REISELIVSSTATISTIKK FOR SVALBARD

Transkript

1 REISELIVSSTATISTIKK FOR SVALBARD 21

2 Forside; Kontroll av individuelle reisende på Gallerbreen 6.mai 211. Foto; Arild Lyssand 2

3 INNHOLD REISELIVSSTATISTIKK 1 Forside; Kontroll av individuelle reisende på Gallerbreen 6.mai 211. Foto; Arild Lyssand 2 Generelt om turisttrafikk til og på Svalbard 4 Gjestedøgn i Longyearbyen 5 Turistbåttrafikk til og ved Svalbard 5 Private småbåter 5 Oversjøisk cruisetrafikk 5 Ekspedisjonscruisebåter 6 Dagsturbåter 8 Individuelle tilreisende 9 Formål med reisen 1 Feltdøgn i de ulike forvaltningsområdene 1 Individuelle reisende innenfor Forvaltningsområde 1 1 Turer organisert av turoperatører 11 Fotturer, ski og brevandring 11 Hundespann 12 Snøscooter 13 Individuell utleie av snøscooter turer som ikke er organisert av turoperatører 13 Annen reiselivsstatistikk 14 Passasjerer Svalbard lufthavn 14 Besøk Svalbard Museum 15 Besøk Galleri Svalbard 16 Overnattingskapasitet 16 Besøkende til fastboende 17 3

4 Generelt om turisttrafikk til og på Svalbard Stortinget utpekte turisme og reiseliv som ett av tre satsningsområder innen næringsutvikling på Svalbard på begynnelsen av 199-tallet. Etter at Svalbard ble åpnet for turisme har antall gjestedøgn i Longyearbyen økt fra i 1993 til 828 i 21. I samme periode er antall passasjerer som besøker Svalbard med oversjøiske cruiseskip økt fra 154 passasjerer til omtrent 265 i 21, i tillegg har den såkalte ekspedisjonscruisetrafikken rundt Svalbard økt noe. Det finnes ikke tallmateriale som gir helt nøyaktig oversikt over alle tilreisende, men ut fra det materialet som foreligger, er det mulig å gjøre gode overslag. Gjestedøgnsstatistikken for 21 viser at det, i forbindelse med ferie-/fritidsreise og i kurs- og konferansesammenheng ankom det gjester til Longyearbyen. Yrkesreisende telles ikke med i denne statistikken. I tillegg har det vært turister som har bodd på campingplassen, reist direkte ut i felt eller oppholdt seg på båt under hele perioden de har vært på Svalbard. Tallet for hvor mange som har gått direkte om bord i ekspedisjonscruisebåter har vært usikkert, da noen turprogrammer inkluderer overnatting på hotell i Longyearbyen. Disse gjestene vil da være medregnet i gjestedøgnsstatistikken og skal derfor ikke telles en gang til. Antar man at antallet som reiser direkte ut i felt utgjør i underkant av 3 personer, betyr det at det i 21 kom ca 32 turister og kurs-/konferansedeltakere med fly til Svalbard. I tillegg er cruisetrafikken omtalt i et eget kapittel. A nt a l l t i l r e i se nde t ur i st e r t i l Longy e a r by e n Figur 1; Antall tilreisende i kurs og konferansesammenheng eller ferie og fritidsreise til Longyearbyen. Medregnet her er også de som dro direkte ut i felt og ikke benyttet seg av overnattingssteder i byen. Kilde; Svalbard Reiseliv A/S 4

5 Gjestedøgn i Longyearbyen Svalbard Reiseliv AS samler inn og bearbeider statistikk fra overnattingsbedriftene i Longyearbyen. I 21 ble det registrert gjestedøgn i Longyearbyen. Dette var en oppgang på,6 % fra året før. A nt all g jest ed ø g n i Lo ng yearb yen Figur 2. Antall gjestedøgn i Longyearbyen Kilde; Svalbard reiseliv AS Segmentfordeling av tallene for 21 viser at ferie-/fritidsreisende utgjør ca 6 %, kurs og konferansetrafikk 21% og yrkesreisende 19%. Turistbåttrafikk til og ved Svalbard Turistbåttrafikken knyttet til turisme til og rundt Svalbard omfatter: Private småbåter Oversjøiske cruisebåter (kortere besøk på Svalbard som bare utgjør en liten del av et lengre cruise) Ekspedisjonscruise (båtturer tur/retur Longyearbyen hele reisen foregår på Svalbard) Dagsturbåter Båttrafikk knyttet til annen virksomhet omtales ikke i denne rapporten. Private småbåter Antall private småbåter som besøker Svalbard i løpet av sommersesongen er økende. I 21 kom det rundt 5 private båter, hovedsakelig seilbåter, til Svalbard. Båtene varerier i størrelse, men vanligvis er det 4-8 personer om bord. Oversjøisk cruisetrafikk Antallet oversjøiske cruiseskip til Svalbard har vært stabilt de senere årene, men antall passasjerer er nesten fordoblet i rapporteringsperioden. 5

6 nen på Svalbard Antall passasjerer ombord på oversjøiske cruiseskip på Svalbard Figur 3. Totalt antall passasjerer om bord på oversjøiske cruiseskip, De oversjøiske cruisebåter har som regel 2 22 passasjerer om bord og antall steder de går i land på Svalbard er begrenset. Disse cruiseskipene har Svalbard som en liten del av et lengre turopplegg. De fleste skipene oppholder seg 1-2 døgn i Svalbards farvann og foretar vanligvis 1-3 ilandstigninger, hovedsakelig på vestkysten av Spitsbergen, med Magdalenefjorden, Ny-Ålesund og Longyearbyen som de mest besøkte stedene. Fram til og med 21 manglet det rapporteringer fra noen oversjøiske cruisebåter. Dette har ført til at tallene i statistikken før og etter 21 ikke er sammenliknbare. I perioden har så godt som samtlige båter gitt tilbakemeldinger med antall personer om bord og opplysninger om hvor det har vært foretatt ilandstigninger samt antall passasjerer og besetning som har vært på land. Sesongen for den oversjøiske cruisetrafikken strekker seg normalt fra ultimo juni til medio august. Sysselmannen la i 21 om sitt registreringssystem. Ekspedisjonscruise i regi av ikke lokaletablerte cruiseoperatører som tidligere har vært registret som oversjøiske cruise, er nå registrert som ekspedisjonscruise. Det vil si at tallene før og etter 21 ikke er helt sammenlignbare. Ekspedisjonscruisebåter Ekspedisjonscruisebåtene har et helt annet ferdselsmønster enn de oversjøiske båtene. Båtenes størrelse variere fra 5 til 22 passasjerer om bord. De starter og avslutter som regel sine turer i Longyearbyen, hvor utskifting av passasjerer foregår. Sesongen strekker seg normalt fra primo juni til medio september. Turene varierer i lengde, både tidsmessig og i geografisk utstrekning. De fleste båtene har vært på Svalbard flere sesonger, men årlig dukker det opp 1-3 nye båter. Noen seiler kun én sesong på Svalbard. 6

7 Antall passasjerer ombord på ekspedisjonscruiseskip på Svalbard Figur 4. Antall passasjerer om bord. Merk at det var en omlegging i statistikkføring fra 24 og estimerte tall i perioden Da ilandstigninger er en viktig del av opplevelsen er det vanlig at passasjerene kan være i land 2-3 ganger daglig i løpet av et cruise. Ekspedisjonscruisetrafikken er økende og i de senere årene har flere nye ilandstigingssteder blitt tatt i bruk. Merk at hvis èn passasjer er i land tre ulike steder på samme dag blir det registrert som tre personbesøk. Derfor vil også tallet på antall personer i land være langt høyere enn det totale passasjerantallet om bord på de ulike skipene. Figuren nedenfor viser utviklingen i antall ilandstigningsplasser. De siste tre årene viser en nedgang i antall ilandstigningsplasser. e: Sysselmannen Antall besøkte steder med turistbåter på Svalbard Figur 5. Totalt antall besøkte steder på Svalbard i regi av cruise- og dagsturbåter. De forskjellige metodene for rapportering og manglende tall i årene før 21, gjør at vi heller ikke med sikkerhet kan si noe om antallet i land de ulike stedene før 21. Fra 21 har vi imidlertid gode rapporteringer fra operatørene. Antall passasjerer i land de ulike stedene vil 7

8 kunne variere på grunn av bl.a. drivis, noe som gjør noen områder utilgjengelige for hele, eller deler av, sesongen. For å følge utviklingen i antall personer i land på en del utvalgte steder på Svalbard se vedlegg. Dagsturbåter I de senere år har 2-4 båter gått i dagsturtrafikk fra Longyearbyen i sommersesongen, enkelte fra slutten av mai til slutten av september. Dagsturer vil si turer i Isfjorden med ilandstigning i Barentsburg, Pyramiden og unntaksvis noen andre steder. Fra 24 har Sysselmannen skilt ut denne trafikken i sine statistikker. I tabellen under fremkommer antall personer som har vært med på dagsturer, men tallene fra 21 til 23 er basert på estimat. Antall personer på organiserte dagsturer med båt fra Longyearbyen. Antall passasjerer ombord på dagsturbåter på Svalbard Figur 6. Totalt antall (mannskap, guider og passasjerer) om bord på dagsturbåtene Merk; Omlegging i statistikkføring fra 24 og estimerte tall i perioden

9 Individuelle tilreisende Personer som reiser ut i felt på Svalbard på egen hånd eller i grupper uten å være del av et opplegg organisert av en innmeldt turoperatør på Svalbard, kalles i denne sammenhengen for individuelle tilreisende. I henhold til Turistforskriften plikter alle besøkende på Svalbard som har planer om å ferdes utenfor forvaltningsområde 1 (sentrale deler av Spitsbergen) å melde seg hos Sysselmannen. Sysselmannen har derfor en viss oversikt over denne formen for ferdsel for de senere år. Den individuelle ferdselen meldes til Sysselmannen ved at det fylles ut et meldeskjema. En gruppe som reiser sammen fyller bare ut ett skjema, men på dette skjemaet fremkommer det hvor mange deltakere det er totalt i gruppen. Fra 1996 er alle innmeldte turopplegg lagt inn i en database på enhetlig vis. Statistikken nedenfor er hentet fra denne databasen. Det tas forbehold om at ikke alle melder fra om sin ferdsel, og at feilføringer i meldeskjemaene og tilbakerapporteringene dessverre forekommer. Antall meldinger og antall personer utenfor forvaltningsområde 1 Figuren viser antall meldinger som er gitt, og hvor mange personer det totalt dreier seg om. Antall meldinger og antallpersoner utenfor område Meldinger Personer Figur 7. Antall meldinger og antall personer som har vært i felt utenfor område 1 og som har levert meldeskjema samt rapporteringskort til Sysselmannen. 9

10 Formål med reisen I meldingen skal man krysse av for hva som er formålet med ferdselen. Som det fremgår av tabellene nedenfor dreier det seg oftest om ferdsel i rekreasjonsøyemed, men ferdsel i forbindelse med vitenskapelige oppdrag utgjør også en betydelig andel. Formål med reisen. Individuelle reisende utenfor område Rekreasjon Vit enskapelig Næring Annet Figur 8. Individuelle reisende formål med reisen Selv om det ikke er gjort en systematisk krysskjøring av dataene når det gjelder oppholdstid og formål med turen, har vi likevel grunnlag for å si at opphold i forbindelse med vitenskapelige oppdrag, ofte er lange sammenlignet med ferdsel i rekreasjonsøyemed. Nesten all ferdsel finner sted i perioden mars august. Som Det er april måned som normalt har størst ferdsel om vinteren, mens det er mest ferdsel i juli og august om sommeren. Feltdøgn i de ulike forvaltningsområdene Når gruppene er tilbake fra tur, skal de levere et rapporteringskort til Sysselmannen. På kortet skal de ha fylt ut hvor mange døgn de har oppholdt seg i de ulike forvaltningsområdene (se kart siste side). Dersom oppholdet har vart mindre enn 12 timer, registreres dette som,5 døgn. Man kan ikke, ut fra antall feltdøgn, si noe om antall personer i de ulike forvaltningsområdene. Se foregående avsnitt. Feltdøgn innenfor forvaltningsområde 1 er feltdøgn som følger av meldepliktige ferdsel på tur til og fra meldepliktige områder. Dette gjør at nesten all ferdsel innenfor område 1 ikke blir fanget opp av denne statistikken. Individuelle reisende innenfor Forvaltningsområde 1 En stor gruppe turister som ikke kommer med i statistikken presentert i denne rapporten, er de som kommer til Svalbard og reiser ut i terrenget uten å benytte seg av organiserte turopplegg og holder seg innenfor Forvaltningsområde 1. Innenfor dette forvaltningsområdet er det ikke meldeplikt, og man har derfor ikke oversikt over omfanget. 1

11 Turer organisert av turoperatører Bedrifter som har meldt, og fått sitt turopplegg behandlet av Sysselmannen, rapporterer månedlig om aktiviteter de har gjennomført. Rapporten er basert på skjema som er utarbeidet av Sysselmannen i samarbeid med reiselivsnæringen. Rapporten fokuserer på hvilken type aktivitet som har funnet sted i hvilke forvaltningsområder, og hvor lenge oppholdet har vart. Alle de lokalt etablerte turoperatørene og de eksterne turoperatørene som har hatt flere års aktivitet på Svalbard, rapporterer sin aktivitet til Svalbard Reiseliv AS, som fører statistikk på vegne av Sysselmannen. Det mangler noen rapporter fra en del mindre operatører som har hatt midlertidig aktivitet på Svalbard. Aktivitetsomfanget deres er imidlertid så lite at det ikke gir store utslag på tallene. Gjesteundersøkelser viser at en svært høy andel av tilreisende til Svalbard (opp mot 9 %) deltar på en eller flere organiserte aktiviteter. Økningen i ferdsel i de ulike områdene følger i hovedtrekk økningen i antall tilreisende til Svalbard. Fotturer, ski og brevandring Tabellen under viser antall døgn personer som har deltatt på fot-, bre- eller skiturer i regi av turoperatører har tilbrakt i de ulike forvaltningsområdene. Fotturer i forvaltningsområde 1 går for det meste i Bjørndalen, over Platåfjellet og på Gruve 7-fjellet, samt som brevandring på Larsbreen og Longyearbreen. Om vinteren arrangeres skiturer primært på Larsbreen. Antall feltdøgn ikke-motorisert organisert ferdsel Figur 9. Antall feltdøgn organisert ferdsel fot-, ski- og breturer. Kilde: Svalbard Reiseliv AS 11

12 Hundespann De fleste turene er korte turer eller dagsturer, en mindre andel har overnatting inkludert. Ved lengre turer er man gjerne innom forvaltningsområde 8. Med det forbehold om at det mangler rapportering fra en større hundesledebedrift frem til 21, har det vært en firedobling av antall feltdøgn med hundespann i område 1. I 23 startet to nye bedrifter med innrapportering av hundespann som organisert ferdsel. Figur 1. Utvikling i antall feltdøgn med organiserte hundespann Kilde; Svalbard Reiseliv A/S 12

13 Snøscooter Guidede snøscooterturer er en av de mest populære aktivitetene om vinteren. Turene i forvaltningsområde 1 går i hovedsak til Barentsburg og til Tuna-/von Postbreen i Tempelfjorden. Feltdøgnene i forvaltningsområde 8 indikerer turer til østkysten av Spitsbergen, mens feltdøgn i forvaltningsområde 6 og 7 primært synliggjør transport i forbindelse med skiturer og besøk hos fangstmenn. I 22 ble det innført nye ferdselsreguleringer og organisert ferdsel med snøscooter utenfor område 8 og 1 krever særskilt tillatelse fra Sysselmannen. Antall feltdøgn snøscooter - organisert ferdsel Figur 11. Antall feltdøgn organisert ferdsel snøscooter Kilde; Svalbard Reiseliv A/S Antall feltdøgn med snøscooter økte kraftig i 28 og 29. Dette må sees i sammenheng med den store variasjonen i sesonglengde de tre årene i mellom. I 26 var det førefall i midten av april, mens det i 27 og 28 ble arrangert scooterturer, på snødekt mark, til begynnelsen av juni. Individuell utleie av snøscooter turer som ikke er organisert av turoperatører I tillegg til organiserte snøscooterturer har det også vært anledning for tilreisende å kjøre snøscooter på egen hånd over hele Svalbard med unntak av vernede områder frem til 21. Fra sesongen 22 ble det innført nye reguleringer. Tilreisende på ikke-organiserte turer kan kun kjøre snøscooter innenfor Forvaltningsområde 1. Dersom de er i følge med fastboende eller deltar på turer organisert av turoperatør, kan de imidlertid også kjøre i et begrenset område på østkysten av Spitsbergen. Selv om det i utgangspunktet er anledning til å leie snøscooter og dra ut på egen hånd uten nærmere kunnskap om Svalbard eller snøscooterkjøring, viser det seg at de fleste kjører i følge med fastboende eller andre personer som har kjennskap til Svalbard. I 24 oppgir over 75 % at de selv har lokalkunnskap eller at de har kjørt i følge med noen som har kjennskap til Svalbard. Tidligere års rapporteringer viser at den individuelle scooterferdselen i stor grad har samme ferdselsmønster som den organiserte trafikken. Fra 25 er rapporteringen forenklet. 13

14 Figur 12. Individuell utleie av snøscooter Kilde: Svalbard Reiseliv AS 22 og 23 er tallene estimerte grunnet mangelfull rapportering fra to bedrifter. I 21 var det 259 scootere til leie på Svalbard. Dette er omtrent like mange som i Antall utleiedøgn scooter har fram til 21 vært relativt stabilt i rapporteringsperioden, til tross for en økning i antall tilreisende til Svalbard. Samtidig har det vært en økning i antall feltdøgn i organisert regi, noe som er helt i tråd med myndighetenes og reiselivets ønsker for ferdsel på Svalbard. Annen reiselivsstatistikk Passasjerer Svalbard lufthavn Tallene viser antall personer som har kommet og reist over Svalbard lufthavn (til og fra Svalbard). Tallene inkluderer all trafikk og skiller ikke på om det er fastboende eller besøkende eller formålet med oppholdet på Svalbard. Antall passasjerer Svalbard Lufthavn Figur 13. Antall passasjerer Longyearbyen lufthavn uten lokal trafikk til Svea og Ny-Ålesund Kilde: AVINOR 14

15 Luftfart internt på øygruppen vises ikke i denne rapporten. Noen få turister reiser med fly til og fra Ny-Ålesund og Sveagruva. Ut over dette er det ikke fly- og helikoptertrafikk internt på Svalbard som er direkte turistrelatert. Imidlertid foretas det en del flyving i forbindelse med offisielle besøk fra politikere og forvaltere. Det er også foretatt en begrenset flyving i forbindelse med filmopptak. Øvrig flyving på Svalbard gjelder transport av arbeidere til og fra Svea og Ny-Ålesund, forskning, oppsyn, redning og trening. Besøk Svalbard Museum Svalbard Museum er den mest besøkte attraksjonen i Longyearbyen. Museet besøkes både av fastboende og deres gjester, individuelle turister, grupper og cruiseturister. Den store økningen i antall gjester fra 25 til 26 kan komme av at museet fikk en betraktelig større utstilling og en mer sentral beliggenhet i forhold til blant annet cruisebåtpassasjerene sommerstid. Antall besøkende Svalbard Museum Figur 14. Antall besøkende Svalbard Museum; Kilde: Svalbard Reiseliv AS 15

16 Besøk Galleri Svalbard Siden Galleri Svalbard åpnet i 1995 har det vært en fordobling i antall besøkende, selv om det har vært en liten nedgang de senere årene. Antall besøkende Galleri Svalbard Figur 15. Antall besøkende på Galleri Svalbard Kilde: Svalbard Reiseliv AS Overnattingskapasitet Figuren nedenfor viser utviklingen i overnattingskapasiteten i Longyearbyen i perioden 1995 til 21. I tillegg finnes det et begrenset tilbud om overnatting på Kapp Linné (kun sesong), i Barentsburg og i Ny-Ålesund. Antall gjestesenger og gjesterom Longyearbyen Gjestesenger Gjesterom Figur 16. Overnattingskapasitet i Longyearbyen Kilde: Svalbard Reiselivs AS 16

17 Besøkende til fastboende I tillegg til tilreisende turister til Svalbard som bor på overnattingsstedene, om bord på båter eller ute i felt, er det også en stor gruppe besøkende til fastboende i løpet av ett år. Det er ikke gjort beregninger som viser hvor stort omfanget er. Likevel er det grunn til å anta at det er et betydelig antall. Svalbard anses som et spennende reisemål. Mange av de fastboende er her bare for en begrenset periode og det er ikke uvanlig at venner og familie på fastlandet benytter sjansen til å besøke Svalbard i løpet av en slik periode. Også besøkende til fastboende vil til en viss grad inngå i ferdselsstatistikken ovenfor, da noen vil har deltatt på organiserte turopplegg, men spesielt i forbindelse med individuell snøscooterutleie. De lyse vintermånedene er høysesong for besøk til fastboende, og den mest populære aktiviteten er turer med snøscooter. Siden de færreste fastboende har flere enn en snøscooter, er det ikke uvanlig at besøkende til fastboende leier scooter. 17

18 Vedlegg; Tabell 1. Antall tilreisende til Longyearbyen i forbindelse med kurs-konferanse eller feriefritid Ferie/fritid og kurs/konferanse Øvrige (estimat) SUM Tabell 2. Gjestedøgnstatistikk Antall gjestedøgn % endring fra året før 8,5-6,4-5,6 24,3-4,5-1,7 8,2 3,7 3,3 Tabell 3. Antall oversjøiske cruiseskip, antall seilinger, antall passasjerer, besetning og totalt om bord. Antall skip Antall seilinger Antall passasjerer Antall besetning Totalt om bord

19 Tabell 4. Antall båter, passasjerer og besetning totalt på ekspedisjonscruiseskip på Svalbard. Antall båter Passasjerer Besetning Totalt * * * * * * Merk; Tall er estimerte tall. Omlegging av rutiner fra og med 24. Tall før og etter 24 er derfor ikke direkte sammenliknbare. Tabell 5. Antall personer om bord på dagsturbåter i Isfjorden Passasjerer Mannskap TOTALT Tabell 6. Antall besøkte steder med turistbåter på Svalbard med antall ilandstigninger Antall besøk Antall ilandstigningsplasser Merk; Besøkene regnes slik at om èn person går i land tre ulike steder, regnes dette som tre besøk av samme person. Må ikke forveksles med antall turister til Svalbard. Tabell 8. Antall meldinger og personer utenfor forvaltningsområde 1 Meldinger Personer

20 Tabell 9. Individuelle utenfor område 1, formål med reisen Rekreasjon Vitenskapelig Næring Annet Til sammen Tabell 1. Antall feltdøgn organisert ferdsel, fot-,ski- og breturer , , , ,5 3811,5 3767,5 2828, , ,5 5978,

21 Tabell 11. Antall feltdøgn organisert ferdsel, hundespann fordelt på år og område , , Totalt * *estimerte tall Tabell 12. Antall feltdøgn organisert ferdsel, snøscooter. Fordelt på område og år ,5 11, , ,5 33, ,5 7, ,5 328, , ,5 3936,5 262, , , Tabell 13. Individuell utleie av snøscootere på Svalbard Antall leieforhold: * 1584* Antall døgn scooterne totalt har vært utleid: * 34* , Tabell 14. Passasjerer Longyearbyen Lufthavn unntatt flyvninger til Svea og Ny-Ålesund Antall passasjerer % endring fra året før ,2 4,8 12,9-1,7 7,8 2,2 7,2,6 8,2 Tabell 15.Antall besøk på Svalbard museum og prosentvis endring i forhold til foregående år. Antall besøkende % endring fra året før ,9-2,9-3, 6,7-15,1 1,3 -,6 11,7 31,6 14 7,5 21

22 Tabell 16. Antall besøk på Galleri Svalbard og prosentvis endring i forhold til foregående år Antall besøkende % endring fra året før - 23,2 1,9 1,2-11,1 27,6-5,5-2, -7,4-2,8 Tabell 17. Overnattingskapasitet i Longyearbyen Gjestesenger Gjesterom

23 23