trafikk i traseen i Sassendalen. 2.6 Kulturminner Spitsbergen Travel er ikke kjent med noen kulturminner i nærheten av lokaliteten. Fredheim ligger i luftlinje 6 kilometer unna. 2.7 Eiendomsforhold Den aktuelle lokaliteten ligger innenfor et utmål tidligere tilhørende Store Norske Spitsbergen Kulkompani, SNSK. Staten ved Nærings og fiskeridepartementet kjøpte som kjent disse grunneiendommene i 2015. SNSK forvalter nå disse eiendommene. 3.0 Beskrivelse av prosjektet 3.1 Begrunnelse for plasseringen Vi har med denne plasseringen etter beste evne prøvd å finne en lokalitet som tilfredsstiller de krav som fremsettes. Som nevnt i innlendingen er det viktig for oss med lett adkomst med scooter og båt. Det gir muligheten for å lage gode produkter til våre gjester både sommer, høst og vinter. Bilde 1. Kartutsnitt med ønsket plassering avmerket.
3.2 Beskrivelse av de fysiske tiltak Hytta er en eksisterende næringshytte som derfor automatisk oppfyller kriteriene som fremsettes. Bruksareal på hovedhytta er 70,1 m 2, og uthus på 9,9 m 2. Totalt 80 m 2, pluss en terrasse på 22,5 m 2. I tillegg kommer en badstue på 12 m 2. Det kan bli aktuelt å utvide hytta til den størrelsen som angis i kriteriene, dvs 80 m 2. Dette vil vi eventuelt søke om ved en senere anledning. 3.3 Gjennomføring Flyttingen vil skje med bulldoser på snødekt mark der hytta plasseres på en slede og kjøres til ny lokalitet. Pæling vil selvsagt skje i forkant på vinteren/våren på snødekt mark. Etter endt flytteprosess vil alt avfall tas med tilbake til byen. På nåværende lokalitet vil pælene kappes helt nede ved bakken og alle spor fjernes. 3.3.1 Nødvendige tillatelser Vi har ikke mottatt noe skriftlig svar på søknad om punktfeste, men pr telefon uttaler Thomas Neuhold hos SNSK at de stiller seg positiv til dette. Uttalelsen fra SNSK vil oversendes Dere så snart den er oss i hende. 3.4 Drift Hytta vil inngå som en del av vår produktutvikling, og vil fortsatt kun bli brukt på guidede turer. Vinterbruken av hytta vil bli på samme nivå som tidligere, med fokus på produkter med scooter, ski og hund. Aktivitet knyttet til hund arrangeres av Green Dog som da leier hytta til sine produkter. På sommeren vil hytta inngå i nye produkter knyttet til kajakk og fottur aktivitet. Transport av de besøkende til hytta vil naturlig nok foregå med scooter og båt, vinter og sommer. Når det gjelder transport av forsyninger og utstyr til driften av hytta vil beltevogn bli benyttet der det er snakk om større mengder utstyr, da særlig i forkant og etterkant av vintersesongen. Ut over dette vil det meste bli tatt med ut og inn for hver tur, enten det er vinter eller sommer, og da med hhv scooter og båt. De tekniske løsningene er på et relativt enkelt nivå, men samtidig med en viss grad av komfort. Oppvarming baseres på en kombinasjon av ved og parafin. Matlaging skjer på gassbluss. De gjeldende regler fra mattilsynet vil her selvsagt følges. Vann vil om vinteren fraktes inn til hver tur, og vann for sommerbruk vil kjøres ut på våren mens det ennå er snø. Gråvann vil samles opp i egnet tank og bli fraktet inn til byen vinterstid. Alt husholdningsavfall vil bli tatt med til byen etter hver tur. Toalettløsningen er basert på typisk søppelsekk toalett som tas til byen. I uthuset står et lydisolert aggregat på 5 kw. Dette leverer strøm til elektriske installasjoner og apparater. Bruk av elektrisk belysning minimerer brannfaren. Badstuen er vedfyrt. 4.0 Tiltakets konsekvenser 4.1 Natur og kulturmiljø 4.1.1 Flora I umiddelbar nærhet av hytta må det påregnes at vegetasjonen vil påvirkes negativt av tiltaket. Adkomsten fra sjøen på sommeren vil så langt det er mulig legges utenom våte områder, men noe stidannelse vil måtte påregnes. Ut over dette anser vi ikke at tiltaket vil ha noen konsekvens for vegetasjonen i området. Overvåkningsprosjektet som pågår for alle
næringshytter vil selvsagt fortsette på en eventuell ny lokalitet. Prosjektet viser så langt at vinterbruk av hyttene ikke påvirker vegetasjonen ved næringshytter. 4.1.2 Fauna Hytta i seg selv ansees ikke å være en fare for dyre og fuglelivet i området. Den trafikken som hytta vil generere på vinteren er etter vår mening allerede tilstede i dette området, representert ved scootertrafikk i Sassendalen og trafikk mot hyttene på Vindodden. Sommerstid vil dyre og fugleliv som oppholder seg på trasseen mellom sjøen og hytta forstyrres noe av trafikken som går fra sjøen og opp til hytta. Det turopplegget som skjer ut fra hytta er todelt, der kajakk er en aktivitet. Kajakk er sjøbasert og derfor ikke spesielt forstyrrende. Fotturaktiviteten vil generere noe trafikk, men ikke betydelig mye mer enn det som allerede er i området. 4.1.3 Landskap En av de mest brukte scootertraseene går ca 4 km øst for lokaliteten. Hytta vil ikke være synlig fra denne traseen. For scootertrafikk til Vindodden vil hytta være synlig idet man passerer på ca 1 km avstand. Fra sjøsiden i båt vil hytta knapt være synlig, mest grunnet avstanden fra fjæra. I tillegg er det grunt i området og båttrafikk går normalt godt ut fra land i området. Bilde 2. Fotomontasje på bilde tatt fra stranden ca 1,5 kilometer unna ønsket plassering
Bilde 3. Fotomontasje på bilde tatt mot sør. Bilde 4. Fotomontasje på bilde tatt vest sørvest.
Bilde 5. Fotomontasje på bilde tatt mot nordvest. 4.1.4 Kulturminner Spitsbergen Travel er ikke kjent med noen kulturminner i nærheten av lokaliteten. Fredheim ligger i luftlinje 6 kilometer unna. 4.1.5 Villmark Som nevnt over ligger tiltaket i nær tilknytning til en av de mest trafikkerte scootertraseene på Svalbard. I tillegg ligger det allerede et hytteområde med et tyvetalls hytter i nærheten av tiltaket noe som gjør at det allerede er gjort betydelig inngrep i villmarken i det aktuelle området. Vi mener således at en næringshytte her ikke vil føre til en ytterligere forringelse av villmarken i dette området. 4.1.6 Forurensning Det ansees ikke som sannsynlig at det vil være noen forurensningsfare knyttet til tiltaket. I forbindelse med driften vil det oppbevares en mindre mengde parafin og bensin ved hytta, ca 400 liter til sammen. 4.2 Samfunnsmessige virkninger 4.2.1 Reiseliv Som tidligere nevnt er Sassendalen å betrakte som en mye trafikkert trase på vinteren. Lokaliteten vil dog ligge et stykke bort fra normal trase som reiselivet benytter og vil derfor ikke forstyrre denne trafikken. Fra sjøen vil lokaliteten være lite synlig, dels grunnet fargevalget som er naturfarger og dels grunnet avstanden fra sjøen.
4.2.2 Friluftsliv Lokaliteten ligger i jaktområde Sassendalen på rein. Svalbardreinen vil i liten grad la seg forstyrre av selve hytta, men trafikken som den genererer i jakttiden kan påvirke jaktutøvelsen noe. Revefangst foregår i begrenset omfang i området. En hytte vil neppe påvirke dette i nevneverdig grad. Andre aktuelle jaktformer i området er rype og gåsejakt. Disse vil i liten grad påvirkes. På vinteren vil hytta sees fra traseen som benyttes av hyttefolket på Vindodden, vi kan allikevel ikke se at det vil være et stort problem. Transporten til og fra næringshytta vil foregå langs en av de mest trafikkerte scootertraseene på Svalbard og vil derfor ikke føre til en nevneverdig økning i trafikken på denne traseen. 4.2.3 Forskning Vi kan ikke se at en hytte her vil få store negative konsekvenser for forskningsaktiviteten i området. Det er allerede stor trafikk her på vinteren både fra turistnæringen, fastboende og forskere. En hytte vil ikke forsterke dette. 5.0 Avbøtende tiltak I den våteste perioden av året, dvs juni, vil trafikken til hytta være begrenset. Forholdene generelt gjør det vanskelig å bevege seg til fots og det vil være lite attraktivt å tilby landbasert aktivitet i dette tidsrommet. Denne perioden sammenfaller med kalvingstiden for rein og hekketiden for gås. Således vil hytta generere minimale forstyrrelser i denne sårbare perioden. 6.0 Nærmere undersøkelser/overvåking Overvåkningsprogrammet som pågår for alle næringshytter videreføres selvsagt. 7.0 Sammenstilling og oppsummering Ovenstående dokumentasjon sammenfattes slik: Tema Naturmiljø Landskap og villmark Vurdering Begrenset bruk i den sårbare perioden på våren. Noe stidannelse må påregnes i traseen opp fra sjøen til hytta. Begrenset landskapsmessig nærvirkning for de som passerer. Området har allerede et eksisterende hyttefelt som gjør at området ikke kan regnes som uberørt. Kulturminner Ingen kjente forekomster i nærheten. Forurensning Svært liten og begrenset forurensningsfare.
Friluftsliv og reiseliv Reinjakt i området, en viss liten påvirkning må påregnes. Gjennomgangstrafikk med scooter på vinteren. Forskning Ingen negativ konsekvens. Spitsbergen Travel vurderer på dette grunnlag at det er forsvarlig å etablere en næringshytte ved Sveltihel, og at den kan tilfredsstille alle relevante krav og forutsetninger.